Компенсация при строительстве многоквартирного дома

Принято считать, что, устанавливая цену недвижимости, специалисты ориентируются только на рыночную стоимость аналогичных объектов. На самом деле для определения выкупной стоимости, как правило, используются две методики: кроме сравнительного подхода применяют затратный подход.

Название затратного подхода говорит само за себя. Цель этого подхода — подсчитать, сколько средств потребовалось бы владельцу, чтобы воссоздать на другом месте аналогичный коттедж. Определяя стоимость объекта по затратному подходу, специалисты оценочной компании по сути занимаются составлением сметы для строительства другого точно такого же дома.
Стоимость материалов и работ берется из специальных сборников: для домов, построенных раньше 1969 года, это «Укрупненные показатели восстановительной стоимости 1969 года», для более современных усадеб — сборники «Ко-Инвест». Затем делается поправка на цену тех же стройматериалов и стоимость работ по возведению строений на сегодняшний день, учитывается коэффициент износа — так получается стоимость дома по затратному подходу.

Сколько я получу денег за снос моего дома? Как рассчитать компенсацию при изьятии недвижимости.

Вторая методика оценки — рыночная (сравнительный подход). Готовя рыночную оценку объекта, специалисты сравнивают стоимость сносимого объекта с ценой аналогичных жилых домов, выставленных на продажу в том же районе. Источниками информации в данном случае служат издания о продаже недвижимости и специализированные сайты.
При этом нужно четко понимать, что найти на рынке жилья два полностью идентичных объекта невозможно. В Николаевке среди преобладающей застройки образца 50-60-х годов прошлого века встречаются и новые, построенные десять лет назад коттеджи, немало и таких, где владельцы провели реконструкцию, тем самым повысив их стоимость. Кроме времени постройки усадьбы различаются по типу фундамента, материалу стен, проведенному благоустройству, характеру отделки. Каждый дом индивидуален, поэтому сказать, сколько в среднем стоит квадратный метр в частных домах, находящихся в том или ином районе, нельзя, можно только дать общее представление о том, каким образом формируется выкупная цена.
Поэтому при необходимости в оценку вносятся поправки — например, если в доме, который служит ориентиром для сравнения, установлены пластиковые окна, а в расселяемом объекте таких окон нет, то при определении его цены их стоимость будет вычтена из стоимости выставляемой на продажу усадьбы.
Затем полученные по обеим методикам данные сравнивают (при этом сравнительному подходу отдается предпочтение) и получают выкупную стоимость квадратного метра в этом доме.

Пример расчета

Отдельно стоящий жилой дом на правом берегу, на ул. Саянской, площадью 29,9 кв. м, 1954 года постройки, материал стен — дерево, неблагоустроенный, земельный участок площадью 1470 кв. м. Стоимость дома — 32 300 рублей за 1 кв. м, стоимость земельного участка — 2179 рублей за 1 кв. м.

Повышающие критерии оценки дома

Существуют факторы, которые повышают стоимость дома. Кроме местоположения таким параметром является подключение к инженерным коммуникациям. Наличие в доме благоустройства, по словам специалистов, увеличивает его стоимость в среднем на 10%. Так, отличие в цене между двумя домами, находящимися примерно в одинаковом состоянии и расположенными на одной и той же улице, вся разница между которыми заключается в том, что в одном выполнено благоустройство, в другом нет, составила 12,8%.

Один из этих домов, расположенный на правобережье, на ул. Ключевской, был построен в 1936 году, в 2003 году реконструирован и на сегодняшний день не требует ремонта. Этот объект, имеющий все инженерные коммуникации, был оценен специалистами в 37,6 тыс. рублей за 1 кв. м.
Другой дом, стоящий на той же улице Ключевской, неблагоустроен, построен в 1936 году, требует небольшого косметического ремонта, имеет печное отопление и удобства во дворе, получил оценку 32,8 тыс. рублей за 1 кв. м.

На оценку объекта далеко не в последнюю очередь влияет ситуация, сложившаяся на рынке жилья. Чем сильнее растут цены на аналогичную недвижимость, тем больше шансов у собственников получить повышенную компенсацию за изымаемый объект, и наоборот. «Многие помнят скандальный случай со сносом дома на улице Белинского, — рассказывает директор информационной компании „Сибдом“ Александр Шляхин. — Первоначально в 2008 году участок с домом был оценен властями в 9,8 миллиона рублей. Собственники с этой оценкой не согласились и добивались пересмотра решения в суде. С началом кризиса недвижимость потеряла в цене, и по новой оценке, проведенной уже в 2009 году, дом был оценен уже в 6 миллионов рублей. Именно в таком размере — 6,7 миллиона рублей — выкупная стоимость были оставлена по решению суда».

Компенсация за земельный участок

Другую значительную часть выкупной стоимости составляет цена самого участка. Определяя эту сумму, специалисты опираются на информацию о рыночной стоимости земли, полученную из открытых источников.

Многое здесь зависит от местоположения участка. Так, земельный надел, расселяемый в связи со строительством четвертого моста, расположенный на правом берегу, недалеко от «Бобрового лога», был оценен в 2,18 тыс. рублей за 1 кв. м (то есть в 218 тыс. рублей за сотку). При этом стоимость другого земельного участка, расселяемого на левобережье для тех же целей, была оценена в 1 тыс. рублей за 1 кв. м., цена сотки, таким образом, составила 100 тыс. рублей.

Сразу нужно оговориться, что все это касается только тех случаев, когда участок находится в собственности хозяев дома. На практике зачастую оказывается, что права на землю оформлены должным образом далеко не всегда. Причем, если жители расселяемых домов не занимались регистрацией участка заранее, потом сделать это уже невозможно. С того момента, как территория признается зарезервированной под муниципальные нужды, на нее накладывается обременение, и оформить участок в собственность жители не могут.
Если участок не находится в собственности жильцов переселяемых домов, все, что в таком случае положено владельцам дома, — это компенсация возможности бессрочного пользования участком, право на которое владелец утрачивает в результате переезда.

«На таком участке у владельцев, как правило, располагаются надворные постройки и зеленые насаждения, и всего этого семья лишается в результате переезда, — рассказывает специалист компании „Экспертиза и оценка региональной собственности“ Татьяна Радеева, — поэтому при составлении оценки учитывается право пользования. Поскольку по сравнению с правом собственности право пользования имеет некоторые ограничения, такой участок владелец не может продать или подарить. Поэтому в денежном выражении стоимость права пользования оценивается ниже и составляет примерно половину от рыночной стоимости участка».

Необходимые условия для расселения

Прежде чем расселять аварийные дома, нужно зафиксировать факт опасного состояния объекта недвижимости. Общий регламент прописан в нормах ФЗ № 185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21 июля 2007 года, а также в статьях ЖК РФ и региональных программах.

Ответственный за переселение граждан из аварийного жилья орган – государственная корпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ. Основная задача – найти непригодное жилье, составить список аварийных объектов и определить порядок расселения домов в регионах.

Условия выполнения Программы по переселению из аварийного жилья:

1. Выделение средств из федерального и региональных бюджетов – в скором будущем планируется переложить основные затраты на муниципальные объединения.
2. Аварийность дома устанавливают эксперты по ходатайству межведомственной комиссии.
3. Допускаются плановая и внеплановая проверка объекта недвижимости – в рамках Программы реформирования ЖКХ или по заявлению жильцов старого дома.
4. Соблюдение принципа «метр в метр» – взамен старой аварийной жилплощади предоставляются квартиры со схожим метражом или чуть большим метражом. Разницу в стоимости фиксируют в отчете: если жилье собственника было дороже, государство доплатит за переселение, а если новое жилье дороже – разницу в цене покрывает уже гражданин.
5. Переселение в объекты того же района или населенного пункта, например – в пределах Санкт-Петербурга, а не в Саратове или Казани.
6. Задействование маневренного (резервного) жилищного фонда – временная мера, которая позволяет переждать поиск подходящего жилья.
7. Возможность выбора: новое жилье или деньги за выкуп аварийного.
8. Учёт жилой нормы – не менее 18 кв. метров на одного человека (в зависимости от региона проживания).
9. Возможность обжаловать выбор властей – если граждан не устраивает предоставленная жилплощадь, они могут подать иск о переселении в более подходящий жилой объект.
10. Принудительное расселение домов – аналогичным правом подачи иска обладают и власти, в том случае, если жильцы отказываются покидать аварийный дом.
11. Жильцы коммуналок расселяются в отдельные квартиры.
12. Граждан, снимающих жилье по договору социального найма, переселяют в муниципальные объекты – старый договор расторгают; по прибытию на место наниматель вновь заключает договор соцнайма с администрацией района.

Аварийное жилье имеет отличие от ветхого и пригодного для проживания людей. В частности, износ такого жилья составляет свыше 70%. Жить в доме опасно для здоровья граждан. Восстановить аварийный дом практически невозможно, поэтому в большинстве случаев он подлежит немедленному сносу.

Зачастую на его месте строят новый дом, а переселенные жильцы могут заселиться в готовый объект. Сейчас активно практикуется социальная ипотека для переселяемых заемщиков – льготная ставка составляет порядка 5-6% годовых.

Пример:

Семья Черновых проживала в 3-комнатной квартире, общей площадью 80 кв. метров. Жилье принадлежало муниципальным властям, с которыми был заключен договор социального найма. Дом был построен в 1967 году и попал в Программу по переселению из аварийного жилья. Наравне с другими жильцами расселение коснулось и семью Черновых – двоих супругов и маленькой дочки.

Однако им была выделена не 3-комнатная жилплощадь. Администрация смогла предоставить только 2-комнатную квартиру с меньшим метражом – 48 кв. метров. Глава семейства обратился с жалобой в отдел по расселению местной администрации. Ему пояснили, что власти гарантируют лишь сохранение жилой площади взамен аварийной.

Об улучшении условий для нанимателя и членов его семьи речи не идет. Следовательно, при получении новой квартиры не действует правило предоставления жилья нуждающимся семьям (ст. 57 и 58 ЖК РФ). При этом администрация не нарушила закон, выделив семье квартиру с двумя, а не с одной комнатой.

Порядок и правила переселения из ветхого и аварийного жилья

Итак, как расселяют ветхое и аварийное жилье? Во-первых, далеко не все жильцы непригодной жилплощади получают возможность переехать в новый дом или получить компенсацию. Если граждане не входят в одну из перечисленных ниже категорий – процедура их не коснется.

По правилам, в переселении из аварийного дома участвуют:

• собственники приватизированных квартир и члены их семьи – на основании правоутверждающих документов и выписки из домовой книги;
• наниматель и члены его семьи – живущие в квартире на основании договора социального найма с муниципалитетом.

Специализация семейное, жилищное право.Заметим, что переселение может коснуться не всех жильцов дома. Если объект признан аварийным не полностью, а лишь частично, расселяют непригодный для проживания блок здания. Например, жильцов 5 и 4 этажей в пятиэтажном жилом доме. Остальные граждане сохраняют право на проживание в своих квартирах. По крайней мере до того, пока срок службы дома не подойдет к окончанию.

Пошаговая инструкция

Порядок переселения из аварийного жилья состоит из двух этапов: работа экспертной группы и непосредственное выделение новой жилплощади. Этапы не зависят друг от друга. Однако до тех пор, пока специалисты не составят акт об «аварийном статусе» жилого объекта, люди не переедут в новые квартиры.

Как происходит переселение из аварийного дома в 2020 году:

1. Определить, что дом нуждается в ремонте или сносе – предварительный этап.
2. Написать заявление в адрес межведомственной комиссии города или района, например – в Санэпидемстанцию, Инспекцию при Генеральном управлении МЧС России, – в том случае, если дом не числится в списке Программы по расселению.
3. Осмотр дома, выявление нарушений, составление акта проверки с рекомендацией к дальнейшим действиям. Обращаем внимание, что расселению подлежат только аварийные дома. Ветхое жилье остается – жильцы могут рассчитывать на капитальный ремонт и временное расселение до его окончания (ст. 95 ЖК РФ).
4. Рассылка уведомлений в адрес жильцов сносимого строения – сроки не позднее, чем за год до начала строительных работ.
5. Предъявить документы в отдел по расселению местной администрации.
6. Ожидать итогового решения.
7. Переселение во временное жилье или переезд в новый дом по направлению от муниципалитета. Нужно учесть, что очередь до переселения может дойти не сразу. Многие жильцы ждут подходящий вариант не один год. Администрация обязана предоставить временное пристанище, например – одно из общежитий района.
8. Оформление права собственности на новую жилплощадь в ФКП «Росреестра».

Расселение происходит в рамках конкретного населенного пункта. Зачастую жилья не хватает. Одни семьи могут переселить в новостройки, другие – в дома на вторичном рынке жилья. Третьи будут ожидать своей очереди в жилищном резерве муниципалитета. Допускается также переезд в другой населенный пункт – если жильцов устраивает такой вариант.

Стоимость переезда компенсируют из регионального бюджета. Обычно выделяют грузовую машину чтобы перевезти личные вещи, технику и мебель – одним заходом.

Сроки и стоимость переселения

Одна из особенностей расселения из непригодных для проживания домов – это расплывчатость сроков (см. «Через какой срок должны расселить аварийное жилье«). Сказать, когда точно жильцы получат квартиру в новостройке нельзя. Зачастую свободного жилья попросту нет или оно на стадии строительства.

В целом, сроки могут быть следующими:

• рассмотрение жалобы от жильцов – от 14 до 30 дней, но если есть риск обрушения, затягивать не станут;
• работа аттестованных экспертов, составление акта – от 5 дней Возмещение расходов на переезд

Еще одна составляющая выкупной стоимости — компенсация расходов на переезд. Сюда относятся все те затраты, которые жители расселяемых домов понесут в процессе приобретения новой недвижимости: оплата стоимости услуг риелтора, стоимость переезда и оформление документов на новую квартиру.

Стоимость услуг риелторов рассчитывается исходя из сложившихся к настоящему моменту расценок на рынке недвижимости — 3% от цены приобретаемой квартиры плюс 25 тысяч рублей. А поскольку все то время, пока семья будет заниматься поиском новой жилплощади, ей нужно где-то жить, в список возмещаемых расходов также входит арендная плата. При определении размера арендной платы учитывается стоимость аренды квартиры в том районе, где семья проживала до переселения, сроком на шесть месяцев. Именно столько, по подсчетам специалистов, необходимо, чтобы не спеша найти подходящий вариант.

Так как в результате переезда семья не должна ухудшить свои жилищные условия, если до этого момента она владела квартирой площадью 60 кв. м, значит, не меньшую по размерам недвижимость она должна снимать в аренду, пока не найдет новую квартиру. А когда новая жилплощадь будет найдена, потребуется платить за оформление документов, и эти расходы в размере 1 тыс. рублей на человека также включены в выкупную стоимость. Учитывая, что до переезда большинство владельцев хранили личный автотранспорт в гараже, а при переезде они этой возможности лишаются, им оплачивают аренду гаража сроком на полгода. Стоимость аренды гаража оценивается в сумму от 7 тыс. рублей на правом берегу до 11 тыс. рублей на левобережье в месяц. Помимо прочего в статью расходов входят затраты на переезд и услуги специализированных организаций в размере 30 тыс. рублей.

«Устанавливая выкупную цену, принимают во внимание то, что прежнее жилье у граждан изымается насильно, — рассказывает Татьяна Радеева, — территория, на которой стоят их дома, потребовалась городу для развития, жители фактически расселяются в приказном порядке. При других обстоятельствах собственник продолжал бы жить в этом доме, а в результате переселения он его лишается, по этому наряду с расходами ему возмещаются понесенные при переезде убытки».
Сюда относится, например, компенсация за утрату находящихся на участке садовых деревьев. Размер компенсации за зеленые насаждения рассчитывается исходя из стоимости саженцев в питомнике (для деревьев возрастом до трех лет), для деревьев возрастом более трех лет стоимость определяют, ориентируясь на цену саженцев, кроме того, вычисляется стоимость ежегодного урожая, рассчитанного по рыночным ценам с учетом сорта плодовых деревьев и оставшегося срока их жизни.

Какие компенсации есть при сносе дома?

Полный порядок действий в случае, если частный дом будет определен местными или федеральными властями под снос, прописан в ст. 239 Жилищного кодекса РФ. Там же указываются и возможные виды компенсации собственнику в таких ситуациях:

• денежная компенсация в размере выкупной цены – наиболее распространена ситуация, когда власти предлагают владельцу частного дома денежное возмещение его стоимости. При этом покупная цена рассчитывается на основании рыночной стоимости дома, а также покрывает дополнительные расходы, связанные с необходимостью покинуть место жительства: затраты на аренду временного жилья, стоимость самого переезда и т. д. Обычно размер компенсации является предметом торгов: власти предлагают определенную сумму, а владелец жилья может согласиться или выдвинуть свои условия. В некоторых случаях консенсуса удается достичь, в некоторых нет, и тогда власти могут обратиться в суд;
• предоставление жилья взамен сносимому – еще одним вариантом компенсации за снос дома может быть новое жилье – другой частный дом или квартира. Важное условие: новое жилье должно не уступать по основным характеристикам тому, которое определено под снос: площадь должна быть аналогичной или больше, место не менее выгодным/удаленным от центра и т. д. Как и в случае денежной компенсации, владелец вправе согласиться с предоставляемым вариантом или отказаться, попросив предоставить другой вариант или денежное возмещение стоимости дома, который будет снесен.

Стоит отметить, что если инициатором сноса выступают власти, особо рассчитывать на успех в переговорах и пытаться увеличить размер компенсации очень сложно – при желании орган, принявший решение о сносе, может просто обратиться в суд, и тогда владелец дома вместе со всеми жильцами будет выселен принудительно, а в качестве компенсации ему будет предоставлена минимальная денежная сумма – оценочная стоимость жилья, определенная государственным экспертом (она редко отвечает реальной рыночной стоимости). Но если сносом занимается частный инвестор, который планирует на месте снесенных домов построить свой объект, поторговаться имеет смысл: поскольку частники заинтересованы начать строительство как можно быстрее, не ожидая решений судов, они обычно готовы пойти навстречу и повысить размер компенсации.

Какая компенсация полагается собственнику приватизированного частного дома в случае его изъятия или сноса?

Собственнику могут быть предоставлены следующие виды компенсации за снос частного дома:

1. Компенсация в размере выкупной стоимости, то есть, рыночной стоимости дома;
2. Компенсация в виде жилья, которое по своим параметрам будет равноценным прежнему жилью.

Согласно новому законодательству собственнику частного дома, которое должно быть подвергнуто сносу для государственных или муниципальных нужд, полагается денежная компенсация, хотя возможность получения собственником изъятого частного дома другого равноценного жилья взамен на старое также не исключается. Однако это возможно только по взаимному согласию обеих сторон.

Статья 32 ЖК РФ содержит полную информацию относительно порядка совершения данной операции, где указано, что изъятие путем сноса частного приватизированного дома для государственных или муниципальных нужд должно компенсироваться в обязательном порядке.

Поскольку снос производится для государственных или муниципальных нужд, то изъятие может производиться тем или иным субъектом РФ или каким-либо муниципальным образованием по решению либо органов государственной власти, либо органами местного самоуправления, а порядок подготовительных мероприятий и принятия самого решения о сносе жилого дома определяются и контролируются федеральным законодательством. Данное решение регистрируется в органе, которое осуществляет гос. регистрацию права на имущество (недвижимое), а также сделок с ним.

Собственники тех частных домов, о сносе которых было принято решение муниципальными или федеральными органами, должны быть уведомлены о данном решении и дате предстоящего сноса в письменной форме не позже, чем за год до дня намеченного сноса.

Как уже было отмечено, владельцу, подлежащего сносу объекта, полагается компенсация за снос частного дома — выкупная цена, а также другие условия выкупа должны будут определены путем соглашения с собственником данного дома. В это соглашение включено обязательство РФ, какого-либо субъекта РФ или муниципального образования выплатить выкупную цену за дом, который будет подвергнут сносу.

Компенсация за снос дачи при строительстве дороги

• степени износа самого коттеджа и прочих построек на участке,
• числа надворных сооружений и многолетних насаждений,
• удаленности от центра населенного пункта,
• уровня развития инфраструктуры,
• наличия удобств и подключения к центральным коммуникациям.

Стоит упомянуть, что если владелец разрушаемого дома выбрал новое жилье вместо денежной компенсации, и ему предоставили дом или квартиру, которая по рыночной стоимости оказалась ниже изъятого жилого помещения, собственнику выплачивается разница в цене между ними.

Снос дома при строительстве дороги, проведении газопровода

Зачастую частные коттеджи признаются подлежащими изъятию и сносу в силу того, что они построены на участках, через которые планируется проводить газопровод или прокладывать дорогу.

Владельцы, отказывающиеся от помещений по подобным мотивам, могут быть переселены принудительно, по решению суда.

На заметку! Предоставляемое жилье должно соответствовать требованиям технической, пожарной и санитарной безопасности.

Обязанность по оплате налога на жилое помещение в многоквартирном доме, подлежащем сносу.

Обязанность по оплате налога на жилое помещение в многоквартирном доме, подлежащем сносу.

По общему правилу налог начисляется на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Как разъяснено в письме Министерства Финансов Российской Федерации от 20.10.2017г. № 03-05-06-01/68826 по вопросу прекращения исчисления налога на имущество физических лиц:

На основании пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс) обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

На основании пункта 2 статьи 408 Налогового кодекса сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 85 Налогового кодекса сведения о недвижимом имуществе (правах и сделках), а также о владельцах недвижимого имущества представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Таким образом, исчисление налога на имущество физических лиц в отношении квартиры, расположенной в многоквартирном доме, подлежащем сносу, производится до внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности на такую квартиру.

Как же определятся выкупная цена для компенсации за снос частного дома?

Выкупная цена частного дома включает рыночную стоимость данного дома, а также все убытки, которые будут причинены владельцу частного дома в виду его сноса. Это могут быть убытки, связанные с переездом, то есть с изменением места жительства, арендной временной квартиры или частного дома, до покупки собственного жилья и т.д. Все эти пункты должны быть учтены при определении выкупной стоимости подвергаемого сносу дома.

Однако закон предусматривает и другой вариант компенсации – предоставление владельцу частного дома по его согласию другого жилого помещения, квартиры или частного дома, которое будет равноценно утерянному.

В случае если владелец (собственник частного дома) не соглашается с решением сноса его дома, или же с размером выкупной стоимости, то государственные или муниципальные органы могут подать в суд иск о выкупе частного дома, поскольку земельный участок, на котором располагается данный частный дом, необходим для государственных и муниципальных нужд.

Получается, что снос частного дома является принудительным изъятием частного имущества. И естественно, что за это собственнику полагается компенсация. И то, каким образом и в каких размерах, решать нужно ему самому. Однако согласно законодательству выкупная стоимость должна соответствовать рыночной цене данного объекта с учетом других убытков.

Права собственника квартиры

Законодательство четко определяет, что могут и чего не могут владельцы жилых помещений. Основные положения содержатся в ст. 288 ГК и ст. 30 ЖК РФ.

Собственники имеют следующие права:

1. Выбирать район для проживания – переселение происходит в том же населенном пункте, где находится аварийное жилье.
2. Требовать возведения нового дома на месте сносимого строения.
3. Рассчитывать на жилье большей площади, например – семьям с детьми. Правда, для этого нужно указать, что граждане действительно нуждаются в расширении жилого пространства. Государство часто идет навстречу и позволяет переселиться в более широкую жилплощадь.
4. Получать денежную компенсацию за снос аварийного дома – оценку проводят независимые эксперты по рыночным показателям. Деньги перечисляют на банковский счет собственника.
5. Подавать иск с требованием выделения другого жилья, например – если предоставленное не отвечает техническим характеристикам, меньше учётной нормы на человека, находится в неудобном районе с неразвитой инфраструктурой, плохая экология и т.д.

Очень часто приходится судиться с властями. Причины могут крыться в нарушении условий переселения из аварийных домов.

Куда расселяют из аварийного дома?

Федеральная программа затрагивает все регионы нашей страны. Однако в каждом субъекте РФ свои правила и жилищные нормативы. Сколько вариантов жилья предложат собственникам и нанимателям – сказать сложно. Но основные моменты мы все же выделим.

Итак, какую площадь дают при расселении из аварийного дома:

• одинокому человеку без семьи и детей – от 33 кв. метра (однокомнатная квартира);
• семье из двух человек – по 21 кв. метр на человека или в общей сложности 42 кв. метра (двухкомнатная квартира);
• семье из трех и более человек – от 54 кв. метров или 18 кв. метров на члена семьи (трехкомнатная).

Как выделяется квартира с учетом жилой площади? Максимальная площадь на одного человека не должна превышать минимальный показатель более чем в 2 раза. Просторную жилплощадь получают учёные, лица, имеющие награды, пенсионеры, а также тяжелобольные люди и их попечители и т.д.

Пример:

Семья Бобровых в составе отца, матери и двоих детей занимала 3-комнатную квартиру. Общая площадь жилья составляла 61 кв. метр, а доля жилого пространства – 42 кв. метра. Спустя определенное время, дом признали аварийным и постановили его снести. Встал вопрос о переселении жильцов, в том числе и семьи Бобровых. За полгода до этого собственники квартир провели общее собрание.

На нем было принято решение построить на месте снесенного дома новое здание – новостройку. Протокол собрания отправили в местную администрацию. Согласие было получено. Муниципалитет взял на себя обязательство обеспечить финансирование строительства нового дома. Семье Бобровых была предоставлена квартира в этом доме, площадью 60 кв. метров с жилым пространством 44 кв. метра.

Условия для конкретной семьи оказались лучше.

Что получают те, кто откажется от переселения из аварийного дома? Вторая разновидность помощи от государства – денежная компенсация. Причем выкупают старое жилье в сносимом доме. Разумеется, цена будет очень низкой – далеко не всех это устраивает.

Можно ли отказаться от переселения – чем это грозит?

Расселение из аварийных зданий не проходит без конфликтов с жильцами. Случается, что семьи не хотят съезжать из непригодной для проживания квартиры. Одних удерживает район, другие переживают из-за получения худшего жилья, третьи спорят по поводу оценки своей квартиры.

Что грозит за отказ переселяться из аварийного дома? Обычно власти предлагают варианты с новым жильем. Далее, если граждане продолжают упираться, местные власти подают иск о принудительном выселении из аварийного жилья. Практически во всех случаях суд встает на сторону муниципалитета.

Собственников аварийного дома обязывают покинуть ветхое строение, в том числе с помощью судебных приставов. Взамен жильцам предоставляют новую квартиру (ст. 85 ЖК РФ).

Если конфликт из-за стоимости жилья, в суд может подать уже собственник. Например, когда власти занижают рыночную цену выкупаемого объекта. Один из вариантов – заказать независимую экспертизу у частных оценщиков. Составленный инженером акт нужно приложить к иску для рассмотрения судом. Если окажется, что стоимость аварийной квартиры выше, чем предлагают власти, суд обяжет выплатить собственнику указанную в отчёте сумму.

Судебная практика

Сторонами конфликта выступают переселенцы из аварийного жилья и представители местной администрации. Судебные решения выносят на основе предоставленных сведений. Закон ставит превыше всего жизнь и здоровье граждан. Поэтому, если имеются риски обрушения дома, жильцов попросят освободить квартиры в принудительном порядке.

Пример:

Кировский районный суд г. Томска рассматривал иск гражданина Вавилова по отношению к администрации города. Истец заявил, что он вместе с семьей из 4-х человек проживал в 3-комнатной квартире старого аварийного дома. Его отец имел хроническое заболевание – бронхиальную астму. Согласно закону, таким людям полагается отдельная комната.

Однако во время переселения власти не учли данный факт. Истцу и его семье выделили 2-комнатную квартиру. Техническое оснащение жилья не позволяло обеспечить хроническому больному отдельную комнату. Заявление Вавилова в адрес томской администрации было проигнорировано.

Истец просил обязать ответчика (городские власти) предоставить семье соответствующую жилплощадь с возможностью выделения комнаты отцу-астматику. В качестве доказательств Вавилов приложил заключение главврача и выписку из медицинской карты отца. Также была ссылка на Постановление Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 с указанием перечня хронических заболеваний. Представленных фактов хватило для удовлетворения исковых требований истца. Суд обязал местные власти выделить семье 3-комнатную квартиру, чтобы на долю астматика приходилось не менее 18 кв. метров или отдельная комната.

Переселение из аварийного жилья – актуальная и пока не до конца решенная проблема в России. Несмотря на нормы законодательства в жизни случаются сбои. Зачастую люди не получают равноценное жилье или вынуждены соглашаться с мизерной компенсацией от властей. Разобраться со всеми тонкостями в одиночку нереально.

Как получить компенсацию за снос?

Существует определенная процедура, по которой владелец сносимого жилья может получить компенсацию. Она включает в себя следующие этапы:

• получение официального сообщения о сносе дома – прежде, чем заниматься получением консультации, необходимо получить документальное подтверждение этого факта. Любые устные договорённости, слухи, сведения из СМИ не являются достаточным основанием – необходимо иметь официальное письмо от инициатора сноса (местных или федеральных властей, застройщика и т. д.), в котором будут указаны причины и сроки сноса дома. По закону, такое оповещение должно быть направлено владельцу недвижимости не менее чем за 1 год до предполагаемого демонтажа;
• обсуждение размера и формы компенсации – обычно вместе с сообщением о сносе собственнику дома предлагается проект соглашения с указанием размера выкупа его недвижимости в денежном эквиваленте или в форме другого объекта недвижимости. Если владелец не доволен условиями компенсации, он может выдвинуть свои, обосновав их документально (к примеру, предоставив результаты независимой экспертизы, расчеты стоимости аналогичного дома в данном районе и т. д.). Переговоры могут продолжаться до тех пор, пока не будет достигнут консенсус или пока одна из сторон не откажет продолжать дальнейшую дискуссию;
• составление договора о выкупе – если договоренность между собственником и инициатором сноса дома достигнута, составляется соглашение, которое включает в себя все условия, оговоренные ранее: сумму компенсации, форму ее выплаты, сроки, механизм передачи дома и т. д. Со стороны инициатора сноса подписать документ должно ответственное лицо, со стороны владельца дома – непосредственно собственник. После подписания договора остается ожидать оговоренной компенсации;
• обращение в суд – в случае, если добиться договорённости относительно компенсации не удалось, как одна, так и другая стороны спора могут обратиться в суд для отстаивания своих интересов. Владелец дома, который предполагается снести, может обратиться с требованием увеличить компенсацию. Для этого потребуется предоставить обоснование: результаты экспертизы, расчеты, размеры дополнительных расходов, связанных с вынужденным переездом и т. д. Рекомендуется воспользоваться услугами юриста по недвижимости, который поможет вам отстаивать ваши интересы во время рассмотрения дела в суде.

Если вы не знаете, когда дают денежную компенсацию при сносе домов, имеете ли вы право на возмещение, и если да, то в каком размере, можно ли увеличить размер компенсации и т. д., сразу обращайтесь к опытному юристу, специализирующемуся на вопросах, связанных с недвижимостью. Он окажет консультации по любым вопросам и поможет уладить вопрос как можно быстрее и эффективнее.

Жильцам сносимых домов гарантируют адекватную компенсацию

В Госдуму внесен законопроект, который гарантирует собственникам квартир равноценное возмещение при сносе дома. Чиновники в случае принятия закона не смогут пользоваться уловкой — не регистрировать земельный участок под многоэтажкой, чтобы сократить сумму возмещения гражданам.

При сносе дома собственнику жилья в ряде случаев предлагают выкупную цену, на которую можно купить разве что комнату в коммуналке. По ее словам, проблемы возникают, например, если участок под домом не поставлен на кадастровый учет. Основная стоимость — это как раз земельный участок. А граждан просто ставят перед фактом: их «развалюха стоит две копейки», отметила глава комитета.

Не все органы власти отнеслись к обязанности формирования земельных участков под многоэтажками надлежащим образом, отметил Крашенинников. Если в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) нет сведений об участке, то при изъятии многоквартирного дома для государственных или муниципальных нужд, жители просто не получают возмещение за эту землю.

Законопроект, по словам парламентария, обязывает уполномоченный орган провести все необходимые процедуры до принятия решения об изъятии земельного участка под домом. Кроме того, необходимо будет внести сведения о его границах в ЕГРН.

Таким образом, принимать решения об изъятии земли до изменения реестра будет запрещено.

Чиновникам запретят изымать не включенную в реестр землю

Эта норма позволит снизить число споров о размере возмещения, и обеспечить гарантированное Конституцией право собственников изымаемых помещений в многоквартирных домах на получение равноценного возмещение.

Законопроектом также предлагается установить прямой запрет на образование земельного участка под многоквартирным домом по контуру дома. Это, по словам главы комитета, необходимо для того, чтобы собственники помещений имели необходимую придомовую территорию.

Благодаря принятию закона чиновники больше не смогут использовать распространенную уловку ради занижения суммы возмещения, уверен другой автор Сергей Миронов. Теперь ответственным чиновникам придется потрудиться вовремя, оформить правильно земельный участок и поставить его на кадастровый учет. Он также сослался на позицию Верховного суда, который постановил, что земельный участок должен быть достаточным для размещения элементов благоустройства, эксплуатации дома и озеленения.

Если законопроект будет принят, граждане смогут получать достойные компенсации не только за свои квартиры, но и за землю, которая также принадлежит им, подчеркнул лидер фракции.

В Минстрое ранее поддержали предложения на эту тему в ходе парламентских слушаний по аварийному и ветхому жилью.

Структура компенсационной выплаты

• стоимость жилого дома;
• стоимость участка (если он оформлен по закону);
• стоимость надворных построек (если они оформлены должным образом);
• расходы на переезд (услуги риелтора, стоимость аренды квартиры сроком на шесть месяцев, стоимость аренды гаража сроком на шесть месяцев, стоимость услуг организации, занимающейся грузоперевозками).

По оценке специалистов, стоимость аренды жилья на левом берегу в 2012 году, когда готовилась оценка, составляла 350–400 руб./кв. м в месяц.

Оценка квартиры в многоквартиром доме (бараке)

Оценка квартиры — более простая задача, чем определение стоимости дома или коттеджа. Если все дома в частном секторе индивидуальны, то квартиры в деревянных бараках различаются между собой только по площади. «У домов больше индивидуальности, — рассказывает Татьяна Радеева, — между квартирами в многоквартирных домах нет значительных отличий. В большинстве случаев это квартиры без балконов, расположенные на крайнем (первом или последнем) этажах в деревянных домах, в которых не выполнено благоустройство. Они незначительно отличаются друг от друга по цене, вся разница между ними заключается в местоположении, в зависимости от которого и определяется цена». Поэтому при определении цены квартиры в бараках используется только рыночная методика оценки, когда стоимость объекта сравнивается с ценой аналогичных выставленных на рынке квартир.

Учитывая, что квартиры в бараках не имеют выделенного участка, вместо него у них общая придомовая территория, ее цена в выкупную стоимость не входит. Единственное, что здесь принимается в расчет при формировании выкупной цены, — это надворные постройки (конечно, при условии, что они оформлены в установленном законом порядке).

Пример расчета

Однокомнатная квартира в многоквартирном доме (бараке) на ул. Ломоносова площадью 33 кв. м, материал стен — дерево, выкупная стоимость — 700 тыс. рублей (21,2 тыс. рублей за 1 кв. м).

Если собственник переселяемого дома не согласен с оценкой, проведенной специалистами, он имеет полное право заказать собственную оценку. В том случае, если владельцу и властям так и не удастся прийти к обоюдному согласию о цене выкупа, вопрос будет решаться в судебном порядке.

Источник: copylegal.ru

Компенсация собственнику при сносе дома

На практике владелец частного, построенного законно, домовладения может столкнуться с необходимостью принудительного сноса собственного здания лишь в двух случаях. Первый случай – если оно признано аварийным и создающим угрозу для окружающих. Второй случай — если территория под зданием необходима для муниципальных или же государственных нужд. С подобной ситуацией может столкнуться как владелец собственного дома, так и владелец отдельной квартиры в многоэтажном строении. Рассмотрим, какие компенсации положены в каждом конкретном случае.

Компенсация собственнику при сносе дома

Прежде всего, необходимо уточнить – в случае с частным домом речь может идти исключительно об отчуждении для нужд государства или муниципалитета участка земли, на котором он построен. Об этом гласит Статья 32 ЖК.

Это означает, что изъять само помещение по решению муниципалитета или даже по вердикту суда невозможно. Оно должно быть снесено после отчуждения, ведь подразумевается, что участок крайне необходим для прокладки дороги, либо без него невозможно начать строительство иного важного объекта.

Часть первая той же статьи говорит о том, что собственнику должно быть предоставлено равноценное жилое помещение, либо же должна быть выплачена выкупная цена — компенсация за снос. Не существует каких-либо правил определения суммы, положенной в качестве компенсации. Представители принявшего решения о сносе органа и собственник должны прийти к согласию, ориентируясь на рыночные цены подобных помещений и земельных участков. Возможно также обращение к независимому оценщику – эксперту, осуществляющему деятельность согласно ФЗ №135 «Об оценочной деятельности».

Внимание! Выселение из сносимого дома может быть осуществлено в течение 6-ити месяцев со дня предоставления собственнику заменного жилья или компенсационной выплаты. Если иной срок не предусмотрен Договором.

Возмещение сопутствующих затрат

В компенсацию может входить не только стоимость дома с участком. Затраты на переезд и перевозку вещей, стоимость нежилых помещений – собственник вправе требовать погашения всех своих имущественных потерь. Также может подлежать компенсации и упущенная выгода.

А вот получение какого-либо возмещения за ремонт и иные работы по благоустройству сносимых зданий или прилегающей территории, которые были проведены в период от вынесения решения об отчуждении до заключения соглашения об изъятии практически невозможно .

Это исходит из Ч. 5 Ст 32 ЖК. Подобные затраты подпадают под определение «необходимых улучшений».

Компенсация при сносе многоквартирного дома

Все перечисленное выше справедливо и для собственников жилья в многоквартирном доме. Они также могут претендовать на получение определенной денежной компенсации за свою недвижимость согласно ее рыночной стоимости, либо на получение квартиры равноценного метража. Разумеется, на практике наиболее распространен второй вариант.

При этом законом предусмотрено, что собственника сносимого жилья должна устроить предлагаемая в качестве замены квартира. Если же помещение его не устраивает, он вправе письменно отказаться от него и требовать денежную выплату. Но основания для отказа должны быть объективными и вескими.

Впрочем, зачастую при выселении жильцов из многоквартирного дома удобнее осуществить оговоренные выплаты, на которые можно приобрести жилье. В противном случае заключается Договор мены например, по образцу

Если предоставляемое жилье не нравится, или как получить денежную компенсацию

Зачастую помещение, которое готовы предоставить взамен отчуждаемого, не устраивает владельца недвижимости. Существует ли законная возможность отказаться от него, и получат ли жильцы денежную компенсацию на приобретение той квартиры или дома, которые отвечают их требованиям?

Такая возможность есть. Наиболее важный момент – предоставляемая квартира (дом) не может быть площадью меньше отчуждаемого. Даже несоответствие площади на 1 квадратный метр является законным поводом для отказа от переселения.

Второй момент – предоставляемая квартира (дом) обязано быть пригодным для проживания без необходимости проведения каких-либо подготовительных работ. То есть, как минимум оно должно быть подключено ко всем предусмотренным коммуникациям, и не быть признано ветхим или аварийным.

А вот такие нюансы, как расположение и количество комнат, материал, из которого изготовлены капитальные конструкции помещения, а также близость инфраструктурных объектов основанием для отказа от жилья быть не могут. Владельцы, отказывающиеся от помещений по подобным мотивам, могут быть переселены принудительно, по решению суда.

На заметку! Предоставляемое жилье должно соответствовать требованиям технической, пожарной и санитарной безопасности.

Компенсация стоимости доли участка

В то же время, не все знают, что существует возможность требовать выплаты не только за помещение, но и за землю под домом и придомовой участок. Ведь СТ 36 ЖК указывает – участок под домом и придомовая территория являются общим имуществом дома. И на долевых основаниях принадлежит всем владельцам квартир, а также нежилых помещений, расположенных в доме.

К сожалению, для того, чтобы требовать отдельной компенсации, необходимо, чтобы данные участки и придомовая территория были поставлены на кадастровый учет. В практике российской юриспруденции существует как минимум одно выигранное жильцами дело о признании права собственности на придомовую и поддомовую территорию.

Без кадастрового реестра требовать отдельной компенсации невозможно. Единственное, что можно сделать – потребовать учета стоимости данных участков при оценке квартиры независимым оценщиком. В больших городах, где стоимость земельного участка может превышать стоимость всех квартир дома, можно надеяться на получение определенной суммы сверх стоимости квартиры.

Вопрос налогов

Иногда возникает ситуация, когда предоставленное собственникам жилье имеет несколько более высокую стоимость, чем отчужденное. Бывают и случаи, когда компенсация, выплаченная собственнику при сносе дома, или отчуждении квартиры несколько превышает ее цену. Обычно это происходит в результате переселения по госпрограмме «Ветхое жилье». Необходимо ли оплачивать НДЛФ в таком случае?

Действительно, ранее возникала достаточно парадоксальная ситуация. Собственника квартиры в доме, который собрались снести, обязывали переехать в другое жилье, да еще и оплатить налог в 13% от разницы стоимости новой и старой квартир.

С августа в Минфине решили изменить ситуацию. Еще одна компенсация, как ее называют чиновники, при сносе частного дома – отмена налогового платежа. Благодаря принятым в октябре поправкам к Налоговому Кодексу, платить НДЛФ не нужно, даже если отчужденная квартира была приобретена менее трех лет назад.

Внимание! Данные поправки распространяются только на участников программы реновации жилого фонда.

Часто задаваемые вопросы

• В каком случае можно получить отдельную компенсацию за комнату в коммунальной квартире при отчуждении дома?»
  Ответ: Для этого, согласно СТ.20 ФЗ « О государственном кадастре», необходимо поставить комнату на кадастровый учет в Департаменте имущества и земельных ресурсов в городе проживания собственника.
• «Является ли решение муниципалитета об отчуждении основанием для принудительного переселения?»
  Ответ: Не является. Любые операции с частной собственностью могут проводиться либо с согласия собственников, либо по ступившему в силу законному решению суда.
• «Представители муниципалитета говорят о каких-то нормативах стоимости жилья в районе. Существуют ли такие документы?»
  Ответ: Никакие нормативы стоимости законами не предусмотрены – этот вопрос строго индивидуален. В расчет берутся только рыночная стоимость и независимая оценка.

В целом, компенсация, получаемая при сносе частного дома, обычно покрывает расходы и позволяет приобрести помещение, равноценное снесенному. А вот возмещения других затрат и потерь, несмотря на то, что они предусмотрены законом, зачастую приходится добиваться дополнительно.

Источник: soclgoty.ru

Компенсация за снос дома в 2020 году: что лучше выкуп или компенсация, как получить

Жителям частных домов неоднократно приходилось сталкиваться с тем, что их владения подлежали сносу. Конечно, многие люди начинают судиться с государством по поводу незаконного поведения, но стоит учесть, что действовать не в рамках закона муниципалитет города не станет. Как бороться с государством, стоит ли это делать, и положена ли какая-нибудь компенсации при сносе частного дома, узнаем в статье.

Законодательное регулирование вопроса

Если главой администрации принято решении о сносе вашего дома, он составляет заявку, где указывает причину этого действия и передает ее в управление архитектуры. Если причина сноса – это возведение нового строительства, то к заявлению необходимо приложить проект будущей постройки и протокол с заседания комиссии, принявшей решение.

После того, как управление архитектуры даст ответ согласно заявке администрации, уведомляются жильцы домов, которые подлежат сносу. На первом этапе могут снести даже больше домов, чем площадь необходимая для государства.

Люди, чьи дома подлежат сносу, оповещаются три раза. Последнее сообщение об этих действиях приходит не позднее, чем за 1 год до даты начала разрушительных работ. В этом же письме государством указываются сроки переселения жильцов, и их приглашают в уполномоченный отдел для составления соглашения.

Очень часто многие жильцы не довольны такими нововведениями и хотят, во что бы то ни стало остаться проживать в своем доме. В таком случае можно написать заявление в суд. Весь этот процесс должен быть проведен до даты расселения жильцов.

Если же граждане перед началом работ не представляют никакой выписки из суда и самостоятельно не выезжают из квартиры им может грозить административное наказание за срыв сроков. Стоит отметить, что штраф может набежать немаленький.

Администрация вправе взыскать с вас средства за ежедневный простой техники и рабочей силы.

Действия администрации регулируют:

В том случае, если владелец временно не проживает в доме, он, как и все жильцы оповещается о сносе. И когда эти люди вернуться в свой населенный пункт, увидят снесенную площадь, они вправе получить соразмерную площадь отнятой у них.

Не менее важно и то, что у жителей частных домов есть огороды, где они выращивают хозяйство для своей семьи. А поэтому планировать сносы домов можно только осенью, когда весь урожай будет собран.

Причины сноса дома. Снос частного дома под нужды города

Законом выделены положения, когда государство имеет право основательно сносить ваш дом или целую цепочку строений:

• жилище находится в аварийном состоянии;
• территория, на которой расположен ваш дом, понадобилась государству для своих нужд (монтаж дороги, стройка нового здания).

Но стоит знать, что такая процедура быстро не выполняется, а поэтому не стоит спешить и собирать свои вещи для переезда. Только для одного утверждения требуется несколько месяцев и еще государство предоставит вам время на переезд.

Обычно эта процедура затягивается на несколько лет. Однако если дом признан аварийным, то жильцы расселяются моментально.

В таких крупных городах, как Москва, снос происходит для того, чтобы «очистить» столь престижный населенный пункт от коммуналок и общежитий.

Сноска вашего дома может произойти по причине того, что региональные или федеральные власти решили на месте вашего жилища возвести комплекс новых домов. Еще одной не менее распространенной причиной можно назвать освобождение территории для проведения мероприятия.

Также выделяется компенсация за ветхое жилье собственнику и компенсация за снос дома при строительстве дороги. Так, например, в 2014 году в Новосибирске было снесено около 400 домов для строительства нового моста, и около 5% людей были против такого переселения.

Виды компенсации при сносе дома

Однако не стоит думать, что вас выселят из своего жилища и отправят самостоятельно искать жилплощадь. Нет, государство предлагает вам место для переселения, так как по их причине вы остались без места жительства. Объем возмещения жилища определяется еще до снесения дома и прописан в соглашении, которое заключается между собственником и государством. Такой обмен придуман неспроста, он определяется рамками закона и проводится опытными оценщиками.

Также жители домов имеют право запросить у государства возместить им не только место для проживания, но и земельный участок для выращивания овощей и ягод.

И в таком случае администрация не может отказать всем желающим в предоставлении участка такой же площади, что и был. Также необходимо возместить и придворовые постройки, баню, гараж, сарай.

Так, например, баня в 20 квадратов прибавляет к стоимости дома до 150 т. р., а гараж вместительностью одна машина – 300 т.р.

Выделяется несколько видов компенсаций при сносе дома:

1. Затратный подход. Этот метод подразумевает подсчет того, сколько средств потребуется человеку для того, чтобы возвести точно такой же дом в другом месте. То есть необходимо разработать смету строительства нового дома.
2. Рыночная. Этот метод подразумевает сравнение стоимости домов, выставленных на продажу в том же районе. Но полностью одинаковых домов найти точно не удастся, а поэтому все расчеты проводятся в индивидуальном порядке.

Компенсация при сносе многоквартирного дома жителям положена другая и зависит от множества факторов. В том случае если земля в долевой собственности можно рассчитывать на следующее:

Такие правила распространяются на многоквартирные и многоэтажные помещения. Если же придомовая территория присвоена всем проживающим, то государство должно рассчитываться с каждым из них в равных долях. Это касается подвалов, подъездов и прочих владений.

Как рассчитывается размер компенсации при сносе дома и порядок ее выплаты

Компенсация или предоставление нового жилища рассчитываются по следующим критериям:

Также если вы собственник дома, то государство может выкупить у вас недвижимость по средней рыночной стоимости за ваш объект. Если же у вас на территории есть участок, то при выкупе дома государство оплатит компенсацию за дом и земельный участок, если он оформлен в собственность. Для арендаторов жилого помещения никаких видов компенсаций не предусмотрено.

Для того чтобы рассчитывать на компенсацию за снос частного дома необходимо определить рыночную стоимость помещения, где проживает человек. Она рассчитывается исходя из таких особенностей:

• близость к центру;
• износ здания и всех придомовых построек;
• наличие инженерных коммуникаций;
• число надворных построек;
• ситуация на рынке недвижимости;
• наличие благоустройства дома, которое может повысить цену на 10%.

Возмещение расходов на переезд

Помимо того, что государство предоставляет вам новую жилплощадь, оно должно понести и расходы, связанные с переездом. Также если вы ищите квартиру через агентство, их комиссию тоже уплачивает государство, как и затраты на документальное оформление сделки.

Если же до покупки квартиры люди снимали жилплощадь государство тоже обязано оплатить эти нужды. Но стоит знать, что на подбор подходящей квартиры у семьи есть не более полугода. И квартира, которую будут снимать люди должна быть ничуть не хуже той, в которой они проживали до этого.

Документальное оформление процедуры сноса

Для того чтобы снос дома был выполнен законно, потребуются такие документы:

• протокол, полученный с заседания комиссий;
• нормативы по застройке;
• проекты и сметы;
• градостроительные решения.

Помимо того, что собственникам домов рассылаются оповещения, выделяется комиссия, которая будет оповещать граждан обо всех изменениях и порядках сноса.

Региональные особенности расчета компенсации при сносе частного дома

В том случае, если вас коснулись разрушение и снос личной недвижимости, необходимо обратиться в свою администрацию, чтобы узнать о положенных компенсациях и выплатах. Так как в разных регионах они могут быть отличными, в зависимости от состояния дома, его квадратуры и типа собственности.

Стоит знать, что если людям не понравится планировка новой квартиры, они не могут от нее отказаться. Основаниями для отказа можно назвать меньшее число квадратных метров и отсутствие коммуникаций. И даже через суд нельзя будет отстоять свое право, если, к примеру, вас не устраивает расположение дома или материал, из которого он построен.

Снос жилья под нужды города

По их усмотрению допускается реорганизация градостроительного контекста.

Для того чтобы снести жилой дом или целый комплекс домов, существуют два законных основания:

• признание здания аварийным;
• для государственных и муниципальных нужд.

В обоих случаях от органа местного самоуправления требуется тщательная подготовка, которая растягивается на несколько лет. Исключение составляют случаи, когда уполномоченная на обследование здания комиссия признаёт чрезвычайную ситуацию, связанную с техническим состоянием здания. В этом случае жильцы расселяются немедленно.

Кроме Федеральных программ, регламентирующих освобождение земель в регионе для проведения тех или иных мероприятий, связанных со строительством объектов государственного значения, муниципалитеты вправе организовывать застройку населённого пункта по усмотрению.

Для этого приходится освобождать территорию от расположенных на ней капитальных и иных строений. Основанием такой деятельности, если жильё не подходит под категорию ветхого, являются нужды населённого пункта.

Оформление и процедура сноса

После административного признания обозначенной потребности, которое оформляется официальным распоряжением главы администрации города, собранная документация передаётся на рассмотрение в Федеральное управление архитектуры.

К нему прилагается протокол заседания комиссии, с утверждённым проектом градостроительства, а так же нормативов застройки и проектно-сметной документации.

После утверждения проекта, производится оповещение граждан тех домов, которые планируется снести. За работу отвечает уполномоченная комиссия, избранная административным решением.

Иногда её члены допускают первоначальный охват территории с превышением необходимых нормативов.

На первом этапе такие действия допустимы, так как впоследствии излишки отсеиваются, что значительно целесообразнее, нежели недостаток информирования.

Оповещение происходит троекратно. Третье уведомление производится не позднее, чем за один год до начала работ по демонтажу жилого сектора для застройки.

В третьем уведомлении указываются конкретные сроки расселения и приглашения в уполномоченный отдел для составления соглашения с собственниками.

С жильцами муниципальных квартир перезаключаются договоры социального найма. После заключения соглашений и договоров устанавливается регламент расселения.

Лица, не удовлетворённые предоставленными условиями, могут обращаться в суд. Процедура судопроизводства требует завершения к моменту расселения, предваряющего начало строительных и иных работ.

Если граждане не предоставят выписку из решения суда и не выселятся из помещений, им может вменяться гражданская ответственность за материальный ущерб, в связи со срывом строительных мероприятий. К взысканию могут представлять денежные суммы, учитывающие простой техники и бригад рабочих, которые не смогли провести демонтаж, – за каждый день простоя.

Предоставление и размер компенсации при сносе жилья под нужды города

Принято ориентироваться на следующие положения:

1. Для правообладателей квартир по договору социального найма устанавливаются санитарные нормы жилья в размере 12-18 м2 на одного человека.
2. Для собственников приватизированных квартир – равная занимаемой, площадь жилья, переходящая на правах собственности.

Для собственников допускается так же выкуп муниципалитетом, что означает получение соразмерной денежной суммы, равной рыночной стоимости недвижимости.

Дополнительные доплаты устанавливаются соразмерно иному ущербу, связанному с переездом, перевозкой вещей и мебели и т.п.

За временно отсутствующими лицами закрепляется право получения соразмерных площадей, по прибытии в населённый пункт. Для арендаторов жилых и нежилых помещений, возмещение и иные преимущества не предусмотрены.

Гражданам предоставляются на выбор три варианта расселения, здесь же озвучивается сумма компенсации. По просьбе заинтересованных лиц, приводится алгоритм оценки убытков.

Перевод жилого помещения в нежилое

Снос частного дома под нужды города

Проведение работ по освобождению заселённых земель в частном секторе населённого пункта, предусматривает нюансы оценки и процедуры сноса, так как данная территория обеспечивает граждан не только жильём, но и земельными участками (см. Изъятие дачи для государственных нужд). Это регламентирует не начинать расселение и демонтаж домов до осени, когда урожай с участков снят и реализован.

При выкупе земли так же учитываются в стоимость, но только в том случае, если они оформлены в собственность.

Наделы, которыми пользовались на основании постоянного (бессрочного) пользования, аренды или пожизненно наследуемого владения, в компенсацию не входят.

Граждане вправе притязать не только на выкуп земли с домом, но и на получение земель. Администрация передаёт желающим равные по площади и качеству участки. Собственники переоформляют своё право на аналогичных условиях.

Титульные владельцы могут притязать на получение земель в аренду, без участия в торгах.

Так же как и собственники квартир, частники могут запросить помещение в многоэтажном доме. Администрация обязана рассмотреть данное притязание и ответить мотивированным отказом, если согласие невозможно обеспечить по тем или иным причинам.

При оценке частного дома рыночная стоимость устанавливается с учётом:

• степени износа здания и надворных построек;
• количества надворных построек и насаждений;
• наличия удобств, проведения инженерных коммуникаций;
• развития инфраструктуры;
• удалённости от центральных улиц.

• на учёт её стоимости при выкупе;
• предоставление надела после переселения в квартиру.

Администрация принимает такие решения, исходя из имеющегося в распоряжении ресурса. Те же положения действуют для владельцев пяти и девятиэтажных зданий, где придомовую территорию приватизировали в совместное владение.

Если доля таковой сдаётся в аренду, её стоимость так же делится между владельцами дома, притязающими на выкуп.

То же касается мест совместного использования, к которым относятся подъезды, чердачные и подвальные помещения. Если в доме на первом этаже расположены офисы, кафе или магазины, которые принадлежат жильцам и арендуются при посредстве управляющей компании – соразмерная доля владения подлежит учёту при выкупе (см. Коммерческий наем жилья).

Снятие с кадастрового учета недвижимости

Законы о сносе жилья под нужды города

Регламент возмещения приватизированного жилья опирается на свод законов и нормативных актов, федерального и регионального значения. В том числе допустимо использовать:

• П.1 ст. 17 Конституции РФ – неприкосновенность прав и свобод (в том числе имущественных) других лиц, при соблюдении собственных прав и свобод (см. Защита жилищных прав граждан).
• Ст. 35 Конституции РФ – недопустимость произвольного изъятия имущества кроме как по решению суда.
• Ст. 239 ГК РФ требует возмещения при изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
• Ст. 281 ГК РФ – порядок определения соразмерной выкупной стоимости.
• Ст. 493 ГК РФ – возмещение убытков жильцам из дома «под снос».
• Ст. 32 ЖК РФ – основные положения о предоставлении компенсаций при изъятии жилья для муниципальных нужд.
• Ст. 50 ЖК РФ – нормативы учёта и предоставления жилой площади при расселении.
• Ст. 36-38 ЖК РФ и 290 ГК РФ – внесение в стоимость выкупа совместно используемых площадей и приватизированной придомовой территории.
• Ст. 137-139 ЖК РФ определяет порядок изъятия частных домов.

Компенсация за аварийное и ветхое жилье собственнику при сносе частного дома в 2019: судебная практика, как получить

Главная » Купля-продажа квартиры » Компенсация за аварийное жилье при расселении

1 515 просмотров

Каждый владелец жилья в аварийном доме имеет право на определенную денежную компенсацию. Кроме нее можно затребовать новое жилье в другом доме, однако нередко владельцы останавливаются именно на компенсации, так как это самый быстрый и простой способ избавиться от аварийного жилья.

Как получить?

Для того, чтобы получить деньги в виде компенсации, сначала необходимо, чтобы дом признали аварийным. Это обязательное условие. Если жилье считается ветхим – ни о какой компенсации речь не идет. Ветхое жилье не сносят и в нем все еще можно сравнительно безопасно и комфортно жить.

Порядок действий

1. Собрать документы.
2. Написать заявление на признание дома аварийным (см.ниже).
3. Направить заявление в местную администрацию или межведомственную комиссию (если последняя работает на постоянной основе).
4. Дождаться заседания комиссии и признания дома аварийным.

Документы

Вся процедура требует примерно следующего перечня документов:

• Паспорта всех собственников (для несовершеннолетних лиц, не получивших паспорта нужны будут свидетельства о рождении).
• Выписка из ЕГРН (показывает отсутствие обременений и, что немаловажно, четко указывает на собственника жилья). Рекомендуется заказывать как можно более свежую выписку.
• Правоустанавливающие документы (на основании которых заявитель получил данную квартиру в собственность).
• Выписка из домовой книги (показывает лиц, прописанных в данной квартире).
• Техпаспорт на жилплощадь (нужен преимущественно для определения площади квартиры и ее оценки для выплаты компенсации).

Значительная часть всех действий зависит от тех правил и нормативов, которые приняты в регионе проживания. Законодательство устанавливает только общие принципы реализации программы расселения аварийного жилья, но не указывает конкретные действия. Таким образом порядок действий и перечень документов могут отличаться от того, что написано выше.

Заявление на признание дома аварийным

Обычно дома осматриваются и признаются аварийными централизовано. Однако, если какое-то строение по какой-то причине пропустили, жильцы дома могут составить и направить в администрацию соответствующее заявление.

В заявлении должна указываться следующая информация:

• Данные заявителей.
• Информация о доме.
• Требование проведения проверки строения.
• Дата и подписи всех заявителей.

Образец

Скачать образец заявления на проверку дома

Расходы

Считается, что процедура переселения или получения компенсации бесплатная. Однако при определенных условиях могут возникать различные расходы:

• Услуги специалистов, которые составят отчет об аварийном состоянии дома: от 10 тысяч рублей. Формально, этим должна заниматься межведомственная комиссия, но как доказывает практика, намного проще и быстрее предоставить такой отчет одновременно с заявлением.
• Согласия всех жильцов на получение компенсации, заверенные нотариально: порядка 2 тысяч рублей за каждый такой документ.
• Свежая выписка из ЕГРН: 350 рублей.
• Новый техпаспорт: от 10 тысяч рублей.
• Восстановление правоустанавливающих документов: от 5 тысяч рублей.

Сроки

С момента подачи заявления и до принятия решения проходит порядка 2-3 месяцев. Дальнейший срок ожидания очереди сложно прогнозировать. Однако, если рассматривать вопрос с компенсацией, обычно ее выплачивают намного охотнее и быстрее. Таким образом, в среднем, с момента подачи заявления и до получения денег проходит около полугода или меньше.

Размер денежной компенсации

Очень важный вопрос – размер компенсации. Некоторые собственники считают, что их квартиры будут оценены строго по рыночной стоимости, что не является правдой. Процедура оценки обычно выполняется крайне примитивно:

• Выбирается несколько похожих аналогов.
• Устанавливается усредненная рыночная цена за 1 кв.м. площади.
• Применяется понижающий коэффициент (от 10 и до 50%, в зависимости от состояния жилья).
• Полученная стоимость 1 кв.м. умножается на общую площадь жилья.

Если дом нужен вместе с земельным участком на котором тот расположен и земля находится в собственности жильцов строения, к цене квадратного метра может добавляться еще небольшая сумма сверху.

Пример расчета: Есть 3 жилых помещения в том же районе, но не в аварийных домах. Стоимость квадратного метра у них составляет 70, 90 и 150 тысяч рублей соответственно. Средняя стоимость составит (70+90+150)/3=103 тысячи рублей.

Целевой дом очень старый и жилые помещения находятся в отвратительном состоянии. Применяется понижающий коэффициент в размере 50%. Значит, если округлить, 1 кв.м. будет стоить около 50 тысяч рублей. Предположим, что целевая квартира имеет площадь 65 кв.м.

Значит размер компенсации составит 50*65=3 миллиона 250 тысяч рублей.

Очень часто собственников жилых помещений, расположенных в аварийных домах не устраивает размер компенсации. И это вполне понятно, ведь они ориентируются на рыночные цены, без всяких коэффициентов. Однако нужно понимать и другое: администрация не будет выкупать не нужные ей квартиры по полной цене.

Если нужно получить максимальную сумму рекомендуется подождать, получить свою новую квартиру в другом доме и продать ее. Так размер «компенсации» будет существенно выше. Однако если деньги нужны срочно, то никаких вариантов нет – придется соглашаться с тем, что предлагают.

С другой стороны, даже указанная выше грубая оценка может выполняться неправильно. Как следствие, реальная стоимость квартиры будет еще ниже, чем это вообще возможно. В такой ситуации рекомендуется заказывать отчет об оценке в независимой компании и обращаться в суд.

Как доказывает практика, местные суды, вплоть до областного, практически всегда становятся на сторону администрации.

Хотя бы просто потому, что никаких строго определенных нормативов и цифр, на которые можно было бы опираться, законодательство не предоставляет.

А отчет с независимой оценкой может просто не приниматься во внимание. Нужно будет двигаться дальше, вплоть до ВС РФ (Верховного Суда).

Рассмотрим несколько примеров из судебной практики, связанных с выплатой компенсации за аварийное жилье:

Пример №1: В суд обратился истец с требованием пересмотреть размер положенной ему компенсации за аварийное жилье. В качестве доказательства истец предоставил отчет об оценке, выполненный независимой оценочной компанией.

Предложенная сумма и цена в отчете отличаются приблизительно на 40%. Истец считает это недопустимым. Суд, рассмотрев материал дела отказал в удовлетворении иска на том основании, что в независимом отчете нет ни слова о том, что дом является аварийным.

Таким образом, оценка была произведена без учета этой важной особенности, что и дает разницу в 40%.

Пример №2: В суд обратился истец Семенов О.В. с требованием признать предложенную ему сумму компенсации неактуальной, и произвести пересчет заново. В качестве доказательства предоставляется отчет о независимой оценке. Данный документ учитывает тот факт, что дом аварийный.

В нем используется понижающий коэффициент в размере 50% от стоимости, что наглядно отражает факт аварийности строения. Однако, даже с учетом снижения цены жилья на 50%, оно все равно стоит почти на 100% дороже, чем составляет размер денежной компенсации. Настолько сильная разница не может объясняться никакой аварийностью.

Суд удовлетворяет требования заявителя и обязует администрацию произвести новый перерасчет суммы компенсации с учетом новых данных.

Из-за отсутствия четко прописанных правил и особенностей процедуры расчета суммы компенсации и ее выплаты очень часто возникают многочисленные спорные ситуации и проблемы. Значительную их часть решить без помощи квалифицированного специалиста невозможно. На бесплатной консультации опытные юристы расскажут об основных моментах, требующих внимания клиента. Они же могут взять на себя общение с администрацией и даже могут представлять интересы клиента в суде.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Компенсации за снос строений

Свободных для строительства площадок с каждым годом становится все меньше. Поэтому при возведении нового жилья, особенно в крупных городах, строительные компании нередко сталкиваются с ситуацией, когда приходится сносить строения, принадлежащие гражданам на правах собственности. От оформления взаимоотношений с хозяевами строений, подлежащих сносу, зависит порядок налогообложения выплат.

Юридическая квалификация отношений

В соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здание (сооружение или другое недвижимое имущество, находящееся на данном участке), оно может быть изъято у собственника путем выкупа государством. Причем в этом случае применяется тот же порядок, который предусмотрен и для выкупа земельных участков (ст. 279-282 Гражданского кодекса РФ).

Указанные нормы определяют взаимоотношения сторон при выкупе земельного участка и строений для государственных или муниципальных нужд.

Порядок же выкупа земельных участков под новое строительство организациями в Гражданском кодексе РФ не оговорен.

В этом случае отношения с владельцами строений, находящихся на этом участке и подлежащих сносу, «выстраивают» сами строительные организации. При этом используются аналогии из норм гражданского законодательства, регулирующих схожие отношения.

На практике встречается два способа оформления отношений с владельцами строений, подлежащих сносу: выкуп и компенсация.

В первом случае строительная компания выкупает это здание, становясь его полноправным владельцем. А во втором ограничивается лишь выплатой компенсации, не оформляя право собственности на себя.

Иногда в качестве компенсации за снос дома компания передает его владельцу новое жилье.

Несмотря на то что оба способа похожи, последствия для налогообложения у них разные.

Выкуп

Понятие выкупа в действующем гражданском законодательстве не встречается.

Вместе с тем на практике под этим термином наиболее часто понимается возмездная передача имущества в собственность другому лицу. А это в соответствии с гражданским законодательством соответствует предмету договора купли-продажи. Собственно, прежний владелец строения попросту продает его строительной компании.

Как и любой другой договор купли-продажи недвижимости, договор выкупа подлежит государственной регистрации и вступает в силу только после такой регистрации. Причем снести здание до момента регистрации этого договора строительная компания не может.

Действительно, в пункте 4 постановления Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г.

№ 8 дано разъяснение, что до момента государственной регистрации перехода права собственности покупатель недвижимости не вправе ею распоряжаться, поскольку право собственности на это имущество до этого момента сохраняется за продавцом.

При выкупе строения, подлежащего сносу, как и при любой другой продаже имущества, у физического лица возникает доход, подлежащий обложению налогом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса РФ при определении базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все поступления, как в денежной, так и в натуральной формах.

Если в договоре выкупа сносимого строения предусмотрена выплата денежных средств, то в доход включается вся выкупная стоимость, которая указана в этом договоре.

• Если же предусмотрена неденежная форма расчетов, например предоставление другого жилья, доход физического лица определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 211 Налогового кодекса РФ, то есть по рыночной стоимости получаемого им имущества, например нового жилья.
• Поскольку при осуществлении выкупа взаимоотношения сторон идентичны взаимоотношениям при заключении договора купли-продажи, доход, полученный продавцом от такой сделки, облагается в порядке, предусмотренном статьей 228 Налогового кодекса РФ для доходов, полученных от продажи имущества.
• При заключении договора выкупа строительная компания не будет являться налоговым агентом, и у нее не возникнут обязанности по удержанию и уплате налога в бюджет.

Бывший владелец дома должен самостоятельно рассчитать налог, включив этот расчет в налоговую декларацию, которую обязан представить в свою инспекцию по окончании года.

При этом он имеет право применить имущественный налоговый вычет в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ.

Право применения имущественного вычета при выкупе недвижимости подтверждается письмом Минфина России от 8 мая 2008 г. № 03-04-05-01/158.

Компенсация

Также отсутствует в Гражданском кодексе РФ и определение компенсации за снос строения. В то же время заключение с владельцами сносимого жилья соглашения о выплате им денежной компенсации без оформления его в собственность домовладения строительной компании не противоречит нормам действующего законодательства.

Перехода права собственности к строительной компании нет, поэтому оснований для использования по аналогии норм, относящихся к купле-продаже, тоже нет. В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса РФ право собственности на здание, подлежащее сносу, прекращается в связи с его ликвидацией.

Сумма полученной компенсации тоже должна быть включена в базу для налога на доходы физических лиц. Однако порядок налогообложения в этом случае совершенно иной.

Вопрос о необходимости включения в доход физического лица выплачиваемой компенсации однозначно не урегулирован законодательством.

Так, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить (ст. 41 Налогового кодекса РФ).

Сумма же компенсаций, выплачиваемая в связи со сносом объектов недвижимости, не влечет за собой для физического лица экономическую выгоду.

Ведь фактически она компенсирует утрату имущества и дает возможность восстановить утраченное жилье, а также компенсировать иные расходы (по переезду и др.).

По существу, такие выплаты схожи с выплатами, которые осуществляются при изъятии объектов недвижимости в связи с изъятием земельных участков для госнужд. Предоставление застройщику земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие гражданам, лишает последних прав пользования этими объектами и участком.

Поэтому заключение соглашения о выплате компенсаций не следует рассматривать как сделку, основанную на свободе договора, а выплаты – добровольными. Возмещение убытков таким лицам должно осуществляться за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки (ст. 57 Земельного кодекса РФ).

Следовательно, застройщики могут являться теми лицами, на которых возлагается обязанность возместить убытки, связанные со сносом.

От налогообложения освобождаются все виды установленных законодательством компенсационных выплат, связанных в том числе с возмещением расходов (п. 3 ст. 217 Налогового кодекса РФ).

При этом перечень возмещаемых расходов не является исчерпывающим.

То есть если учесть, что право физических лиц на получение компенсаций установлено законодательством и по своей правовой природе такие выплаты являются компенсационными, то, по моему мнению, они не облагаются НДФЛ.

Л. Кондрашова, начальник юридического отдела ООО «Аудит-Эскорт»

Поскольку в данном случае не происходит передачи права собственности на строение, подлежащее сносу, применять нормы статьи 228 Налогового кодекса РФ нельзя.

Компенсация за снос здания включается в доход домовладельца на общих основаниях. При этом строительная компания становится налоговым агентом.

Она должна при выплате компенсации удержать налог и перечислить его в бюджет, а также сообщить об этом в свою налоговую инспекцию.

Никаких вычетов в данном случае Налоговым кодексом РФ не предусмотрено, поэтому вся сумма компенсации будет обложена налогом в размере 13 процентов.

Если в качестве компенсации за снос строения владельцу предоставляется, например, квартира в жилом доме или место в гараже коллективного пользования, в налоговую базу включается рыночная стоимость этого имущества.

Поскольку в этом случае удержать налог из доходов домовладельца строительная компания не имеет возможности, в соответствии с пунктом 5 статьи 266 Налогового кодекса РФ организация обязана в течение одного месяца письменно сообщить об этом в свою налоговую инспекцию.

Компенсация для строительной компании, конечно, предпочтительнее, ведь в случае выкупа надо сначала оформить на себя право собственности на полученное здание, а после его сноса – оформить прекращение этого права.

Однако следует отметить, что для домовладельца – физического лица компенсация получается слишком невыгодной в части налогообложения.

Налоги у строительной компании

Оба способа оформления взаимоотношений с собственниками зданий, подлежащих сносу, для строительной компании имеют одинаковые налоговые последствия.

Единый социальный налог

В соответствии с пунктом 1 статьи 236 Налогового кодекса объектом налогообложения признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам. Ни к одному из таких договоров отношения строительной компании с владельцами домов, подлежащих сносу, не относятся.

Таким образом, выплаты по договору выкупа и компенсации за снос дома в базу по единому социальному налогу бухгалтером строительной компании не включаются.

Налог на прибыль

В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса РФ для налога на прибыль признаются любые экономически оправданные расходы, если они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Поскольку снос здания является одним из условий осуществления нового строительства, выкуп этого здания и компенсация за его снос должны считаться экономически оправданными и направленными на получения в конечном итоге дохода.

Поэтому вне зависимости от способа оформления взаимоотношений с собственниками помещений, подлежащих сносу, сумма выплат формирует себестоимость объекта строительства.

При этом следует иметь в виду, что выкупленное здание не становится объектом основных средств. Даже несмотря на то, что на него на какое-то время оформляется право собственности. Ведь в соответствии с пунктом 1 статьи 257 Налогового кодекса РФ под основными средствами понимается часть имущества, используемого в качестве средств труда.

Выкупленное здание никак не может быть средством труда, поскольку его предназначение – быть снесенным и освободить площадку для нового строительства.

Налог на имущество

В соответствии со статьей 374 Налогового кодекса РФ объектом обложения по налогу на имущество организаций признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

Такой порядок установлен, в частности, Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденных приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. № 26н. В соответствии с ним активы принимаются к бухгалтерскому учету

в качестве основных средств при одновременном выполнении среди прочих условия использования этого объекта в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд либо для предоставления в аренду. Поэтому выкупленное у домовладельцев здание до его фактического сноса не принимается к бухгалтерскому учету в качестве основного средства.

Следовательно, этот объект не формирует базу для налога на имущество. Такое мнение высказано в письме Минфина России от 22 апреля 2008 г. № 03-05-05-01/24.

В этом письме также отмечено, что если до момента сноса здание используется в производственных целях (например, как офисное помещение, склад) или сдается в аренду, то оно должно быть включено в налоговую базу.

Порядок (процедура) выплаты собственнику компенсации за аварийное жилье (выкуп)

Межведомственной комиссией наш дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако никаких действий после этого орган местного самоуправления не предпринял. Должна ли соблюдаться какая то процедура (порядок действий) по выплате собственнику денежной компенсации (или предоставления взамен иного жилья) за жилое помещение в доме признанном комиссией аварийным?

Часть 10 статьи 32 ЖК РФ содержит следующие нормы права:

«признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 — 3, 5 — 9 настоящей статьи».

В частях 1-3 статьи 32 ЖК РФ указано следующее:

«жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В частях 5-9 статьи 32 ЖК РФ содержатся следующие нормы права:

«Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи».

• Таким образом, изъятию каждого жилого помещения в аварийном доме путем выкупа либо путем предоставления другого жилого помещения предшествует совершение следующих обязательных действий:
• 1. Многоквартирный жилой дом признается межведомственной комиссией аварийным и подлежащим сносу;
• 2. Признание аварийным дома является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок;

В случае, если собственники в установленный в требовании о сносе срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Росреестра по субъекту Федерации).

Обязательность соблюдения процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения

Решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. На это обращалось внимание и в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2009г», утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25 ноября 2009 года, где содержатся следующие разъяснения:

«Вопрос 3. Является ли соблюдение процедуры, установленной ч. 10 ст.

32Жилищного кодексаРоссийской Федерации, предшествующей изъятию у собственника жилого помещения, обязательным, и вправе ли суд по заявлению заинтересованных лиц признать неправомерным бездействие органа местного самоуправления, уклоняющегося от совершения указанных действий в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу?

Ответ. В соответствии с разъяснением, которое дано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч.

32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой, исходя из принадлежности жилого дома, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст.

32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 — 3, 5 — 9 ст. 32 ЖК РФ.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Бездействие органа местного самоуправления по принятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, перечисленных в ч. 10 ст.

32 ЖК РФ, является основанием для его обжалования гражданами в порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК РФ».

1. Об обеспечении жилищных прав собственников выкупаемых жилых помещений рекомендуем статьи:
2. Выселение из аварийного дома: выкупная цена или другое жилье?
3. Выкупная цена аварийного жилья. Судебная практика
4. Выкупная цена жилья включает стоимость доли в праве на земельный участок
5. Пример заявления в суд об оспаривании бездействия, обязании принять решение об изъятии земельного участка и жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу путем выкупа

Вернуться к началу обзора практики: «Аварийное и ветхое жилье. Снос домов, расселение, выселение, предоставление, выкуп. Судебная практика»

Рекомендуем также обзор практики: «Расселение аварийного дома, предоставление жилья. Судебная практика ВС РФ»

Источник: vpni18.ru