Некоторые жильцы переносят стены в квартире без уведомления администрации. Разбираемся вместе с экспертом, что нужно сделать, если планировка уже проведена, а разрешения на снос перегородок у владельцев не было
Как узаконить перепланировку в новостройке без стен
Пармон Анна Сергеевна Ответственный редактор
Наличие у бюро допуска СРО — это не банальная формальность. Проектная и иная документация, составленная конторой без такого допуска, попросту не будет иметь юридической силы. А значит, согласование не состоится. Поэтому при выборе исполнителя важно обращать внимание на то, является ли он членом соответствующей его профилю саморегулируемой организации.
Вторник, 01 . 09 . 2020
СЕТЕВОЕ ИЗДАНИЕ (САЙТ) ЗАРЕГИСТРИРОВАНО РОСКОМНАДЗОРОМ, СВИДЕТЕЛЬСТВО ЭЛ № ФС77-80505 ОТ 15 МАРТА 2021 Г. ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР — СУНГОРКИН ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ. ШЕФ-РЕДАКТОР САЙТА — НОСОВА ОЛЕСЯ ВЯЧЕСЛАВОВНА.
Все материалы, публикуемые на сайте, создаются с привлечением специалистов предметной области и проходят допечатную проверку силами экспертов и сотрудников редакции. Ознакомиться с нашими экспертами можно здесь.
Существуют отдельные виды перепланировки , не нуждающиеся в узаконивании . Согласно жилищному законодательству Российской Федерации все ремонтные изменения, не влияющие на техническую схему жилого помещения, не нужно согласовывать с Мосжилинспекцией. Критерии, по которым можно понять, что согласование с Мосжилинспекцией не требуется. Перепланировка не нуждается в обращении в Мосжилинспекцию в том случае, если проведение ремонта не затронет непосредственно схему жилища и всего строения в целом. По каким особенностям определяют, что перепланировку не согласовывают с Жилищной инспекцией в Москве: внутриквартирные перегородки не затрагиваются
Как узаконить перепланировку: пошаговая инструкция
Некоторые жильцы переносят стены в квартире без уведомления администрации. Разбираемся вместе с экспертом, что нужно сделать, если планировка уже проведена, а разрешения на снос перегородок у владельцев не было
Подробное пособие по законному ремонту в квартире.
Согласовать или узаконить?
Эти понятия часто путают, считая, что они подразумевают одно и то же. На самом деле, согласовать перепланировку необходимо до ее начала. С 21 августа 2020 года это можно сделать онлайн, не обращаясь в «Мои документы» (юридическим лицам — в жилищные инспекции). Узаконить необходимо уже сделанную перепланировку по окончании работ. Несущие конструкции не всегда определяются на глаз. В результате несогласованные изменения могут быть опасны для жизни владельца помещения и его соседей.
Какую перепланировку нужно узаконить
Чтобы спланировать дальнейшие действия, стоит пригласить специалиста, занимающегося легализацией перепланировок. Заранее подготовьте документы БТИ: план, техпаспорт, экспликацию. На их основании можно будет сравнить изменения с изначальным обликом помещения. Существует ряд нарушений, узаконить которые нельзя, в том числе:
- расширение санузлов и перенос «мокрых» зон в «сухие»;
- снос несущих стен и колонн;
- изменение фасада здания (сделали панорамные окна на месте обычных);
- вынос радиаторов на лоджию или балкон;
- подключение теплых полов к центральному отоплению;
- присоединение технических помещений (расширили квартиру за счет чердака или общей части подъезда).
Некоторые изменения узаконить довольно просто, так как они не влияют на функционал здания. Среди приемлемых перепланировочных работ:
- снос встроенной мебели, если она предполагалась в помещении при сдаче первому владельцу;
- заделка проходов в несущих стенах (не ломать, а строить);
- перемещение газовой или электроплиты, раковины на кухне;
- перенос сантехники в пределах одного помещения (поменяли ванну с унитазом местами);
- монтаж или снос межкомнатных перегородок, не являющихся несущими.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.
Для этого необходимо следовать плану.
- Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
- Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
- Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Если суд принял решение в пользу собственника, потребуется оплатить госпошлину и обратиться в БТИ для внесения обновления плана квартиры. Из организации к вам придет техник, который зафиксирует внесенные изменения в соответствии с документами. По итогу вы получите на руки расписку с указанием даты выдачи нового техпаспорта (обычно это десять дней после обращения в БТИ).
Затем необходимо прийти в Кадастровую палату или МФЦ с паспортами владельца и помещения, заключением СЭС и копией решения суда. Здесь снова потребуется оплатить госпошлину, а также пригласить в квартиру сотрудника органов кадастрового учета, который составит протокол, зафиксировав изменения. На его основе будет сделан новый кадастровый паспорт.
Штрафы за незаконную перепланировку
Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.
Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.
Комментарии эксперта
Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:
— В законе нет нюансов для перепланировки ипотечных квартир. Запрет на изменение характеристик недвижимости, как правило, содержится в договоре. В соглашении может быть прописано условие как о запрещении любой перепланировки, так и о ее обязательном предварительном согласовании с банком. Отсутствие технических изменений, особенно несогласованных — гарантия быстрой продажи недвижимости в случае невыполнения заемщиком своих обязательств. За неисполнение пунктов договора предусмотрен внушительный штраф. В документ обычно включается условие о возможности визита в ипотечную квартиру с проверкой. Последствия — финансовые санкции. Существует судебная практика по удовлетворению компенсации нарушенных обязательств в пользу банков, поэтому не стоит особенно увлекаться несогласованными перепланировками в ипотечных квартирах. В любом случае до реализации изменений следует детально изучить договор.
Цена на легализацию перепланировки варьируется в зависимости от региона и сложности задачи. Если государственные пошлины и сборы являются фиксированными по стране, то услуги по изготовлению проекта или эскиза перепланировки могут быть разными. В упрощенном порядке — без предоставления многостраничного проекта, ограничившись эскизом, можно согласовать оформление арки в дверном проеме, если стена не несущая, расширение дверного проема с установкой раздвижных дверей, замену ламината на паркет или, наоборот, устройство гардеробной и другое. Данные работы не должны затрагивать несущие стены, границы «мокрых» зон, конструкций пола и потолка, не могут быть связаны заменой электрической плиты на газовую и наоборот, а также изменением ее положения. Составление эскиза стоит порядка 5 тыс. руб.
Если нужно согласовать более существенные вопросы, например расширение санузла, остекление балкона на последних этажах и прочие работы, без проекта не обойтись. В случае сложного ремонта экономить на нем не стоит. Необходимо удостовериться, что у проектной компании есть соответствующий допуск СРО и опыт. Специалист на этапе технического задания сможет дать пояснения, соответствуют ли ваши ожидания строительным, санитарным, пожарным нормам и правилам.
При этом проектировщики в зависимости от поставленных задач могут рекомендовать получить техпаспорт на квартиры соседей сверху и снизу, ведь у соседей может быть узаконенная нетипичная перепланировка, что особенно важно в новостройках. С одной стороны, это увеличивает стоимость проекта, с другой — минимизирует риски получения отказа в перепланировке.
Вилка цен по изготовлению проекта по Москве и Московской области — от 15 тыс. до 100 тыс. руб. При узаконивании выполненной перепланировки к цене следует прибавить штраф. При этом можно получить и отказ, обжалование которого повлечет дополнительные расходы на представительство в суде. Самостоятельно обратиться в суд без юридических услуг можно, но такие дела не относятся к категории простых.
Исключительной мерой ответственности является продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения. Владельцу выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного акта. На нового собственника возлагается обязанность привести квартиру в первоначальное состояние. Выселение производится с момента регистрации прав за новым владельцем. Такие прецеденты в судебной практике есть. При рассмотрении споров учитываются следующие юридические факты: создает ли перепланировка угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли их права, срок неисполнения предписания о приведении помещения в первоначальный вид и неоднократность таких требований, является ли квартира для владельца единственной.
Затягивать с узакониваем не стоит, это не быстрая процедура. Сейчас благодаря цифровизации сроки существенно сократились, но они по-прежнему растягиваются не на пару дней, а на несколько месяцев.
Зачем нужно узаконить перепланировку . Процесс узаконивания перепланировки в квартире был придуман для того, чтобы жильцы, решившие самовольно заняться строительством, не нарушили несущую конструкцию дома. Согласование ‒ это залог безопасность всех обитателей многоэтажки и гарантия того, что ваша новая стена или отсутствие старой никому не навредят. Новые стены могут создать дополнительную нагрузку, что приведет, в будущем, к разрушениям, а в даже не несущих конструкциях могут быть вшить вентиляционные коробы или другие коммуникации, которые также пострадают при снесении. Согласование перепланировки необходимо еще в ряде случаев
Как узаконить перепланировку в квартире в 2022 году
Вы купили квартиру в новостройке со свободной планировкой или наконец-то решились создать отдельную гардеробную и выбросить на свалку опостылевший шкаф времен наших бабушек? В обоих случаях идея хороша, однако нужно понимать, что просто так снести или достроить стены не получиться ‒ необходимо получить специальное разрешение и составить проект.
Зачем нужно узаконить перепланировку
Процесс узаконивания перепланировки в квартире был придуман для того, чтобы жильцы, решившие самовольно заняться строительством, не нарушили несущую конструкцию дома. Согласование ‒ это залог безопасность всех обитателей многоэтажки и гарантия того, что ваша новая стена или отсутствие старой никому не навредят.
Новые стены могут создать дополнительную нагрузку, что приведет, в будущем, к разрушениям, а в даже не несущих конструкциях могут быть вшить вентиляционные коробы или другие коммуникации, которые также пострадают при снесении.
Согласование перепланировки необходимо еще в ряде случаев:
- Чтобы документы были актуальны для продажи квартиры;
- В случаях, когда жилье ипотечное, так как заемщик обязан согласовывать подобные изменения;
- Если после перепланировки ваша ванная комната будет расположена над жилыми комнатами жильцов с нижнего этажа;
- Чтобы иметь официальную возможность проводить громкие строительные работы в квартире.
По факту же, далеко не все жильцы официально согласовывают изменения в своих квартирах. Многие сетую на то, что снесение одной стены влечет за собой длительный поход по кабинетам, бесконечный сбор бумаг, а иногда и отказы. Однако важно понимать, что незаконное строительство может быть выявлено, а виновник наказан.
Если подтвержден факт незаконной перепланировки, владелец квартиры должен будет оплатить штраф в размере двух с половиной тысяч рублей и вернуть помещение в исходное состояние, естественно, за собственные средства. Если проигнорировать требования, квартиру могут изъять по закону: выставят на торги. Да, собственник получит сумму с торгов, не считая той, что была потрачена на их организацию, однако жилье вернуть уже точно не сможет.
Весь процесс законной перепланировки можно разделить на три стадии:
- Составление и согласование проекта с районной администрацией;
- Непосредственно процесс строительства;
- Сдача нового помещения и оформление документов на него.
Конечно, каждый из этих этапов имеет ряд дополнительных подпунктов и кроме райадминистрации необходимо будет посетить другие госструктуры. Важно понимать, что существуют еще региональные особенности перепланировок. В некоторых регионах полная замена напольного покрытия, остекления или установка решеток на окнах также должна быть согласована,чтобы информация в техпаспорте оставалась актуальной.
Как заказать проект перепланировки
Проект не нужно делать самостоятельно, этим занимаются специальные организации. Компания должна иметь допуск СРО для выполнения проектов. По сути, речь идет о едином реестре, в который внесены честные законные компании, помогающие владельцам помещений составлять необходимую документацию.
После того, как компания выбрана, обязательно нужно запросить лицензии и допуски, так как без них проект будет считаться незаконным.
Для заказа проекта необходимо предоставить технический паспорт помещения, в котором указано количество комнат, квадратура и другие данные. Проект перестройки позволяет доказать, что никакие важные перекрытия не будут задеты, а новые не помешают общей архитектуре дома.
Стоимость и сроки выполнения работы отличаются как от масштаба ваших планов, так и от региона проживания. В среднем, проект выполняется от пяти до десяти дней, а стоимость начинается от пяти тысяч рублей. Чем меньший объем работ вы планируете, тем дешевле вам обойдутся бумаги. Для тех, кто живет в Москве есть и бесплатный каталог готовых проектов, заверенных администраций. Там собраны типовые варианты перестроек, которые можно взять полностью официально и не платить деньги частной компании.
Вместе с проектом вам выдадут заключение о безопасности, который необходимо также сдать в соответствующий отдел районной администрации.
Как согласовать перепланировку с администрацией
Проект и приложение к нему нужно сдать в районный отдел архитектуры. Вместе с ним, вы относите пакет документов, который включает в себя:
- Паспорт заявителя;
- Письменное нотариально заверенное согласие всех собственников квартиры;
- Технический паспорт помещения;
- Договор купли продажи или акт приема.
Иногда также требуют свидетельство о праве собственности, но этот пункт индивидуален. Список документов может быть изменен и из-за специфик помещения, а также уровня сложности работ. В некоторых случаях требуются дополнительные заключения от компетентных органов, например разрешения от МЧС или санитарных экспертиз. Также ряд разрешения потребуется, если квартира расположена в историческом здании или имеет сложную архитектуру.
Если все документы в порядке, ваше заявление будет принято на рассмотрение. Срок проверки составляет 45 дней, после чего выдается разрешение на перепланировку или же отказ. Разрешение ещё потребуется, когда перестройка будет окончена, чтобы согласовать ее повторно.
Есть ряд работ, которые вам точно не согласуют. К ним относится:
- Демонтаж вентиляционных каналов и их объединение;
- Снос несущих стен;
- Установка центрального отопления на открытых балконах;
- Объединение открытой лоджии и отапливаемых комнат;
- Объединение кухни, на которой установлен газ и комнат без двери между ними.
Процесс строительства по согласованному плану
Важно построить желаемое именно так, как это описано в проекте. При его составлении у вас спросят всю необходимую информацию и согласуют, чтобы получилось именно то, что было задумано. Если проект не будет совпадать с готовым вариантом помещения, его попросту не одобрят в администрации.
Также необходимо перечислить все материалы и использованное количество: в случае вопросов, это послужит доказательством того, что все сделано строго по проекту. Однако заниматься отделкой пока не стоит: для дальнейших шагов нужно предъявить только стены или пустые места, которые от них остались, чтобы было понятно, какие материалы вы использовали.
Когда стройка завершена, нужно, чтобы кадастровый инженер произвел замеры перестроенного помещения. Услуга стоит порядка двенадцати тысяч рублей. Вам на руки выдается новый технический паспорт и план квартиры на диске с указанием всех произведенных изменений. Решение действительно в течение года. За это время нужно закончить ремонт и только потом переходить на следующие бюрократические этапы.
Согласование перепланировки и документы
Полученные от кадастрового инспектора документы и разрешение на перепланировку нужно снова отнести в районный отдел архитектуры. Там назначат дату комиссии, задача которой ‒ проверить, все ли выполнено строго по плану. Если все соблюдено, вы получить акт перепланировки и положительное решение администрации, что подтверждает законность вашего строительства в квартире.
На этом этапе и может пригодиться информация о строительных материалах. При возникновении у комиссии вопросов, есть шанс сразу доказать законность ваших действий и не обрекать себя на повторные согласования и новую перестройку.
Как обжаловать отказ в перепланировке
Если же комиссия не приняла работы, вы можете решить проблему двумя способами: заново согласовать проект и переделать все ошибки или же подать исковое заявление в суд.
Заявление о том, что решение компетентных органов было незаконным, направляется в суд, относящийся к адресу вашей квартиры или адресу районной администрации.
Процедуру можно провести в течение трех месяцев после получения официального отказа, в более поздний срок ничего изменить уже нельзя.
В заявлении указывается дата и наименование решения об отказе, а также прилагается ряд документов:
- Квитанция об уплате государственной пошлины ‒ 300 рублей;
- Копия решения администрации;
- Копия документов, подтверждающих, что вы являетесь законным владельцем квартиры;
- Копии технического паспорта на помещение, поэтажный план здания;
- Копия согласованного проекта перепланировки и договор, заключенный с организацией, которая его составляла;
- Копия заключения о безопасности проекта.
Также в заявлении указывается, что принятое администрацией решение ущемляет вас в жилищных правах. Если есть другие бумаги, которые могут подтвердить позицию истца, их тоже следует приобщить к делу.
Если вы выиграли суд, то нужно дождаться пока решение вступит в силу. После чего обращаетесь в компетентный орган, который занимается регистрацией и вводом в эксплуатацию жилых помещений.
Ввод квартиры в эксплуатацию и обновление данных
Чтобы окончательно узаконить перепланированную квартиру, снова нужно собрать пакет бумаг, который включает в себя решение комиссии, паспорта всех собственников помещения, положительное заключение администрации и обновленный техпаспорт. Принести необходимо как копии, так и оригиналы для сверки. Разрешение выдается спустя тридцать дней после подачи заявления.
Последний шаг ‒ это обновление информации в кадастровом реестре. Обратитесь в Многофункциональный центр или Росеестр со всеми документами, которые были сделаны для получения разрешения и подтверждения законности перепланировки, приложив также диск с техническим планом от кадастрового инженера и разрешение на ввод в эксплуатацию. Выписку из Единого государственного реестра вы получите через неделю. На этом все, перепланировка в квартире выполнена законно и в соответствии со всеми государственными требованиями, а обновленная информация теперь числиться в общей базе данных.
Получить юридическую помощь по вопросу, как узаконить перепланировку в квартире можно на нашем сайте.
Перепланировкой считаются: • перенос или снос перегородок ( стен ) помещения; • перенос или создание новых дверных проемов; • перестройка несколько квартир в одну; • перестройка одного жилого помещения в несколько; • расширение или сужение жилой площади за счет вспомогательных помещений, в том числе перепланировка однокомнатной квартиры в студию; • устройство или ликвидация дополнительных санузлов, кухонь; • устройство или переоборудование существующих тамбуров. … Как согласовать уже проведенную перепланировку или переустройство. Как рассматривалось выше, узаконить самовольные изменения в квартире возможно.
- https://www.kp.ru/guide/pereplanirovka-v-novostroike.html
- https://realty.rbc.ru/news/603df3bd9a794736f383ee9f
- https://prav.io/browse/blogs/zhilishhnye-spory/kak-uzakonit-pereplanirovku-v-kvartire-v-2022-godu