Госорганизации и организации с госдолей (далее — заказчики) распоряжаются бюджетными и приравненными к бюджетным средствами по особым правилам. Для выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения с ними договора они проводят госзакупки. Из-за конкурсного характера на практике такие закупки часто называют тендерами (от англ. tender — конкурс, предложение; tenders — торги).
Где найти госзакупки (тендеры), в которых можно принять участие
С госзакупками можно ознакомиться:
— в годовых планах госзакупок заказчиков, размещенных в государственной информационно-аналитической системе (ГИАС) по ссылке;
— в приглашениях к участию в процедурах госзакупок на электронной торговой площадке (ЭТП) или при проведении конкурентных процедур госзакупок.
Что необходимо знать участнику госзакупки (тендера)
Для выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключения с ними договора законодательство предусматривает для них проведение следующих видов процедур госзакупок.
ГОСКОНТРАКТЫ и ТЕНДЕРЫ для начинающих. Как работать на госзакупках.
Предложение заключить договор двум и более потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) допускается, если предмет госзакупки разделен на части (лоты).
На первом этапе двухэтапного конкурса заказчик с привлечением (при необходимости) эксперта (экспертной комиссии) формирует требования к предмету госзакупки, в том числе на основе технического описания предлагаемых участником товаров (работ, услуг), разработанного в соответствии с техническим заданием заказчика.
Победителем закрытого конкурса признается участник, предложивший лучшие условия исполнения договора и соответствующий требованиям конкурсных документов.
Обратите внимание!
С 01.07.2021 при закупках товаров (работ, услуг) в строительстве за счет бюджетных и приравненных к ним средств необходимо руководствоваться законодательством о госзакупках.
Кто может быть участником госзакупки
Участником признается юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (п. 1 ст. 16 Закона о госзакупках):
представившее предложение, — в случае проведения открытого конкурса, закрытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений;
принимающее участие в биржевых торгах;
получившее от заказчика предложение о заключении договора, — в случае проведения процедуры закупки из одного источника.
Перечень требований к участникам установлен Законом о госзакупках (ст. 16). Заказчик не может предусмотреть обязанность участника подтвердить требования, которые он выдвинул на свое усмотрение.
Обратите внимание!
При закупках в строительстве за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов участник должен соответствовать в том числе требованиям законодательства о строительной деятельности.
Закон о госзакупках предусматривает требования к предложению участника в зависимости от вида проводимой процедуры (ст. 34, 41, 47 Закона о госзакупках). Несоблюдение данных правил участия в госзакупках, а именно требований при подготовке предложения, может стать основанием для отклонения предложения участника.
Изменения в сфере закупок: как теперь проводятся тендеры на строительство и реконструкцию
Следует учитывать требования законодательства в сфере делопроизводства, в частности по вопросам придания документам юридической силы (п. 18 Инструкции по делопроизводству).
Также участникам госзакупок необходимо учитывать ограничения, установленные законодательством для товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, а также возможность применения к предложению участника префпоправки в случаях, установленных законодательством.
Источник: ilex.by
Где малому бизнесу искать госзаказы
С 2022 года не менее четверти закупок от общего годового объема заказчики обязаны закупать у предприятий малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО). Рассказываем, на каких электронных торговых площадках (ЭТП) предприниматели могут мониторить госзаказы и сколько стоит участие в торгах.
ЕИС Закупки
Описание. Единая информационная система в сфере закупок — основной сервис закупок по №44-ФЗ и №223-ФЗ. Площадка аккумулирует торги с восьми федеральных платформ, среди которых «ТЭК-Торг», «РТС-тендер» и «РОСЭЛТОРГ». Это более 280 000 заказчиков на одной платформе.
Тарифы. За участие в торгах исполнитель выплачивает комиссию в соответствии с тарифами федеральной площадки, на которой размещен заказ.
ЕИС Закупки — основной сервис для поиска госзаказов
С 2020 года участникам торгов по 44-ФЗ нужно зарегистрироваться в ЕИС — учетная запись дает автоматическую аккредитацию на остальных федеральных площадках. Чтобы участвовать в других торгах, например, по 223-ФЗ или коммерческих закупках, нужно пройти дополнительную аккредитацию на выбранных ЭТП.
РОСЭЛТОРГ
Описание. Сервис тендеров принадлежит правительству Москвы и банку ВТБ. На платформе размещают заказы государственные и коммерческие организации. Есть отдельная агроплощадка для фермерской продукции.
Тарифы. Стоимость участия в тендере зависит от секции. Например, победитель закупки по №44-ФЗ выплачивает сервисный сбор 1% от начальной максимальной цены (НМЦ) контракта, но не более установленного лимита:
- 2 000 ₽ — для предприятий малого и социально ориентированного бизнеса;
- 5 000 ₽ — для остальных участников.
- для контрактов свыше 100 000 ₽ — 1% НМЦ, но не больше 4 600 ₽;
- для контрактов до 100 000 ₽ участие бесплатное.
- Участники торгов могут менять существенные условия контракта, если он заключен до 1 января 2023 года, и возникли обстоятельства, не зависящие от сторон.
- Если поставщик нарушил условия контракта из-за внешних санкций, к нему применяется бессрочный порядок списания штрафов и пеней.
- Заказчики могут закупать товары и услуги у единственного поставщика до 31 декабря 2022 года.
- К поставщикам товаров из ЛНР и ДНР применяют правила, аналогичные правилам поставок из стран — участников ЕАЭС.
- Компании, которые попали под западные санкции, могут не размещать в ЕИС информацию о победителе торгов.
ЭТП РАД
Описание. Электронная торговая площадка «Российского аукционного дома». На платформе размещают государственные и корпоративные контракты более 800 000 пользователей. Отслеживать тендеры можно в мобильном приложении.
Тарифы зависят от секции. Например, победитель торгов по №44-ФЗ выплачивает комиссию — 1% НМЦ, но не более установленного лимита:
ТЭК-Торг
Описание. Сервис принадлежит Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. На площадке размещают государственные и коммерческие закупки, проводят имущественные торги и торги по банкротству.
Тарифы. Стоимость участия зависит от секции. Например, в госзакупках победитель выплачивает 1% от НМЦ, но не более 4 500 ₽. Если предприниматель участвует в закупках по №223-ФЗ, на его счете замораживают сумму в зависимости от тарифа:
- 35 000 ₽ — для участия в неограниченном числе закупочных процедур в течение 3 месяцев;
- 95 000 ₽ — для участия в неограниченном числе закупочных процедур в течение года;
- 9 900 ₽ — за каждый лот.
Победитель тендера в секции госзакупок уплачивает 1% от НМЦ
«Поставщики нередко сталкиваются с обманом, и нужно быть очень внимательным, чтобы не попасться на уловки мошенников. Перечислю часто встречающиеся серые схемы.
Заказчик заранее выбрал поставщика, а торги проводит для галочки. Он умышленно искажает техническое задание, например, завышает объем работы, количество поставляемого материала или оборудования. В итоге сумма контракта сторонних участников выше, чем у выбранного исполнителя. Он и становится победителем. Бороться с этим невозможно.
Мошенники обзванивают поставщиков и каждому обещают стопроцентную победу в тендере. Они предлагают оформить документы для участия и просят за услуги до 10% от суммы сделки. В результате один из участников побеждает, и мошенники получают свой куш. Чтобы не нарваться на аферистов, не нужно соглашаться на сомнительные предложения — лучше участвовать в торгах честно».
ЭТП «Фабрикант»
Описание. ЭТП «Фабрикант» относят к федеральным торговым площадкам, потому что она получила одобрение ФАС и Минэкономразвития. На площадке проводят государственные и муниципальные закупки, имущественные торги и торги по банкротству.
Тарифы. Поставщики могут выбрать тариф с неограниченным доступом к закупкам во всех секциях:
- 25 000 ₽ — на месяц;
- 50 000 ₽ — на 3 месяца;
- 120 000 ₽ — на год.
Победитель тендера по №44-ФЗ платит 1% от НМЦ, но не более 5 000 ₽, малый бизнес — 1% от НМЦ, но не более 2 000 ₽. Победитель закупки по №223-ФЗ платит 1% от НМЦ, но не более 5 000 ₽, или может выбрать фиксированный тариф — 7 100 ₽.
Чтобы получить безлимитное участие, нужно выбрать базовый тариф
Сбер А
Описание. Сбербанк запустил торговую площадку, чтобы проводить государственные, коммерческие торги, размещать заказы ретейла и нефтегазовой секции. Для таких крупных структур, как Сбербанк, ЦБ, Почта России, РЖД, «Росатом» выделили персональные секции. Есть раздел продажи и аренды имущества, торги по банкротству и приватизации.
Тарифы. Победитель торгов по №44-ФЗ выплачивает 1% от НМЦ. Для малого бизнеса и социально ориентированных организаций установили максимальный предел — 2 000 ₽, для остальных поставщиков — 5 000 ₽.
Участие в закупках по № 223-ФЗ до 100 000 ₽ бесплатное. Разовое участие в торгах стоит 5 900 ₽, безлимит в течение месяца — 14 700 ₽.
Поставщики могут просматривать персональные торговые секции Сбербанка, ЦБ или Почты России
РТС-тендер
Описание. Это торговая площадка для размещения государственных и коммерческих заказов. Заказчиком торгов выступают органы власти, образовательные и медицинские учреждения, организации ЖКХ.
Тарифы. Победитель тендера по №44-ФЗ выплачивает 1% от НМЦ, но не более 2 000 ₽ (для малого бизнеса и НКО) и не более 5 000 ₽ (для остальных поставщиков).
Разовое участие в закупках по №223-ФЗ до 100 000 ₽ бесплатное. Если сумма контракта больше, представитель малого бизнесы выплачивает 1% от НМЦ, но не более 5 000 ₽, остальные поставщики — от 4 900 ₽ до 24 900 ₽. Для неограниченного участия можно подключить тариф — 250 000 ₽ на 6 месяцев.
Победитель торгов по №44-ФЗ выплачивает сервисный сбор — 1% от НМЦ
ЭТП ГПБ
Описание. Специализированная торговая площадка, на которой размещают заказы предприятия «Газпрома», проводят государственные и коммерческие закупки. На ЭТП ГПБ запустили сервис импортозамещения — заказчики ищут замену западным товарам и аналоги санкционной продукции. Кроме этого, на площадке продают имущество «Газпрома», государственное, залоговое, арестованное и невостребованное имущество.
Тарифы. Размер сервисного сбора зависит от статуса победителя:
- предприятия малого бизнеса выплачивает 1% от НМЦ, но не более 2 000 ₽;
- остальные победители — 1% от НМЦ, но не более 5 000 ₽.
Сервисный сбор на секции «Закупки ГК «Газпром» зависит от суммы контракта
АГЗ РТ
Описание. Специализированная торговая площадка «Агентства по государственному заказу республики Татарстан» входит в число восьми федеральных ЭТП для проведения госзакупок. Здесь проводят закупки по №44-ФЗ и №223-ФЗ, торги по реализации имущества банкротов, а также работает электронный магазин малых закупок «Биржевая площадка». Дополнительно запустили сервис импортозамещения.
Тарифы. Сервисный сбор с победителя тендера по №44-ФЗ и №223-ФЗ составляет 1% от НМЦ, но не более 2 000 ₽ для предприятий малого бизнеса и НКО и не более 5 000 ₽ — для остальных поставщиков. Если цена контракта менее 100 000 ₽, плату не взимают.
На АГЗ РТ размещают заказы для удовлетворения региональных нужд
ЭТП «Портал поставщиков»
Описание. Сервис работает при поддержке мэрии Москвы. На портале зарегистрированы более 20 000 заказчиков из Московской области, но участвовать в торгах могут пользователи из других регионов. Например, по состоянию на 20.04.2022 на портале более 7 800 заказчиков из Пермского края и более 3 800 из Краснодарского края.
Тарифы. Участие в торгах бесплатное.
Для удобства пользователей на портале создали Единый реестр закупок
Где лучше искать госзакупки
«Кроме Единой информационной системы и восьми федеральных сервисов госзакупок, в России существуют около 100 коммерческих площадок. Они работают по тому же принципу, что и ЕИС — собирают информацию из открытых источников.
Однако пока не существует универсального сервиса, который полноценно мониторит тендеры. Проблема связана с программными конфликтами. Например, платформа обновила программное обеспечение, и сервис-агрегатор не может полноценно считать с нее информацию.
Мы не рекомендуем пользоваться одним сервисом — некоторые закупки могут не попасть в выборку. Например, когда ищем тендеры для клиентов, вручную подбираем закупки на 3-4 федеральных платформах. Дополнительно используем собственный сервис и платные площадки, например, «КонтурЗакупки» и СБИС. Так мы находим больше подходящих государственных и коммерческих заказов».
Источник: life.akbars.ru
Тендеры: строительство и ремонт
Мы отслеживаем все площадки где публикуются тендеры на строительство и ремонт. Тщательно классифицируем закупки по регионам и отраслям + ежедневно бесплатно рассылаем по электронной почте. Возможно, это будет интересно и вашим друзьям — поделитесь ссылкой на эту страницу через социальные сети.
- Полное строительство и реконструкция зданий и сооружений
- Квартиры, офисы и другое недвижимое имущество, услуги по подбору, покупке и продаже Недвижимости
Предмет тендера: Приобретение у застройщика благоустроенного жилого помещения для граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, на территории г. Владивостока Приморского края. Цена: 4687749 руб.
Предмет тендера: PROC0002792 — Выполнение ремонтных работ в примерочных кабинах в магазине г.Тула. Цена: 0 руб.
- Фасадные работы, Кровельные работы, Высотные работы
- Услуги по вывозу и утилизации мусора, твердых и жидких бытовых отходов. Уборка снега
Предмет тендера: Текущий ремонт помещений здания управления СЗЦ СевРАО — филиала ФГУП ФЭО. Цена: 0 руб.
Предмет тендера: Ремонтные работы МКДОУ ЦРР-Пригородный детский сад , расположенного по адресу: 397605, Воронежская область, Калачеевский район, поселок Пригородный, улица Космонавтов, дом 43. Цена: 12157504 руб.
Предмет тендера: Выполнение ремонтно-строительных работ Гудермесского филиала ФГБУ ИМЦЭУАОСМП Росздравнадзора. Цена: 796280 руб.
- Фасадные работы, Кровельные работы, Высотные работы
- Услуги по вывозу и утилизации мусора, твердых и жидких бытовых отходов. Уборка снега
Предмет тендера: Выполнение работ по капитальному ремонту здания хирургического корпуса (г. Бердск, ул. Боровая, д.109). Цена: 2241024 руб.
Предмет тендера: Выполнение работ по капитальному ремонту здания хирургического корпуса (г. Бердск, ул. Боровая, д.109). Цена: 9859486 руб.
Предмет тендера: Текущий ремонт помещений здания управления СЗЦ СевРАО — филиала ФГУП ФЭО. Цена: 0 руб.
Предмет тендера: Капитальный ремонт здания МКОУ Касумкентская СОШ №1 , Сулейман-Стальского района РД. Цена: 6295340 руб.
Предмет тендера: Выполнение работ по текущему ремонту по адресу : Томская область,город Асино ул 9 Мая д.60 кв.2. Цена: 599609 руб.
- Строительно-монтажные работы, Монтаж конструкций и ограждений
- Оборудование для развлекательного бизнеса
Предмет тендера: Поставка и монтаж уличной сцены для МКУК «Терновский межпоселенческий центр организации досуга населения». Цена: 2000000 руб.
Предмет тендера: Выполнение работ по текущему ремонту офтальмологического отделения ОГБУЗ КОКБ имени Королева Е.И. Цена: 6894250 руб.
Предмет тендера: Выполнение работ по ремонту жилых помещений в Петроградском районе, являющихся собственностью Санкт-Петербурга, по адресу: Ораниенбаумская ул., д.20, кв.1 для государственных нужд Санкт-Петербурга в 2022 году. Цена: 1463420 руб.
Предмет тендера: КР.22 Оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Кемеровская область — Кузбасс, пгт. Грамотеино, ул. Магистральная, д. 10. Цена: 2054722 руб.
Предмет тендера: КР.22 Оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов Кемеровская область — Кузбасс, г. Кемерово, пр-т. Ленина, д.65а. Цена: 10538626 руб.
- Ремонт зданий и сооружений
- Отделочные материалы
- Краски, Лаки, Клеи
- Мебель, Элементы интерьера
Предмет тендера: Поставка напольного покрытия и ПВХ конструкций с монтажом в помещениях 6го этажа здания управления, находящегося в хозяйственном ведении СЗЦ «СевРАО» — филиала ФГУП «ФЭО». Цена: 0 руб.
- Строительно-монтажные работы, Монтаж конструкций и ограждений
- Инженерно-геодезические изыскания, Землеустройство, Картография
Предмет тендера: Выполнение работ по отводу и таксационному обследованию земельного участка под карьер Дыбрын. Цена: 4059560 руб.
Предмет тендера: Проведение работ по ремонту помещения санузла на первом этаже отделения паллиативной медицинской помощи детям в здании СПб ГБУЗ «ДГБ №22» по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, Заводской пр., д.1, литера А. Цена: 245488 руб.
Предмет тендера: Капитальный ремонт отмостки, козырьков и входов здания МКДОУ Поповский детский сад, расположенного в с. Поповка Россошанского района Воронежской области. Цена: 835000 руб.
- Строительно-монтажные работы, Монтаж конструкций и ограждений
- Услуги грузовых автомобильных перевозок
- Логистические услуги, Хранение грузов, Экспедиторские услуги
- Клининговые услуги
- Такелажные и стропальные работы, Демонтаж оборудования, Перевозка негабаритных грузов
Предмет тендера: Оказание комплексных услуг по межсезонному обслуживанию каркасно-тентовой конструкции для нужд ГБНОУ Академия талантов. Цена: 275100 руб.
Предмет тендера: Выполнение работ по ремонту помещений Фрунзенского РЖА по адресу Санкт-Петербург, Будапештская ул., д.44, литера А, пом. 25-Н в 2022 году. Цена: 1201585 руб.
Предмет тендера: Выполнение работ по демонтажу оборудования при реализации ИМ по техническому перевооружению филиала ПАО РУСАЛ Братск в г. Шелехов в период. Цена: 0 руб.
- Фасадные работы, Кровельные работы, Высотные работы
- Услуги по вывозу и утилизации мусора, твердых и жидких бытовых отходов. Уборка снега
Предмет тендера: Оказание услуг по очистке снега с крыш, с вывозом снега (наледи, сосулек) после очистки крыш (отливов водосточных труб) за пределы территории Заказчика. Цена: 594714 руб.
Предмет тендера: Работы по текущему ремонту фасада административного здания УФНС России по Волгоградской области, расположенного по адресу 400005, г. Волгоград, проспект имени В.И. Ленина, 90. Цена: 56348 руб.
- Ремонт зданий и сооружений
- Отделочные материалы
- Строительные материалы
- Краски, Лаки, Клеи
Предмет тендера: Поставка напольного покрытия и ПВХ конструкций с монтажом в помещениях 6го этажа здания управления, находящегося в хозяйственном ведении СЗЦ «СевРАО» — филиала ФГУП «ФЭО». Цена: 0 руб.
- Фасадные работы, Кровельные работы, Высотные работы
- Проектные работы в области строительства и ремонта зданий, внутридомовых сетей
- Обследование несущих конструкций, Дефектоскопия, Неразрушающий контроль
Предмет тендера: Оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов (ПРОЕКТ+СМР) (г.Полярные Зори_2МКД). Цена: 6618923 руб.
Источник: rostender.info
Первый госзаказ для ИП. Как проходят торги и что делать после победы
В прошлый раз мы рассказали, как подавать заявку. Если ее примут, вас ждут торги, а если победите — исполнение контракта. В этой статье — о том, как эти этапы происходят.
7. Участие в аукционе и исполнение контракта
Дождитесь результата по заявке
Все заявки от поставщиков приходят заказчику в обезличенном виде. То есть он заходит на электронную площадку и видит только предложения, но не названия компаний. Это нужно для того, чтобы отбор был честным и зависел только от того, насколько заявка соответствует требованиям закупки. Так заказчик не сможет выбрать поставщиком, например сына маминой подруги.
Дальше заявки рассматривает специальная закупочная комиссия: именно она принимает решение, кого допустить до торгов, а кого — нет. Просто так отказать никому не могут. Для этого должна быть веская причина: например, если заявка не соответствует техзаданию. Грубо говоря, если заказчик хочет купить сахар, а в заявке — мука.
Свои решения комиссия фиксирует в протоколе рассмотрения заявок. Его размещают на электронной торговой площадке и на сайте госзакупок в карточке закупки. Протокол открыт для всех желающих.
Вот, например, фрагмент протокола по закупке дезинфицирующих средств для больницы. Одного участника допустили, а второго — нет, потому что его заявка не соответствовала требованиям закупки — его средства по составу отличались от того, что требовали в закупке:
По закону закупочная комиссия должна проверить все заявки в определенные сроки. Для разных сумм контракта они отличаются:
Узнайте, допустили вас к торгам или нет
Независимо от решения комиссии электронная торговая площадка должна прислать всем потенциальным участникам письмо с итогами рассмотрения заявок.
Для поставщика главное — не пропустить такое письмо. Внешне оно почти не отличается от других информационных писем и даже выглядит как спам:
?Пройдите аукцион
Площадка пришлет в письме детали проведения аукциона и ссылку, где он будет проходить. В назначенный день и время вам нужно перейти по этой ссылке. Убедитесь, что у вас устойчивый интернет и рядом есть зарядка, если работаете с ноутбука. Торги могут идти несколько часов, и будет обидно проиграть из-за технических неполадок.
Во время аукциона нужно снижать первоначальную цену контракта. Тут действуют два правила:
- шаг аукциона — от 0,5 до 5% от начальной цены;
- время на подачу предложения — 10 минут.
Например, цена контракта — 1 млн рублей. Значит, за одну ставку можно уменьшать цену в диапазоне от 5000 до 50 000 рублей.
Каждый участник может снижать цену сколько угодно раз. Тот, чье предложение не перебьют в течение 10 минут, становится победителем.
Для удобства все изменения цены отображаются на графике. Все анонимно: заказчик и участники аукциона не знают, кто конкретно делает ставку.
Перед участием в аукционе лучше сразу определить для себя минимально допустимую цену и не опускаться ниже нее. Иначе есть шанс взять невыгодную закупку и ничего на ней не заработать.
Второй шанс для тех, кто не победил
После того как основная часть аукциона окончена и победитель определен, начинается вторая фаза торгов. Ее цель — найти запасного исполнителя, если с победителем не заключат контракт. Этот поставщик занимает второе место.
Происходит так: любой участник в течение дополнительных 10 минут может еще раз предложить цену.
Она не должна быть ниже цены победителя и выше своей последней ставки. Шаг аукциона в этом случае соблюдать не нужно.
Вместо себя поставьте работать аукционного робота
Время торгов будет фиксированным, с участниками его никто не обсуждает. И может быть, что для вас оно неудобно, например, запланированы важные совещания или перелет.
В этом случае можно использовать аукционных роботов — специальные программы, которые будут делать ставки вместо вас. Работают они так: вы заранее устанавливаете нужные параметры — шаг аукциона и минимальный порог, ниже которого снижаться нельзя. И во время торгов робот все делает за вас сам.
На двух площадках есть свои встроенные роботы. На Сбербанке-АСТ он так и называется — аукционный робот, а на РТС-тендере — это режим «Автоторг». В обоих случаях опция бесплатна. Она становится доступна, когда заявка принята.
Для других площадок можно воспользоваться платными решениями от сторонних разработчиков. Например, AuSe или Win-It.
Как определяют поставщика
После аукциона у комиссии есть три дня, чтобы изучить вторые части заявок претендентов. Теперь члены комиссии видят, кто именно участвовал в тендере, и проверяют предоставленные документы. Если победитель забыл прикрепить какой-то документ или предоставил ложные сведения о себе, контракт с ним не заключат.
Итоги рассмотрения заявок и информацию о победителе комиссия заносит в протокол, который размещается на электронной площадке и сайте госзакупок. Результаты определения поставщика — общедоступные сведения. Вот, например, итоги закупки по сахару:
Если нужно, предоставьте обеспечение контракта
В некоторых закупках заказчик может попросить обеспечение исполнения контракта. Эта страховка для заказчика на случай, если поставщик не выполнит условия договора: например, не привезет сахар в срок.
В качестве обеспечения используют деньги или банковскую гарантию. В целом сам механизм работы не сильно отличается от обеспечения заявки, о котором мы писали отдельную статью.
Единственное различие — это то, что при денежном обеспечении деньги вносятся не на спецсчет, а на счет заказчика. Он указан в тендерной документации. При заключении контракта прикладывается платежка. Деньги вернут после того, как контракт будет выполнен.
Сумма обеспечения контракта может быть от 10 до 30% от начальной цены, для представителей малого бизнеса — от цены после аукциона. Точная сумма по каждой закупке указана в документации — о ней у нас уже выходила статья.
Исключение — если цена контракта во время аукциона падает больше, чем на четверть от начальной стоимости. В этом случае применяют антидемпинговые меры и обеспечение может возрасти в 1,5 раза. Чем ниже опустилась цена, тем выше вероятность, что поставщик не станет выполнять контракт. Чтобы перекрыть эти риски, и просят увеличенное обеспечение.
Так, например, случилось у ИП — победителя закупки сахара. Изначальная цена контракта была 9782 рубля. После аукциона она стала 6666,66 рубля, то есть снизилась на 32%.
В документации сумма обеспечения контракта была 1467,30 рубля, но для нашего ИП она составила 2200,95 рубля:
Подпишите контракт
Когда победитель выбран, заказчик размещает проект контракта с данными о поставщике на электронной торговой площадке и сайте госзакупок. С этого момента у победителя аукциона есть 5 дней, чтобы подписать контракт электронной подписью. Это можно сделать в личном кабинете участника закупки на электронной торговой площадке, вся процедура занимает несколько минут.
После этого у заказчика есть 3 дня, чтобы подписать контракт со своей стороны. Сведения о заключенном контракте размещаются на электронной площадке и сайте госзакупок в реестре контрактов.
Бывает, что в контракте есть неточности, например неверные реквизиты или опечатки. Поставщик сам не может их исправить, но может попросить об этом заказчика. Для этого существует протокол разногласий. Поставщик направляет его заказчику вместо подписания контракта.
У заказчика есть 3 дня, чтобы загрузить обновленный проект контракта или приложить обоснование, почему правки не будут внесены. Если все в порядке, поставщик подписывает контракт. Если не согласен с решением заказчика, он может отправить жалобу в ФАС. На это также есть 3 дня.
После подписания контракта поставщику возвращают деньги за обеспечение заявки, если он отправлял их на спецсчет.
Исполните условия контракта
После того как контракт подписан, его нужно выполнить с соблюдением всех условий. Иначе есть риск лишиться обеспечения, если оно было, и попасть в реестр недобросовестных поставщиков.
Не все может пойти так, как вы рассчитывали, поэтому лучше перестраховаться и сразу продумать возможные варианты развития событий. Например, наш ИП — поставщик сахара — хоть и знал, что СИЗО — режимный объект, не был готов к тому, что его не пустят на территорию. В результате он около 4 часов провел перед КПП, пока сахар не забрали:
Раньше при поставке товара было важно сразу забрать документы с подтверждением, что заказчик все получил. Акты приемки и товарные накладные распечатывали и подписывали с помощью обычной подписи. В случае проблем у поставщика на руках оставались доказательства, что он выполнил свою часть контракта.
В 2020 году планируется ряд изменений в этом процессе. С января эти документы можно подписывать дистанционно, с помощью электронной подписи. Правда, если обе стороны согласны. С июля эта норма может стать обязательной для всех. То же самое касается контрактов на услуги и работы.
После этого заказчик оплачивает контракт и размещает информацию об исполнении контракта вместе с закрывающими документами на площадке и сайте госзакупок. На этом сотрудничество заканчивается.
Часто ли новички выигрывают
Чтобы ответить на этот вопрос, аналитик Тинькофф проанализировал открытые данные с сайта госзакупок. В выборку вошли ИП, которые впервые участвовали в закупках по 44-ФЗ с 1 января по 30 сентября 2019 года. Всего таких ИП оказалось почти 19 тысяч.
Мы посмотрели историю их участия в тендерах в течение полугода, а у некоторых — даже дольше. Мы хотели узнать, были ли победы у таких участников в первом или последующих тендерах.
Подавляющее большинство — 73% участников — становились победителями, причем 49% выигрывали с первого раза.
Другие 27% участников не победили в тот период времени, который мы рассматривали. Это не значит, что у них нет шансов выиграть в будущем. Конечно, если эти ИП продолжат участвовать в тендерах.
Что запомнить
- Информацию об участии в аукционе присылает электронная торговая площадка. В назначенный день и время потенциальному поставщику нужно перейти по специальной ссылке. Или оставить вместо себя аукционного робота.
- Во время аукциона участники снижают начальную цену. Побеждает тот, чье предложение не перебьют в течение 10 минут. После этого есть еще 10 минут, чтобы сделать ставку и стать вторым — запасным поставщиком на случай, если с победителем не заключат контракт.
- Если у победителя не хватает нужного документа или есть недостоверные сведения, его кандидатуру отклонят, а контракт заключат с участником со вторым предложением.
- В некоторых закупках заказчики могут просить обеспечение контракта. Обычно оно составляет до 30% от стоимости контракта. В случае если цена контракта изменилась больше, чем на четверть от начальной стоимости, могут применяться антидемпинговые меры. Тогда сумму обеспечения увеличат в 1,5 раза.
- Если поставщик недобросовестно выполнит свои обязательства, заказчик может отправить информацию о нем в реестр недобросовестных поставщиков и забрать обеспечение контракта, если оно было.
В Тинькофф Бизнесе есть все для госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Мы выпускаем квалифицированные электронные подписи, открываем спецсчета, выдаем банковские гарантии и кредиты. Все оформляется онлайн, вам не нужно ездить в банк.
Источник: www.klerk.ru