Как запретить строительство соседу

Жители 20-тиквартирного дома в Москве узнали про то, что компания, осуществляющая вывоз бытовых отходов, заключила договор на вывоз мусора с ТСЖ из соседнего дома на 300 квартир. Договором предусмотрено, что мусорные контейнеры находятся не во дворе дома ТСЖ, а во внутреннем дворе первого дома. Этот внутренний двор не является проходным и жителями соседнего дома никак не используется. Придомовой земельный участок на кадастровый учет не поставлен. Каким образом, путем каких обращений и куда жители первого дома могут противодействовать сбору отходов соседнего дома в мусорные контейнеры в своем дворе?

Для ответа на вопрос были использованы следующие документы и нормативно-правовые акты:

1. Жилищный Кодекс российской Федерации;
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации;
3. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
4. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
5. Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641»;
6. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
7. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170;
8. Постановление Правительства РФ № 290 от 03.04.2013;
9. ГОСТ Р 56195-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта от 27.10.2014 г. № 1447-ст.;
10. СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001;
11. СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88);
12. Закон г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»;
13. Постановление Правительства Москвы от 06.07.2016 N 387-ПП «О систематическом наблюдении (мониторинге) и контроле в области благоустройства в городе Москве»;
14. Постановление Правительства Москвы от 15.01.2008 № 9-ПП «Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора»;
15. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010;
16. Решение Московского городского суда от 20.03.2018 по делу № 7-768/2018;
17. Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 06.06.2018 по делу № 2-1215/2018.

Исходя из представленной информации, сообщаю следующее:

Как бороться с наглым соседом? Соседи и соседские войны.

Соседи требуют снести дом! Написали жалобу в РОСРЕЕСТР, выписали штраф

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Таким образом, мусорные контейнеры и контейнерная площадка относятся к общему имуществу, если они расположены на земельном участке, принадлежащем собственникам помещений в многоквартирном доме, и являются элементами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома.

Согласно п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010. если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Более того, согласно ч. 2 ст. 23 федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также ч. 5 ст. 40 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности на жилое или нежилое помещение в доме одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, отсутствие постановки на кадастровый учет в отношении рассматриваемого придомового земельного участка не имеет значения при рассмотрении вопроса о нарушении прав собственников помещений в многоквартирном доме, который расположен на данном участке.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах (п. п. 1.8, 3.7, 5.9 и др.).

Согласно п. 13 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013 года управляющая компания или ТСН обслуживает контейнерные площадки только в том случае, если они расположены на территории, входящей в состав общего имущества МКД.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определен постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641».

В соответствии с п.п. 8(1) и 8(7) указанного постановления договор заключается по заявке организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, либо по предложению регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. К заявке должны быть приложены документы, подтверждающие право распоряжения общим имуществом. Поэтому можно сделать вывод о неправомерности заключения договора на вывоз и утилизацию ТБО между компанией, осуществляющей вывоз мусора, и сторонним ТСЖ.

Также следует учесть, могут ли вообще поместиться на контейнерной площадке необходимые для обслуживания соседнего дома контейнеры. Согласно нормам накопления твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15.01.2008 № 9-ПП житель Москвы производит 1,45 куб. м твердых бытовых отходов и 0,46 куб. м крупногабаритного мусора в год, всего – 1,91 куб. м. Из этого следует, что стандартный мусорный контейнер объемом 0,9 куб. м рассчитан не более чем на 171 жителя.

При этом на контейнерной площадке могут стоять отдельные контейнеры специально для имеющихся организаций общественного питания, установленные согласно п. 2.6. СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001.

Общее число контейнеров на контейнерной площадке не может превышать пяти (п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88).

Для устранения нарушений прав собственников помещений в МКД, на чьей территории расположена контейнерная площадка, рекомендуется предпринять следующие меры.

1. Принять меры к постановке на кадастровый учет и оформлению в собственность участка придомовой территории, на котором расположены мусорные контейнеры. Хотя данный факт и подразумевается законодательством, его официальная регистрация в органах Росреестра значительно упростит защиту прав собственников многоквартирного дома. Далее решением общего собрания определить контейнерные площадки, как общее имущество собственников помещений в МКД, чтобы закрепить свои права на распоряжение контейнерной площадкой по своему усмотрению. Данные действия необходимо предпринять, поскольку возможен и другой исход ситуации, когда органы местного самоуправления срочно оформят на себя право собственности контейнерными площадками с последующей их передачей на обслуживание региональному оператору по вывозу ТКО.
2. Направить обращения:

• в Росприроднадзор на нарушение региональным оператором условий лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, а также проблемы, связанные с экологией и охраной окружающей среды;
• в орган местного самоуправления (Управу) на нарушение региональным оператором условий соглашения по обращению с ТКО. Жаловаться нужно в тот орган, который от имени региона подписывал соглашение с оператором. Текст соглашения должен быть выложен на сайте регионального оператора;
• в Роспотребнадзор на нарушение санитарно-эпидемиологических норм и правил;
• в случае установки дополнительных контейнеров – в ОАТИ города Москвы. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 06.07.2016 N 387-ПП «О систематическом наблюдении (мониторинге) и контроле в области благоустройства в городе Москве» ОАТИ осуществляет систематическое наблюдение (мониторинг) за состоянием объектов благоустройства в городе Москве их соответствие обязательным требованиям;
• в прокуратуру, на нарушение прав собственников жилья, если жалобы в предыдущие ведомства не помогли;
• в суд о признании недействительным договора, заключенного между ТСЖ и организацией, осуществляющей вывоз мусора, об обязании ТСЖ оборудовать собственную контейнерную площадку для сбора мусора (Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 06.06.2018 по делу № 2-1215/2018).

Собственникам помещений в многоквартирном доме, на чьей территории расположены контейнерные площадки необходимо подготовиться к изменениям в законодательстве, касающемся правил обустройства и эксплуатации площадок для сбора мусора. С 31.08.2018 г. правительство утвердило обновленные правила обустройства контейнерных площадок и ведения их реестра.

Этот документ вступает в силу с 1 января 2019 года. В соответствии с ним все подготовленные площадки с мусорными баками попадают в единый реестр. Ответственными за поддержание их состояния становятся местные власти. Именно органы местного самоуправления по новым правилам обязуются создавать контейнерные площадки.

Делаться это будет при условии письменного согласования с муниципалитетом. Реестр со всеми сведениями о контейнерных площадках планируется выкладывать сайте муниципального органа власти или ведомства, которое на уровне региона занимается вопросами ЖКХ.

Относительно ответственности ТСЖ соседнего дома за самовольное распоряжение не принадлежащим ему имуществом необходимо отметить следующее.

Вопрос сбора и вывоза бытовых отходов регулируется ГОСТом Р 56195-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов. Общие требования», утвержденного приказом Росстандарта от 27.10.2014 г. № 1447-ст.

Согласно указанному стандарту исполнителем является лицо, оказывающее услуги содержания придомовой территории, сбор и вывоз бытовых отходов (п. 3.2). Подрядчик – это лицо, у которого с исполнителем заключен договор на выполнение части работ содержания придомовой территории многоквартирного дома и (или) сбор и вывоз бытовых отходов (п. 3.10).

Потребитель – это лицо, пользующееся на законных основаниях помещениями многоквартирного дома и потребляющее услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза ТБО и КГО (п. 3.11).

В случае невозможности организовать сбор отходов на контейнерных площадках исполнитель организует сбор отходов непосредственно в спецтранспорт, оборудованный устройствами для такого способа сбора отходов.

При выполнении работ по вывозу мусора по заявкам потребителей многоквартирного дома или юридических лиц (собственников, арендаторов) нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, оговаривается место и время кратковременной установки и вывоза контейнера и согласовывается с лицом, осуществляющим функции управления многоквартирным домом.

Таким образом, ТСЖ соседнего дома не организован сбор и вывоз мусора, в соответствии с требованиями законодательства, в том числе без нарушения прав собственников жилья соседнего дома.

Статьей 8.10 ч. 1 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, за исключением случаев, предусмотренных статьями 4.8 и 8.16 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Так, Постановлением начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ города Москвы ТСЖ было назначено наказание в пределах санкции ст. ч. 1 ст. 8.10 КоАП Москвы за то, что управляющая организация не организовала работу по вывозу мусора, не выставляются контейнеры для бытовых отходов на придомовую территорию и жители многоквартирного дома осуществляют незаконный сброс бытовых отходов на территорию, обслуживаемую ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское» (Решение Московского городского суда от 20.03.2018 по делу № 7-768/2018).

Резюме:

В силу положений ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Вопрос о месте размещения контейнерной площадки и возможности ее использования только для нужд жителей дома может быть разрешен собственниками помещений на общем собрании. Для защиты прав собственников многоквартирного дома, на чьей территории расположена контейнерная площадка, необходимо направить жалобы, описанные выше, и быть готовым защищать свои права в судебном порядке.

Источник: law4free.ru

Мусор в подъезде: куда обращаться и возможный штраф в 2020

Многие граждане не знают, как правильно бороться с накоплением мусора прямо в подъезде, куда обращаться, что говорят законы 2020 и каков возможный штраф. Подъезд – это общая территория, которая принадлежит всем жильцам дома, и потому правила установлены одни для всех. Осталось разобраться, как поступать.

Юридическая сторона вопроса

В соответствии с законом о нарушении чистоты в подъезде 2020, если сосед оставляет свой хлам на площадке в надежде, что его заберет уборщица, ему грозит штраф. Если этот поступок нанес вред чужому здоровью или имуществу, речь идет уже о более серьезной ответственности.

По закону запрещено:

1. Оборудовать кладовую или подсобку в подъезде.
2. Перегораживать лестничную площадку и пожарные выходы различными крупными вещами.
3. Хранить на площадке мебель или материалы, которые легко загораются.

Пытаясь разобраться, как бороться с соседями, которые оставляют мусор, стоит упомянуть, что за нарушение этих нормативов предусмотрены следующие разновидности юридической ответственности.

Административная

Наличие штрафов за загрязнение общедомового пространства предполагает административная ответственность. Об этом указано в отечественном правительственном постановлении «О противопожарном режиме».

В нем перечислен перечень ограничений. Кроме обычного бытового мусора, на площадках запрещается оставлять:

• сантехнику;
• сломанные предметы мебели;
• мусор после ремонта.

Все это следует выкидывать в особый контейнер. Его жильцы должны заказывать за собственные деньги, если делают у себя ремонт.

Штраф за мусор в подъезде (как за строительный, так и за бытовой) можно получить в размере 500-3000 руб. Согласно ст. 6.4, даже за небольшой пакет с мусором может быть назначена штрафная выплата до тысячи рублей. Если отходы легко могут загореться, выплата составляет 2-3 тыс. руб. Если речь идет о юридических лицах, они должны будут заплатить до 250 тыс. руб.!

По ст. 8.1, за организацию несанкционированной свалки не только в подъезде, но и рядом с ним, виновника ожидает взыскание до 2000 руб.

После уточнения, кто и сколько должен платить, зачастую нарушения прекращаются. Соответственно постановлению отечественного Госстроя No170, все отходы требуется складировать исключительно в специально предназначенных для этого местах. Это баки, контейнеры и специально оборудованные свалки. По закону они должны располагаться не менее чем в сотне метров от подъезда.

Интересно, что законодательные требования могут различаться в зависимости от страны. К примеру, статья РК предусматривает взыскание в размере до 4000 руб. или даже арест на десять дней.

Уголовная

Безответственные жильцы несут ответственность за свой мусор в подъезде ровно до тех пор, пока он не переместится на свалку.

Если хлам послужил причиной таких серьезных проблем, как возгорание, отравление, существенный урон экологической ситуации, травмирование жильцов, то в таком случае действует уже уголовная ответственность. Наказание – тюремное заключение до восьми лет. Кроме того, всем пострадавшим должна быть выплачено возмещение нанесенного урона в полном объеме. Это упомянуто в ст. 59 ГК РФ.

Все знают простую истину – незнание правил не освобождает виновника от наказания. Законные постановления, нормы и правила одинаковы для всех.

Мирная борьба с нарушениями

Первым делом надо решить, с чего лучше начать. Разумеется, что портить отношения со своими соседями не хочется никому. Потому, когда они ведут себя так, будто прибыли из свинарника, в первую очередь все же следует постараться разрешить вопрос спокойно. Объявление с просьбой убрать или штраф по закону – второе является последствием игнорирования первого.

Неприятно, если в подъезде образовался склад хлама и мусора. Но что делать, если выставляют его за дверь на лестничную площадку? К примеру, можно сделать замечание, не проявляя при этом агрессии. А заодно перечислив все возможные варианты небезопасных последствий, к которым может привести захламление. Если мусорник в подъезде устраивается квартирантами, стоит сообщить об этом владельцу квартиры, чтобы тот сам сделал выговор недобросовестным арендаторам.

В случае, когда словесные увещевания ни к чему не приводят, можно пойти другим путем и расклеить в подъезде листовки с указанием размеров взысканий, которые можно получить. Нередко эффективным способом становится красочное объявление о мусоре в подъезде с просьбой не оставлять мусор или забавные демотиваторы на эту тему.

Также часто действует вариант, когда жильцы переносят мусорные мешки с площадки прямо под дверь нерадивого соседа. Скорее всего, ему очень быстро надоест постоянно натыкаться на них под дверью.

Если на лестничную клетку соседи частенько выставляют крупногабаритный хлам (к примеру, старую мебель), есть вариант попробовать повесить объявление о том, что эти предметы раздаются бесплатно. В таком случае эти вещи очень быстро будут убраны – теми, кому они могут пригодиться или самими «владельцами» мусора.

Если нарушители самостоятельно оборудовали свалку там, где ее быть не должно, точно так же можно повесить объявление, но уже о том, что установлена скрытая камера. Конечно, на самом деле ее может и не быть, но в большинстве случаев нарушения прекращаются довольно скоро.

Выброс мусора из окон

Вопрос: если мусор выбрасывают из окна, как по закону заставить убрать?

Ответ: в отдельных областях Российской Федерации такие действия наказываются с особой строгостью – начислением штрафа до 4 тыс. руб. В целом, варианты борьбы с подобной ситуацией совпадают с уже перечисленными выше.

Как собрать доказательную базу

Что делать, если соседи мусорят и оставляют его в подъезде, но полюбовно проблему уже не решить? Придется действовать иначе и жаловаться. Однако предварительно стоит собрать доказательную базу – подтверждение, что мешки действительно были оставлены там, где их быть не должно.

Если жильцы оставляют мусор на лестничной площадке, как добыть доказательства:

1. Воспользоваться особой компактной техникой, которая может передавать картинку на телефон.
2. Поставить специальную камеру слежения. Она передает данные на специальный блок. Если кто-то захочет сломать или украсить ее, изображение преступника будет записано на отдельный диск. Метод недешевый, но эффективный.
3. Тайком заснять на телефон сам процесс.

Нет необходимости прислушиваться к злостным возмущениям о прекращении съемки. На общей территории она официально разрешена. Что касается попыток прервать съемку силой, то они противозаконны.

Какие данные нужны, чтобы подать жалобу

Перед обращением в соответствующие инстанции следует учесть, что фото- и видео-доказательств недостаточно. Нужна еще и подробная информация:

• ФИО правонарушителя;
• он владеет квартирой, где проживает, или берет ее в аренду.

Если «преступник» — собственник, правильнее всего для получения этих данных будет обратиться в управляющую компанию. Если же он арендует квартиру, требуется связаться напрямую с владельцами.

Если жилье съемное, может, жаловаться и не придется – в девяти из десяти случаев арендатора выселяют.

Куда обратиться за помощью

Теперь нужно выяснить, куда обращаться и возможный штраф. Прежде всего, надо идти в Роспотребнадзор. Подать документ можно собственноручно, отправить письмом либо написать сообщение на сайте компании. Это – лучший выбор, ведь данная инстанция контролирует конкретно санитарную ситуацию в жилых домах и на ближайшей местности.

Дополнительно пожаловаться можно в такие организации:

• Пожарнадзор и МЧС – после проведения проверки сделают предупреждения, позже могут наказать штрафной выплатой;
• полицейский участок – необходимо написать заявление на имя участкового и отправить дело на судебное разбирательство;
• районную административную инстанцию – создается специальная комиссия, и ее задачей становится призвать неряху к ответу. Но для этого потребуются свидетельские показания минимум пары человек;
• Роскомнадзор – проверят подозреваемого и наложат штрафы;
• контролирующую компанию– создаст необходимый акт и проведет с нарушителем профилактическую беседу.

Что прописать в подаваемом обращении

Помимо ФИО нарушителя, потребуются:

• ФИО владельцев жилья, если оно съемное;
• адрес проживания нарушителя;
• данные, насколько часто он оставляет мусор.

На протяжении одного месяца с того дня, как заявление было подано, официальные представители Роспотребнадзора обязаны выполнить проверку по упомянутому адресу. Под заявлением может подписаться даже не один, а несколько человек. Когда соседи начинают неустанно мусорить в подъезде, это становится уже всеобщей проблемой, решать которую нужно коллективно.

Если в ходе осмотра сотрудники инстанции не найдут никаких правонарушений, вполне законно их решение разрешено опротестовать, обратившись в суд.

Последний вариант того, как бороться с мусором соседей в подъезде – обращение в полицейский участок. При этом упомянутое заявление требуется подкрепить подписями и собранными наглядными доказательствами. Участковый обязан составить документ и назначить штрафное взыскание. Или же направить документ в суд — все зависит от ситуации.

Если ему повезет, дело для «мусорщика» завершится взысканием. Если нет – возбуждением уголовного дела соответственно закону.

Заключение

Мусор в подъезде может быть опасен, как бороться с этим, куда обращаться и как бороться – поясняют законы 2020 с указанием возможного штрафа и прочих санкций, включая уголовное наказание. Захламление может закончиться болезнями, пожарами или появлением насекомых. Важно решить проблему быстро.

Источник: kvartira.mirtesen.ru

Проникновение на частную территорию (статья 139 УК РФ) — особенности

Проникновение посторонних лиц на частную территорию без добровольного согласия владельца является незаконным, так как нарушает его право на неприкосновенность жилища, а уголовная ответственность за эти действия регулируется статьей 139 УК РФ.

Понятие частной территории и незаконного нарушения ее границ

Основным конституционным принципом в России является неприкосновенность частной собственности

Под частной территорией в законодательном праве РФ подразумевается любая недвижимость, которая законно считается собственностью какого-либо человека или организации.

Право обладания частной территорией подтверждается на основании документа – свидетельства, который выдает регистрационная палата.

В качестве недвижимого имущества считается квартира, коттедж или дачный дом, земельный участок, помещение, не предназначенное для жилья.

Законное обладание личной территорией дает право его владельцу отгородить свою частную жизнь от любопытства окружающих и отстаивать неприкосновенность своего имущества.

Нарушением границ частного владения называется действие, когда чужие люди заходят в дом, не спросив разрешения хозяев. Это может быть сделано как скрытно (злоумышленник пролезает через окно или взламывает дверь), так и в открытую (преступник врывается в жилище, несмотря на протесты хозяев).

В случае разрешения хозяина войти присутствие незнакомого человека в квартире уже не будет трактоваться как незаконное вторжение.

Законодательство РФ защищает имущественные права граждан, нарушение грозит уголовной ответственностью.

Проникновение на частную территорию — статья 139 УК РФ

При незаконном проникновении заводится уголовное дело

Если произошло вторжение постороннего лица в частные владения без предварительного соглашения с хозяином, на нарушителя заводится уголовное дело по статье 139 УК РФ.

Если целью преступника был грабеж, насилие или убийство, его ждет более суровое наказание.

• Штраф. Зависит от средней зарплаты преступника, может составлять до 40 тысяч рублей в лучшем случае. За более тяжелое преступление злоумышленник должен будет отдать государству до 200 тысяч рублей.
• Общественно полезные работы. Нарушитель обязан отработать безвозмездно до 360 часов или до двух лет в случае, если к данному правонарушению присоединяется статья за более тяжкое преступление.
• Исправительные работы до 12 месяцев, на которые заключенный направляется органами местного муниципалитета по решению суда. Преступника могут наказать обязательными работами на период времени до двух лет, если при вторжении в частное жилище он совершил грабеж или нанес увечья хозяевам.
• Арест на период до 90 дней. Более суровое наказание – заключение в тюрьму сроком до 2 лет.
• Если нарушитель занимает какую-либо должность в государственном учреждении, его могут лишить этого поста сроком до 5 лет.

Степень уголовного наказания зависит от того, каким способом было совершено проникновение в помещение, и какой ущерб был нанесен злоумышленником.

Проникновение лиц при исполнении без соответствующих санкций

Незаконное проникновение в чужие владения лицом, находящимся при исполнении служебных обязанностей, считается тогда, когда он в своих действиях переходит границы служебных полномочий.

Например, в целях расследования уголовного дела без запроса у прокурора ордера на обыск сотрудник полиции взломал подходящим ключом дверь и зашел в квартиру, чтобы самовольно обыскать ее. Таким образом, он превысил свои должностные обязанности, нарушив право владельца отгородить частную жизнь и жилище от посторонних лиц.

Если судом установлено, что определенное лицо использовало свое служебное положение, тогда по отношению к нему будут применимы следующие меры:

• штраф до 300 тысяч рублей;
• запрет работать на занимаемой должности на период времени до 5 лет;
• принудительные работы до 3 лет;
• арест сроком до 4 месяцев;
• пребывание в тюрьме до 4 месяцев.

Служащим полиции и правоохранительных органов в целях исполнения своих должностных обязанностей разрешаются определенные действия по отношению к гражданским лицам, но в рамках закона.

Превышение своих полномочий сотрудниками полиции карается более серьезным наказанием, чем для простых граждан.

Какие ситуации не являются уголовно наказуемыми

Сотрудники полиции могут проникать в квартиры при наличии соответствующих санкций

Сотрудникам полиции в рамках расследования правонарушений и преступлений разрешается проникать на чужую территорию. Для этого достаточно иметь соответствующий документ от прокурора.

Однако, даже если у работников полиции не было возможности или времени получить ордер для проведения конкретных действий, они могут вторгнуться на частные владения в целях расследования в определенных случаях, предусмотренных ст.13 ФЗ «О полиции»:

• если у них есть информация о совершении действий преступного характера в квартире или доме, и им нужно предотвратить его и поймать злоумышленников. Например, поступила информация от анонимных свидетелей, что в данной квартире существует наркопритон.
• Если они усмотрели признаки того, что государству или обществу угрожает террористическая опасность.
• Если жизни людей, находящихся в помещении, под угрозой.
• У них имеется информация о лицах, которые обвиняются в преступлении и скрываются от полиции.

Уголовно наказуемым не считается вторжение в чужие владения для гражданских и иных лиц в случаях:

• если нарушитель проник в чужое жилище для того, чтобы предотвратить угрозу для жизней людей и их имущества. Например, пришлось выломать дверь в соседнюю квартиру, чтобы остановить возгорание огня, так как никого не было дома.
• Посещения судебными приставами жилья для того, чтобы конфисковать или описать имущество по решению суда.
• Посещения представителями органов опеки или социальных служб жилища в интересах несовершеннолетних детей или находящихся под опекой лиц. Например, поступило сообщение от соседей, что в квартире заперты дети, а их родители, любящие выпить, длительное время отсутствуют.
• Если нарушитель помог предотвратить преступление. Например, он заметил вора в квартире у соседей и поймал его.

Законодательством РФ предусмотрены жизненные ситуации, когда неизбежно проникновение. В таких случаях уголовное дело не заводится.

Проникновение в частную собственность в чрезвычайных ситуациях

Работники спецслужб могут проникнуть в квартиру вследствие опасных ситуаций

При возникновении опасных ситуаций для здоровья и жизни, а также имущества людей (возгорание огня, сильный запах газа, угроза взрыва, прорыв труб отопления), пожарные и работники службы спасения имеют право несанкционированно попасть в жилое помещение с целью предотвращения несчастных случаев.

Например, чтобы остановить возгорание в квартире, пожарные выломали дверь, так как никого не было дома.

При этом желательно присутствие работников жилищно-коммунального хозяйства или сотрудников полиции, так как после устранения опасности помещение должно быть опечатано, и составлен соответствующий акт.

Законодательство РФ предусмотрело ситуации, когда нарушение границ частной собственности возможно в целях обеспечения общественной безопасности, при этом данное нарушение не карается законом.

Самооборона и защита имущества

Если в дверь постучали, не спешите сразу ее открывать

Незаконное вторжение на чужую территорию чаще совершается с преступной целью. Поэтому в целях своей безопасности его владелец имеет право обороняться и защищать собственное имущество.

При первой возможности следует сразу же вызвать полицейский наряд, позвонив в ближайшее отделение полиции или в службу спасения.

Но не всегда у хозяев есть возможность это сделать, тогда для самозащиты им приходится использовать силовые приемы или подручные средства (газовый балончик, кухонные ножи, травматическое или охотничье оружие).

Однако, оружие разрешено применять в очень крайних случаях, когда жертве угрожает смертельная опасность от нападающего преступника. Если проникновение постороннего лица в жилище произошло слишком быстро и носило угрожающий характер, а хозяин применил оружие, его действия могут быть оправданы. Но это нужно доказать.

Если же злоумышленник не совершает угрожающих действий в отношении хозяев, применение оружия с целью самозащиты и защиты имущества будет носить спорный характер и может обернуться против его владельца.

Поэтому лучше всего вызвать полицию, а во время ожидания полицейского наряда постараться собрать как можно больше информации о преступнике. С этой целью желательно зафиксировать правонарушение на камеру смартфона, найти свидетелей.

Срок давности по данному правонарушению

Уголовное дело за проникновение на чужую территорию обычно заводится после заявления пострадавшего. По имеющимся уликам и словам свидетелей выслеживается правонарушитель, и к нему предъявляются обвинения.

Однако бывают случаи, когда хозяин не сразу обнаруживает факт недавнего присутствия постороннего человека в квартире. В этом случае он имеет право подать исковое заявление на рассмотрение в суд, но только, если не прошло три года с момента, как хозяин узнал о незаконном проникновении в свое жилище.

Срок исковой давности составляет три года по ст.196 ГК РФ. Суд обязан принять иск в любом случае, но если срок давности истек, суд вынесет решение об отказе в иске.

Проникновение на чужую территорию другого человека без согласия хозяев имеет свои нюансы. Но если нарушение имело преступный характер, состав преступления был доказан уликами и свидетельскими показаниями, злоумышленник понесет наказание. Законодательство РФ защищает права владельцев частной территории на неприкосновенность имущества и частную жизнь.

Источник: pravozhil.com