Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на незаконное строительство на земельном участке-новые правила 2017-2021 года: образец жалобы в прокуратору». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
К таким объектам относятся жилые дома, здания, сооружения или постройки, обладающие некоторыми признаками:
- отсутствует разрешительная документация;
- возведение объектов производилось с нарушением норм и правил, установленных законом;
- на участок, на котором строится дом, не оформлено владение;
- если постройка возведена на основании разрешения, не предусматривающая такого строительства.
Важно! Дом, гараж и иные постройки будут считаться нелегальными при наличии хотя бы одного из перечисленных признаков.
Простые граждане не могут с достоверностью узнать – имеется ли согласование на сооружение, или для какой цели предназначена постройка.
Поэтому они могут заподозрить соседа в самострое, если:
Как ФНС находит нелегальных предпринимателей. Деятельность без регистрации. Что будет?
- дом строится очень близко к соседнему участку, создается тень, нарушающая комфортное проживание жильцов или затрудняется выращивание культурных растений на участке;
- из-за близости вновь возведенного здания возникает угроза возникновения пожаров;
- коммунальная сеть устроена таким образом, что существует опасность затопления сточными водами.
Нужно пригласить представителей пожарного и архитектурного надзора, при выявлении нарушений, они подтвердят данный факт документально. Справка послужит доказательством для обращения в суд.
Существует ряд структур, способных разобраться в ситуации и принять необходимые меры для исправления выявленного нарушения.
К ним относятся:
- Госстройнадзор;
- Государственная жилищная инспекция;
- Местная администрация в лице органа, наделенного определенными полномочиями;
- Прокуратура;
- Суд.
Можно одновременно обратиться во все перечисленные службы, рассмотрим три последних варианта.
Бдительные граждане пишут жалобу в местную администрацию. Представители власти обязаны дать ответ на письменное обращение в течение 30 дней. Они не наделены властью, чтобы привлекать к административной ответственности, но у них имеются иные полномочия.
При выявлении построек, воздвигнутых с нарушением строительного законодательства, местные власти принимают решение о сносе нелегального объекта.
Процедура проходит ряд этапов:
- принимается соответствующее решение;
- если виновник известен, то ему направляется копия документа с указанием срока для сноса объекта, ситуацию необходимо исправить в течение 1 года;
- если нарушитель не выявлен, то принятое решение публикуется в местных газетах, официальном сайте администрации, на земельном участке установить щиты с указанием сведений;
- если поиски не дадут результата, то муниципалитет самостоятельно организует снос, но только по истечении двух месяцев с момента публикации сообщения.
Кроме того, местная администрация может направить обращение в иные подведомственные структуры, если решение вопроса не относится к их ведомству.
Достаточно часто происходят ситуации, когда гражданин заключил договор аренды надела с муниципальным образованием, а впоследствии самовольно возвел на нем постройку.
Обратите внимание! Государственные органы часто отказывают в приеме такого сооружения в эксплуатацию, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности может быть признано только за владельцем земельного участка. Владельцем же является муниципальное образование.
Однако Верховный Суд в своем определении по делу №32-КГ14-19 от 14.04.2015 г. указал, что право собственности на самовольно возведенную постройку может быть признано и за арендатором земельного участка при наличии ряда условий, а именно:
- лицо должно иметь право использовать данный надел (на основе договора аренды, бессрочного безвозмездного пользования и т.д);
- лицо должно предпринять меры к получению разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию данного строения. Документом, подтверждающим этот факт, является письменный отказ от выдачи допуска, выданный государственным органом;
- возведенная постройка не должна представлять опасность для третьих лиц;
- не должны быть нарушены строительные нормы и правила;
Обратите внимание! Поскольку самовольная постройка не является собственностью, она не может быть включена в наследственную массу (п. 27 Постановления №22).
Если в доме, который передается по наследству, имеется самовольная постройка, то для того, чтобы родные умершего могли получить ее, они должны сначала узаконить ее в судебном порядке.
Жалоба оформляется в произвольной форме, так как законодательство РФ не содержит жестких требований к ней. В правом верхнем углу необходимо указать, в какой государственный орган или какому конкретно должностному лицу адресован документ. Кроме того, необходимо прописать, кто именно подает жалобу, поскольку анонимные обращения не рассматриваются.
В тексте следует детально описать, где конкретно производятся незаконные строительные работы и в чем выражено нарушение закона.
Желательно приложить соответствующие фотографии или видеозаписи, а также указать данные лиц, которые могут подтвердить нарушения.
Обратите внимание! В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.
К исковому заявлению, в соответствии со ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), предъявляются определенные требования. В тексте должно быть указано:
- наименование суда, в который подается иск;
- наименование и местонахождение юридического лица, фамилия, имя и отчество физического лица, а также место его проживания;
- наименование и местонахождение ответчика;
- описание обстоятельств, которые, по мнению истца, нарушают законодательство РФ, а также доказательства, которые подтверждают данные нарушения;
- цена иска – в случае, если иск подлежит оценке;
- сведения о соблюдении претензионного порядка рассмотрения спора, если таковой установлен законодательством РФ;
- перечень прилагаемых к иску документов. Число копий должно соответствовать числу сторон, которые принимают участие в деле.
Обратите внимание! В обязательном порядке к исковому заявлению необходимо приложить документ, который подтверждает уплату государственной пошлины.
Исковые заявления, в силу положений ст. 30 ГПК РФ, подаются в суд по месту производства незаконных строительных работ.
Виды ответственности варьируются в зависимости от конкретных действий, наступивших последствий и их тяжести.
Законодательство РФ предусматривает следующие санкции:
- административная – ст. ст. 7.1, 8.1, ч. 1 и ч. 2 ст. 9.4, ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ. Основным видом наказания является денежный штраф;
- уголовная – предусмотрена ст. 216 УК РФ. Если в результате производства строительных работ здоровью человека был нанесен вред;
- гражданско-правовая – незаконно возведенное строение подлежит сносу за счет лица, которое его возвело.
По всем вопросам мы рекомендуем вам обратиться к нашим юристам по градостроительному праву. Специалисты в самое короткое время решат ваши проблемы как в судебном, так и во внесудебном порядке.
Строительство зданий и сооружений жилищного или производственного разрешения должно вестись при наличии всех разрешительных документов. Если данное правило нарушается, то застройщик подлежит привлечению к установленной законом ответственности. Следует иметь в виду, что в качестве застройщика может выступать как физическое, так и юридическое лицо.
Внимание! Для привлечения к правовой ответственности гражданина, который проводит индивидуальное строительство индивидуального жилого дома или хозяйственных построек, существует несколько способов воздействия:
- подается устная или письменная жалоба в местную администрацию или орган самоуправления, которые выдают разрешение на строительство;
- направляется письменная жалоба в Прокуратуру, которая наблюдает за соблюдением законом на подведомственной территории;
- предъявляется исковое заявление в суд с требованием запрета на дальнейшее строительство, с обязательством застройщика снести за свой счет возведенное здание или постройку, либо сноса выстроенного с возмещением расходов за счет средств самого застройщика.
Любой из указанных способов приведет к обязательному разбирательству в гражданско-правовом или уголовном порядке. При серьезных нарушениях строительных норм застройщик может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 159 Уголовного кодекса РФ.
Пленумом Верховного суда Российской Федерации дано разъяснение нижестоящим судам, что при рассмотрении дел о незаконном строительстве в случае возможности представить индивидуальным застройщиком требуемого разрешения на строительство суд не вправе использовать данное основание для отказа в признании права собственности на самовольно возведенное здание, сооружение, постройку.
Учтите! При этом в процессе судебного рассмотрения должно быть выяснено, предпринимал ли застройщик меры к получению всех необходимых документов, обращался ли он письменно в уполномоченные для этого органы, и какой ответ был получен.
Если основанием для отказа в оформлении права собственности стал ответ государственного органа, суд вправе удовлетворить иск и признать право собственности на самовольную постройку за застройщиком. Однако избежать административного штрафа такому застройщику не удастся.
Чтобы избежать штрафных и других возможных санкций, которые возможны при самовольном строительстве, лучше заранее обратиться за юридической консультацией к специалистам.
Посмотрите видео. Жалобы в госорганы на самовольное строительство:
Закон о тишине в Москве и куда жаловаться при нарушении
Хронология событий: 1. 10.09.2012 Пришло письмо об увеличении фактической площади от застройщика с предложением подписать доп. соглашение о доплате за увеличение квадратных метров. Начали изучать жилищное законодательство.
Одним из основных способов решения проблем является жалоба в прокуратуру.
В деревне Новое Девяткино Всеволожского района Ленинградской области в августе 2006 года начато строительство жилого дома в квартале 1А корпус № 29, работы ведет РСУ «Фрунзенское9raquo;, заказчиком является ЖСК «Ново-Девяткино9raquo;. Образец заявления в прокуратуру о невыдаче заработной платы?
Очень часто органы государственной власти, в том числе, прокуратура, пересылают копию жалобы в тот орган, на который жалуются, а тот уже готовит ответ. Если Вы не хотите, чтобы жалобу рассматривал начальник должностного лица, на которое жалуетесь, текст жалобы должен содержать несогласие с решением конкретного должностного лица и его руководителя (можно использовать формулировку «ненадлежащий контроль»). Тогда в случае пересылки документа можно подать жалобу на бездействие прокуратуры. Поэтому к составлению жалобы в прокуратуру следует отнестись внимательно и при самостоятельной подготовке ее текста воспользоваться примером, размещенным ниже.
Дополнительно можно обратиться к нормам Закона № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан РФ, а также приказу Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (утверждена Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, в т. ч. жалоб в прокуратуру).
Образец жалобы в гаск образец жалобы в гаск Необходимо от имени тсж направить иск в суд общей юрисдикции о сносе данного. Жалоба на строительство без разрешительных документов. Образцы юридических документов. Пожалуйста, обратите внимание, что все размещенные ниже образцы жалоб в Европейский Суд по.
Здесь есть несколько вариантов. Как правило, этим занимаются либо судебные инстанции, либо муниципальная администрация. Для верности, жалобу можно написать и туда, и туда. Размер штрафа рассчитывается в зависимости от степени серьезности нарушений и сумма варьируется от до рублей.
При определенных условиях суд может потребовать и большей выплаты, сноса объекта за счет ответчика, или даже вынести решение об уголовной ответственности. Ответственность за незаконное строительство Если проводимое строительство признается незаконным, то застройщика призывают к ответственности в соответствии с законом.
В любом случае после передачи жалобы в соответствующую инстанцию должна быть созвана комиссия для экспертизы проводимых работ или уже существующей постройки (осуществляется проверка соблюдения норм, правил безопасности, происходит замер границ, изучается разрешение на строительство). По результатам составленного заключения судом либо иной структурой выносится решение.
Существует 2 распространенных варианта решения вопроса относительно самовольно построенных объектов недвижимости. Это визит в суд с исковым заявлением и требованием ликвидировать строение либо обращение в местную администрацию с жалобой. Прежде всего, рекомендовано обратиться именно в муниципалитет и далее смотреть по обстоятельствам.
Стоит учитывать, что решение вопроса при помощи администрации в некоторых случаях оптимальный вариант, поскольку подача иска, так или иначе, повлечет за собой множественные издержки. Поэтому, прежде чем, собирать доказательства и нести их в судебные органы, стоит оценить серьезность нарушений и реальность рассмотрения спора в сторону истца.
В отдельных случаях, а точнее, когда идет речь о преступных действиях, допускается написать заявление в прокуратуру с жалобой на нарушение прав и свобод человека. В течение 30 дней с момента ее регистрации, на адрес заявителя поступит решение об открытии дела либо, наоборот, отсутствии аргументов к началу разбирательств.
В любом случае после передачи жалобы в соответствующую инстанцию должна быть созвана комиссия для экспертизы проводимых работ или уже существующей постройки (осуществляется проверка соблюдения норм, правил безопасности, происходит замер границ, изучается разрешение на строительство). По результатам составленного заключения судом либо иной структурой выносится решение.
Неплохой шаблон обращения поможет, чтобы сберечь время для приготовления к доставке получателю. В каждом заявлении имеются важные поля для сведений. Чтобы заполнить их в соответствии с правилами достаточно понять принцип. Проще всего осуществить это изучив пример, расположенный в этой статье.
Если ваши соседи устраивают дебоши, то звоните 02 в дежурную часть полицию. Дежурная группа должна выехать к соседям и принять меры по устранению нарушений. Могут составить протокол об административном правонарушении.
Заявление нужно заверить личной подписью, и сопроводить ее указанием полностью даты и фамилии. Если после обращения в полицию все осталось без изменения, то надо обращаться в прокуратуру (писать заявление): жаловаться на соседей и на бездействия полиции (если полиция никак не реагирует на ваши обращения). Дети от трех до семи лет. Многие плакали.
По-моему, на лицо статья о жестоком обращении.
Для воздвижения любого объекта необходимо получить разрешение в государственных органах. Встречаются случаи, когда граждане пытаются сэкономить свое время и силы, они не обращаются за согласованием, а самостоятельно устанавливают дома или гаражи. На незаконное строительство соседей можно пожаловаться в ряд структур, способных наказать нарушителя в соответствии с действующим законодательством.
При выявлении построек, воздвигнутых с нарушением строительного законодательства, местные власти принимают решение о сносе нелегального объекта.
- дом строится очень близко к соседнему участку, создается тень, нарушающая комфортное проживание жильцов или затрудняется выращивание культурных растений на участке;
- из-за близости вновь возведенного здания возникает угроза возникновения пожаров;
- коммунальная сеть устроена таким образом, что существует опасность затопления сточными водами.
- принимается соответствующее решение;
- если виновник известен, то ему направляется копия документа с указанием срока для сноса объекта, ситуацию необходимо исправить в течение 1 года;
- если нарушитель не выявлен, то принятое решение публикуется в местных газетах, официальном сайте администрации, на земельном участке установить щиты с указанием сведений;
- если поиски не дадут результата, то муниципалитет самостоятельно организует снос, но только по истечении двух месяцев с момента публикации сообщения.
Суд вынесет решение с учетом представленных доказательств и действующих нормативов в области строительства, поэтому заранее соберите все необходимые справки (кадастровый паспорт или схему межевания земельного участка).
Даже если возведенный объект находится на территории, которая принадлежит построившему его лицу (например, на приусадебном участке), стройка считается незаконной в случае отсутствия необходимой разрешительной документации. Обратиться с жалобой в уполномоченные ведомства также следует, если:
- возникли подозрения, что постройка была возведена с нарушением действующих правил и норм (по СНиПам и СаНПинам);
- нарушена устойчивость других находящихся на территории сооружений;
- объект размещен вплотную к другому дому или забору;
- были нарушены противопожарные нормы;
- возведение было осуществлено на меже;
- нарушены коммуникации таким образом, что возникла угроза затопления соседних территорий сточными водами;
- незаконная постройка затрудняет доступ к общим коммуникациям, которыми пользуются другие жильцы (из-за этого будет сложно устранить аварию) и т. д.
Первое, что стоит сделать в такой ситуации – это постараться мирно решить вопрос с инициатором строительства. Ему следует объяснить, какими последствиями может обернуться незаконная постройка и сообщить о своем намерении пожаловаться на его действия в контролирующие ведомства. Если владелец недвижимости не захочет идти на контакт или откажет в удовлетворении предъявленных требований, следует обратиться в:
- Орган местного самоуправления.
- Управляющую компанию.
- Государственную жилищную инспекцию.
- Роспотребнадзор.
- Прокуратуру.
- Суд.
Если речь идет об угрозе аварии или о несоблюдении требований пожарной безопасности, лучше подать жалобу в Прокуратуру.
Если объект был возведен на лестничной клетке, в подъезде или дворе многоквартирного дома, его жильцы могут пожаловаться на самовольную постройку в свою Управляющую компанию. Такое заявление следует составить в письменном виде и передать:
- по почте письмом с уведомлением;
- лично принести секретарю или начальнику компании;
- посредством факсимильной связи.
Информацию о том, куда и какому должностному лицу адресовать обращение, можно найти на сайте Управляющей компании или в договоре об обслуживании. По факту принятого заявления она обязана создать комиссию для проверки объекта недвижимости. По ее результатам может быть принято решение о демонтаже или о передаче дела в другие контролирующие органы.
Написать жалобу на незаконную постройку
Владелец земельного участка вправе возводить любые объекты при условии наличия разрешительной документации. Но, в то же время, законом установлено минимально допустимое расстояние до забора для размещения тех или иных построек. Так, к примеру, если собственник хочет возвести жилой дом, то от границы со смежным земельным участком он должен отступить минимум 3 метра, для хозяйственных построек действует ограничение в 1 метр, а для сливных ям и компостных туалетов – не менее 8 метров. Любое отступление от установленных норм или строительство на меже – это повод обратиться в контролирующие органы.
Независимо от того, куда решит обратиться гражданин, при составлении жалобы он должен указать:
- точное название организации и данные должностного лица, которому адресуется документ;
- сведения о нарушителе (его адрес, персональные и контактные данные);
- информацию об объекте (гараж, хозпомещение и т. д.);
- действующие нормы, которые были нарушены при возведении незаконной постройки;
- требования, исходя из проблематики обращения (принять меры реагирования, провести проверку, демонтировать и т. д.).
К документу стоит приложить материалы (например, фотографии, видеосъемку), с помощью которых уполномоченный орган сможет оценить адекватность выдвинутых требований.
Вопрос: Нужно ли разрешение, если речь идет о навесе к капитальному гаражу из фанеры и тента?
Ответ: Исходя из п. 17 ст. 51 ГК РФ на некапитальное строительство, не связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, не нужен разрешительный документ.
Вопрос: Постороннее лицо (не собственник) более 4-х лет пользуется земельным участком. Более того, он построил на нем дом и гараж. Что можно предпринять в таком случае?
Ответ: Сначала стоит обратиться к собственнику земельного участка. Возможно, постороннее лицо пользуется им на законных основаниях и получило все необходимые документы для строительства. Если есть веские основания полагать, что дом и гараж были возведены самовольно, а собственник отказывается вмешиваться в конфликт, стоит подать жалобу в орган местного самоуправления.
Вопрос: Владелец земельного участка построил баню на расстоянии 1 метр от забора. Скорее всего, у него нет разрешительных документов для возведения объекта. Что делать в такой ситуации?
Ответ: Законом предусмотрено минимальное расстояние до забора в 3 метра. Кроме того, строительство запрещено на меже без согласия соседей. Соответственно, возведение бани возле забора – это прямое нарушение действующего закона. Сначала лучше напрямую обратиться к соседу с просьбой демонтировать баню. Если он не отреагирует на такое обращение, придется подать жалобу в местную администрацию или суд.
Вопрос: Как на начальном этапе остановить незаконное строительство?
Ответ: В такой ситуации следует подать обращение в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении сведений о законности строительства. Не исключено, что все документы получены в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Если разрешений нет, стоит обратиться в суд с требованием о сносе объекта. Одновременно в иске следует потребовать запретить строительные работы до вынесения решения.
Чтобы правильно составить жалобу, можно руководствоваться следующими законодательными актами:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 19.12.2004г. N 188-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 03.08.2018 № 339‑ФЗ.
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. N 136-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2008).
В случае захвата лицом земельного участка ему грозит административная ответственность по ст. 7.1. КоАП РФ.
Санкцией указанной статьи установлены следующие размеры штрафов:
1) если известна кадастровая стоимость участка:
- штраф на граждан налагается в размере от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости, но не меньше 5 тыс. рублей
- для должностных лиц грозит штраф от 1,5 до 2%, но минимум 20 тыс. рублей
- для юр. лиц – от 2 до 3 %, но минимум 100 тыс. рублей
2) если кадастровая стоимость не определена:
- штраф на граждан может быть назначен от 5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей
- должностным лицам грозит штраф от 20 тыс. рублей до 50 тыс. рублей
- юр. лицам необходимо будет уплатить штраф в размере от 100 тыс. рублей до 200 тыс. рублей
Куда жаловаться на незаконное строительство соседей?
Жалоба оформляется в свободной форме, либо если в том или ином органе имеется форма или образец, тогда можно заполнить соответствующую форму или образец.
В жалобе необходимо указать следующее:
- название органа, в который подается жалоба
- сведения о заявителе, т.е. Ф.И.О, адрес, номер телефона
- название документа – жалоба
- в тексте жалобы излагаются обстоятельства обращения, т.е. кем, где произведен самозахват участка, чем это подтверждается
- в конце жалобы заявитель указывает свою просьбу, например, принять меры.
- если к жалобе прикладываются документы, то они перечисляются в приложении
- жалоба должна быть подписана заявителем
Адвокаты нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» знают, что такое нарушение земельного законодательства, как проверить наличие такого действия, как оформить и куда подать жалобу в Екатеринбурге.
Если у Вас возникли вопросы, Вы можете обратиться к нашим адвокатам, которые помимо составления жалоба могут оказать иные юридические услуги, а именно:
- проконсультировать по земельному вопросу
- изучат документы и предложат варианты решения вопроса
- могут представлять заявителя в случае привлечения к административке
- помогут с иными вопросами
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Первая инстанция, куда могут пожаловаться бдительные соседи – приёмная местной администрации. Для корреспонденции в администрации есть почтовый ящик. Жалобы обрабатываются в течение 1-2 дней.
Ответ на жалобу о незаконной застройке можно получить в течение 30 дней (п. 1 ст. 12 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений…» от 2 мая 2006 года).
Основной минус в том, что администрация не уполномочена привлекать к административной ответственности. Обычно они отвечают бумагой о том, что строение незаконное. Виновнику также вышлют уведомление. Но, как показывает практика, это работает далеко не всегда. Пройдет год, а строение по-прежнему будет стоять на том же месте.
Что делать? Гораздо выигрышней, если самострой угрожает жизни и здоровью граждан или расположен на муниципальной земле. Администрация пресекает такие нарушения.
Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру: пошаговая инструкция
Если есть сомнения относительно законности возведенного строения, можно обратиться в Ростехнадзор. Ведомство занимается проверкой юридических и физических лиц по факту незаконной застройки городских территорий.
Записаться на консультацию в территориальное отделение Ростехнадзора можно по телефону. Сотрудники спросят ФИО обращающегося, суть претензии и назначат время для посещения органа. Гражданин должен иметь при себе паспорт и прийти в строго указанное время по предварительной записи.
Бывает, что стройка ведется в ночное время или превышает допустимый уровень шума. Жильцы близлежащих домов могут написать жалобу в Роспотребнадзор. Эксперты ведомства замерят уровень шума, и в случае расхождения со стандартами привлекут застройщики к ответственности – в силу ФЗ № 52 от 30 марта 1999 года.
- почтой – ценным письмом с уведомлением о вручении и описью;
- в приемные дни – жалобу на строительство можно дополнить устным разъяснением ситуации;
- электронное обращение – оформляется на сайте Роспотребнадзора с авторизацией или без авторизации ЕСИА;
Заявители могут обратиться в свои территориальные отделения ведомства (СЭС) или в головной офис Роспотребнадзора. Коллективная жалоба на незаконную стройку повышает шансы на рассмотрение.
Когда мирное урегулирование ситуации ни к чему не приводит, остается последний вариант – исковое заявление о сносе самостроя. Суды рассматривают любые дела о незаконном строительстве. Под подозрение могут попасть самовольно возведенные бани, гаражи, садовые дома, МКД, магазины и прочие объекты недвижимости.
Окончательное решение о признании объекта самостроем будет принимать судья. Заключение может быть в пользу истца – тогда стройку «заморозят» или обяжут владельца снести объект. Если позиция истца недостаточно аргументирована, в удовлетворении требований откажут. Рекомендуем привлекать юриста.
Внеплановые проверки и экспертизы дают представление о том, является ли строительство незаконным? Соседу, который нарушил нормы СНиП, грозит гражданско-правовая ответственность. Вместе с тем его обяжут снести постройку или дадут время чтобы привести ее в надлежащий вид (например – снести мансарду 3-этажного дома).
- административная ответственность – в виде штрафа за нелегальное строительство (ст. 7.1, ст. 8.1, ст. 9.4 и ст. 9.5 КоАП РФ);
- уголовная – применяется в случае вреда жизни или здоровью людей.
Выявление незаконного строительства грозит приостановлением деятельности юридических лиц сроком на 90 дней. Застройщики попадают в «черные списки».
Незаконное строительство: куда можно пожаловаться?
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, под незаконным строением подразумевается любое здание, сооружение или постройка, возведённые без соответствующего разрешения, или же с грубыми нарушениями стандартов и правил.
Все необходимые бумаги застройщик должен привести в полное соответствие с законом ещё на этапе планирования сооружения. В них отражается перечень определённых правил, которые застройщик обязан соблюдать:
- строительство объекта не должно загрязнять или представлять какую-любо другую угрозу окружающей природе;
- здание не должно мешать собственникам расположенных по соседству домов, зданий и иных сооружений;
А также строение не должно создавать иных неудобств окружающим. Нарушая действующие нормы законодательства, лицо может быть привлечено как к административной, так и к уголовной ответственности. Помимо этого, ему предстоит выплатить материальную компенсацию за нанесённый моральный и материальный урон.
Для начала давайте четко сформулируем ответ на вопрос о том, разрешается ли строить объекты или выполнять иные работы ночью. Да, можно. Нигде, в законодательных положениях не отмечено, что установлен запрет на подобные действия, однако ряд ограничений имеется. Для каждого региона принимается закон, где пописана полная информация о соблюдении режима тишины.
В РФ существуют несколько типов государственных структур, уполномоченных принимать и рассматривать жалобы относительно недозволенных сооружений. При этом обращения рассматривают в административном или судебном порядке. В первом случае заявление о правонарушении направляется в подразделение Государственного строительного надзора, в жилищную инспекцию, Росреестр или отдел архитектуры местной администрации. Второй способ предусматривает составление и передачу иска в суд общей юрисдикции.
Еще один вариант — обращение в прокуратуру, которая выполняет функции общего надзора. Такой способ особенно уместен, когда речь идет о масштабных нарушениях и вызванных ими тяжких последствиях, например, увечье работника на нелегальной стройке. В таком случае рассматривается возможность привлечения лица к уголовной ответственности.
Закон не ограничивает жалобщика в выборе какой-то одной структуры для пресечения злоупотреблений. Одинаковый образец жалобы можно направить сразу в несколько органов для более оперативного реагирования.
Если стройка ведется с нарушением технологий, что негативно отражается на окружающей среде (стала источником загрязнения прилегающих территорий, причиной уничтожения зеленых насаждений и т. д.), то жалобу следует направить в Департамент природопользования и охраны окружающей среды. Жители Москвы могут это сделать:
- Письмом с уведомлением, отправленным по адресу: 119991, «Москва ГСП-1», улица Новый Арбат д. 11, корп. 1. В такой жалобе следует четко изложить выявленные нарушения и по возможности предоставить документальные доказательства, которые будут указывать на достоверность поданной информации. Такие материалы следует приложить к претензии, составив их полную опись. Если письмо будет отправлено без уведомления, что не даст отправителю возможность отследить его вручение адресату, то получить сведения о входящей корреспонденции можно будет по телефону или 8 (495) 691 06 78.
- По электронной почте При этом претензию лучше приложить в качестве отдельного документа, указав тему обращения.
- На личном приеме у заместителя руководителя или начальника Управления (после предварительной записи по телефону), который проводится в соответствии с графиком по адресу: ул. Новый Арбат д. 11, корп. 1. В ходе приема можно будет передать претензию и любые материалы, указывающие на описанные в документе нарушения.
- В электронном виде через сайт Правительства Москвы, выбрав в качестве получателя Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
В тексте такого обращения важно сообщить адрес, где проводится стройка, а также описать факты и события, указывающие на нарушение закона. Если ранее претензии были отправлены в другие контролирующие органы, то эту информацию обязательно следует указать в соответствующем окне, сообщив о полученных решениях. К форме можно приложить дополнительные материалы (если они имеют определенный цифровой формат) через кнопку «Добавить файл».
Важно! Подать электронное обращение в Департамент можно только через сайт Правительства Москвы.
Заявление о сносе самовольной постройки. Куда подают жалобы на самострой?
В этом вопросе важно направлять жалобу в соответствующее ведомство, тогда она возымеет должный эффект. Требуется учитывать возможности и род деятельности, которыми наделены те или иные государственные структуры, прежде чем ответить на вопрос – куда жаловаться на незаконное строительство. Это могут быть:
- Органы местного самоуправления – районные администрации, управы административных округов, и другие органы, осуществляющие муниципальный контроль.
- Прокуратура города или области – сотрудники также уполномочены возбуждать дела при нарушениях статей КоАП.
- Госстройнадзор также уполномочен проверять незаконные строения. Эта организация является наиболее эффективной в случаях, когда имеет место незаконное строительство соседей.
- Росреестр – его территориальные подразделения занимаются контролем земельных площадей на Федеральном уровне, и уполномочены привлекать к ответственности нарушителей земельного кодекса.
Перед непосредственной подачей жалобы требуется документально зафиксировать нарушение – осуществить фото или видео съёмку незаконной конструкции.
Designed by Freepik
Анализ судебной практики подтверждает, что незаконное строительство соседей нередко выступает причиной длительных конфликтов и прений. Создание недвижимого объекта без необходимых санкций затрагивает интересы других граждан.
Наиболее типичными нарушениями в этой сфере считается возведение постройки слишком близко от соседской границы, появление вследствие активных строительных работ рисков пожара или подтопления, затенение окон.
Сторона, которая считает себя потерпевшей вследствие нарушения градостроительных норм, вправе обращаться за защитой в контролирующие и правоохранительные органы или суд.
Строительство любого объекта может осуществляться только при наличии соответствующей разрешительной документации, о чем застройщик должен позаботиться еще на стадии его проектирования.
А при выполнении строительных и отделочных работ он обязан придерживаться норм действующего законодательства, чтобы не доставлять неудобств жителям из близлежащих домов, не нарушать их права и интересы и не загрязнять окружающую среду.
В противном случае на стройку можно будет пожаловаться в контролирующие органы, что позволит привлечь застройщика к административной или уголовной ответственности, а также получить денежную компенсацию за причиненный материальный или моральный вред.
В зависимости от того, что является основанием для обращения, жалобу на стройку можно подать в следующие инстанции:
- Роспотребнадзор.
- Ростехнадзор.
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды.
- Прокуратура.
- Суд.
Если стройка ведется без соблюдения норм действующего закона (например, работы проводятся в ночное время, применяются технологии, которые наносят вред окружающей среде и т.д.
), в первую очередь следует зафиксировать этот факт, вызвав дежурный наряд полиции или участкового, который должен составить протокол.
Такой документ можно будет предъявить в контролирующие органы в качестве доказательства незаконных и противоправных действий при проведении строительных работ.
Внимание! Чтобы нарушителя быстрее привлекли к ответственности, лучше подать коллективную жалобу от группы заинтересованных лиц (например, от жильцов соседнего дома).
Виды ответственности варьируются в зависимости от конкретных действий, наступивших последствий и их тяжести.
Законодательство РФ предусматривает следующие санкции:
- административная – ст. ст. 7.1, 8.1, ч. 1 и ч. 2 ст. 9.4, ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ. Основным видом наказания является денежный штраф;
- уголовная – предусмотрена ст. 216 УК РФ. Если в результате производства строительных работ здоровью человека был нанесен вред;
- гражданско-правовая – незаконно возведенное строение подлежит сносу за счет лица, которое его возвело.
По всем вопросам мы рекомендуем вам обратиться к нашим юристам по градостроительному праву. Специалисты в самое короткое время решат ваши проблемы как в судебном, так и во внесудебном порядке.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, под незаконным строением подразумевается любое здание, сооружение или постройка, возведённые без соответствующего разрешения, или же с грубыми нарушениями стандартов и правил.
Все необходимые бумаги застройщик должен привести в полное соответствие с законом ещё на этапе планирования сооружения. В них отражается перечень определённых правил, которые застройщик обязан соблюдать:
- строительство объекта не должно загрязнять или представлять какую-любо другую угрозу окружающей природе;
- здание не должно мешать собственникам расположенных по соседству домов, зданий и иных сооружений;
А также строение не должно создавать иных неудобств окружающим. Нарушая действующие нормы законодательства, лицо может быть привлечено как к административной, так и к уголовной ответственности. Помимо этого, ему предстоит выплатить материальную компенсацию за нанесённый моральный и материальный урон.
Куда жаловаться на незаконное строительство и какой штраф?
Департамент природопользования примет жалобу при обнаружении негативного отражения технологий строительных работ, либо вредоносных материалов на природную среду. Что в итоге приводит к гибели зеленых насаждений, загрязняет прилегающую территорию и т.п.
Проживая в Москве заявление можно подать:
- Отправить материалы письмом, почтой России, с уведомлением: 119991, «Москва ГСП-1», улица Новый Арбат д. 11, корп. 1. Подобные претензии описывают обнаруженные факты нарушений, прилагая документально зафиксированные доказательства. Обязательно составляется опись посылаемых документов. И теперь их вручение можно отследить. При отправке без уведомления у заявителя не будет официального подтверждения обращения в Департамент природопользования и охраны окружающей среды
. Узнать о получении такого письма можно в телефонном режиме по номерам:
8 (495) 609-93-95,
. - В электронном формате Здесь претензию можно прилагать как отдельный документ, указывая тему обращения.
- Записавшись предварительно к заместителям или руководителю по телефону. На приеме заявитель предоставляет все документы и известные ему сведения.
- На сайте Правительства Москвы можно выбрать в графе получатели Департамент природопользования
.
В заявлении расскажите о все фактах нарушений, укажите место проведения работ и все известные данные о застройщике. Отметьте, в какие органы уже были обращения, и предоставьте решения по ним в специально отведенном окне. При необходимости, можно воспользоваться кнопкой «Добавить файл» и отправить доказательства в различных цифровых форматах.
Чтобы получить разрешение на сооружение того или иного объекта недвижимости, необходим целый пакет документов, вкупе с соответствующим заявлением. Их оформление — долгий, утомительный и затратный процесс. Поэтому многие пытаются сэкономить время и силы, и пропустить этот момент. Как итог — привлечение к ответственности того или иного рода. Но следует разобраться, при каких обстоятельствах те или иные объекты строительства считаются незаконными?
В случае постройки частного дома застройщик должен получить соответствующее разрешение в местной администрации, предоставив правоустанавливающие документы на земельный участок. За нарушения в этом случае гражданин может быть привлечен только к административной ответственности.
Для разрешения на постройку многоквартирного дома необходим значительно больший перечень бумаг из муниципальной администрации. Основа — те же правоустанавливающие документы на участок, плюс согласие от всех остальных правообладателей строительства, справки от пожарной и санитарной инспекции, подтверждение проектной документации сооружения. Если все эти нормы не соблюдены, строение подлежит немедленному сносу за счет ответчика.
Оформление пакета документов для сооружения коммерческой недвижимости на земельном участке — самая сложная задача. Тут требуются дополнительные выписки из ЕГРИП, ЕГРЮЛ, градостроительный план имеющегося участка, вся проектная документация, плюс указанные в предыдущих случаях документы. При несоблюдении всего этого, строение, опять же, подлежит сносу за счет самого застройщика.
В зависимости от того, какие действия производит на застраиваемом участке виновное лицо и каков правовой статус надела, существует несколько вариантов подачи жалоб.
Прежде всего необходимо подать жалобу в департамент по строительству и архитектуре того муниципального образования, на территории которого ведется незаконное строительство.
Также можно обратиться в Росреестр и прокуратуру.
Можно также подать исковое заявление в суд о незаконном строительстве.
До подачи жалобы необходимо зафиксировать факт преступного деяния. Например, можно произвести фото- и видеосъемку территории.
В этом вопросе важно направлять жалобу в соответствующее ведомство, тогда она возымеет должный эффект. Требуется учитывать возможности и род деятельности, которыми наделены те или иные государственные структуры, прежде чем ответить на вопрос – куда жаловаться на незаконное строительство. Это могут быть:
- Органы местного самоуправления – районные администрации, управы административных округов, и другие органы, осуществляющие муниципальный контроль.
- Прокуратура города или области – сотрудники также уполномочены возбуждать дела при нарушениях статей КоАП.
- Госстройнадзор также уполномочен проверять незаконные строения. Эта организация является наиболее эффективной в случаях, когда имеет место незаконное строительство соседей.
- Росреестр – его территориальные подразделения занимаются контролем земельных площадей на Федеральном уровне, и уполномочены привлекать к ответственности нарушителей земельного кодекса.
Перед непосредственной подачей жалобы требуется документально зафиксировать нарушение – осуществить фото или видео съёмку незаконной конструкции.
Designed by Freepik
Анализ судебной практики подтверждает, что незаконное строительство соседей нередко выступает причиной длительных конфликтов и прений. Создание недвижимого объекта без необходимых санкций затрагивает интересы других граждан.
Наиболее типичными нарушениями в этой сфере считается возведение постройки слишком близко от соседской границы, появление вследствие активных строительных работ рисков пожара или подтопления, затенение окон.
Сторона, которая считает себя потерпевшей вследствие нарушения градостроительных норм, вправе обращаться за защитой в контролирующие и правоохранительные органы или суд.
Строительство любого объекта может осуществляться только при наличии соответствующей разрешительной документации, о чем застройщик должен позаботиться еще на стадии его проектирования.
А при выполнении строительных и отделочных работ он обязан придерживаться норм действующего законодательства, чтобы не доставлять неудобств жителям из близлежащих домов, не нарушать их права и интересы и не загрязнять окружающую среду.
В противном случае на стройку можно будет пожаловаться в контролирующие органы, что позволит привлечь застройщика к административной или уголовной ответственности, а также получить денежную компенсацию за причиненный материальный или моральный вред.
Источник: shaurmich.ru
Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей, что если они сносят стены
Согласно правилам, прописанным в жилищном законодательстве, перед тем как сделать в квартире перепланировку необходимо получить соответствующее разрешение. Однако на практике многие собственники пренебрегают данным требованием и проводят такую процедуру самовольно.
Итак, как поступить, если у соседа незаконная перепланировка? Куда жаловаться? Какое наказание ожидает нарушителя?
Как доказать, что у соседа незаконная перепланировка
Как правило, при обращении в суд по поводу самовольной перепланировки, проведенной соседом, истцу необходимо доказать факт совершения подобного незаконного действия. Однако зачастую попасть в квартиру нарушителя достаточно сложно, а порой и вовсе не реально.
Сразу стоит отметить, что в подобной ситуации нет необходимости в том, чтобы самостоятельно пытаться добыть доказательства. Действовать надо следующим образом:
- Вначале надо направить письменную жалобу в адрес надзорного органа.
- По факту поступившего сигнала жилищный инспектор обязан провести проверку, предварительно предупредив об этом нарушителей.
- Если соседи не пожелают пускать в свое жилье даже официального представителя органа надзора и контроля, то тогда последний подаст иск в суд о выдаче разрешения на принудительный вход в квартиру.
- Судья в сокращенные сроки выдаст постановление, на основании которого проверяющий орган проникнет в помещение нарушителей, проведет экспертизу и зафиксирует факт незаконной перепланировки в специальном акте и прочей документации. В дальнейшем все эти бумаги являются доказательством нарушения положений жилищного законодательства.
Соседи снесли несущую стену, что делать
Основные правила осуществления перепланировки подробно расписаны в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170. Так, в соответствии с п.1.7.2 данного нормативного акта недопустимо проведение изменения планировок помещения (любых видов), приводящих к нарушению прочности или вовсе разрушению несущих конструкций жилого дома.
Снос несущей стены является достаточно серьезным нарушением, угрожающим безопасности всех остальных жильцов многоквартирного здания.
Обнаружив данный факт, следует незамедлительно пожаловаться на нарушителей в УК или жилищную инспекцию. Данный орган сможет принять меры против безответственных соседей.
Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей: в Москве, в СПб, в других городах
Как уже было отмечено выше, при наличии подозрений на то, чтобы соседи снесли стену, перенесли ванну в жилое помещение, либо делают иные виды незаконной перепланировки необходимо незамедлительно пожаловаться в соответствующие органы.
Инстанции, в которые можно направить свою жалобу, для всех регионов едины, будь то Москва, СПб или любой другой город или область. Обратиться можно в следующие ведомства:
- организацию, выполняющую функции по управлению общим имуществом жильцов МКД (УК);
- Госжилинспекцию по месту нахождения жилого дома;
- прокуратуру конкретного субъекта РФ;
- подать иск в территориальный судебный орган.
В управляющую компанию
Прежде всего нужно обратиться в управляющую компанию. Как известно, данная организация несет ответственность за сохранность общего имущества МКД и его безопасность. В связи с этим они обязаны отреагировать на поступивший сигнал.
Жильцу, заподозрившему проведение соседом незаконной перепланировки, следует подготовить соответствующую жалобу и направить ее в УК. Представители управляющей компании соберут комиссию и по указанному адресу проведут проверку, заранее уведомив об этом хозяина данной жилплощади. Результаты такой процедуры могут быть следующие:
- Собственник помещения предоставит разрешающие документы на проведение перепланировки. В этом случае вопрос закроют.
- Владелец не сможет показать необходимую документацию по причине самовольного проведения перестановки в квартире. Комиссия зафиксирует данное обстоятельство и обяжет нарушителя вернуть все в прежний вид или же узаконить перепланировку.
- По факту проверки обнаружат, что вызов был ложный (например, сосед всего лишь заменил окна). В этом случае дело закроют.
В жилищную инспекцию
Если владелец квартиры с незаконной перепланировкой всячески уклоняется от проведения проверки, то об этом следует информировать Жилищную инспекцию.
Инициатором может стать УК или соседи. При этом в последнем случае лучше всего подавать коллективную жалобу. Это существенно ускорит весь процесс.
Действия Госжилинспекции могут имеют следующий вид:
- Создание комиссии, в состав которой войдут уполномоченные представители данного государственного учреждения.
- Направление хозяину квартиры официального уведомления о планирующемся визите комиссии с указанием точной даты и времени.
- Исследование жилплощади, в отношении которой есть подозрения на незаконную перепланировку.
- Если будут выявлены нарушения, то владельцу выпишут штраф, а также поручат привести помещение в прежний вид или же узаконить проведенную перестановку.
Как уже было сказано выше, если нарушитель не впустит проверяющих в свое жилье, то тогда Госжилинспекция направит иск в суд о выдаче разрешения на принудительный вход в квартиру.
В прокуратуру
Сразу стоит отметить, что в прокуратуру следует обращаться в том случае, если предыдущие попытки разрешить проблему не принести должного результата. При этом к своей жалобе обязательно нужно приложить копию обращений по тому же вопросу, которые были направлены ранее в адрес УК и Госжилинспекции. В противном случае такое заявление рассматривать не будут, а сразу перенаправят в компетентные органы.
Сегодня есть несколько способов, позволяющих обращаться в прокуратуру. К основным из них относится:
- интернет-приемная;
- личный визит;
- отправка по почте.
Дополнительно следует отметить, что в прокуратуру можно пожаловаться не только на самовольную перепланировку, проведенную соседом, но и на бездействие сотрудников Жилищной инспекции (при наличии такого обстоятельства).
В суд
Крайней мерой воздействия на нарушителя является подача искового заявления в судебный орган. Инициатором такого разбирательства могут стать:
- соседи, являющиеся свидетелями проведения незаконной перепланировки в квартире;
- представители Жилищной инспекции;
- прокуратура.
Как правило, в суд обращаются в том случае, если нарушитель не желает возвращать помещению прежний вид. По итогу разбирательства судья примет следующее решение (п. 5 статьи 29 ЖК РФ):
- О продаже квартиры с публичных торгов (если нарушитель является собственником). Вырученные деньги вернут законному владельцу. Однако из этой суммы вычтут расходы, понесенные на исполнение судебного решения. Более того, покупателя обяжут привести помещение в первоначальный вид.
- О расторжении договора социального найма или аренды жилого помещения (если в лице нарушителя выступает наниматель, квартирант). При этом наймодатель должен вернуть жилью прежнее состояние.
Образец жалобы на незаконную перепланировку квартиры соседей
В действующем законодательстве не изложены какие-либо требования, касающиеся порядка подготовки подобных жалоб. Вместе с тем, при написании такого документа надо учитывать следующие общепринятые правила:
- Вводная часть – стандартный элемент любого делового письма. Тут отражаются реквизиты адресата и заявителя (название контролирующего органа, Ф. И. О. жителя (ей) МКД, адрес расположения дома).
- Содержательная часть – тут нужно последовательно рассказать, при каких обстоятельствах были допущены нарушения и в чем они выражаются. Например, сообщение о том, что сосед сносит несущую конструкцию, ломает порог в ванной комнате и т. д.
Для большей убедительности в текст своей жалобы можно включить ссылки на конкретные нормы действующего законодательства, которые были нарушены безответственным соседом.
- Выдвигаемые требования – обычно тут указывается стандартная просьба о проведении проверки и применении наказания по отношению к нарушителю.
В конце документа должна стоять подпись заявителя и дата подготовки жалобы. Если письмо носит коллективный характер, то свои подписи должны поставить все жильцы многоквартирного дома.
Ответственность
Об ответственности, которая ожидает собственника, осуществившего самовольную перепланировку помещения, подробно написано в ст. 29 ЖК РФ.
Так, на первоначальном этапе (сразу после выявления нарушения) владелец понесет следующие типы наказания:
- Нарушитель должен за свой счет вернуть квартире прежний вид, то есть восстановить несущую стену (если она была снесена), переместить назад ванную комнату и т. д.
Данный вид наказания удастся избежать, если собственник через суд сможет доказать, что проведенная перепланировка не нарушает интересы других жильцов и не несет угрозу их жизни и имуществу.
- Нарушитель заплатит административный штраф, установленный п. 2 ст.7.21 КоАП РФ. Его размер составляет 2000-2500 рублей.
Если владелец жилья окажет сопротивление и не пожелает выполнять, описанные выше процедуры, то по решению суда его имущество могут продать с публичных торгов, а нового хозяина квартиры обязать вернуть ей прежний вид.
Таким образом, на практике существуют разные механизмы воздействия на нарушителя, совершившего самовольное переустройство своей квартиры, начиная от жалобы в УК и вплоть до подачи искового заявления в судебный орган. При этом настоятельно не рекомендуется игнорировать требования контролирующих организаций, так как в итоге можно и вовсе лишиться своей жилплощади.
Источник: yurzona.ru
Куда жаловаться на перепланировку соседей, если она незаконна?
Незаконная перепланировка в квартире у соседей- куда жаловаться на них? Что можно, а что нельзя? Граждане нашей стране очень любит своих квартирах сделать различные перестройки, перепланировки и различные ремонтные работы по переделке пространство в своём доме.
И в некоторых случаях людей желание сделать в квартире ремонт, который будет отличаться от всех, противоречит чувство меры и разумным рамкам. И порой граждане забывают, что их квартира это только одна из частей целого многоэтажного и многоквартирного дома.
А значит, есть определённые правила, нормы и стандарты, если нарушить строительные нормативы, то это может отрицательно сказаться не только на квартире этого человека, но и на жилье его соседей.
Поэтому если гражданин затеял незаконную перепланировку в своей квартире, то есть по всем правилам и стандартам и делать нельзя, но человек всё равно решился на это, то это является серьёзным симптомом для беспокойства.
Куда жаловаться соседям на перепланировку
В каждом доме по техническому плану есть несущие стены и конструкции, если один из соседей решил снести такую несущую стену, то соседям нужно сообщить об этом в надзорные органы. Рассмотрим куда и в каких случаях лучше обращаться соседям с жалобой.
Если вам стала известна информация, что один из ваших соседей делает дома несогласованную незаконную перепланировку в своей квартире, то вы можете пойти в одну из следующих организаций для написания жалобы.
Управляющая компания
Любая управляющая компания отвечает за сохранность и целостность домов и строений, а также людей в нём проживающих, которые она обслуживает. Если в управляющую компанию обратился один из жильцов дома и написал жалобу на одного из своих соседей о том, что рядом с ним делают незаконную перепланировку, то ответственность сотрудники управляющей компании обязательно должны проверить эти данные.
С этой целью владельцу указанной в жалобе квартиры будет отправлено письменное уведомление, где собственнику сообщат дату и время прихода проверяющей комиссии.
Проверяющая комиссия в указанную дату приедет к собственнику квартиры, он должен запустить их к себе домой и если сотрудники управляющей компании увидят, что действительно в доме идёт перепланировка, то необходимо будет показать разрешительные документы на перепланировку, либо же уточнить, что никакой перепланировки у себя в квартире он не делает. А шум, который слышали соседи, происходил при замене окон или дверей. То есть, то, что слышали соседи никоим образом не связано со сломом стены или переносом сантехники в комнату.
Если же владелец квартиры не запустит приехавшую комиссию из управляющей компании к себе домой, то уже будет подана жалоба от самой управляющей компании в жилищную инспекцию.
Важно! Собственнику квартиры невыгодно запустить эту ситуацию, когда управляющая компания напишет заявление в жилищную инспекцию, потому что после этого остановить процесс уже не получится.
Жалоба в жилищную инспекцию
В жилищную инспекцию пожаловаться может самостоятельно каждый сосед, или же заявление может отправить управляющая компания. В документах обязательно нужно указать всю фактическую информацию, кто именно подает жалобу, прописать адрес квартиры, где производится незаконная перепланировка, по какой причине подаётся жалоба, каким будет возможный ущерб дому или сооружению и другое.
Если у кого-либо есть фотографии, которые доказывают проведение незаконной перепланировки, то их нужно подкрепить к жалобе. В жилищной инспекции быстрее отреагирует на обращение, если она составлена несколькими жильцами и соседями, то есть это коллективная жалоба.
Приняв и рассмотрев обращение жильцов дома о незаконной перепланировке, жилищная инспекция отправит извещение собственнику квартиры о том, что к нему приедут с проверкой, и будет указано в какой день и в какое время. Если в указанное в завещании время владельца квартиры не будет дома, то комиссия ещё один раз назначит новую дату своего визита.
Если собственник квартиры так и не пустил проверяющую комиссию к себе, но на практике это происходит очень редко, то после второго приезда комиссия снимает это дело со своего контроля и отправляет информацию в суд.
В дальнейшем при самом худшем варианте развития событий собственник жилья может получить решение суда о том, что он должен продать свою квартиру, перед этим обязательно вернув всё на свои места, как всё было до перепланировки.
Если владелец квартиры пустил к себе в дом комиссию, и было установлено проведение перепланировки, при этом отсутствует разрешительная документация, то инспектор выписывает человеку штраф в сумме 2.500 рублей и протокол. И после того, как собственник квартиры заплатил штраф, ему обязательно нужно будет узаконить сделанную перепланировку. При этом сделать это нужно в срок до шести месяцев.
Может быть и такая ситуация, что приехавшая комиссия не найдёт в действиях собственника квартиры никаких нарушений. При этом у соседей такого жильца на стене были выявлены трещины, значит, соседям следует принять более решительные действия.
Обращение с жалобой в прокуратуру
Если предыдущие действия не дали никакого результата, то соседи жильца, который сделал незаконную перепланировку и нанес ущерб, могут написать жалобу на его действие в районную прокуратуру.
И чтобы не затягивать процесс, когда в прокуратуре вам пришлют письмо о том, что сначала нужно обратиться в жилищную инспекцию, к заявлению в прокуратуру сразу нужно приложить официальный ответ из жилищной инспекции и акт её осмотра, если он состоялся.
Право жаловаться
Важно! Все граждане нашей страны по Конституции имеют право подать жалобу в прокуратуру, если его интересы были нарушены неправомерными действиями других лиц, предпринимателей и других служащих. И по Федеральному закону в прокуратуре сотрудники обязаны принять и рассмотреть ваше заявление и дать обоснованный ответ.
Отдать свои документы в прокуратуру
Можно при личном обращении к секретарю, можно записаться на личный прием к прокурору, или же отправить все необходимые документы по почте, но обязательно заказным письмом, к которому вы приложите уведомление с описью вложений. Полученную на почте квитанцию об отправке документов нужно сохранить, если в дальнейшем будет проводиться судебное разбирательство по этому вопросу.
После поступления вашего обращения в прокуратуру
- Должна пройти обязательная проверка, в результате которой указанные вами факты или подтвердятся или нет.
- Незаконная перепланировка и нарушения строительных стандартов может нанести соседям материальный ущерб, а может стать реальной причиной угрозы для жизни и здоровья, проживающих соседей, в этом случае после разбирательства из прокуратуры дела передадут в полицию для возбуждения уголовного дела.
- Также после рассмотрения вашей жалобы дела могут передать в суд для того, чтобы было вынесено решение об устранении всех нарушений, и будет указан срок для этого.
Соседям, которые решили подавать жалобу в прокуратуру нужно отнестись серьёзно к этому процессу. Если юридических знаний не хватает, то в жалобе можно и не указывать нарушение статьи закона, но обязательно приложить все имеющиеся у вас доказательства тех сведений, которые вы указываете в заявлении. Потому что если указанная вами информация в обращение в прокуратуру не подтвердится, то вас могут обвинить в клевете.
Подача искового заявления в суд
Подать жалобу в суд о незаконной перепланировке имеет право прокуратура, жилищная инспекция, граждане, которые боятся за свою жизнь и здоровье, и сохранность своей квартиры.
При этом надо иметь в виду временной интервал, которые соседи на это затрачивают.
Пока человек подает жалобы в разные инстанции, сосед, который произвёл незаконную перепланировку, за это время может уже продать свою квартиру со сделанной перепланировки, а новый собственник жилья в суде не будет признан виновным лицом.
Если в суд обращаются граждане, чьи права были нарушены проведением незаконной перепланировки, так своему иску обязательно нужно будет приложить официальный ответ жилищной инспекции, прокуратуры, для того, чтобы доказать что вы прошли путь до судебного урегулирования возникшего конфликта.
К вашему заявлению в суд обязательно нужно приложить ещё и такие документы, где будет видно, в каком состоянии было жильё до перепланировки, и также после ее проведения. Это нужно для того, чтобы никто не сомневался в представленной вами информации, и что на самом деле произошло нарушение строительных норм и стандартов.
Если вы проводили экспертизу по оценке нанесенного ущерба, то ее результаты также обязательно нужно приложить к заявлению в суд. Сделать это должны все соседи, которые пострадали от незаконной перепланировки.
Например, экспертиза подтвердила факт наличия трещины в несущей конструкции экспертом, и также содержится информация о том, что разрушение может пойти дальше.
- Бывают ситуации, что после проведения незаконной перепланировки произошло затопление квартиры, или повредилась газовая труба, нарушилась работа канализации и другие последствия, в этих случаях необходимо приложить акт осмотра места происшествия, и заключение экспертов о том, во сколько был оценён нанесённый ущерб соседям.
- В своем иске в суд обязательно нужно указать свои требования, в которых вы просите устранить нарушения, а также возместить причиненный ущерб и вред, из-за проведения незаконной перепланировки.
Что грозит за незаконную перепланировку квартиры?
Квартиры, спроектированные советскими архитекторами, часто далеки от идеала. Узкие коридоры, маленькие кухни и неудобное расположение комнат – все это вынуждает людей делать перепланировку. Многие забывают, что проект нужно сначала согласовать в соответствующих органах, а только потом ломать стены. Чем грозит незаконная перепланировка квартиры – читайте в нашей статье.
Что называется незаконной перепланировкой квартиры?
Сюда входят серьезные изменения конструкции жилого помещения (стен, коммуникаций, проходов, окон и др.) без получения официального разрешения на проведение таких работ.
Если вы сделали косметический ремонт или остеклили балкон – такие действия не будут считаться незаконной перепланировкой, поскольку нарушений законодательства здесь нет.
Если вы решили поклеить новые обои – это не нужно согласовывать с вышестоящими инстанциями.
Незаконны следующие действия:
- жилое помещение подверглось изменениями, на внесение которых собственник должен получить согласие жилищной комиссии, но по каким-то причинам оно не было оформлено;
- в квартире выполнены ремонтные работы, запрещенные по закону (демонтаж несущей стены, установка радиатора на балкон и др.).
Незаконная перепланировка у соседей: куда жаловаться?
Если вы слышите, как сосед сносит стены, у вас могут появиться основания полагать, что пострадают несущие конструкции дома.
Сложность в том, что владелец жилья имеет право не впускать в свою квартиру соседей, даже если у вас есть доказательства нарушения ваших прав. Поэтому действовать нужно через официальные инстанции.
Жалоба в управляющую компанию
Каждая УК отвечает за вверенный ей дом и безопасность его жильцов. Поэтому ее сотрудники обязаны проверять любую поступающую жалобу. Для этого формируется специальная комиссия, а собственнику спорной квартиры направляется уведомление, где указаны дата и время проверки.
Дальнейшие события могут развиваться по одному из двух сценариев:
- собственник разрешения на перепланировку либо продемонстрирует отсутствие каких-либо фундаментальных изменений;
- владелец не пустит комиссию в квартиру. Тогда жалоба (уже от имени УК) будет направлена в Жилищную инспекцию. Если такое произойдет, дать делу обратный ход уже не получится.
Если не впустить комиссию из УК, «замять» конфликт уже не получится.
В местную администрацию
Можно пожаловаться и в орган местного самоуправления. В тексте ходатайства пропишите, почему вы решили, что сосед сделал у себя незаконную перепланировку.
Если квартира муниципальная, на этом ваши хлопоты и закончатся. Собственником такого жилого помещения является местная администрация, которая несет ответственность за действия арендатора и уже без вашего участия направит обращения в надзорные органы и в суд.
Если квартира муниципальная – приструнить соседа-нарушителя будет проще.
Если квартира приватизирована, имеет смысл обратиться в муниципалитет. Там вы сможете получить сведения, была ли узаконена перепланировка.
Подать обращение можно лично (через приемную или общий отдел), по почте или через официальный сайт местной администрации.
В Госжилинспекцию
Подать жалобу в эту инстанцию вы можете лично или через сотрудников вашей УК.
Если вы решили составить обращение самостоятельно, пропишите в документе следующее:
- данные заявителя;
- адрес, где находится спорная квартира;
- основания, по которым вы решили, что перепланировка нанесет вред вашему дому;
- в чем выражается возможный ущерб;
- дата и подпись.
Если у вас есть фото незаконной перепланировки, приложите их к заявлению.
Если жалобу подпишут несколько человек, ответ последует быстрее.
Сотрудники жилищной инспекции рассмотрят ваше обращение, затем нерадивого соседа посетит специальная комиссия, которая проведет проверку его ремонта. По результатам проверки будут приняты меры.
В прокуратуру
Если остальные методы воздействия не сработали, придется идти в прокуратуру.
Прокурор подаст судебный иск, в котором предъявит требование обследовать спорную квартиру. Если нарушения будут выявлены, собственнику выдадут предписание устранить их и привести жилье в первоначальный вид.
Если владелец проигнорирует это предписание, ему грозят уже более серьезные санкции.
За незаконную перепланировку квартиры предусмотрены следующие виды ответственности.
Штраф
Отделаться «малой кровью» удастся в случае, если не нарушены никакие строительные нормы. После уплаты штрафа можно будет спокойно узаконить уже сделанные изменения.
Незадачливый собственник может быть оштрафован на следующую сумму:
- для физических лиц в многоэтажных домах – до 2,5 тыс. руб.;
- если дом не многоэтажный – до 1,5 тыс. руб.;
- для юридических лиц – от 250 тыс. руб.;
- за самоуправство при перепланировке ‒ 300 тыс. руб.
Устранение нарушений
Если переделки затронули капитальные конструкции здания, придется «откатывать» все изменения и приводить квартиру в первоначальный вид.
Снесли капитальные стены – весь ремонт на ветер.
Ответственность грозит и в том случае, если квартира с незаконной перепланировкой досталась вам по наследству или в дар.
Это происходит из-за того, что при оформлении права собственности в подобных ситуациях техпаспорт жилого помещения не требуется. Поэтому вы могли даже не знать о том, что получили квартиру с неузаконенной перепланировкой.
Несмотря на это, жилплощадь принадлежит теперь вам, поэтому все изменения нужно установить и постараться узаконить.
Как избежать ответственности за незаконную перепланировку?
Позаботиться о получении разрешения на перепланировку нужно до начала ремонтных работ. Если изменения уже сделаны без разрешения, придется оплатить штраф и постараться их узаконить.
Если дело уже сделано – от ответственности уйти не получится.
Резюме
Незаконная перепланировка квартиры – очень опасная вещь, так как может повлиять на прочность конструкций всего дома. Это чревато негативными последствиями – вплоть до разрушения здания.
Если вы не нарушили строительных норм, то удастся «отделаться» штрафом. Если есть нарушение, вас ждет более серьезная ответственность и затраты на приведение жилья в первоначальный вид.
Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей: образец жалобы 2020 года
Любовь наших сограждан к всевозможным перестройкам, переделкам, даже к банальным ремонтным работам в квартирах — неистребима. Порой чувство меры уступает желанию сделать не так, как «у всех».
А между тем, квартира — часть многоквартирного дома. Нарушения строительных норм могут негативным образом отразиться на соседях.
Вот почему незаконная перепланировка — повод для самого серьезного беспокойства.
Если ваш сосед сносит стены, и есть все основания ожидать, что могут пострадать несущие конструкции здания, настало время пожаловаться в надзорные инстанции. Пожаловаться на перепланировку соседей можно в целый ряд органов и инстанций:
Кто может подать жалобу?
Делать ремонт – законное право владельца жилплощади. Но без согласования с БТИ недопустимо начинать следующие работы:
- нарушение целостности несущих стен дома;
- объединение квартир;
- изменение подоконников;
- увеличение площади жилых помещений за счёт прихожей;
- перенос газовой плиты;
- обустройство не предусмотренных при строительстве здания санузлов;
- замена центрального отопления;
- переоборудование жилых комнат в нежилые помещения.
Категорически запрещены такие изменения:
- перенос отопительных приборов на лоджию;
- демонтаж стен с целью объединения балкона и комнаты;
- расширение санузла за счёт уменьшения площади жилых помещений;
- монтаж тёплого пола при помощи центрального отопления;
- проведение работ, перегружающих перекрытия между этажами.
Узнать, что ведутся работы с несущими стенами, можно по кускам кирпича, слеплённого цементом.Если рабочие выносят их из квартиры, скорее всего, действия собственника не санкционированы.
Что такое незаконная перепланировка
Жилые помещения в многоквартирных зданиях построены по плану. В таковом учтены основные механические воздействия на части конструкции. Причем проектировщики рассчитывают:
- нагрузку на несущие стены;
- нормальную работу коммуникационных систем;
- вес конструкций, опирающихся на фундамент и многое другое.
Внимание: перепланировку следует согласовывать со специальным органом — Государственной жилищной инспекцией. Изменение технических параметров здания, не согласованное с инженером, грозит катастрофой.
Перепланировкой признается любое перемещение или демонтаж частей объекта, указанных в технической документации к жилому помещению. Собственникам на руки выдается план Бюро технической инвентаризации (БТИ). Изменение такового должно быть согласовано документально.
Наниматели квартир обязаны перед проведением реконструкции согласовать работы с собственником — муниципалитетом.
Даже остекление лоджии требует согласования. А если речь идет о переносе газового оборудования или водопровода (водоотвода), то требуется документальное подтверждение от предприятия, осуществляющего обслуживание систем. Самовольное передвижение оборудования ставит под угрозу жизни и здоровье:
- жителей квартиры;
- соседей.
Если жилье находится в собственности
Владельцы жилых помещений несут ответственность за безопасность всего здания. Выполнять реконструкцию они могут только после того, как получат официальное разрешение от местных властей на такую деятельность. Внимание: право собственности не позволяет самовольно перепланировать потенциально опасные системы.
Нежилое помещение
Реконструкцию мест общего пользования также следует согласовывать. Но здесь процесс несколько сложнее. Нужно заручиться согласием:
- собственников всех квартир в здании;
- Госжилинспекции.
Подсказка: реконструкцию мест общего пользования нужно вынести на повестку дня общего собрания жильцов. Таковое оформляется протоколом, который подписывается всеми участниками.
Общежитие
Каков бы ни был статус жилья, у него есть собственник. Комнаты в общежитии передаются в пользование гражданам. А все капитальные работы в помещениях проводит официальный владелец. На практике, жильцы сами совершенствуют свои квартиры.
Но делать это можно только после получения официального разрешения владельца. Подсказка: передвижение газового или электрического оборудования дополнительно согласовывается с предприятием, несущим за его функционирование ответственность.
Куда сообщить о противозаконном переобустройстве квартиры?
Если стало известно, что в квартире делают нелегальную перепланировку, нужно незамедлительно сообщить об этом в надзорные органы.
В управляющую компанию
Внимание. Каждая управляющая компания (УК) ответственна за целостность строения и обеспечение безопасности людей, проживающих в нём. Если от жильцов поступила жалоба, УК должна проверить эту информацию.
Для этого владельцу недвижимости, подозреваемому в незаконных действиях, направляется уведомление с указанным в нём временем и датой посещения комиссии.
Далее события могут развиваться следующим образом:
- Собственник позволит комиссии осмотреть квартиру и покажет разрешение на перепланировку или отсутствие серьёзных изменений (например, громкие звуки могли быть вызваны заменой межкомнатных дверей или окон).
- Владелец недвижимости не пустит комиссию. В этом случае жалоба будет перенаправлена в Жилищную инспекцию.
В Жилищную инспекцию
В данную инстанцию может обратиться любой из жильцов многоквартирного дома или УК.
В документе должны быть изложены все важные факты: кто жалуется, адрес квартиры с нелегальной перепланировкой, основания для обращения, предполагаемый ущерб строению и т. д.
Если есть возможность, рекомендуется сделать фотографии и приложить их к заявлению. Если другие собственники квартир тоже подпишут жалобу, она будет считаться коллективной. Такие бумаги рассматриваются в первую очередь.
После получения обращения Жилищная инспекция оповещает владельца квартиры о дате и времени запланированной проверки. Если собственника не будет дома, извещение с новым временем проверки будет отправлено повторно.
Далее возможны такие варианты развития событий:
- Владелец не открывает комиссии дверь. Такое поведение наблюдается редко, потому что, если Жилищная инспекция дважды не смогла попасть в помещение, она передаёт дело в суд. При самом неблагоприятном развитии событий собственника могут обязать привести квартиру в прежнее состояние, а затем продать её.
- Комиссия осматривает жилплощадь. При обнаружении незаконно проведённых изменении, инспектор выпишет штраф. После его оплаты собственник обязан узаконить сделанные работы в течение 4-6 месяцев.
Внимание. Случается, что несмотря на появившиеся в стене трещины, комиссия решает, что действия собственника не вредят зданию. В этом случае нужно переходить к более решительным действиям.
В прокуратуру
Жаловаться на неузаконенную перепланировку следует в районную прокуратуру. К заявлению требуется приложить официальный ответ Жилищной инспекции, а если помещение было осмотрено – акт освидетельствования.
Как указано в ФЗ-№2202-1 «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г., у каждого гражданина есть право пожаловаться в прокуратуру, если он пострадал от незаконных действий третьих лиц, предпринимателей, сотрудников государственных органов и т. д. Поэтому прокуратура обязана рассмотреть заявление и дать на него обоснованный ответ.
Передать заявление можно несколькими способами:
- записавшись на прием к прокурору;
- через секретаря;
- отправить заказным письмом с описью вложений.
Квитанцию об отправке письма необходимо сохранить на тот случай, если дело дойдет до суда.
Результат проверки, произведенной сотрудниками прокуратуры, зависит от того, подтвердятся ли предположения заявителя. Если перепланировка не только наносит ущерб зданию, но и потенциально опасна для жизни и здоровья соседей, заявление передадут в полицию. Далее будет возбуждено уголовное дело.
Еще один возможный исход – передача жалобы в органы правосудия с целью получения распоряжения привести помещение в исходное состояние в течение установленного срока.
Необходимо понимать, что заявление в прокуратуру – это серьезный документ. При отсутствии юридических знаний можно не указывать на нарушенные статьи законодательства, но представить доказательство своих слов заявитель обязан.
В противном случае жалоба может быть расценена как клевета.
Когда нужно жаловаться?
Вопросы, касающиеся проведения перепланировки, соблюдения порядка её узаконивания и мер наказания, применяемых за нарушение установленных норм, регулируются главой 4 ЖК РФ и статьями 7.21-7.22 КоАП РФ. Закон чётко устанавливает, что незаконной считается та перепланировка, которая была проведена с нарушением норм и без регистрации в ответственных органах.
Понять, что выполняемый соседом ремонт незаконен и, возможно, опасен для всего дома, можно несколькими методами:
- лично попросить собственника показать разрешение на работу;
- узнать у бригады состав предстоящих работ;
- обратиться в управляющую компанию и потребовать от её сотрудников копию разрешения на перепланировку в конкретной квартире. Если работы проводятся после согласования и оформлены надлежащим образом, то УК обязательно будет располагать всеми документами.
Разберём подробнее, как действовать в подобных ситуациях.
Как составить претензию?
В тексте заявления должна содержаться такая информация:
- Ф. И. О. заявителя, его адрес и контакты. Если жалоба коллективная, каждый подписавшийся должен представить сведения о себе.
- Адрес, по которому сделана перепланировка.
- Желательно написать данные человека, нелегально проводящего работы.
- Даты перепланировки.
- Требование в срочном порядке провести проверку в связи с опасностью нанесения ущерба зданию и его жильцам.
- Подпись с расшифровкой, дата написания жалобы.
Как обращаться в суд?
Важно. Иск в суд можно направить, если жильцы непросто испытывают дискомфорт от того, что соседи сделали перепланировку, но и зафиксировали материальный ущерб, который причинили их действия.
Чтобы обратиться в органы правосудия, необходимо:
- составить исковое заявление;
- приложить к документу копии обращений в УК, прокуратуру и другие контролирующие инстанции, а также доказательства нарушений, например, фотоснимки;
- зарегистрировать иск в суде;
- получить извещение о том, что начато делопроизводство;
- в течение 2-3 месяцев суд вынесет решение об устранении последствий перепланировки и компенсации ущерба, причиненного соседям.
Прежде чем обратиться в суд, можно заказать проведение экспертизы независимыми оценщиками. Готовый отчет с указанием точной суммы ущерба надо приложить к иску.
Если перепланировка не грозит обрушением здания и не опасна для жизни соседей, суд может принять решение оставить жилплощадь в неизменном состоянии. Заключение органов правосудия позволяет вносить корректировки в паспорт БТИ.
В какой суд подавать заявление?
Иск на нелегальную перепланировку можно подать в суд общей инстанции по месту жительства.
Расписка о получении денег за дом и земельный участок
Какие документы и доказательства нужны?
К заявлению в обязательном порядке должны быть приложены копии следующих бумаг:
- заключение независимого эксперта о размере причиненного вреда;
- паспорт БТИ с экспликацией;
- справка о прописанных в помещении жильцах;
- заключение Госпожарнадзора (если создана пожароопасная ситуация или существует риск утечки бытового газа);
- фотографии трещин или других повреждений;
- видеодоказательства, например, слова нарушителя или съемка перепланировки;
- копии заявлений в УК, Жилищную инспекцию и другие инстанции.
Оригиналы документов рекомендуется взять с собой, чтобы показать судье.
Итоги
Несколько обобщающих выводов:
- Перепланировку можно проводить только после согласования с государственными органами.
- Жалоба на перепланировку квартиры соседей может быть направлена в Управляющую компанию, Жилищную инспекцию, прокуратуру или суд.
- Если незаконные действия принесли урон квартирам других жильцов, то суд обяжет нарушителя возместить ущерб.
- К составлению жалобы в прокуратуру нужно подходить максимально серьёзно, поскольку за ложное обращение положено наказание.
Перед тем, как обращаться в органы, следует попробовать решить вопрос с соседом лично, так как в его интересы не входит доведение дела до прокуратуры или суда.
Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.
Какой штраф положен тем, кто делает такое переобустройство?
Согласно ст. 7.21 КоАП РФ, за незаконное изменение квартиры предусмотрено наложение штрафа: от 1 до 1,5 тыс. для жилых домов и от 2 до 2,5 тыс. для многоэтажных зданий.
Если соседям причинен ущерб, его придется компенсировать. Кроме того, нарушителю нужно будет согласовать проведенные работы или вернуть помещение в изначальное состояние.
После этого инспектор проверит, были ли устранены нарушения.
Справка! Штрафные санкции – не единственная неприятность, которая грозит собственнику. Недвижимость с неузаконенными изменениями нельзя передать в залог банку и проблематично продать по хорошей цене.
Нелегальная перепланировка может привести к серьезным последствиям: разрушению несущих конструкций, утечке газа, трещинам в здании и т. д. Чтобы этого не случилось, недопустимо начинать выполнение работ без получения одобрения от БТИ.
Штрафные санкции
Раз мы затронули ответственность, поговорим о том, какой полагается штраф за незаконную перепланировку квартиры.
Размер денежного взыскания фиксированный – 2 000-2 500 рублей с физического лица. Для организаций штраф за незаконную перепланировку доходит до 50 000 рублей.
На первый взгляд сумма незначительная, но это не единственная ответственность за переустройство жилого помещения. Если проблема разбирается в судебном порядке, то будет назначена строительно-техническая экспертиза, оплачивать услуги придётся ответчику.
Кроме того, если затронуты несущие конструкции, то помимо штрафа суд назначит горе-строителю приведение жилплощади в первоначальный вид. Повторный ремонт влетит в тугую копеечку, поэтому мы советуем перед проведением перепланировки обратиться в местное БТИ и поинтересоваться, что можно делать, а от чего лучше воздержаться. Кроме того, техники БТИ помогут составить план проводимых работ.
Разобравшись, что делать и чем грозит незаконная перепланировка, перейдём к жизненным ситуациям, когда можно столкнуться с этой проблемой.
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Куда жаловаться на перепланировку соседей?
14.05.2019 . 6 023
Каждый собственник хочет обустроить свое жилище на свой вкус, чтобы в нем было уютно. Порой для достижения своих желаний они не задумываются о безопасности граждан, проводят ремонт без согласования и в разрез действующим правилам. Сегодня расскажем – куда жаловаться на перепланировку соседей, если узнали, что она незаконная: что запрещено перестраивать и в какие органы можно пожаловаться.
Что запрещено перестраивать
Безусловно, ремонт в квартире, это законное право собственника. Главное не нарушать правил действующего законодательства и проводить разрешенные ремонтные работы.
Если возникли сомнения, то лучше сразу обратиться в БТИ. Сотрудники учреждения должны проконсультировать о том, какие работы считаются законными и помогут согласовать разрешительные документы.
В частности, если отсутствует согласование с БТИ, то запрещены следующие работы:
- внесение изменений в несущие перегородки здания;
- обустройство дополнительных ванных комнат или туалетов;
- переделка жилого помещения в нежилое;
- реконструкция подоконников.
Имеется перечень изменений, которые категорически нельзя делать:
- разбирать наружные стены для объединения балкона и жилого помещения;
- переносить систему отопления на лоджию;
- увеличивать площадь санузла или ванной комнаты, при этом уменьшая жилое помещение;
- внесение изменений, значительно увеличивающих нагрузку на перекрытия между этажами.
Важно! За нелегальное преобразование квартиры нарушителю грозит штраф, установленный ст. 7.21 КоАП РФ.
Сумма | Основание |
1-1,5 тыс. руб. | В случае неразрешенной перепланировки в жилых домах |
2-2,5 тыс. руб. | При проведении перепланировки в многоэтажном здании |
Также, несанкционированная перепланировка может стоить человеческих жизней.
В какие органы можно пожаловаться
Если гражданам стало известно, что в соседней квартире делается нелегальная перестройка жилища, то нужно принять незамедлительные меры – сообщить в один или несколько надзорных органы на незаконную перепланировку соседей.
Узнаем, куда можно обратиться для решения сложного вопроса.
1. В Управляющую компанию
УК обязаны реагировать на поступающие обращения от граждан и провести соответствующую проверку. Сотрудники компании направляют собственнику жилья письменное уведомление, в котором указывается дата и время, когда должна подойти комиссия для проверки.
В дальнейшем сценарий может развиваться двумя путями:
Владелец квартиры пропустил членов комиссии для осмотра жилища | Хозяин покажет имеющиеся согласования с соответствующими органами, если речь идет о таком ремонте.Или продемонстрирует проведенные работы, на которые разрешение не требовалось. Например, соседи услышали шум и грохот, так как менялись межкомнатные двери. |
Комиссию не впустили для проверки | В этом случае составляется акт об отказе владельца недвижимости для осмотра. Сотрудники УК направляют жалобу от своего имени в Жилищную инспекцию, чтобы дальше уже они решали эту проблему. |
2. В жилищную инспекцию
Чтобы надзорные органы начали действовать скорее, необходимо заручиться поддержкой других соседей, опасающихся, что ремонтные работы проводятся без согласования. На коллективные обращения граждан органы реагируют быстрее.
Сотрудники ЖИ должны провести свою проверку для вынесения вердикта. Для этого они составляют уведомление с указанием даты и времени прихода комиссии и направляют его собственнику квартиры. Если в назначенное число владелец жилья не предоставит допуск, то ему будет направлено повторное уведомление.
Дальнейшие события могут сложиться следующим образом:
Комиссию пустили в квартиру | В случае выявления незаконных действий собственника недвижимости, уполномоченный сотрудник составит протокол, и нарушителю дадут штраф в размере 2500 руб.После этого владельцу помещения дается 4-6 месяцев, чтобы он узаконил перепланировку. |
Комиссии не удалось провести осмотр помещения | Подобные ситуации встречаются крайне редко, так как это считается злостным нарушением – не допустить комиссию в жилище.Если такое произошло дважды, то уполномоченная группа в каждом случае составляет акт, данные объект снимается с контроля, дело по неправомерному факту направляется в суд.Ответчика вызовут в суд повесткой, далее начнется судебное разбирательство. Если будет доказано, что ремонт носит запрещенный характер, то собственника квартиры заставят вернуть все в первоначальный вид. |
Если комиссия ЖИ не найдет никаких нарушений со стороны проживающих, а вы все равно опасаетесь стройки, то есть другие органы, куда можно пожаловаться.
3. В прокуратуру
Органы прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан, если тема обращения относится к их полномочиям. Обращаться только после того как были предприняты другие попытки урегулировать спорный вопрос.
К заявлению, граждане должны предъявить официальный ответ, выданный Жилищной инспекцией.
Если обследование квартиры было проведено, то необходимо приложить акт осмотра. В случае, когда представителей ЖИ не впустили на объект, то – акт об отказе в досмотре.
Письменное обращение можно подать несколькими путями:
- лично передать в канцелярию учреждения;
- отправить почтой заказным письмом с уведомлением.
По поступившему заявлению сотрудники прокуратуры проведут проверку. Исход дела будет зависеть от фактов, обнаруженных в ходе обследования.
Нарушение норм строительного законодательства носят различный характер, поэтому нарушителям может грозить:
При выявлении угрозы обрушения здания, а также возможной опасности для жизни и здоровья людей | Сотрудники прокуратуры направят дело в полицию для возбуждения уголовного дела и привлечения нарушителя к ответственности в соответствии с нормами УК РФ.Только суд может определить степень вины и назначить меру наказания. |
Если будет установлено, что ремонт проведен грамотно, но без согласования | Дело передадут в суд, чтобы органы правосудия выписали предписание об устранении выявленного нарушения.Помимо этого виновнику придется оплатить штраф. |
Обращение в органы прокуратуры – это серьезный шаг, если гражданин не обладает юридическими знаниями, то он может не делать ссылки на нормы закона, но необходимо привести доказательства, что имеется нарушение норм строительства. Это могут быть фотографии с появившимися трещинами на стенах, протекание жидкости в местах, где такого не может быть, показания других свидетелей и т.д.
4. В суд
Обратиться в судебный аппарат могут как надзорные органы, так и сам гражданин. Не нужно затягивать с этим вопросам, так как пока уполномоченные структуры будут проводить проверки, собственник квартиры может продать недвижимость, а новый владелец не несет за его действия ответственности.
Внимание! Граждане, решившие самостоятельно обратиться в суд, к своему заявлению должны приложить ответы из ЖИ и прокуратуры, чтобы доказать, что был соблюден порядок досудебного урегулирования спорного вопроса.
К иску необходимо приложить другие имеющиеся доказательства, например, акты состояния помещения до начала ремонтных работ или заключение независимой экспертизы. Если в результате незаконной перепланировки сосед нанес материальный ущерб (протекла труба, испорчена мебель или новый ремонт), то потребуется заключение экспертов о стоимости причиненного вреда.
Как правильно составить жалобу
Для того, чтобы претензия от граждан была принята, необходимо соблюсти определенные требования к ее заполнению.
В документе указывается:
- наименование учреждения, куда направляется письмо;
- сведения о заявителе;
- описать суть, направленного обращения;
- указать выдвигаемые требования;
- поставить дату и личную подпись обратившегося человека.
Скачать образец жалобы на перепланировку соседей
Не стоит ждать, когда обрушатся стены и пострадают люди, при наличии неоспоримых доказательств нужно незамедлительно жаловаться в надзорные органы.
На страже ремонта: кто и как борется с самовольной перепланировкой
Незаконная перепланировка и переделка квартиры не обязательно сопровождается сносом несущих стен или пристройкой балкона. Начиная ремонт, жители зачастую не догадываются, что Мосжилинспекцию нужно уведомить даже об остеклении лоджии или переносе сантехники, а для замены газовой плиты на электрическую необходимо получить специальное разрешение.
Что считается перепланировкой и как провести её законно, какие штрафы грозят нарушителям и куда жаловаться на ремонт у соседей, читайте в материале mos.ru.
Что необходимо знать, планируя ремонт
Для начала нужно выяснить, что же считается перепланировкой, а что обычным ремонтом.
Перепланировка квартиры чаще всего связана с изменением полезной площади помещения, которая может увеличиваться из-за объединения комнаты и кухни или уменьшаться, например при установке дополнительного санузла.
Сюда же можно отнести реконструкцию, сопровождающуюся частичным изменением архитектурного облика здания и несущих конструкций.
Переустройство означает установку, перенос или замену электрического, санитарно-технического или другого оборудования, а также инженерных сетей. Такие изменения необходимо согласовать и фиксировать в техническом паспорте квартиры.
Между тем хозяева могут свободно делать косметический ремонт, устанавливать встроенную мебель, самораздвижные двери, кондиционеры и антенны, а также менять инженерное оборудование на аналогичное по параметрам и техническому устройству.
Без согласования с Мосжилинспекцией можно также остеклять лоджии и балконы, переставлять сантехнику в ванной и на кухне, ставить или разбирать лёгкие перегородки, делать дверные проёмы в ненесущих стенах и менять форму тамбуров. Однако после окончания этих работ необходимо получить акт о завершённом переустройстве и/или перепланировке.
Прежде чем заняться радикальной переделкой своей квартиры или дома, стоит задуматься о согласовании перепланировки. Изменения не должны ухудшать условия эксплуатации дома, создавать неудобство или угрожать здоровью других жильцов, а также приводить к разрушению здания. К списку запрещённых работ относятся:
- — снос несущих стен, перегородок, колонн или разбор перекрытий;
- — установка перегородок или полов из тяжёлых материалов взамен облегчённых;
- — установка вентилей на стояках воды и отопления;
- — ликвидация или уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;
- — устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и/или отопления, а также перенос радиаторов отопления на лоджии, балконы и веранды;
- — объединение газифицированного помещения с жилой комнатой или устройство проёмов без плотно закрывающейся двери;
- — устройство лоджий и террас выше первого этажа;
- — перепланировка и переустройство чердака и технического этажа, которые относятся к общему имуществу собственников в многоквартирном доме;
- — перепланировка в домах, признанных аварийными;
- — изменение внешнего облика или габаритов помещений для объектов культурного наследия и другие.
- Есть также перечень разрешённых работ, для проведения которых необходимо сначала составить проект, а потом согласовать его в Мосжилинспекции. После разрешения инспекции можно:
- — устанавливать газовые приборы с прокладкой дополнительных подводящих сетей;
- — заменять газовые плиты электрическими;
- — создавать дополнительные или переносить существующие уборные и ванные комнаты;
- — создавать проёмы в перекрытиях с устройством внутренних лестниц или делать проходы в несущих стенах, а также заделывать такие проходы;
- — изменять конструкции полов без затрагивания межэтажного перекрытия;
- — заменять, переносить или устанавливать дополнительное оборудование с увеличением энерго-, водопотребления и/или с прокладкой дополнительных подводящих сетей (для нежилых помещений);
- — ставить перегородки в домах с деревянными перекрытиями;
- — разбирать (полностью или частично) ненесущие перегородки, воспринимающие дополнительную сверхнормативную нагрузку перекрытия, а также устанавливать новые тяжёлые перегородки в многоквартирных домах с железными перекрытиями.
- Согласование проекта и одобрение собственников также требуется при создании новых проходов, входных групп, устройстве дымоходов, а также лоджий и витрин на первых этажах.
- Как пожаловаться на незаконную перепланировку у соседей
Если соседи много стучат, шумят и явно ломают стены, то жители дома могут обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Своевременное обращение поможет остановить незаконные работы до того, как строители нанесут вред зданию.
Письменное обращение можно принести непосредственно в одно из территориальных подразделений инспекции в округах, направить по электронной почте или разместить в электронной приёмной на сайте.
Если жители по какой-либо причине не хотят обращаться письменно, они могут записаться на приём к руководителю жилищной инспекции или к начальникам окружных представительств. Кроме того, обратиться в Мосжилинспекцию по интересующим вопросам можно через портал «Наш город», в том числе используя мобильное приложение.
«Вне зависимости от способа поступления обращения в инспекцию, оно будет надлежащим образом рассмотрено. В регламентный срок заявителю будет направлен письменный ответ», — заверили в пресс-службе ведомства.
В Мосжилинспекции отметили, что горожане стали тщательнее следить за законностью ремонта в своих домах. За последний год количество обращений по вопросу незаконной перепланировки по округам возросло вдвое.
Сейчас в среднем приходит от одной до трёх тысяч таких обращений, тогда как в прошлом году их было не больше полутора тысяч. Количество жалоб варьируется в зависимости от округа.
К примеру, в ЮЗАО доля обращений по вопросу незаконной перепланировки составляет около 10–15 процентов от общего количества поступивших обращений, а в ЦАО этот показатель приближается к 30 процентам.
То есть на каждую тысячу обращений до 300 связаны с вопросами незаконного переустройства и перепланировки помещений. «Люди опасаются, что проводимые внутри квартиры или в нежилых помещениях работы приведут к обрушению здания. Крайне редко поступают обращения от юридических лиц», — добавили в пресс-службе.
По каждому из вопросов проводится проверка, в среднем подтверждается около 10 процентов от общего количества поступивших жалоб. Часто проводимые работы не относятся к переустройству или у собственников квартир есть разрешения от Мосжилинспекции.
Вместе с тем количество нарушений по сравнению с прошлым годом сократилось на 32 процента. С января по фактам выявленных незаконных перепланировок было составлено 609 административных дел, а за 10 месяцев 2014 года их было 988.
В квартиру — с боем: с какими трудностями сталкиваются жилищные инспекторы
Чтобы проверить любое помещение, первым делом необходимо установить его собственника. Здесь возникает первая трудность — когда право собственности по какой-либо причине не зарегистрировано.
Такое часто случается, если дом недавно построен или квартира передаётся по наследству.
Поэтому после обращения в Росреестр для получения сведений о собственнике инспекторам приходится уточнять данные в управляющих организациях или управах районов.
Второй основной проблемой становится доступ в помещение. Ведь проверка будет считаться незаконной, если собственник не подтвердит, что заранее получил уведомление о её проведении.
Иногда собственник не живёт по этому адресу или находится за границей, но часто он просто сознательно избегает проверки. Например, не подтверждает получение уведомления, не обеспечивает доступ в помещение или сам отсутствует при проверке, чтобы инспекторы не смогли законно составить акт.
В таких случаях Мосжилинспекция обращается в суд для получения доступа в помещение. Это достаточно длительная процедура, которая занимает до двух месяцев.
Для нарушителей — штраф и даже лишение квартиры
Переустройство и/или перепланировка жилья, проведённые без письменного согласия Мосжилинспекции, считаются незаконными. При выявлении таких помещений инспекторы составляют протокол об административном нарушении и предписывают устранить его за определённый срок.
Штрафы для физических лиц за перепланировку составят от двух до двух с половиной тысяч рублей (статья 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Юридическим лицам придётся заплатить до 350 тысяч рублей штрафа (статья 9.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях).
Если же незаконная перепланировка угрожает жизни и здоровью соседей, а собственники отказываются вернуть квартире первоначальный вид, то Мосжилинспекция обращается в суд. В таком случае хозяева могут даже лишиться своей жилплощади.
Впервые решение о выселении собственников из-за незаконной перепланировки вынес Нагатинский райсуд Москвы в 2013 году. Такие квартиры продают на торгах. Частью вырученных средств город покрывает судебные и аукционные издержки, а остальные деньги отдают бывшим владельцам.
Новые собственники квартир обязуются в краткие сроки исправить все нарушения.
«К сожалению, случаи, когда жителя выселяют, а квартиру продают с публичных торгов из-за незаконной перепланировки, являются единичными. За последний год Мосжилинспекция неоднократно обращалась в суд с подобными заявлениями, однако решений об удовлетворении требований инспекции принято не было», — пояснили в пресс-службе.
- Амнистия для незаконных перепланировок: быть или не быть
- Столичное Правительство в 2011 году объявило амнистию для собственников, которые своевременно не уведомили Мосжилинспекцию о перепланировке или провели её без согласованного проекта.
- Эта мера получила широкую поддержку жителей, которые стали нарушителями по незнанию и из-за незаконной перепланировки не могли продать, передать в наследство или приватизировать свою квартиру.
Только с начала года в жилищную инспекцию поступило более 4,6 тысячи заявлений на согласование ранее выполненных работ. Это на 33 процента больше, чем за 10 месяцев 2014 года.
Причём амнистия не означает, что вам согласуют любую перепланировку. Почти двум тысячам заявителей отказано в оформлении акта о завершённом переустройстве. В 40 процентах случаев собственники просто не предоставили все необходимые документы, в 24 процентах члены приёмочной комиссии не смогли осмотреть квартиры, а в 36 процентах оказалось, что в помещениях были проведены незаконные работы.
Тем же, кто ещё не согласовал старый ремонт по амнистии, советуют поторопиться. В Правительстве считают, что четырёх лет москвичам было вполне достаточно, чтобы задуматься, законный ли ремонт проведён в их квартирах, и при желании узаконить перепланировку.
К тому же инспекторы не всегда могут установить, сделана ли перепланировка помещения недавно или 15 лет назад. Этим стали пользоваться нечистые на руку собственники, которые выполняют работы без согласования, а потом обращаются с заявлением об узаконивании перепланировки.
«Мосжилинспекция считает необходимым окончание амнистии по переустройству и перепланировке помещений. Этой же позиции придерживается и руководство Москвы. В настоящий момент в московском Правительстве на рассмотрении находится проект постановления, отменяющего так называемую амнистию», — подчеркнули в пресс-службе.
Источник: genprokufo.ru