Новый Жилой Кодек разрешает приватизацию земельных участков многоквартирными жилыми домами. Что даст жильцам приватизация, зачем затевать эту процедуру, ведь каждый из собственников не сможет использовать ее по своему усмотрению?
- Прежде всего, земля в условиях города (и не только) является самым ценным природным ресурсом. В условиях бурно развивающего жилого строительства каждая территория в черте населенного пункта может стать площадкой под застройку.
- Подсчитывая плюсы приватизации, не следует забывать и о том, что собственникам потом надо платить налог на землю. Если жильцы МКД согласны с такой проблемой, они могут заниматься оформлением участка.
- Когда придомовая территория будет оформлена в собственность, жильцы смогут заниматься ее благоустройством по своему усмотрению, возможностях. На таком участке разрешено будет строительство детской или спортивной площадки. Есть также варианты использования придомовой территории в многоквартирном доме, когда можно получать и прибыль от земли.
- Многоквартирный дом с приватизированной под ним землей будет иметь более высокую оценочную стоимость как жилая недвижимость. При продаже квартиры в нем можно выставить достойную цену.
Приватизированную собственниками квартир МКД землю, являющуюся уже их собственностью, городские власти не смогут отдать под строительство нового здания или для прокладки трассы.
Когда участник долевого строительства становится арендатором земельного участка
Даже если многоквартирный дом оформил в свою собственность земельный участок, потом муниципалитет сможет выкупить его при большой необходимости.
В соответствии с градостроительными нормами, ЖК, санитарными нормами и пожарными требованиями многоэтажное строение должно иметь придомовую территорию. Площадь данного участка определяется исходя из размеров самого строения.
- Парковки;
- Детские площадки;
- Клумбы;
- Пожарные и трансформаторные будки.
После того, как собственниками МКД будет проведена процедура приватизации, все имущество будет принадлежать им. Без их ведома никто не сможет им распоряжаться.
Пошаговая инструкция процедуры приватизации включает несколько этапов.
Если жители дома решили все вместе приватизировать землю, на которой он стоит, первым делом необходимо вынести этот вопрос на общем собрании собственников жилья.
Если большее количество собственников решит, что приватизация нужна, значит так тому и быть. В данном случае лучше выбрать группу ответственных лиц, которая займется оформлением всех документов.
Узнать границы участка определенного жилого строения, его площадь и кадастровый номер можно сделав запрос в местное управление Росреестра.
Приватизировать участок, который был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса (до 01.03.2005) можно не бесплатном основании, дополнительных бумаг и процедур оформления для этого не требуется.
Если земельный участок еще не успели сформировать после принятия ЖК РФ, собственникам многоквартирного дома следует решить на общем собрании вопрос об обращении к местным властям с заявлением о просьбе сформировать и зарегистрировать участок, на котором стоит их дом.
Земля передается жителям многоквартирного дома на праве общей долевой собственности после того как она сформирована и поставлена на кадастровый учет.
Правила передачи земли в собственность
Собственники участков, чья земля приватизирована, хотят использовать ее по своему усмотрению. Это желание возникает и у жильцов квартир в многоквартирном доме, которые оформили придомовую территорию в собственность. Как можно использовать такую площадь?
- Один из распространенных способов использования – озеленение. Оно не только улучшит внешний вид двора, но и будет улучшать экологическую обстановку.
- Можно на приватизированных придомовых площадях строить детские и спортивные площадки. В таком случае жильцам не нужно идти далеко от дома для отдыха с детьми или спортивных занятий.
- Также разрешается создавать парковки, благодаря которым земля будет приносить еще и прибыль дому.
- Разрешена и сдача в аренду стоянки для автомобилей. Аренда – выгодное решение применения придомовой территории.
Формально участок под домом так и так принадлежит всем жильцам. Но если есть намерение рядом обустроить подземные гаражи, а сверху возвести площадку для активного спорта, то следует оформить ее в общую долевую собственность.
Для этого следует действовать так:
- Обратиться к кадастровому инженеру об установке границ участка и разработки плана его расположения в составе других земель.
- Подать ходатайство в местные органы самоуправления о передаче земель по праву общей собственности и дождаться положительного решения.
- С этим документами обратиться в Росреестр о постановке участка на кадастровый учет.
По окончанию всех действий земля будет принадлежать всем жильцам совместно, и все решения о дальнейшей ее эксплуатации должны приниматься на общем собрании собственников дома.
При таких обстоятельствах ситуация складывается несколько иначе, поскольку владельцы жилья автоматически становятся собственниками земли, без соблюдения перечисленных условий. Такое решение связано с тем, что застройщик может заниматься возведением здания на земельной территории лишь после ее покупки или взятии в бессрочную аренду у администрации с последующей приватизацией.
В связи с этим после ввода здания в эксплуатацию, совместно с передачей покупателю прав на жилплощадь, одновременно передаются право владения и на земельный надел. Соответственно, покупателю не придется нести никаких расходов и самостоятельно заниматься приватизацией земли под жилым комплексом.
Решая такую проблему, в первую очередь, граждане должны руководствоваться границами и площадью придомовой территории. Основной регламент выполнения перевода прописан в ЖК РФ и в ЗК РФ. Дополнительно следует учитывать, что земля под МКД состоит не только из свободных, открытых участков, но и включает в себя автостоянки, детские площадки, спортивные сооружения, палисадники.
Разумеется, территория под новостройкой будет иметь не очень большие размеры, поскольку представители муниципалитета изначально стараются ограничить участок до минимально возможных размеров. Особенно часто такое наблюдается в отношении застройки территорий в больших населенных пунктах, где земля ценится очень высоко.
Есть основные правила о том, как оформляется земля под малоэтажными и многоэтажными домами:
- Доля в праве гражданина не землю будет тем больше, чем больше площадь его квартиры.
- При покупке жилья гражданин одновременно получает право на часть общего имущества.
- Для получения прав на землю членам МКД необходимо обратиться с заявлением в органы местного самоуправления.
Когда земля не прошла кадастровый учет, необходимо обратиться в местную администрацию. По заявлению выдается схема расположения земельного надела. Услуги по постановке участка на учет оплачивает заявитель.
Границы надела определяются с учетом того, где проходят красные линии и находятся смежные земельные наделы.
2 важных условия:
- Надел сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и числится на кадастровом учете. Права на землю у граждан возникают с момента введения в действие ЖК РФ.
- Участок образован после вступления в силу ЖК РФ и числится на кадастровом учете. Права на имущество возникают у граждан после получения кадастрового плана.
Когда будет получен кадастровый паспорт, представить документы необходимо в администрацию. Не позднее двух недель после подачи заявления, уполномоченные должностные лица решают, предоставить земельный надел гражданам или отказать.
В ситуации с многоквартирным домом, земельный надел под ним может обладать:
- персональной собственностью;
- коллективной собственностью.
В том случае, если коллектив многоквартирного дома оформил земельный надел в общую долевую собственность, то каждому владельцу жилой недвижимости предоставляется конкретная доля в общем хозяйстве, и она зафиксирована за ним со всеми правами и обязанностями владельца.
Размеры и границы
Размер участка определяется на основании Земельного российского законодательства. На основании закона о градостроительной деятельности, он определяется, отталкиваясь от фактических объемов использования участка и принятых правил градостроения.
Границы земельного надела определяются по естественным границам соседних земель и проездам, беря во внимание наличие транспортных и инженерных систем (если же это не является противоречием с установленным градостроительным законодательством).
Определение нормативной площади земельного надела осуществляется в четком соответствии с разъяснениями СП30 – 101 – 98. Формула затрагивает:
- плотность застройки населенного пункта;
- показатели транспортной доступности;
- суммарную площадь всех имеющихся помещений в объекте недвижимости;
- этажность и иные немаловажные параметры.
- Расчет осуществляется специализированными специалистами.
- Собственники земельного участка могут использовать его для различных целей, не противоречащих Российскому законодательству.
- Любые решения по вопросу пользования землей должны выноситься на общее собрание жильцов.
Собственникам жилья запрещено в одиночку продавать или дарить долю своей земли. Один из домовладельцев может выкупить часть земельного участка для личных нужд (например, соорудить пристрой). Так часто делают жители первых этажей.
По обоюдному согласию собственники земли могут сдать в аренду часть участка третьим лицам. Деньги, полученные от арендной платы можно распределить между собственниками или потратить на общедомовые нужды.
!Часто некоторые жители задаются вопросом, можно ли одному приватизировать землю. Согласно жилищному законодательству земельный участок является общедомовым имуществом, и оформить его в собственность разрешено только коллективно.
Приватизированное имущество – полная ответственность собственника
Собственники земельного участка несут определенные обязательства.
Во-первых, заботы по содержанию самого участка и всех находящихся на нем объектов перекладываются на их плечи. Это значит то, что оплата за чистку снега, ремонт и замену асфальтового покрытия, лавочек, фонарей производится за их счет.
Во-вторых, согласно ст. 388 Налогового кодекса собственники обязаны ежегодно уплачивать налог в государственный бюджет.
Зато домовладельцы имеют право оградить дом и территорию вокруг него, устанавливать площадки, дополнительные парковочные места.
При этом, если их дом попадает под снос, им должны возместить не только стоимость их жилого помещения, но и кадастровую стоимость участка, владельцем которого они являются.
Приватизация земли под многоквартирными домами – вопрос неоднозначный. С одной стороны, хорошо что ты собственник. А с другой, не каждому по душе нести дополнительный груз ответственности.
Жители многоэтажек все еще вспоминают советские времена, когда земля принадлежала государству. В те времена мало кто спорил из-за какого-то клочка земли, места хватало всем. Хоть и дворы были меньше.
Вопросы ЖКХ не оставляют Вас равнодушными? Читайте больше важных статей по тематике на нашем сайте.
Какую площадь можно получить?
Существует несколько различных нормативов, прописанных в разных правовых актах, которые оперируют понятием «земля под МКД» и на основании которых выносится решение о предоставлении участка. Вследствие чего возникают частые споры по вопросам размеров предоставляемой площади, чего нельзя сказать о праве на эту землю, которое оспаривается крайне редко.
В статье 36 Жилищного кодекса РФ есть указание на то, что включает в себя земельный участок: различные зеленые насаждения, элементы благоустройства, объекты, участвующие в обслуживании и эксплуатации жилого дома, но нет указаний на то, какого размера он должен быть. Есть только отсылка на Земельный и Градостроительный кодексы.
Однако и в Земельном кодексе ничего не говорится о площади этой территории.
Наконец, Градостроительный кодекс (часть 4 статья 43), казалось бы, дает четкое определение положенных размеров: в данной статье говорится о том, что этот норматив определяется еще на этапе застройки, при определении учитывается фактическое землепользование, нормативы и правила, действовавшие в момент возведения здания.
Из этого следует, что построенные дома располагаются на уже сформированных земельных участках, изначально предоставлявшихся под застройку, а впоследствии и для эксплуатации МКД на основании акта. Границы этой территории определяются согласно инвентарному плану, являющемуся неотъемлемым приложением к акту (конкретное наименование данного документа несколько раз изменялось).
Чтобы оформить земельный участок, а также внести в кадастр участки уже возведенных МКД, достаточно предоставить акт, на основании которого проводились застройка и последующая эксплуатация дома, и инвентарный план. Если сведений недостаточно, то ведомства, занимающиеся такими делами, запрашивают информацию в других госорганах.
Если такого документа нет, можно воспользоваться сведениями из технического плана.
В большинстве случаях территория около дома отличается простором, большой площадью. Поэтому ее можно использовать выгодно и практично. Если жильцы хорошо продумают план благоустройства, они получат прекрасное место для отдыха, спортивных занятий, для решения каких-то бытовых вопросов.
Большая или маленькая площадь, зависит от изначального выделения участка под дом. Но, независимо от площади, жильцов будет интересовать вопрос – можно ли оградить землю возле дома. Собственникам квартир хочется иметь двор, закрытый от посторонних, безопасный и спокойный.
Если такой забор не будет мешать доступу к местам общего пользования, например, не будет преграждать проход в городской парк, разрешение на установку обычно предоставляется.
Согласно статье 36 ЖК РФ земельный участок находящаяся около дома является частью имущества МКД. Но приватизировать такую землю возможно только, если проведено ее межевание и она поставлена на кадастровый учет.
По закону «О введении в действие ЖК РФ» собственники жилых помещений обратится в соответствующие службы местного самоуправления с заявлением о бесплатной постановке на кадастровый учет территории при их доме. Площадь и границы придомовой территории определяются кадастровым или техническим паспортом на землю.
Минимальная площадь, которая может быть выделена должна быть равна площади квартиры. Изначально управление данной территории может осуществляться:
- Управляющими жилищными компаниями;
- Дворовым комитетом;
- Иными специализированными организациями.
Причины оформления
Когда регистрируется право собственности на помещение в МКЖД, а также доля в праве собственности на общедомовое имущество, в том числе участок земли под конкретным МКД, встает вопрос о возможности прекращения арендных выплат согласно заключенному договору аренды земельного участка, подписанному до процедур, связанных с его формированием и постановкой на учет.
По данному вопросу можно дать такое пояснение.
Договор аренды признается недействительным (прекращается его действие) в том случае, если он был заключен с лицом, право общедолевой собственности участка земли которого было подтверждено после проведения процедуры межевания, на основании которой участок был сформирован и включен в кадастр (ст. 608 ГК РФ говорит о том, что собственник имеет право сдачи имущества в аренду).
Право собственности на землю, закрепленное за муниципалитетом, прекращается, как только возникает право общедолевой собственности. Таким образом, и договор аренды прекращает свое действие.
Данные положения подтверждаются и судебной практикой. Пример рассмотрения дела, касающегося вопроса прекращения выплат по договору аренды, мы рассмотрим ниже.
Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено: лицо, получившее или сберегшее имущество за счет другого лица, признанного потерпевшим, без законных правовых актов или сделки, возвращает ему приобретенное или сбереженное без оснований имущество (неосновательное обогащение).
Собственник помещений, у которого есть доля в праве общей собственности на земельный участок под МКД, имеет право потребовать возврат неосновательного обогащения в виде арендных платежей, выплаченных по ошибке. Это возможно, если он продолжал выплачивать аренду по договору, заключенному ранее.
Пример из судебной практики
Кому принадлежит земля под многоквартирным домом — разберемся что к чему
3 Июня 2017 5:00
Здравствуйте, дорогие друзья. В этой статье мы рассмотрим вопрос, кому принадлежит земля под многоквартирным домом (МКД) – собственникам жилья или местной администрации. Если мы откроем Жилищный Кодекс (ЖК) РФ, то в статье 36 прочитаем, что земля, на которой стоит МКД, принадлежит всем владельцам квартир в данном доме на праве общей долевой собственности.
Где проходит граница
Сразу возникает вопрос – а что же с придомовой территорией? Если находящуюся под МКД землю никак не использовать, то границы двора возле него могут варьироваться достаточно широко. В этом вопросе нам поможет разобраться Земельный Кодекс (ЗК) РФ, где в статье 1 указано на соблюдение принципа одной судьбы отведенных земель и находящихся на них объектов недвижимости.
Землеотведение, включающее в себя землю под МКД и придомовую площадь, считается общим владением всех собственников квартир после окончания застройки с момента проведения государственного кадастрового учета.
Не мало ли земли?
Любому человеку, собирающемуся стать владельцем квартиры в России, интересно, не мало ли придомовой территории отмерило его домовладению государство. Но если мы бросимся изучать ЖК РФ или ЗК РФ, то про размеры придомовой территории нигде нет ни полслова. Лишь сказано, что размер участка зависит от размеров и расположения всех зданий и сооружений, находящихся в общем владении собственников конкретного МКД.
Также прилегающая к дому территория должна обеспечивать нормальное функционирование МКД, соблюдать градостроительные нормативы, правила пожарной безопасности, санитарные нормы, нормы по озеленению окружающих дом площадей.
Земля под домом и вокруг него должна быть поставлена на кадастровый учет еще в момент строительства здания и до сдачи его в эксплуатацию. Если это правило не соблюдено, незаконное строение на не отведенной для строительства участка будет снесено. Дом также снесут, если нарушен проект, превышена максимально разрешенная этажность.
Кроме того, вокруг строящегося дома находятся уже отведенные кадастром в собственность или в аренду участки, размеры которых узаконены и не полежат изменению.
Можно крепко встрять, купив квартиру в доме так называемой точечной застройки, а потом с грустью убедиться, что вокруг дома вся земля находится в собственности или аренде у посторонних организаций или граждан.
Приватизировать или нет?
Если у вашего дома не оформлен план участка и нет кадастрового номера – такое может быть, если дом построен до 2010 года, то в принципе ничего страшного, участок и дом на нем и так формально ваши.
Приватизация может понадобиться, если местные власти собрались что-то возвести на вашем участке, либо вы на общем собрании собственников решили что-то построить во дворе (например, подземный гараж), или ваше ТСЖ или ЖСК решило взять кредит для проведения ремонтных работ или работ по благоустройству.
Для того, чтобы оформить придомовую землю в собственность, пишется заявление в местную администрацию о разработке плана земельного участка. С готовым планом нужно посетить орган государственного кадастрового учета и через некоторое время получить столь вожделенный кадастровый номер.
Плюсы и минусы придомовых владений
Первый минус – с момента приватизации собственникам общедомовой территории придется платить налог на землю. Вообще, чем больше земельных участков получит кадастровый номер, тем больше налогов будет собирать местная администрация. А так как проводимые работы по благоустройству придомовых территорий ложатся на плечи собственников жилья, муниципалитету не нужно будет тратить средства на эти цели.
Первый плюс – на общем собрании владельцев квартир МКД можно сдать часть земли в аренду и получать доход, построить на ней что-то нужное для всех жителей. А если вы живете на первом этаже, то можно сделать пристрой к своей квартире, правда, заручившись согласием всех собственников квартир в доме. Это тоже можно сделать на очередном собрании жильцов.
Поменять свой старый дом
У владельцев квартир в ветхом доме, находящемся в центре города, появляется возможность поменять его на новый, правда, в другом месте. Нужно продать свой МКД вместе с отведенной ему площадью, а на вырученные средства купить другой МКД, или отдельно каждому владельцу по квартире в разных местах.
И не нужно ждать, когда администрация решит снести ваш ветхий дом. В этом случае местная администрация может быть лишь совладельцем, если в МКД имеются квартиры, находящиеся у нее в собственности (не приватизированные).
Тем не менее, владельцы квартир в МКД пока не торопятся приватизировать свои участки и получать кадастровые номера. Потому что это не выгодно. Затраты на обслуживание земли и зданий на ней неси, налоги плати, а чтобы построить какой-нибудь магазинчик, можно не получить разрешения от тех же местных властей.
В советское время у населения таких проблем не было – все было общее, народное. Это сейчас развели: видеокамеры, шлагбаумы, домофоны, заборы. Может, это и хорошо, но мы перестали быть вместе, разделяясь даже дворами.
На этом разрешите попрощаться. Думается, разговор еще не закончен, поэтому подписывайтесь на новые познавательные статьи нашего сайта и давайте ссылки на них своим друзьям и родственникам в социальных сетях.
В чьей собственности земельный участок под многоквартирным домом?
Можно понять желание жильцов многоквартирного дома установить во дворе своего дома и прилегающей к нему территории вместо детской площадки гаражи для размещения своих автомобилей, построить какое-либо строение для ведения бизнеса или просто ограничить в свой двор доступ посторонним лицам, оградив придомовую территорию забором.
Насколько эти их действия соответствуют закону и могут быть признаны правомерными? Ведь именно этот участок земли становится причиной многочисленных конфликтных ситуаций между собственниками квартир, нежилых помещений в доме и органами власти.
В законе не содержится указаний насчет того, как определить пределы придомовой территории. Главное, что при этом следует соблюдать нормы противопожарной безопасности, градостроительные и санитарные нормы. И не должно быть никаких препятствий для обеспечения нормального функционирования жилого дома.
В чьей собственности земля под многоквартирным домом
Ответ на вопрос о том, кому принадлежит земля, расположенная под многоквартирным домом, и прилегающая к нему территория содержится в статье 36 ЖК РФ. В ней говорится, что она вместе со всеми расположенными на ней объектами для обслуживания многоквартирного дома и зелеными насаждениями принадлежит всем собственникам помещений этого дома.
При таких обстоятельствах речь идет о режиме общей долевой собственности. Это означает, что все они вправе владеть, использовать его и распоряжаться им сообща в пределах, установленных не только гражданским, но и жилищным кодексом.
Таким образом, все обладатели квартир и нежилых помещений в жилом доме обладают равными правами на земельный участок под ним.
Вместе с тем, вполне обоснованно возникает вопрос о том, с какого же времени возникает у них право собственности? Данная информация имеет важное значение для собственников участков для определения момента, с которого им следует платить налог на землю во избежание проблем с налоговыми органами.
Если участок под жилым домом со всеми обслуживающими его объектами уже состоял на кадастровом учете до того как ЖК РФ вступил в силу, то он переходит в распоряжение всех сособственников на бесплатной основе.
У них возникает право общей долевой собственности. Это положение закреплено в ст.16 Федерального закона от 29.12.04 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Для информации: положения ЖК РФ применяются на территории РФ с 1 марта 2005 года.
Если же до этого срока в данных кадастра не было никаких сведений о земельном участке, то будущим собственникам придется самим инициировать данный процесс и заняться оформлением своих прав на него. Сделать это можно разными путями.
Сначала надо организовать и провести общее собрание с участием всех жильцов. Оно может наделить своего представителя полномочиями по проведению всей работы, связанной с узаконением земли. В этом случае он будет представлять интересы всех сособственников в государственных и иных органах, согласовывая с ними все вопросы.
В то же время каждый из собственников квартиры или нежилого помещения в доме может самостоятельно обратиться в уполномоченные органы с просьбой о формировании участка. По его окончании право собственности на участок возникает у всех жильцов (ч. 3 ст. 16 указанного выше закона).
Итак, чтобы стать полноправными собственниками земли, на котором построен многоквартирный жилой дом, достаточно инициировать проведение мероприятий, в результате которых данный участок будет поставлен на кадастровый учет. Только после этого он перейдет в собственность всех владельцев жилых и нежилых помещений, размещенных в доме.
Приобретение ими права собственности производится на безвозмездной основе: совершенно бесплатно для будущих собственников.
Поскольку земельный участок относится к объектам недвижимости, помните о том, что юридически право собственности на него возникает не с даты завершения указанных выше действий, а с момента его регистрации в уполномоченных органах. Это предусмотрено ст.131 ГК РФ.
Владельцам помещений в многоквартирных домах, возведенных уже после 2005 года, не стоит беспокоиться по поводу оформления и узаконения прав на земельный участок.
Застройщики, которые вводили эти многоквартирные дома в эксплуатацию, перед началом строительства уже оформили свои права на те земли, на которых планировали начать строительство жилых домов.
По завершении строительства и введения дома в эксплуатацию они на законных основаниях занимались продажей своих квартир.
При совершении таких сделок по их купле-продаже покупатели вместе с жилой площадью также одновременно приобретали и право собственности на долю земельного участка. С этого момента все права застройщика на данную территорию считаются прекращенными. В таких случаях для возникновения права собственности жильцов дома не требуется принятия государственными органами какого-либо постановления.
Получить информацию о владельце земельного участка можно онлайн на сайте Росреестра. Для этого найдите на нем вкладку «Публичная кадастровая карта». На этой карте выберите свой регион, ознакомьтесь с картой города (поселка), найдите и кликнете на интересующий вас участок земли. После чего всплывет окошко со всей имеющейся в кадастровом учете информацией.
Подтверждением факта нахождения земельного участка в чьей-либо собственности могут служить данные о налоговых платежах.
В квитанции, присылаемой владельцам жилья, указывается сумма налога на недвижимость. Если такие данные имеются в уведомлениях, это означает, что у земельного участка есть собственник, права которого уже оформлены надлежащим образом.
Каждый владелец квартиры может сам начать процесс оформления своего права собственности на долю в земельном участке под многоквартирным домом.
Но учитывая, что это очень долгая и дорогостоящая процедура, будет разумнее объединить свои усилия с другими совладельцами помещений или привлечь на свою сторону в решении данного вопроса муниципалитет.
Ведь он является собственником квартир, в которых проживают жильцы на основании договоров социального найма.
Проводите процесс юридического оформления и последующей регистрации права собственности поэтапно:
- организуйте собрание с участием всех собственников помещений, расположенных в вашем доме, и заручитесь их согласием на инициирование процедуры оформления права на земельный участок. Для совершения дальнейших действий и представления интересов потенциальных собственников выберите своего представителя;
- подготовьте и подайте в уполномоченный орган заявление о формировании земельного участка;
- дождитесь завершения всех мероприятий по его формированию;
- зарегистрируйте право собственности в Росреестре.
Не всем понятно, что понимается под термином «формирование земельного участка».
Он включает в себя осуществление специалистами следующих мероприятий:
- разработку и последующее утверждение проектов межевания участков (определения его границ) и планировки территории;
- проведение назначенным кадастровым инженером всех необходимых работ. Этому предшествует заключение им договора подряда с заказчиком (ФЗ 24.07.2007 N 221-ФЗ »О государственном кадастре недвижимости»).
После окончательного определения границ земельного участка займитесь внесением данных о нем в государственный кадастр. Такое заявление может быть подано не только его собственниками, но и другими заинтересованными лицами. Проследите, чтобы из документов о постановке земли на учет четко следовало, что речь идет об участке, отведенном именно для размещения жилого многоквартирного дома.
Подтверждением завершения постановки участка на учет и внесения сведений о нем в кадастр служит кадастровый паспорт земельного участка.
Он выдается заявителю и содержит исчерпывающую информацию о принадлежащем собственнику объекте недвижимости. Кадастровый паспорт является выпиской из кадастра недвижимости и дает право совершать с недвижимостью любые сделки.
Применительно к земельным участкам под многоквартирными домами и придомовыми территориями в паспортах указывается, что:
- правообладателями являются все сособственники помещений;
- речь идет о принадлежности им земли по праву общей долевой собственности;
- доля каждого сособственника определяется в зависимости от площади принадлежащего ему жилого либо нежилого помещения в доме.
Избранному общим собранием лицу предстоит подготовить пакет документов, которые ему потребуются для выполнения возложенных на него обязанностей по оформлению земельного участка:
- протокол собрания жильцов по вопросу оформления земли;
- документы о принадлежности каждому жильцу квартир с указанием ее площади;
- документы, содержащие сведения из государственного кадастра;
- заявление о необходимости формирования участка;
- дополнительные документы.
Далее в целях регистрации права жильцов на участок соберите для представления в Росреестр:
- заявление о регистрации права общей собственности;
- документ, который подтверждает полномочия представителя;
- квитанция, подтверждающая факт уплаты госпошлины;
- сведения о собственниках квартир;
- документы, свидетельствующие о наличии у заявителей прав на общую недвижимость;
- техпаспорт на объект недвижимости.
Сам процесс наделения правом собственности на землю является бесплатным для владельцев помещений в доме. Получение ими в долевую собственность земли под домом и прилегающей к нему территории осуществляется без какой-либо оплаты за нее. Им предстоит заплатить только государственную пошлину в размере ста рублей.
Она оплачивается за регистрацию права собственности каждым сособственником.
Если в многоквартирном доме проживает 20 семей, то общая сумма подлежащей ими оплате пошлины составит 2 000 рублей.
Кому принадлежит земля под многоквартирным домом
Проживая в многоквартирном доме, люди даже не задаются вопросом, кому принадлежит земля под строением.
Собственники квартир просто пользуются жилищем, потребляют ресурсы и не имеет представления о том, что вправе пользоваться еще и земельным наделом под МКД.
Мы с соседями обратились с этим вопросом к юристу, и оказалось, что в наших силах приватизировать земельный участок под домом и обезопасить себя.
Насколько мне было известно, земля под «многоквартирником» состоит на балансе коммунальщиков или уже находится в распоряжении жильцов. Разбирая в вопросе, стоит ориентироваться именно на этот нюанс. Передача земли в общедомовое пользование граждан является обязательным условием, но только при определенных обстоятельствах. Больше подробностей вы сможете узнать из представленной статьи.
Когда территория под МКД передается жильцам безвозмездно?
В ЖК РФ прописано, что земля под «многоквартирником», введенного в пользование до 2005 года, передается собственникам жилищ бесплатно. Передача права может быть произведена бесплатно, но только при определенных обстоятельствах, а точнее:
- земельный надел под строением соответствует плану и границам, установленным муниципалитетом;
- все землеустроительные работы завершились до 2005 года;
- территория перед домом была зарегистрирована в кадастровой палате и имеет официальный план.
Когда условия не соблюдаются, то надел в распоряжение проживающих в нем людей, не перешел.
Чтобы избежать подобных вопросов и проблем, при покупке жилья, возведенного до 2005 года, стоит заранее проверить, входит ли земля в приобретенную собственность.
Даже если надел официально не сформирован, переживать не стоит, поскольку владельцем выступает муниципалитет или государство. Кроме собственников жилищ, никто другой приватизировать территорию не сможет.
Несколько иначе обстоит вопрос с землей под новостройками. Изначально, владельцем дома является застройщик, но в момент продажи квартиры, все полномочия передаются владельцам жилищ.
Как узнать, кто владеет территорией под «многоквартирником»?
Есть несколько схем, которые позволят выяснить, кому именно принадлежит территория под многоквартирником. Самый простой вариант – это посетить интернет-ресурс Росреестра и уточнить требуемые сведения. Здесь будет видно, как выделена территория, и кому именно принадлежит надел под домом.
Второй способ проверить, как обстоит вопрос с правом собственности на землю, – это просмотреть наличие налоговых платежей. Собственники обязаны раз в год оплачивать налог на землю. Когда земля находится в распоряжении квартировладельцев, то среди платежей должен быть и документ об уплате налоговой суммы.
Какие территории можно перевести в распоряжение жильцов?
Пределы дворовой территории заранее определяются местными властями, а сам процесс регулируется ЖК и ЗК РФ. На участке могут быть расположены различные объекты, необходимые для комфортного проживания граждан. Разумеется, участок обладает небольшими размерами, но власти стараются ее уменьшить ее больше.
Подобное состояние вещей часто можно встретить в крупных городах, где каждый квадратный метр земли весьма ценен. Именно этот момент приводит и к проблемам, которые могут возникнуть у жителей, планирующих приватизировать территорию. Чиновники постараются максимально ограничить права жильцов.
Отстаивать свои права нужно обязательно, но при этом помнить, что приватизировать, возможно, только тот надел, который не заходит на чужой участок. Когда двор состоит из частей, например, часть двора – это кусок улицы или придомовой территории соседнего МКД, приватизировать такие помещения нельзя.
Права граждан на землю под «многоквартирником»
Несмотря на наличие у граждан прав приватизировать землю под МКД, есть ряд тонкостей, которые стоит учитывать в случае пользования помещением.
Речь идет о следующих моментах:
- даже после приватизации, территория под МКД считается общедомовой;
- на участке располагаются все помещения и объекты, не являющиеся жилыми, но необходимые для полноценного обслуживания жильцов, например, лестницы и коридоры, крыши и лестничные площадки;
- в собственных целях жильцы дома использовать надел вправе, но при условии, что это не затрагивает и не ущемляет права и возможности других физ.лиц, соседей;
- приватизирование участка предполагает наложение ответственности за обслуживание земли. Обычно, люди ухаживают за двором и всеми постройками;
Кому принадлежит земля под многоквартирным домом
Жильцы МКД и управляющая компания нередко попадают в спорные ситуации, касающиеся вопроса содержания прилегающей к дому территории.
Дело в том, что земельный участок МКД часто не оформляется должным образом, соответственно, не понятно кому принадлежит земля под многоквартирным домом.
В таких условиях границы участка земли, прилегающего к дому и являющегося частью общего имущества жильцов, определить не представляется возможным. Если же участок земли под МКД оформлен правильно и учтен в кадастре, то и вопросов не возникает.
Жильцы ежемесячно оплачивают счета, а УК, в свою очередь, выполняет обязательства по уборке и содержанию прилегающего к дому участка. Статья будет посвящена как раз первому случаю, и в ней мы расскажем о возможных путях решения возникающих проблем.
- Размер площади придомовой территории многоквартирного дома
Кому принадлежит земельный участок под многоквартирным домом
Земельный кодекс РФ в ст. 36 и Жилищный Кодекс РФ в ст. 16 дают следующие простые пояснения: участки земли, на которых находятся МКД, сооружения и прочие объекты недвижимости, входят в состав общедомового имущества собственников и являются общедолевой собственностью жильцов МКД.
Если земельный участок под жилым домом не был сформирован до вступления в силу Жилищного кодекса РФ (ситуация №1, которую мы рассматривали в предисловии), то на общем собрании собственники могут назначить ответственное лицо, наделенное рядом полномочий, которое от их имени вправе составить и подать заявление в соответствующую организацию на формирование участка земли, где стоит МКД.
После того как этот процесс будет завершен, участок и объекты общедомового имущества, расположенные на нем, переходят в статус общедолевой собственности жильцов дома (собственников) на безвозмездной основе.
Федеральный законодатель, учитывая правовую природу общего имущества жильцов, реализовал положения Конституции РФ в новых правовых актах: Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».
Таким образом, он перенес правовое регулирование вопроса о включении участка земли (где располагается МКД), как части общего имущества, в общую долевую собственность жильцов (собственников помещений) в сферу жилищного законодательства.
Из этого следует, что право на владение земельным участком исходит из наличия у жильцов дома прав собственности на помещение в МКД.
Что это значит? Все просто – для того, чтобы земельный участок и объекты недвижимого имущества, включенные в состав дома, перешли в общедолевую собственность жильцов дома, достаточно подать заявление.
Руководствуясь данным заявлением, государственные органы сформируют участок земли согласно положениям земельного и градостроительного законодательств и внесут сведения о нем в кадастр. То есть это именно та ситуация, перенесенная в правовое поле, о которой мы говорили выше.
Примечательно и то, что для перехода участка земли в общедолевое владение, никакое специальное решение органов публичной власти не понадобится. Также не нужно будет регистрировать это право в ЕГРН.
- Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома: правила
Межевание земельного участка под МКД: плюсы и минусы процедуры
- После того как земельный участок на безвозмездной основе передан собственникам помещений в МКД на правах общедолевой собственности, счастливые жильцы, равно как и управляющие компании, могут столкнуться с рядом проблем, в том числе и финансово затратных, о которых ранее (пока участок не был сформирован) и не подозревали.
- Положительные стороны
- 1.Жильцам МКД гарантированы следующие права:
- невозможно инициировать процесс отчуждения или начать снос (строительство) какого-либо объекта, не согласовав данные действия с собственниками общего имущества;
- невозможно использовать земельный участок МКД для строительства на его территории коммерческих объектов и объектов иного назначения (организации автостоянки, строительства гаражей, открытия автомойки);
- изъятие участка для нужд муниципалитета на безвозмездной основе также не представляется возможным.
- Возможность получения дополнительной прибыли. Земельный участок или его часть могут быть сданы собственниками в аренду или предоставляться для иных целей на платной основе третьим лицам. Также факт наличия права долевой собственности сказывается на росте цены за квадратные метры жилых или нежилых помещений.
- Возможность использования участка в своих целях. На усмотрение владельцев участок (собственными силами) может быть оборудован детской площадкой, благоустроен, на нём могут быть возведены иные сооружения, необходимые для повышения уровня комфорта жильцов.
- С 1 января 2015 г. налог на участок земли собственниками помещений в МКД не оплачивается.
Отрицательные стороны оформления общедолевой собственности земельного участка МКД:
Рассмотрев как положительные, так и отрицательные стороны данного шага, можно сделать вывод, что плюсы перевешивают все потенциальные неудобства, связанные с оформлением общей долевой собственности. Однако, как и в последнем отрицательном пункте, даже явные плюсы могут легко стать минусами.
К примеру, зачастую собственники аргументируют необходимость и форсируют оформление долевого владения, ссылаясь на то, что появится возможность построить на придомовом участке полезные и нужные для жильцов объекты. Однако нужно помнить, что любой территории в городе отведено свое назначение, равно как и придомовой зоне.
То есть построить под МКД магазинчик, специализирующийся на продаже алкоголя, будет невозможно. Сфера строительства объектов на придомовых территориях весьма ограничена. Обусловлено это совокупностью множества факторов: скученностью застройки жилья, градостроительными ограничениями, нормативно-техническими требованиями и т.д.
Возвращаясь к росту цены за квадратный метр помещения, после перехода участка в общедолевую собственность необходимо понимать еще один немаловажный момент.
Доля собственности в участке земли МКД по сути своей – гипотетическая: она не может быть продана, передана или подарена.
Эта территория является неотторгаемой частью МКД, такой же, как малюсенькая часть чердачного помещения или квадратный сантиметр лестничной площадки, которые также находятся в общем владении жильцов. Иными словами, эта земля не оборотоспособна.
- Правовой статус земельного участка МКД
Как определяется площадь земельного участка МКД
Существует несколько различных нормативов, прописанных в разных правовых актах, которые оперируют понятием «земля под МКД» и на основании которых выносится решение о предоставлении участка. Вследствие чего возникают частые споры по вопросам размеров предоставляемой площади, чего нельзя сказать о праве на эту землю, которое оспаривается крайне редко.
В статье 36 Жилищного кодекса РФ есть указание на то, что включает в себя земельный участок: различные зеленые насаждения, элементы благоустройства, объекты, участвующие в обслуживании и эксплуатации жилого дома, но нет указаний на то, какого размера он должен быть. Есть только отсылка на Земельный и Градостроительный кодексы.
Однако и в Земельном кодексе ничего не говорится о площади этой территории.
Наконец, Градостроительный кодекс (часть 4 статья 43), казалось бы, дает четкое определение положенных размеров: в данной статье говорится о том, что этот норматив определяется еще на этапе застройки, при определении учитывается фактическое землепользование, нормативы и правила, действовавшие в момент возведения здания.
Из этого следует, что построенные дома располагаются на уже сформированных земельных участках, изначально предоставлявшихся под застройку, а впоследствии и для эксплуатации МКД на основании акта. Границы этой территории определяются согласно инвентарному плану, являющемуся неотъемлемым приложением к акту (конкретное наименование данного документа несколько раз изменялось).
В свою очередь, если собственники решат провести процедуру межевания и включить земельный участок в кадастр с целью оформления земли в общедолевую собственность, то данное решение будет противоречить 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» ГКН. В ст.
16 данного закона предусмотрены основания, на которых может быть проведен кадастровый учет: образование или создание объекта недвижимости, прекращение его существования, а также случаи, когда изменяются его уникальные характеристики либо сведения о нем.
Становится ясно, что данные основания не имеют никакого отношения к большей части возведенных домов.
Чтобы оформить земельный участок, а также внести в кадастр участки уже возведенных МКД, достаточно предоставить акт, на основании которого проводились застройка и последующая эксплуатация дома, и инвентарный план. Если сведений недостаточно, то ведомства, занимающиеся такими делами, запрашивают информацию в других госорганах.
- Правила благоустройства придомовой территории
В каком порядке проводится межевание земельного участка МКД
Межевание проводится для определения границ и площади земельного участка МКД. У данной процедуры есть как положительные, так и отрицательные стороны. Вместе с тем, жильцы все чаще склоняются к решению проведения этого мероприятия.
По окончании процедуры межевания и после того как все необходимые бумаги будут должным образом оформлены, жильцы получат некоторые преференции, о которых мы говорили в начале статьи. Вспомним их:
- это возможность организации дополнительных парковочных мест;
- возможность возведения различных объектов благоустройства;
- установка шлагбаума, перегораживающего въезд на придомовую территорию;
- сдача части земельного участка в аренду с целью получения дополнительной прибыли (с условием, что данное решение будет согласовано со всеми собственниками и не снизит комфорт их проживания).
- Однако наиболее важный плюс от проведения процедуры межевания и включения земельного участка в кадастр – это то, что в таком случае МКД сможет участвовать в программе капремонта и проведении муниципалитетом работ по благоустройству придомовой зоны.
- При организации участка земли в обязательном порядке учитывается планировка придомовой территории МКД.
- Оформляя этот участок в общедолевую собственность, нужно следовать определенным правилам землепользования:
- Процедура межевания инициируется при условии, что на участке расположен один МКД и относящиеся к нему элементы благоустройства.
- В общедолевую собственность не могут быть включены общественные проезды и другие элементы дорожной инфраструктуры.
- При проведении процедуры межевания учитывается зонирование участка земли, определенное нормами градостроения.
Межевание проводится после согласования и заключения собственниками договора с инженерно-геодезической компанией. Данная процедура имеет строгий регламент и требует выполнения нескольких необходимых этапов.
В результате проведенного межевания и после того как участок будет включен в кадастр, оформляется право общедолевой собственности, подтверждаемое соответствующими документами.
Как оформить земельный участок МКД: 5 этапов постановки на кадастровый учет
Этап 1. На общем собрании собственники помещений в МКД принимают решение о формировании земельного участка.
Источник: tek53.ru
Земля под домом
Как оформляют в собственность участки под многоэтажками
Программа реновации в столице взбудоражила москвичей, и многие решили на всякий случай срочно оформить права собственности на землю под домом. Удалось пока единицам.
Фото: Александр Любарский, Коммерсантъ / купить фото
Дарья Пикалова — коренная москвичка. Живет в добротной девятиэтажке на Юго-Западе. Она юрист, по ее словам, образование получила несколько лет назад, а защищала диплом на тему «Межевание земельных участков в Москве». История с реновацией не затрагивает ее дом. «В первые списки мы не попали. Но жители уже волнуются.
Соседи пришли ко мне, говорят: давайте проводить общее собрание, чтобы мы в перспективе не попали ни в какие списки»,— рассказывает Дарья.
Законопроект о готовящейся масштабной программе столичных сносов вызвал массовые протесты. Как только стали известны первые подробности реновации, в Facebook появилась профильная группа — «Москвичи против сноса (против реновации)», в которой уже состоит свыше 26 тыс. пользователей. Число людей, вступивших в группу «Особенности московского межевания», которую создала Дарья с единомышленниками в Facebook, пока почти в десять раз меньше — около 3 тыс. человек. Однако аудитория группы растет, поскольку тема, которая в ней обсуждается, очень горячая: как оформить землю под многоквартирным домом в Москве.
Квартира с участком
В поправках ко второму чтению законопроекта о реновации жителям предоставлено право выбора равнозначной или равноценной квартиры, денежной или натуральной компенсации. В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ земля под многоквартирными домами, которая входит в состав общего имущества дома, как и вся придомовая территория, принадлежит собственникам квартир и нежилых помещений в этих зданиях по праву общей долевой собственности.
На пресс-конференции 19 мая, посвященной поправкам в законопроект, председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская призвала всех москвичей «озаботиться поставить на кадастровый учет земельные участки» под домом. По ее словам, если москвич захочет получить денежную компенсацию, в нее будет включена не только рыночная стоимость самого жилого помещения, но и доля в праве на общее имущество, в том числе земельный участок.
Выгоды очевидны, поскольку собственность на землю под зданием, естественно, повышает стоимость квартир. Кроме того, в случае сноса собственники помещений сохраняют общую долевую собственность на участок под домом и полную свободу им распоряжаться — его можно инвестировать в новое строительство. А при изъятии участка для государственных или муниципальных нужд собственникам полагается компенсация его полной рыночной стоимости или предоставление в собственность аналогичного участка.
Единственный важный нюанс: для того чтобы оформить право собственности на землю, необходимо сформировать и поставить участок на кадастровый учет.
Именно это и призвала сделать Галина Хованская.
Впрочем, некоторые граждане озаботились этим вопросом задолго до всяких призывов. Для Дарьи Пикаловой все началось в октябре 2013 года, когда в один прекрасный день в ее доме появились объявления на подъездах о проведении публичных слушаний по вопросу межевания земли. «Я побежала узнавать, что это за зверь такой, поскольку точно так же, как и люди, которые сейчас столкнулись с реновацией, знать не знала, что это такое. Узнала — ужаснулась»,— рассказывает она.
Экспроприацию в Люберцах признали нецелевой
По проекту межевания придомовая территория сократилась ровно втрое — с 4,5 до 1,5 га земли. Жители, понятно, резко выступили против. И как выяснилось, успешно: проект межевания удалось отклонить. Однако с учетом того, что у дома Дарьи удачное расположение: рядом перекресток, большой участок земли,— жильцы очень волнуются. «Конечно же, реновация усилила опасность того, что этот участок станет лакомым куском для какого-либо инвестора»,— говорит Дарья. И тогда будет уже неважно — частного ли застройщика заинтересует эта земля, или государственный фонд, который предлагают создать власти Москвы: межевание жители опротестовать смогли, но землю в собственность до сих пор не оформили.
Завоевание своей земли
«Земля в Москве не приватизируется и не продается»,— уверена гендиректор Berkshire Advisory Group Ирина Вишневская. Попытки оформить в собственность столичные земли жестко блокировались еще при бывшем мэре Юрии Лужкове. Хотя бывали и исключения. «Году этак в 2007-м у московского правительства была такая мода: если в доме работала, например, какая-нибудь аптека, то земельный участок — но значительно меньший, чем положено собственникам,— ставился на кадастровый учет для налогообложения этой аптеки»,— рассказывает Пикалова.
Впрочем, известен прецедент, когда жильцам удалось оформить в собственность землю под домом в изначально установленных границах, куда вошла даже часть природоохранной зоны.
Эта история зафиксирована в картотеке Высшего арбитражного суда (ВАС) и известна как дело владельцев недвижимости в элитном жилом комплексе «Золотые ключи-1», которые хотели оформить землю под зданием, но столкнулись с противодействием властей.
ЖК «Золотые ключи-1» был в конце 1990-х годов на границе природного заказника «Долина реки Сетунь». В 2006-м московские власти провели процедуру уточнения границ природоохранной зоны, в результате чего «Золотые ключи» оказались внутри государственного заказника. Собственники элитной недвижимости решили зарегистрировать землю под зданиями на себя. Однако в департаменте земельных ресурсов Москвы (ДЗР, сейчас департамент городского имущества, ДГИ.— “Ъ” ) им отказали.
Несмотря на высокий социальный статус жильцов «Золотых ключей», тот факт, что им удалось оформить свою землю в собственность, можно считать большой удачей
Фото: Борис Кавашкин/ТАСС
Тогда владельцы недвижимости обратились в суд. ВАС рассмотрел иск ООО «Голден Кей», владеющей нежилыми помещениями в «Золотых ключах», и пояснил, что, согласно нормам Земельного и Жилищного кодексов, многоквартирные дома являются исключением из общих природоохранных правил. Следовательно, ДЗР не вправе отказывать собственникам помещений. Более того, органы местного землеустройства должны были подготовить все документы по планировке территории, после чего сформированный участок бесплатно переходил в общую долевую собственность владельцев недвижимости. А после того как один из собственников доказал, что имеет право на общую долевую собственность на землю под домом, оно распространяется на всех остальных.
Московская реновация дождалась обновления
Владельцам недвижимости в «Золотых ключах-1» еще повезло: в случае печально известного поселка «Речник», где была точно такая же ситуация, суд поддержал позицию московских властей. И дело кончилось тем, что несколько домов, попавших в границы заказника, были снесены.
Своя парковка ближе к дому
«У нас весь сыр-бор начался с борьбы за парковочные места. В 2012 году снесли мой гараж. И я попал в типичный сценарий: война с управой, мордобой во дворе, хождение по инстанциям, суды московские»,— рассказывает Сергей Федосеев. История с гаражом и сподвигла его «начать разбираться в этом московском землепиле».
Сергей — коренной москвич. Живет в Отрадном. «У нас три 17-этажных дома»,— поясняет он. Когда произошла история с гаражом, он вместе с соседями пошел по району. Познакомился с активистами из соседних домов. Выяснилось, что один из них уже с 2009 года занимается вопросом оформления придомовой территории для организации парковки.
Не всем борцам за парковку около собственного дома удается дожить до реализации мечты
Фото: Юшко Оксана/PhotoXPress.ru
«У них стояла сотня ракушек, которые тогда не снесли, но было понятно, что снесут, потому что власти Москвы еще с нулевых начали постепенно переводить всех на договоры аренды. Стали решать с соседями, как оформлять парковку — по понятиям или по закону. Решили оформить по закону, поскольку пришли новые власти, которые вроде бы апеллируют к законам»,— рассказывает Федосеев.
В результате удалось оформить придомовую территорию двух из трех многоэтажек. Для этого пришлось сначала заказать проект межевания всего квартала, проект благоустройства территории, утвердить в ДГИ.
«Когда все документы были утверждены и мы находились в процессе постановки придомовой территории на кадастровый учет, решили не ждать окончания этой процедуры: стали строить паркинг, чтобы отбить инвестиции (люди же деньги вкладывали),— нас пришли раскулачивать, и все снесли»,— продолжает Федосеев. У соседа, который начал заниматься приватизацией земли и созданием благоустроенного паркинга раньше Сергея, после этого случился инфаркт, и до появления парковки он уже не дожил.
Теперь Федосеев в одиночку борется с московскими властями, пытается оформить землю третьего дома, ходит в суды и записывается на прием к руководству ДГИ. И еще Федосеев подал иск в ЕСПЧ. «Но там иск рассматривается долго. А у людей, понимаете, больше нет ни сил, ни денег, чтобы бороться»,— говорит он. На оформление земли и придомовой территории у них с соседями ушло несколько лет, а потратили в общей сложности 9 млн руб. «Еще 1 млн руб. я инвестировал лично»,— говорит Федосеев. На вопрос, надо ли ввязываться в эту историю остальным москвичам, отвечает твердо: обязательно, иначе их так и будут лишать собственности и земли, перевозить, как дрова, в другие районы.
Межевать не перемежевать
«У нас декларируется в 36-й статье ЖК РФ, в ГК РФ, что собственники квартир в МКД помимо всего прочего обладают правом общедолевой собственности пропорционально площади квартиры: на лестницы, чердаки, подвалы, включая земельные участки. В советские годы было немыслимо возводить дома в городе без соответствующих землеотводов»,— рассказывает адвокат Станислав Станкевич.
По его словам, сегодня столичные власти не признают эти границы, а в городе с середины нулевых проводят перемежевание земли. «По некоторым кварталам они уже по два и более раз проводились, и каждый раз границы участков меняются необоснованно, естественно, в сторону уменьшения»,— отмечает Станкевич, который много лет занимается вопросами нарушения прав москвичей, связанных с межеванием.
Если бы не перманентный пересмотр границ и постоянное изменение законодательства о кадастровом учете, постановка земельного участка на учет была бы очень простой процедурой.
«По закону это не требует никаких собраний собственников. Конституционный суд еще в 2010 году принял решение, что любой собственник может поставить свой участок на кадастровый учет»,— подчеркивает Дарья Пикалова.
Однако в Москве не все, что просто,— легко. Если земельный участок, ранее учтенный, то есть на него есть документы, все, что нужно,— внести его в кадастр. «Это простая операция, которую может сделать любой собственник,— комментирует Дарья.— И она должна быть элементарной, но становится достаточно сложной в наших реалиях».
По ее словам, основная проблема, с которой сталкиваются собственники,— поиск документов на дом. «Документы эти надежно прячутся. В этом, собственно, и есть вся загвоздка. А если даже ты эти документы находишь, их не признают — где-то не там стоит запятая, где-то чернилами капнули, то, в общем, начинают всячески дело затягивать»,— рассказывает Пикалова.
Реновация без революции
И в подтверждение своих слов приводит статистику многоквартирных домов, земля под которыми поставлена на кадастровый учет в Москве. «Таких не более 1%»,— утверждает Дарья. Сейчас за решение вопроса с постановкой на учет земли под панельной пятиэтажкой в Москве не берутся даже те, кто профессионально занимается этим вопросом. В юридической фирме, куда корреспондент “Ъ” обратилась с такой просьбой, помочь отказались. Но согласились заняться постановкой на учет восьмиэтажной сталинки на Соколе за 450 тыс. руб.
Надо отметить, что все собственники, с кем удалось пообщаться на тему оформления земли под многоквартирным домом, делали межевой план за свой счет. Причем даже когда власти, казалось бы, полностью поддерживают владельцев недвижимости, на все процедуры и согласования у людей уходят годы.
Чтобы оформить землю в собственность, жильцам дома 32 по улице Мишина потребовалось 11 лет и несколько десятков миллионов рублей
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ
Весьма показателен пример Гарри Куренкова, реализовавшего знаменитый проект реконструкции дома на Мишина, 32 (кирпичный четырехэтажный дом был полностью реконструирован и надстроен). По словам Куренкова, на реализацию всего проекта ушло 11 лет, дом был введен в эксплуатацию совсем недавно — 16 мая 2017 года. При этом, если на подготовку проекта потребовался год плюс еще год на подготовку проекта межевания квартала, то все оставшееся время ушло на согласования. Объем инвестиций в реконструкцию дома в Москве Куренков оценивает в 250–300 млн руб.
Источник: www.kommersant.ru
В чьей собственности находится земля в многоквартирном доме — постановка на кадастровый учет, проверка регистрации, плюсы и минусы учета
Если после покупки жилья в многоквартирном доме (МКД) вы захотите построить на своем участке какой-либо магазин, то в таком случае вам придется поставить землю под домом на кадастровый учет. В статье мы узнаем: в чьей собственности находится земля под домом, как выполнить постановку земли на государственный кадастровый учет, в чем плюсы и минусы регистрации прав собственности на землю и как выглядит порядок постановки на учет.
В чьей собственности земля
Ответ на вопрос принадлежности земли под МКД содержится в 36 статье Жилищного кодекса РФ. Эта статья гласит, что вся земля (вместе с постройками, зелеными насаждениями, асфальтом и так далее) принадлежит жильцам, а сами участки находятся в общедолевой собственности. Фактически в таком случае юристы говорят, что земля находится в долевой собственности всех жильцов, а каждый человек имеет право на управление своей долей собственности. Следует понимать, что право на свободное распоряжение своей долей земли, находящейся в общедолевой собственности, жильцы получают только после постановки участка на кадастровый учет, а до момента постановки на учет участок является собственностью муниципалитета.
Если земля под МКД (включая постройки, зеленые насаждения, различные нежилые объекты и так далее) уже состояла на кадастровом учете в специальных органах до того, как новый ЖК вступил в силу в 2005 году, то в таком случае все переходит в кадастровую собственность автоматически, а перевод участка под домом в собственность является бесплатным (а при переходе автоматически возникает право общей собственности по схеме долевого владения общим имуществом). Это правило было закреплено в специальных законах.
Если же МКД не был поставлен на учет, то в таком случае жильцы должен выполнить долевую приватизацию общего жилья самостоятельно. Упрощенный порядок приватизации выглядит так:
- Сначала надо провести собрание всех жильцов, на котором следует рассмотреть вопрос приватизации. Именно такое собрания может наделить жильца всеми необходимыми полномочиями для прохождения приватизации.
- Во время собрания жильцы должны выбрать своего официального представителя, который будет не только заниматься приватизацией, но и будет защищать все права.
- Это лицо будет представлять интересы сособственников в различных органах (государственных, муниципальных, частных и так далее).
- Параллельно с деятельности официального представителя каждый житель МКД имеет право самостоятельно обращаться в государственные органы для того, чтобы они предоставили ему долевую собственность.
Оформление земельного участка под многоквартирным домом
Законодательство Российской Федерации гласит, что любой житель многоквартирного дома имеет право получить в долевую собственность землю, на территории которой расположен дом вместе с зелеными насаждениями, дорогой, парком, различными объектами и так далее. Многие рекомендуют для прохождения регистрации права собственности привлечь на свою сторону муниципалитет, поскольку фактически именно муниципалитет является владельцем неприватизированной собственности, которой владеют люди на основании договора найма.
Порядок оформления выглядит так (инструкция составлена на основании регламентов ЖК РФ):
- Владельцем участка под домом является муниципалитет, однако во время проживания фактическими владельцами земли являются жильцы этого дома. Поэтому для приватизации участка под домом вам нужно заручиться поддержкой жильцов жилого дома. Для этого нужно выполнить собрание. Вы должны получить согласие жильцов на то, что вы будете представлять их интересы во время прохождения процедуры регистрации права собственности. Следует понимать, что представлять интересы собственников в государственных и муниципальных органах можете не вы, а ваш официальный представитель, однако для этого потребуется получить одобрение всех жильцов дома, чтобы они были уведомлены, что их интересы представляет третье лицо.
- Подача документов и заявления в Росреестр, который занимается формирование кадастровых паспортов.
- После этого будет выполнено так называемое формирование земельного участка. Формирование участка включает в себя осуществление специальными уполномоченными людьми следующих операцией — разработка кадастрового проекта, определение границ территории, фактическое измерение территории, внесение поправок и составление формируемого паспорта.
- После определения границ необходимо внести данные об участке в кадастр. Для этого нужно написать и подать заявление. Заявление может быть подано как собственниками, так и лицами, которые представляют интересы собственников жилья. Во время подачи документов необходимо обратить внимание, что в заявлении указан именно участок, который расположен на территории многоквартирного дома.
- После постановки на учет государственные служащие должны составить специальный документ, который называют кадастровым паспортом. В документе содержится вся исчерпывающая информация о земле, на которой расположен МКД, а выдается- заявителю. Фактически паспорт является выпиской из Государственного кадастра, а служит он для подтверждения права собственности на землю (то есть дает право на передачу земельного участка, дарение, продажу, сдачу в аренду).
- В случае выдачи кадастрового паспорта жителям многоквартирного дома в документе указывается, что фактическими владельцами участков являются все жители этого дома (а владеют они этой землей на равных правах). Земля в таком случае находится в долевом владении. Доля каждого человека напрямую зависит от площади территории квартиры, которая ему принадлежит (то есть чем больше площадь помещения, тем большая доля человека). Следует понимать, что после получения паспорта все жители дома автоматически получают право на передачу своей доли другому человеку. Рассмотрим таком пример: после приватизации человек продал свою долю другому жителю дома — в таком случае второй житель дома, который купил землю, может на территории купленной и своей земли построить какой-либо объект (магазин, детскую площадку, гараж и так далее).
Документы для оформления
Чтобы получить землю в собственность, нужны такие документы:
- Протокол собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Этот документ служит подтверждением того, что заявитель является уполномоченным представителем собрания жильцов, а сами жители наделили его такими правами в результате собрания.
- Протокол, содержащий сведения о результатах голосования. Этот документ подтверждает, что все владельцы квартир согласны на постановку жилья на кадастровый учет.
- Документы о принадлежности квартиры. Эти бумаги нужны, чтобы подтвердить тот факт, что лица, указанные в протоколе собрания, являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме. В этих документах должна содержаться информация о площади квартиры, поскольку именно на основании этих сведений кадастровые инженеры будут рассчитывать площадь каждой приватизированной доли.
- Документ техническо-эксплуатационного учета дома. Этот документ содержит сведения о строении дома.
- Заявление (печатное или от руки), в котором следует отразить тот факт, что заявитель и все жильцы дома претендуют на приватизацию земли с последующим ее переводом в общедолевую собственность всех жильцов дома.
- Чтобы оформить землю, могут понадобиться некоторые другие документы, которые нужно предоставить в особых случаях согласно закону.
Теперь вам нужно обратиться в Росреестр, чтобы зарегистрировать все имущественные права жильцов дома на долевую землю. Обратиться в Росреестр может представитель, выбранный на собрании владельцев квартир. Оформляется паспорт только после оплаты государственной пошлины.
Ее размер составляет 100 рублей с человека (пример — если в доме живет 40 человек, то в таком случае размер пошлины составить 4.000 рублей). После оплаты пошлины вы должны получить квитанцию об оплате. Эту квитанцию нужно приложить ко всем необходимым документам, чтобы подтвердить факт оплаты пошлины.
Как проверить кадастровый паспорт
Теперь вы знаете, как оформляют землю в долевую собственность. Получить информацию о владельце земли можно различными путями. Для получения информации можно обратиться с заявлением в Росреестр или органы местного самоуправления. Можно получить нужные сведения с помощью электронной БД. Основными способом является использование электронного сайта Росреестра:
- Откройте сайт Росреестра.
- Откройте вкладку «Публичная карта».
- Выберите регион проживания, город и район города (поселка).
- После этого найдите интересующий вас участок и кликнете его мышью.
- После этого откроется специальное информационное окошко, где должна быть указана информация о текущем владельце участка под домом.
- Эти сведения являются официальными, поэтому информацию с сайта Росреестра можно передавать другим людям, распечатывать, хранить и так далее, однако следует помнить, что оформить регистрацию с помощь сайта Росреестра нельзя.
Плюсы и минусы постановки на кадастровый учет
Следует понимать, что у постановки на учет есть как преимущества, так и недостатки. Давайте сперва рассмотрим плюсы:
- Появление дополнительных гарантий. После постановки на кадастровый учет многоквартирный дом переходит в собственность жильцов. Поэтому без согласия жильцов ни государство, ни частные компании не имеют права строить дороги, открывать магазины, изымать участки и так далее.
- Возможность свободного распоряжения своим участком. После постановки на учет каждый жилец автоматически получает право на свободное распоряжение своей долей земли. Свой земельный участок под МКД в долевой собственности жилец может продать, сдать в аренду и так далее. Жилец имеет право построить на своем участке какой-либо объект недвижимости, согласно ЖК РФ (приведем несколько примеров — вы можете построить на своем участке детскую площадку, а вот построить без согласия жильцов магазин, торгующий алкогольной продукцией, вы не можете).
Однако у постановки на учет есть и несколько минусов:
Заключение
Теперь вы знаете о том, в чьей собственности находится земля под МКД. Подведем итоги. Все земля под жилым домом принадлежит жильцам (юристы говорят, что весь участок находится в долевой собственности жильцов). Чтобы получить право собственности на земельный участок под многоквартирным домом, жильцы должны поставить землю на кадастровый учет. Чтобы оформить регистрацию, нужно провести собрание жильцов и принять решение о постановке на учет; после этого нужно собрать документы и подать их в Росреестр (вам придется уплатить пошлину, которая равна составляет 100 руб с человека).
Источник: okommunalke.ru