Когда нужно получать разрешение на строительство частного дома

Перед началом строительства необходимо оформить соответствующее разрешение. Документ позволяет на собственном участке возводить законную постройку частного дома с дальнейшим оформлением права собственности. При несоблюдении данного требования незаконного застройщика ожидает наказание.

Порядок оформления

В Градостроительном кодексе предусмотрены требования и порядок оформления разрешения на строительство различных объектов недвижимости. Процедура получения документального подтверждения строительства частного дома состоит из следующих операций:

1. Сбор документов.
2. Предоставление их в специализированный орган.
3. Ожидание и получение результата (разрешение на стройку).

Если застройщик пропустит данный этап, то в дальнейшем могут возникнуть проблемы с возведением здания и вводом объекта недвижимости в эксплуатацию.

Разрешение подтверждает соответствие разделов проектной документации техническому строительному плану, межеванию территории.

Уведомление о соответствии планируемого строительства ИЖС (разрешение на строительство) за 1 день.

Если документы оформлены в соответствии с правилами Градостроительного кодекса, то застройщик может законно осуществлять строительство или реконструкцию зданий.

В каких случаях требуется?

Разрешение на строительство дома требуется, если земля под постройку относится к следующим категориям:

• ИЖС — индивидуальное жилищное строительство.
• МЖС — малоэтажное жилищное строительство.
• ЛПХ — личное подсобное хозяйство.

При строительстве частного дома на участке СНТ, получать разрешение не обязательно, если параметры дома не превышают определенных размеров, установленных законодательством.

Также разрешительный документ понадобится, если застройщик оформляет на постройку:

• материнский капитал;
• кредитные средства.

Если гражданин планирует воспользоваться заемными средствами для возведения частного объекта недвижимости, то получить разрешение на строительство необходимо заранее.

Каковы последствия отсутствия разрешения?

Ответственность за отсутствие документов распространяется на владельца будущей собственности или на самого застройщика. Согласно статьям 9.5 КоАП РФ и 51 ГрК РФ за отсутствие разрешительного документа на стройку на застройщика или заказчика возлагаются штрафные санкции вплоть до сноса незаконного строения:

• штраф для физического лица — от 1 000 до 1 500 рублей;
• для должностных лиц — от 2 000 до 3 000 рублей;
• для юридического лица — от 20 000 до 30 000 рублей.

Если застройка осуществляется не с учетом целевого назначения земельного надела и не по правилам применения, то за это также придется заплатить штраф:

• для физического лица — от 1 000 1 500 рублей;
• для должностных лиц — от 2 000 до 3 000 рублей;
• для юридического лица — от 40 000 до 50 000 рублей.

Согласно региональным требованиям возведение незаконной постройки обойдется нарушителям в следующие суммы:

• обычные граждане выплачивают от 2-4 тысячи рублей;
• должностные лица от 5-10 тысяч рублей;
• юридические лица от 50-100 тысяч рублей.

Когда пора оформлять документ?

Согласно статье 51 ГрК РФ разрешение на строительство получают до момента начала стройки и закладывания фундамента. Граждане первоначально должны определиться с планом строения, проектом и местом расположения будущего частного дома. Во время оформления документов, если гражданин уверен в положительном ответе государственных служб, можно начинать завоз строительных материалов и подготовку площадки под стройку.

Как получить?

Законодательство в градостроительной сфере обозначает ряд нормативных актов и документов, которые определяют, как получить разрешение на строительство дома, а также регулируют сам процесс возведения объектов недвижимости любого вида.

Согласно пунктам кодекса, разрешение является обязательным, без него возведение здания будет незаконным. Чтобы получить документы, необходимо собрать соответствующие справки, акты строительства, правоустанавливающие документы и обратиться в государственные органы землестроительства.

Куда обращаться?

Граждане в праве обращаться за оформлением согласия на строительство капитального сооружения в виде частного дома в следующие органы:

1. Органы местного самоуправления по месту расположения участка.
2. Районное отделение градостроительства.
3. Администрация населенного пункта.
4. МФЦ.

Какие нужны документы?

С заявлением о будущем строительстве предоставляются следующие документы:

• паспорт гражданина осуществляющего стройку (владелец земельного участка);
• выписка из ЕГРН на земельный участок или иные правоустанавливающие документы (например, договор купли-продажи, договор аренды);
• градостроительный план земельного участка, при этом сроком давности не должен превышать более трех лет;
• схема-план по организации земельного участка с указанием месторасположения будущего объекта ИЖС;
• проектная документация на объект (с обязательным текстовым и графическим описанием).

В некоторых случаях от застройщика достаточно заявления, этот момент следует уточнять в муниципалитете.

Сдача дома в эксплуатацию

После получения разрешения гражданин имеет право начинать стройку. После ее окончания потребуется ввести дом в эксплуатацию. Для этого документально подтверждается завершение постройки здания, проводится экспертиза на соответствие его законодательным требованиям, требованиям безопасности и стандартов. После этого можно вводить жилище в государственный реестр и прописывать там жильцов.

Согласно продленному законодательному акту ФЗ № 93 до 2020 года не требуется получать разрешение на ввод индивидуальной жилищной постройки в эксплуатацию, для этого используют упрощенную форму подтверждения окончания строительства.

Ввод в эксплуатацию дачного дома

Строения личного пользования в виде дачного дома не надо вводить в эксплуатацию по полной форме. Для этого достаточно:

1. дать подтверждение права собственности на землю;
2. предъявить техническую документацию по строению.

После этого администрация или органы землеустроения высылают на объект специалиста, который лично проводит осмотр и выписывает заключительный акт. На оформление по упрощенной форме уходит до 12 рабочих дней.

Особенности для хозяйственных построек

Не требуется оформление ввода в эксплуатацию хозяйственных построек, которые не подразумевают капитального строения, могут являться объектами движимого характера, например:

• уличный туалет;
• сарай;
• навес;
• мангальная зона;
• курятник или клетки для животных;
• теплицы.

Согласно Налоговому кодексу в статье 407 указано право для физических лиц по отношению к хозяйственным постройкам: если площадь каждой из них не превышает 50 кв. метров и располагаются они на садовых, дачных или земельных участках категории индивидуального жилищного строительства, то оформление не требуется. Для остальных объектов ввод в эксплуатацию происходит совместно со частным домом.

Если хозяйственная постройка возводится отдельно, то первоначально следует выяснить — требуется ли на нее разрешение.

Сроки

После принятия заявления от гражданина на рассмотрение государственным служащим отводится срок от 10 до 30 дней. Полученное разрешение действует в течение 10 лет. По требованию для некоторых объектов этот период может быть увеличен, например, в случае, когда работы не были закончены вовремя.

При отчуждении земельной территории и перевода прав собственности на другое лицо право на застройку и ее срок остается неизменным. За продлением разрешения необходимо обращаться за 60 дней до окончания срока действия документа. Гражданин должен подать заявку в муниципалитет.

При каких обстоятельствах могут отказать?

В Градостроительном кодексе в статье 51 указано несколько обстоятельств, согласно которым администрация может отказать в выдаче разрешения:

• отсутствие какого-либо документа при подаче заявления;
• несоответствие предоставляемых данных с действительными (например, не поданы сведения о количестве этажей, высоте, площади строения);
• несоответствие строительным нормам;
• если строительство будет производиться на особых территориях;
• если участок находится в государственной резервации;
• нет в наличии инженерных проектов и сетей.

Обжалование

Обжаловать отказ можно двумя способами:

• в досудебном порядке;
• в суде.

Досудебный порядок действий по обжалованию состоит из следующих действий:

1. составить заявление о незаконных основаниях отказа;
2. обратится с ним в органы Роснедра.

Заместитель руководителя Роснедра рассматривает заявление в течение 5 рабочих дней. Если гражданин вновь получает отказ, но уверен в законности стройки, то необходимо обращаться в суд.

Судебные процедуры состоят из следующих:

1. написание иска и подача его в суд;
2. предоставление отказа от администрации и Роснедра;
3. предоставление доказательной базы.

При предъявлении требований необходимо верно определить ответчика. В данном случае им выступит территориальный орган Роснедр, чей незаконный отказ в выдаче разрешения на строительство и будет обжалован.

Стоимость

Разрешение на строительство выдается бесплатно, за него не платят государственной пошлины. Если гражданин обращается за помощью к профессиональной компании, например, агентство недвижимости, то придется оплачивать ее услуги. Услуги профильной компании обойдутся в среднем от 15 000 до 50 000 рублей.

Разрешение на строительство позволяет узаконить возведение частного дома на собственном участке по ИЖС. Без специализированной документации гражданина ожидает административный штраф.

Источник pravorzn.ru

Когда и кому нужно получать разрешение на строительство частного дома?

Приступая к частному строительству важно соблюдать не только все технические нормы, но также и юридические формальности, в том числе знать, когда нужно разрешение на строительство.

Иначе, строения, возведенные с нарушениями или без соответствующих разрешений, могут быть признаны самовольными. О том, кто выдает разрешение на строительство частного дома, когда оно нужно, как его получить, читайте далее.

Когда нужно разрешение на частное строительство, для чего оно требуется

Нужно ли разрешение на частное строительство дома?

В сфере строительства, в том числе индивидуального, существует множество норм и правил, которые необходимо соблюдать.

Несоответствие техническим стандартам может привести к небезопасности возведенных строений. Поэтому застройщикам рекомендуется не нарушать СП и СНИПы, действующие на начало стройки.

Одним из основных документов, регламентирующих такую деятельность, является Градостроительный кодекс (ГрК РФ, кодекс). В 51 статье кодекса содержится понятие и условия выдачи разрешений для строительства.

Этот документ носит удостоверяющий характер. Он подтверждает, что имеющаяся у застройщика, в том числе частного, проектная документация соответствует требованиям градостроительных норм (регламенту, проектам планировки и межевания данной территории).

Если такое соответствие есть, то разрешение может быть выдано. По смыслу законодателя только после поучения этого документа у застройщика возникает право приступить к строительству.

Без него он не может осуществлять законную постройку, реконструкцию объектов. Построенные без разрешения дома являются самовольными незаконными постройками. А за такие строения грозит уплата штрафа, и даже снос дома.

Кому не нужно разрешение на строительство?

Далеко не для всех построек требуется получение разрешительных документов. Кодексом допускается выполнение следующих действий без их получения:

• постройка гаражей на участках, не предназначенных для ведения предпринимательской деятельности;
• постройка на участках, которые предоставлены под садоводство или дачное хозяйство;
• возведение (реконструкция) объектов некапитального строительства;
• возведение объектов вспомогательного назначения (хозяйственные и иные постройки);
• изменение и ремонт объектов, не затрагивающий их несущих основных конструкций.

Из вышеприведенного списка понятно, что для постройки собственного пригодного для проживания дома получить разрешение все-таки придется.

Разрешение на строительство ИЖС

На землях, предоставленных под возведение частных домов, возводятся постройки капитального характера с целью проживания в них.

Разрешение для постройки таких объектов получать нужно, иначе они будут самовольными. В каком порядке это делается, рассмотрим далее.

Документы для получения разрешения

Для того, чтобы разрешение было выдано, требуется написать соответствующее заявление, приложив к нему необходимые документы. К их числу относятся:

• документация, подтверждающая права на землю, на которой планируется постройка дома;
• ГПЗУ (градостроительный план земельного участка);
• схема планируемой организации участка, на котором указано размещение будущего дома.

Если строительство планируется в зоне исторической застройки, то важно предоставить сведения о внешнем виде будущего дома. Иных документов требовать при подаче заявлений не должны. Хотя в определенных случаях могут понадобиться и другие бумаги.

К примеру, если за выдачей разрешения обращается представитель, то ему потребуется предъявить свою доверенность.

Проектных документов при возведении малоэтажных частных домов предоставлять не нужно. Хотя лица, планирующие строительство, по своему желанию могут их подготовить и предоставить.

Где получают разрешение?

По требования ГрК РФ обращаться за выдачей этого документа нужно в администрации той местности, в которой расположен застраиваемый участок. Иными словами, определить орган, который должен решить этот вопрос, нужно исходя из местоположения самой земли.

Чаще всего участок располагается в пределах ведения одного муниципалитета. При строительстве на участках, которые относятся к нескольким муниципальным образованиям, разрешительная документация запрашивается в органах соответствующих субъектов.

Кто может потребовать разрешение на строительство, а кто нет?

Чаще всего вопросы легитимности строений, наличия разрешений на их возведение возникают при желании регистрации своих прав на него. При постановке новых строений на учет, их регистрации часто требует подтвердить законность их возведения.

Также проблемы могут возникнуть при подключении дома к различным коммуникациям. Проверку законности постройки могут провести и правоохранительные органы, ведь за строительство в отсутствие разрешительных документов действующим КоАП РФ предусматривается наказание (штраф).

В каких случаях разрешение на строительство не требуется?

Можно ли обойтись без разрешения на ИЖС?

Ранее было указано, что возводить без разрешительных документов можно постройки не капитального характера. Это могут быть гаражи, сараи, бани и иные помещения вспомогательного и хозяйственного назначения.

Некоторые полагают, что с учетом действия правил «дачной амнистии» разрешения не нужны и для частных домов.

Однако это не совсем верно. Указанные правила предполагают облегченную процедуру регистрации своих прав на землю и возведенные на ней объекты.

До марта следующего (2018) года ее осуществление возможно без предоставления в отделение Россреестра разрешений на ввод построек в эксплуатацию. А выдается этот документ на основании полученного ранее разрешения. Следовательно, и разрешение не требуется.

Однако «дачной амнистией» регулируется лишь порядок регистрации объектов. Она не отменят нормы ГрК РФ о разрешениях, а также положения об ответственности при их отсутствии.

Нюансы оформления и получения разрешения

Подготовив все требуемые документы и составить заявление, нужно обратиться с ними в соответствующий орган муниципалитета. Это можно сделать путем личной передачи. В некоторых администрациях также предоставляется возможность подачи всех бумаг в электронном формате.

Если в данной местности действует МФЦ, то можно подать документы и через него. На рассмотрение предоставленной документации дается десять дней. В течение указанного срока должна быть произведена их проверка и принято решение о предоставлении разрешения или отказе в нем.

При отказе его причины должны быть доведены до сведения заявителя в письменном виде. Документ об отказе заявители вправе обжаловать. Срок действия этого документа достигает десяти лет. При этом при смене владельца земли его переоформление не требуется.

Ответственность за нарушение порядка получения разрешения

На сегодняшний день необходимость получении указанных бумаг никто не отменял. Более того, при их отсутствии для застройщиков могут наступить весьма неблагоприятные последствия.

Во-первых, за возведение и использование объектов без соответствующих разрешений полагается административный штраф. Об этом говорится в статье 9.5 КоАП. Для граждан его размер ограничивается пятью тысячами рублей.

Во-вторых, построенный без разрешения дом является самовольным незаконным строением. Последствия самовольности предусматриваются гражданским законодательством (ст. 220 ГК РФ).

Лица, которыми такие строения были возведены, не получают на них никаких прав, не могут ими распоряжаться. Кроме того, на них может быть возложена обязанность снести эту постройку за собственные средства.

Перед тем, как начать постройку собственного дома, лучше позаботиться о получении всех требуемых разрешений.

Это позволит получить возведенному дому статус законной постройки. В противном случае можно попасть в серьезные неприятности. Дешевле и спокойнее будет получить нужный документ, чем потом платить штрафы и сносить дом, на строительство которого были затрачены немалые средства.

В данном видео непосредственно от автора вы можете узнать о его опыте получения разрешения на строительство каркасного дома:

Источник pravozhil.com

Как получить разрешение на строительство дома на собственном участке. Подача уведомления

Каждый обладатель заветных земельных соток, может беспрепятственно возвести на них любое сооружение. Право собственности подразумевает свободное пользование и распоряжение имуществом, но законодатель устанавливает необходимость проведения определенных действий. Рассмотрим ниже каковы они, и какова процедура начала строительства.

Разрешение или уведомление на строительство дома

Получение одобрения предусмотрено Градостроительным кодексом для различных видов капитального строительства и реконструкции зданий. Внесенные в 2019 году изменения установили упрощенный порядок возведения частных домов на участках, предназначенных для индивидуального жилого строительства, и в садовых товариществах. Это закреплено в статье 51.1 Градостроительного кодекса.

Теперь, чтобы построить дом на своей земле, разрешение не нужно.

Однако закон обязывает собственника дважды направить в уполномоченные органы уведомление: о начале строительства и об его окончании.

Уведомительный порядок может применяться, если дом соответствует следующим требованиям:

• Имеет не более 3 этажей;
• Он не выше 20 метров;
• Используется для нужд одной семьи;
• Не состоит из отдельных объектов недвижимости.

Если будущее строительство нарушает хотя бы один пункт, на его реализацию нужно стандартное разрешение.

Кроме того, не требует специальных разрешений возведение следующих объектов на своем участке:

1. Вспомогательные некапитальные постройки (беседки, летние кухни, павильоны);
2. Гаражи;
3. Бани.

При этом указанные строения не должны использоваться для предпринимательской деятельности.

Куда и когда направлять уведомление о планируемом строительстве дома

Подавать уведомление в Комитет по градостроительству нужно после подготовки проекта.

Принимать уведомления о постройке жилого дома и разрешать начало стройки уполномочены федеральные и региональные исполнительные органы и местные администрации в зависимости от того, где расположен застраиваемый участок.

На местах, этим вопросом, как правило, занимаются Комитет по строительству или отдел по архитектуре и градостроительству при администрации конкретного муниципалитета.

При этом предусматривается несколько вариантов подачи документов:

1. На личном приеме в ведомстве;
2. Заказным письмом через почту;
3. Через многофункциональные центры (МФЦ);
4. Через сайт Госуслуг, не выходя из дома.

Какие документы понадобятся

Для того чтобы уведомить государство о своем намерении построить жилой дом, необходимо представить следующие документы:

1. Паспорт гражданина;
2. Документы, подтверждающие права уведомителя на земельный участок, на котором планируется строительство;
3. Уведомление о строительстве или реконструкции.

Форма уведомления строго регламентирована: оно оформляется на специальном бланке, разработанном Минстроем. В нем указываются:

• Данные о заявителе;
• Кадастровый номер и адресное определение земли;
• Вид земельного участка;
• Реквизиты свидетельства о праве собственности.

Кроме того, уведомление обязательно должно содержать информацию о параметрах планируемой постройки: этажность, размеры, сведения о границах в пределах земельного участка, а также схему будущего дома.

Если объект будет возведен в местности, имеющей историческое значение на федеральном или региональном уровне, к уведомлению прикладывается текстовое и графическое описание будущего дома. Обязательно указывается, какого он будет цвета, из чего будет сделан фасад и иные характеристики.

Для получения стандартного разрешения на капитальное строительство требуется предоставление чуть большего количества документации:

1. Кадастровый план земли;
2. Градостроительный план земельного участка;
3. Проект объекта, в том числе схему расположения инженерных сетей.

Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, в котором планируется больше 3 этажей, понадобится получить результаты государственной экспертизы проектной документации.

Если обращение подает не сам собственник участка, а его доверенное лицо, обязательно нужно предоставить доверенность.

Порядок подачи уведомления и сроки

Итак, решившись на постройку жилого дома на территории своего земельного участка, собственник до начала работ должен сообщить об этом, оформив соответствующее уведомление.

Уполномоченный орган рассматривает документы в течение 7 рабочих суток с момента их поступления, проверяет, не запрещено ли жилое строительство на данном участке, не нарушают ли параметры дома установленные нормы и правила. Кроме того, прежде чем разрешить строительство, компетентный орган проверит соблюдение санитарных, экологических, пожарных и других требований. Если построить объект без одобрения государства, он может быть признан самостроем, что повлечет за собой его снос и наложение на застройщика административных штрафов.

По результатам проверки собственник получает одно из уведомлений в установленной форме:

1. О допустимости размещения жилого дома на участке и его соответствии требованиям закона;
2. О несоответствии постройки необходимым условиям и недопустимости строительства.

Способ получения решения застройщик определяет самостоятельно еще при подаче уведомления: лично, почтой или через МФЦ.

Получив решение о возможности постройки дома, собственник земли может приступать к строительным работам, выполнить которые окончательно он должен в течение 10 лет. Если не уложиться в этот срок, уведомление придется оформлять заново.

Следует обратить внимание, что если орган не направил застройщику уведомление о невозможности строительства вовремя, то можно смело начинать застройку.

Как только дом будет готов, собственник в течение 1 месяца должен обратиться в госорганы с уведомлением об окончании строительства, приложив те же документы, а также квитанцию об уплате пошлины и технический паспорт на новостройку.

Уполномоченный орган в семидневный срок сверяет, совпадают ли характеристики жилого дома с поданными до начала строительства сведениями.

После проверки комитет по градостроительству или отдел по архитектуре направляет лицу одно из уведомлений:

1. О соответствии дома нормам закона;
2. О несоответствии объекта требованиям законодательства.

При положительном разрешении вопроса от собственника не требуется никаких действий: сотрудники администрации сами направят документы в Росеестр, а полученную выписку из ЕГРН вручат застройщику.

• Узаконить самовольную постройку через суд;
• Получить официальное разрешение на отклонение от установленных норм строительства;
• Снести здание;
• Обжаловать необоснованное решение администрации в суде.

Заключение

Таким образом, начинать возводить частный дом на своем участке можно только уведомив об этом соответствующие инстанции и получив от них ответное уведомление о возможности возведения постройки. Закончив строительство, нужно сообщить об этом в письменном виде для дальнейшего оформления права собственности.

Источник pravorf24.ru