Как узнать учетный номер объекта незавершенного строительства
от 29 июля 2020 года N 570
Об учете объектов незавершенного строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке ведения их сводного реестра
1. Утвердить Положение об учете объектов незавершенного строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке ведения их сводного реестра (далее — Положение).
2. Внести изменение в Положение о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 «О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга», дополнив его пунктом 4.34 следующего содержания:
«4.34. Осуществляет ведение сводного реестра объектов незавершенного строительства государственной собственности Санкт-Петербурга».
3. Комитету по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга:
3.1. В месячный срок разработать и утвердить методические рекомендации по учету объектов незавершенного строительства государственной собственности Санкт-Петербурга.
3.2. Ежеквартально представлять сведения, содержащиеся в сводном реестре объектов незавершенного строительства государственной собственности Санкт-Петербурга, в Счетную палату Российской Федерации посредством автоматизированной информационной системы «Единая проектная среда».
4. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в месячный срок после выполнения Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга пункта 3.1 постановления представить в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга информацию, указанную в пункте 6 Положения.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Елина Е.И.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 29.07.2020 N 570
Положение об учете объектов незавершенного строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке ведения их сводного реестра
1. Настоящее Положение определяет порядок учета объектов незавершенного строительства государственной собственности Санкт-Петербурга (далее — Объекты), а также порядок ведения сводного реестра Объектов.
В целях настоящего Положения под Объектами понимаются объекты капитального строительства, одновременно отвечающие следующим условиям:
относятся или могут быть отнесены к государственной собственности Санкт-Петербурга в качестве объектов капитального строительства;
в целях их проектирования и (или) строительства (реконструкции, приспособления для современного использования) осуществлены капитальные вложения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в период, предшествующий текущему финансовому году;
в отношении них не начаты работы по строительству (реконструкции, приспособлению для современного использования) либо не выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
расходы на их дальнейшее проектирование и (или) строительство (реконструкцию, приспособление для современного использования) не предусмотрены законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на текущий финансовый год и на плановый период.
Настоящее Положение не регулирует порядок учета недвижимого имущества, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, в Реестре недвижимого имущества Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 04.04.2001 N 282-39 «О Реестре собственности Санкт-Петербурга (Часть I. Недвижимое имущество)».
2. Учету подлежат Объекты, капитальные вложения в которые отражены на счетах бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее — исполнительные органы), государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга (далее — предприятия) и государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга (далее — учреждения).
Исполнительный орган, предприятие и учреждение, на счетах бюджетного (бухгалтерского) учета которых отражены капитальные вложения в Объекты (далее — правообладатели), осуществляют учет Объектов.
Учет Объектов осуществляется правообладателем путем утверждения карт сведений об Объектах (далее — Карты учета). Составление и утверждение Карт учета осуществляются в соответствии с методическими рекомендациями по учету Объектов, утверждаемыми Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее — методические рекомендации).
3. Достоверность и полноту сведений, указанных в Карте учета, обеспечивает правообладатель.
4. Предприятие или учреждение в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Карты учета направляет ее в исполнительный орган, осуществляющий координацию деятельности указанного предприятия или учреждения.
5. Исполнительный орган на основании Карт учета, утвержденных в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения, осуществляет ведение реестра Объектов по форме и в порядке, которые установлены методическими рекомендациями.
В реестр Объектов включаются Объекты, соответствующие требованиям, указанным в пункте 1 настоящего Положения.
Изменение сведений об Объекте, включенном в реестр Объектов, осуществляется в соответствии со сведениями, указанными в Карте учета.
Основанием для исключения Объекта из реестра Объектов является уведомление Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее — Комитет), указанное в пункте 11 настоящего Положения.
6. Исполнительные органы ежеквартально не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, формируют на основании реестров Объектов информацию об Объектах и направляют ее в Комитет по форме и в порядке, которые установлены методическими рекомендациями.
7. Комитет на основании информации, указанной в пункте 6 настоящего Положения, осуществляет ведение сводного реестра Объектов (далее — Сводный реестр).
Ведение Сводного реестра осуществляется путем включения Объектов в Сводный реестр, исключения Объектов из Сводного реестра, а также изменения сведений об Объектах, включенных в Сводный реестр.
8. В Сводный реестр включается следующая информация:
уникальный реестровый номер Объекта;
наименование объекта капитального строительства;
наименование исполнительного органа, осуществляющего координацию деятельности предприятия или учреждения;
тип и назначение объекта капитального строительства;
мощность объекта капитального строительства;
реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (при наличии);
годы начала и прекращения проектирования и (или) строительства (реконструкции, приспособления для современного использования) объекта капитального строительства, степень готовности объекта капитального строительства;
сметная стоимость строительства (реконструкции, приспособления для современного использования) объекта капитального строительства;
размер бюджетных ассигнований бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на проектирование и (или) строительство (реконструкцию, приспособление для современного использования) объекта капитального строительства;
размер бюджетных ассигнований бюджета Санкт-Петербурга, использованных на проектирование и (или) строительство (реконструкцию, приспособление для современного использования) объекта капитального строительства;
мероприятия, планируемые в целях сокращения количества Объектов, и сроки их реализации;
9. При включении Объекта в Сводный реестр ему присваивается уникальный реестровый номер в соответствии, с порядком формирования уникального реестрового номера Объекта, установленным методическими рекомендациями.
10. Основаниями для исключения Объекта из Сводного реестра являются:
государственная регистрация права государственной собственности Санкт-Петербурга на объект капитального строительства, в отношении которого выдано разрешение на ввод в эксплуатацию;
выбытие (списание) Объекта с бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительного органа, предприятия или учреждения;
признание исполнительным органом расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в Объект.
11. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня исключения Объекта из Сводного реестра направляет в исполнительный орган, представивший в Комитет информацию об Объекте, указанную в пункте 6 настоящего Положения, уведомление об исключении Объекта из Сводного реестра.
12. Исполнительные органы ежегодно до 1 июня формируют, утверждают и направляют в Комитет планы поэтапного снижения объемов и количества Объектов на очередной год (далее — Планы).
План формируется в порядке, установленном методическими рекомендациями, и утверждается исполнительным органом по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность исполнительного органа.
13. Исполнительные органы ежеквартально не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, формируют и направляют в Комитет отчеты о ходе выполнения Планов по форме и в порядке, которые установлены методическими рекомендациями.
Официальный
электронный текст
ИПС «Кодекс»
Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
официальная рассылка
Об учете объектов незавершенного строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке ведения их сводного реестра
ИсточникКак узнать учетный номер объекта незавершенного строительства
3.4. Записи об объекте незавершенного строительства
32. В записи кадастра недвижимости об объекте незавершенного строительства указываются следующие основные сведения:
1) вид объекта недвижимости (объект незавершенного строительства);
2) кадастровый номер объекта незавершенного строительства и дата его присвоения;
3) описание местоположения объекта незавершенного строительства;
4) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Законом о кадастре кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) до дня вступления в силу Закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В случае если объекту недвижимости было присвоено несколько государственных учетных номеров, указываются сведения о каждом таком номере;
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 27.10.2016 N 679)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) кадастровый номер (номера) объекта незавершенного строительства, из которого в результате предусмотренного законодательством Российской Федерации действия с объектом незавершенного строительства (далее — исходный объект незавершенного строительства) образован новый объект незавершенного строительства (далее — образованный объект незавершенного строительства);
6) номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости;
7) кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект незавершенного строительства (указанные сведения вносятся в том числе при внесении в ЕГРН записей о земельном участке, в пределах которого расположен объект незавершенного строительства, а также в соответствии с пунктом 183 Порядка);
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 27.10.2016 N 679)
(см. текст в предыдущей редакции)
8) степень готовности объекта незавершенного строительства в процентах;
9) тип и проектируемое значение основной характеристики объекта незавершенного строительства:
протяженность в метрах с округлением до 1 метра;
глубина, глубина залегания в метрах с округлением до 0,1 метра;
площадь, площадь застройки в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра;
объем в кубических метрах с округлением до 1 кубического метра;
высота в метрах с округлением до 0,1 метра.
Если объект незавершенного строительства является сооружением, строительство которого не завершено, и обладает несколькими типами основных характеристик, в кадастр недвижимости вносятся сведения обо всех таких основных характеристиках;
10) проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено;
11) сведения о кадастровых инженерах, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта незавершенного строительства, в объеме, предусмотренном пунктом 24 Порядка;
12) сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;
13) кадастровый номер образованного объекта незавершенного строительства (образованных объектов незавершенного строительства) (в отношении исходного объекта незавершенного строительства);
(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 27.10.2016 N 679)
(см. текст в предыдущей редакции)
14) кадастровый номер предприятия как имущественного комплекса, если объект незавершенного строительства (имущественное право на объект незавершенного строительства) входит в состав предприятия как имущественного комплекса.
(пп. 14 введен Приказом Минэкономразвития России от 27.10.2016 N 679)
33. В записи кадастра недвижимости об объекте незавершенного строительства указываются следующие дополнительные сведения:
1) адрес объекта недвижимости (при его наличии) в структурированном в соответствии с ФИАС виде либо местоположение объекта недвижимости в случаях, установленных федеральными законами, а также в случае если такие сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона.
Для объекта незавершенного строительства, являющегося линейным сооружением, при отсутствии присвоенного адреса указываются наименования всех субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, на территории которых расположен такой объект незавершенного строительства, а при наличии также наименование населенного пункта, элемента планировочной структуры, улично-дорожной сети в соответствии с Правилами присвоения адресов;
2) сведения о кадастровой стоимости объекта незавершенного строительства в объеме, предусмотренном пунктом 25 Порядка;
3) утратил силу с 1 января 2017 года. — Приказ Минэкономразвития России от 27.10.2016 N 679;
(см. текст в предыдущей редакции)
4) сведения о возникших до вступления в силу Закона о регистрации вещных правах на объект незавершенного строительства, внесенные в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона, если права на такой объект незавершенного строительства не зарегистрированы в реестре прав на недвижимость;
5) сведения об ограничениях права на объект незавершенного строительства, обременениях данного объекта, если такие ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы и не подлежат государственной регистрации в реестре прав на недвижимость, в том числе ограничения и обременения, внесенные в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона.
34. При описании местоположения объекта незавершенного строительства указываются:
1) список координат характерных точек контура объекта незавершенного строительства (обозначения характерных точек контура объекта незавершенного строительства, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием метода и погрешности определения координат, система координат);
(в ред. Приказов Минэкономразвития России от 11.12.2017 N 669, от 03.12.2019 N 775)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) пространственное описание конструктивных элементов объекта незавершенного строительства (в случае, предусмотренном частью 5 статьи 24 Закона):
координаты точек пересечения проекций конструктивных элементов различной глубины, высоты объекта незавершенного строительства с контуром такого объекта незавершенного строительства, а также контура объекта незавершенного строительства с контурами иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (в метрах с округлением до 0,01 метра, с указанием погрешности определения);
кадастровые номера иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, с контуром которых пересекается контур объекта незавершенного строительства, в случае, если сведения о координатах характерных точек контура иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства содержатся в кадастре недвижимости и соответствуют требованиям к точности, установленным в соответствии с Законом;
глубина, высота каждого конструктивного элемента в точке пересечения проекций конструктивных элементов различной глубины, высоты объекта незавершенного строительства с контуром такого объекта незавершенного строительства в метрах с округлением до 0,1 метра;
глубина, высота конструктивных элементов здания в точке пересечения контура объекта незавершенного строительства с контурами иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в метрах с округлением до 0,1 метра;
глубина, высота крайней точки конструктивного элемента объекта незавершенного строительства, определяющего его предельную глубину, высоту, в метрах с округлением до 0,1 метра;
3D-модель объекта недвижимости.
При внесении в запись об объекте незавершенного строительства сведений об описании местоположения объекта незавершенного строительства, контур которого представляет собой совокупность контуров, каждый контур обозначается кадастровым номером объекта незавершенного строительства с указанием после него заключенного в круглые скобки порядкового номера контура и типа контура (подземный, наземный, надземный).
ИсточникУправление кадастровых работ и землеустройства Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев обращение, сообщает следующее.
1. По вопросу указания в техническом плане года ввода объекта недвижимости в эксплуатацию сообщаем.
Согласно положениям статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК) одним из документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является технический план, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ).
Как следует из приказа Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», разрешение на ввод объекта в эксплуатацию недействительно без технического плана, в связи с чем такое разрешение направляется в орган регистрации прав наряду с техническим планом.
Учитывая, что подготовка технического плана для целей получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется до удостоверения выполнения строительства объекта недвижимости, указать в таком техническом плане сведения о годе ввода объекта недвижимости в эксплуатацию не представляется возможным.
В этой связи полагаем, что при постановке объекта недвижимости на кадастровый учет на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию должен быть внесен в Единый государственный реестр недвижимости с учетом сведений, содержащихся в таком разрешении.
Также сообщаем, что Требования к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений утверждены приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 (далее — Требования).
В силу пункта 21 Требований технический план подготавливается в форме электронного документа в виде XML-документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, и оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
В соответствии с приказом Росреестра от 25.04.2019 N П/0163 на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена XML-схема, используемая для формирования XML-документа — технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, единого недвижимого комплекса в форме электронного документа (далее — XML-схема).
элемент YearBuilt (год завершения строительства) указывается при отсутствии года ввода в эксплуатацию (по завершении строительства);
элемент YearUsed (год ввода в эксплуатацию по завершении строительства) указывается в соответствии с разрешением на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. При отсутствии указанного разрешения в соответствующей строке (YearBuilt) приводится год завершения строительства.
Указанные элементы являются условно обязательными атрибутами.
2. По вопросу указания в техническом плане адреса объекта недвижимости сообщаем.
В соответствии с пунктом 43 Требований в раздел «Характеристики объекта недвижимости» включаются в том числе такие сведения об объекте недвижимости, как:
адрес здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства в структурированном в соответствии с федеральной информационной адресной системой виде на основании сведений, предоставленных оператором информационной адресной системы, осуществляющим ведение государственного адресного реестра;
местоположение объекта недвижимости — при отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства, а также в отношении машино-места.
При этом отмечаем, что, учитывая положения подпункта «б» пункта 8 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221, в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства (если в соответствии с ГрК для строительства или реконструкции таких объектов требуется получение разрешения на строительство) присвоение объекту адресации адреса осуществляется в случае (на этапе) выдачи (получения) разрешения на строительство.
3. По вопросу указания в техническом плане специальных условных знаков сообщаем.
Согласно пункту 52 Требований для оформления графической части технического плана применяются специальные условные знаки в соответствии с приложением к Требованиям «Специальные условные знаки». При этом Требованиями не установлено обязательное использование в графической части технического плана в «Условных обозначениях» всех условных знаков, содержащихся в указанном приложении.
Таким образом, в каждом конкретном случае при оформлении графической части технического плана используются только необходимые для этого условные знаки.
4. По вопросу, связанному с расхождением сведений о проектной и фактической площади здания, сооружения, указанных в проектной документации и в разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, а также о принятии в связи с этим органом регистрации прав решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета сообщаем.
В соответствии с запросом Росреестра по обозначенному вопросу Минстрой России в письме от 20.01.2016 N 1110-АЧ/06 отметил, что показатели столбцов «По проекту», «Фактически» раздела II разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию могут отличаться, однако пределы допустимых отклонений от проектной документации не установлены и определяются в каждом конкретном случае отдельно.
Одновременно отмечаем, что проектом поправок Правительства Российской Федерации на проект Федерального закона N 841216-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предлагается статью 55 ГрК дополнить частью 6.2, согласно которой отклонение площади объекта капитального строительства, предусмотренной в техническом плане, не более чем на 5% от площади такого объекта, указанной в проектной документации и разрешении на строительство, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Предложения Росреестра по результатам рассмотрения указанного проекта поправок направлены в Минстрой России письмом от 12.02.2020 N 14-01168-ГЕ/20.
Источник