Перепланировку квартиры необходимо согласовывать с органами жилнадзора. Как правило, собственник жилья не ставит в известность БТИ о сделанных изменениях и паспорт на квартиру остается прежним. Какие последствия несоблюдения законной процедуры перепланировки могут наступить, расскажем в этой статье.
Когда перепланировка считается незаконной
Что считается незаконной перепланировкой квартиры? Это все работы по изменению пространства жилого помещения без разрешения. В тех случаях, когда согласования не нужно (косметический ремонт, замена материала отделки балконов и т.д.), перепланировка не может быть признана незаконной, поскольку нарушений законодательства нет.
Незаконным переустройство бывает:
- когда сделаны такие изменения, на которые должно было быть дано согласие жилищной комиссии, но оно по каким-то причинам не было оформлено;
- выполнены такие ремонтные работы, которые запрещены законом (к примеру, частичное изменение несущей стены) см. что можно делать, что нельзя при перепланировке квартиры.
В первом случае нужно будет узаконить самовольные работы, во втором случае собственника ждет серьезная ответственность и затраты на приведение жилья в первоначальный вид.
Самовольное строительство — опасная затея
Ответственность собственнику грозит и в том случае, если квартира с незаконной перепланировкой была получена им по договору дарения или по наследству (см. вступление в наследство и дарственная на квартиру). При оформлении права собственности в таких случаях технический паспорт не является обязательным документом, поэтому можно и не узнать об отсутствии в нем отметок о существенных изменениях квартиры. И все же, даже при получении уже перепланированного жилья всяческие изменения необходимо установить и узаконить (если это возможно), см. как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно.
Штраф за незаконную перепланировку
За незаконную перепланировку квартиры в 2019 году предусмотрены следующие административные штрафы:
- для физических лиц (собственников) квартир, находящихся в многоквартирных домах, – от 2000 до 2500 рублей;
- для лиц, которые изменили жилье в домах иного типа (не многоквартирных) без согласования (если оно было необходимо), — от 1000 до 1500 рублей, возможно также предупреждение.
Как видим, штрафы не слишком большие. Вместе с тем, судя по информации в СМИ, в ближайшие годы размеры штрафа будут только повышаться. Кроме того, его уплата не освобождает собственника от обязанности узаконить самовольный ремонт или привести в первоначальный вид свое жилье.
Штраф может быть наложен инспектором Жилищной инспекции территориального района по месту нахождения жилья. Сотрудники этой организации обязаны реагировать на каждое сообщение о самовольных постройках, ремонтах и т.д. См. судебная практика: суд постановил отобрать квартиру у собственника за незаконную перепланировку.
Узнать о том, что собственник не согласовал ремонтные работы, существенно изменяющие первоначальную планировку, в инспекции могут:
- По сообщению соседей , которые видели, знают о вашей перепланировке или когда их собственные интересы нарушаются из-за этого;
- По заявлению ТСЖ, УК или ЖК – организаций, на которых лежит прямая обязанность контролировать безопасность проживания в многоквартирных домах и сообщать о любых фактах, касающихся этого;
- Из других источников : из анонимных обращений, телефонных звонков любых лиц, сообщений участкового полиции, который в силу своих полномочий узнал о ремонте. При этом заявление (как устного, так и письменного характера) может содержать лишь просьбу проверки (без утверждения о нарушении) на предмет законности проведенных ремонтных работ – и в этом случае инспектор обязан «среагировать» на поступившую информацию и посетить указанную квартиру лично.
Если проверка выявит признаки незаконной перепланировки, то владельца жилого помещения ждет ответственность в виде штрафа, который инспектор выписывает на месте. Кроме того, он выпишет предписание для согласования проведенных работ. На практике, сотрудники Жилищных инспекций, вручая такое предписание, подробно объясняют, куда обращаться с таким вопросом и какие документы нужно представить.
Если самовольное переустройство жилья не может быть согласовано
Если выявлены такие нарушения, что узаконить самовольное изменение планировки уже нельзя, инспектор выпишет предписание о возвращении помещения в первоначальный вид. Иногда исполнить такое предписание практически невозможно. Так, если в ходе ремонта была затронута несущая стена, в которой, к примеру, был сделан проем, то вернуть в положение «как было» может быть не просто невозможно, но и небезопасно.
В таких сложных случаях разрабатывается отдельный проект, который выполняется фирмами, имеющими в штате опытных сотрудников по вопросам жилья. Заметим, что разработка такого проекта является дорогостоящей процедурой, как и сами восстановительные работы, при этом понятно, что все эти расходы будут на владельце, который проигнорировал процедуру согласования.
Когда собственник отказывается узаконить перепланировку, Жилищная инспекция вправе подать на него в суд. По российским законам, выселить жильца из квартиры можно только на основании судебного решения. В случае обращения Жилинспекции в суд с иском, собственнику жилья грозит принудительная продажа жилого помещения по аукционной цене, прекращение права собственности и взыскание стоимости работ по восстановлению. На практике такие случаи единичны, но все же стоит знать о возможности наступления таких последствий.
Если сделана незаконная перепланировка в ипотечной квартире
Все залоговые договоры банков содержат полный запрет проведения любых изменений планировки. Если жилец квартиры, находящейся в ипотеке, все же осуществил незаконную перепланировку без согласия жилищных органов и кредитной организации, следует помнить о том, что:
- сотрудник банка в любой момент может придти в залоговую квартиру и проверить его техническое состояние, в том числе и наличие изменений конструкций, переноса дверей, перегородок, безопасность несущих стен. Препятствовать осмотру банковского служащего нельзя, этот пункт прямо предусмотрен в кредитном договоре;
- осуществление ремонтных работ, не согласованных в установленном законом порядке, может повлечь отказ страховой компании заключить с заемщиком договор о страховании жилья, подлежащий ежегодному представлению в банк. Отсутствие такой страховки является основанием для расторжения ипотечного договора по инициативе банка, в одностороннем порядке;
- если банку станет известно о незаконном изменении планировки квартиры, последствия могут быть разные, в зависимости от обстоятельств: принуждение к согласованию, расторжение договора с выплатой неустойки и т.д. Банк обязательно сообщит о нарушениях в Жилищную инспекцию, благодаря чему к «ипотечным» проблемам прибавится еще и административная ответственность.
Купля-продажа квартиры с переустройством без разрешения
Можно ли продать квартиру с незаконной перепланировкой?
Теоретически это сделать возможно, но надо понимать, что на покупателя полностью ляжет бремя ответственности. Поэтому при продаже такой квартиры определенная трудность состоит в поиске гражданина, который будет согласен купить жилье, которое также проблемно будет продать в будущем, если перепланировку не узаконить. Впрочем, некоторые специально стремятся приобрести именно такие «проблемные» квартиры из-за существенного снижения цены (до 30 %).
Чем грозит покупка квартиры с незаконной перепланировкой?
Как минимум, существенными финансовыми тратами, поскольку именно ему приобретателю как новому собственнику придется пройти разрешительную процедуру. Если речь идет о намеренной сделки по приобретению именно такой квартиры (к примеру, из соображений экономии), то лучше подстраховаться и накануне продажи пригласить на осмотр жилья специалиста, который скажет, можно ли вообще узаконить произведенные изменения в будущем.
Что делать, если купили квартиру с незаконной перепланировкой и не знали об этом?
В этом случае можно посоветовать взыскать через суд расходы на узаконение с прежнего владельца, поскольку он не поставил вас в известность о существенных условиях договора купли-продажи.
Если незаконную перепланировку сделали соседи
Если вы считаете, что ремонтные работы соседей могут повлечь необратимые последствия для безопасности всего многоквартирного дома, то можно написать жалобу об этом в Жилищную инспекцию. Куда жаловаться, если инспектор не отреагировал на ваше обращение и не проверил доводы? В этом случае рекомендуем обратиться в прокуратуру района с заявлением.
Прокурору Ленинского района г. ______
Иванову И.И.
Петрова В.В., проживающего по адресу:
г.______, ул. Ленина, д. 1, кв.1
Тел.____________________
Прошу проверить законность действий сотрудников Жилищной инспекции Ленинского района г.________ по следующим обстоятельствам.
Мною в адрес Жилинспекции направлялось заявление о необходимости проверки действий Сидорова С.С., проживающего в кв. 2, д.1, по ул. Ленина. Данный гражданин значительно увеличил проем входной двери в свою квартиру, сделав двустворчатые двери. При этом стена с западной стороны дала трещину длиной около 1 метра.
Я как сосед и жилец многоквартирного дома 1981 года постройки опасаюсь за безопасность своей жизни и технического состояния своего жилья.
Об этих обстоятельствах я сообщил в своем заявлении, которое направил в Жилищную инспекцию 01.01.2022, на сегодняшний день Сидорова С.С. никто из инспекции не проверял, меры по выявлению нарушений с его стороны не принимались.
Прошу проверить законность деятельности Жилинспекции и провести проверку законности ремонтных работ гр. Сидорова С.С.
Приложение: копия заявления в Жилинспекцию, фотография трещины на стене.
01.04.2022. ________Петров В.В.
Новости законодательства: осень 2017
1. Важное изменение судебной практики по вопросам ответственности за перепланировку принято определением Верховного Суда РФ от 31.10.2017 года. До этого времени часто за незаконную перепланировку могли привлечь к ответственности хозяина квартиры, который купил недвижимость уже в измененном виде. Считалось, что, соглашаясь на сделку по приобретению жилого помещения с неузаконенными изменениями, покупатель тем самым по умолчанию соглашается с возможными проблемами и претензиями жилищной инспекции.
Верховный суд РФ признал такую позицию не соответствующей закону. По одному из дел отменены все предыдущие решения разных инстанций, которыми были удовлетворены требования управляющей компании к нынешним жильцам о возвращении помещения общего пользования многоквартирного дома в первоначальное состояние.
Из обстоятельств дела усматривается, что на лестничной площадке девятого (самого верхнего) этажа много лет назад неизвестно кем были снесены распашные двери в проходе из квартирного коридора к лифтам. На месте деревянных створок неизвестные жильцы возвели железную дверь с железным замком. В настоящее время пожарными такая переделка была признана недопустимой и даже создающей опасность для жизни (например, в случае возгорания), предписанием было указано вернуть все в первоначальное состояние и снести железную дверь.
Управляющая компания, несмотря на то, что собственники квартир на этом этаже давно сменились и не имеют к перепланировке никакого отношения, возложила затраты по выполнению предписания на них. Требования УК были полностью удовлетворены районной и апелляционной инстанциями, тогда как Верховный суд РФ выразил четкую позицию о недопустимости возложения ответственности за перепланировку на невиновных лиц. По мнению судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, необходимо устанавливать круг лиц, по инициативе которых были произведены незаконные изменения, и привлекать к ответственности их. Если коммунальные службы не могут установить виновных, это не дает им право требовать возмещения расходов с других жильцов.
Иными словами, за перепланировку отвечает тот, кто ее сделал.
Несмотря на то, что вышеуказанная ситуация касается переделки имущества общего пользования, решение Верховного Суда ключевое, подлежит применению судами и в случаях покупки с внутриквартирной переделкой, сделанной прежним хозяином.
2. Кстати, другим решением, принятым осенью 2017 года, Верховный суд РФ поставил точку в делах о спорах по расширению площади жилых помещений в многоквартирных домах за счет подвалов и чердаков (такую реконструкцию часто делают собственники квартир на первых или последних этажах). Как известно, занимая чердак или подвал, тем самым гражданин несколько ущемляет права других жильцов, поскольку уменьшается общая собственность. В то же время, узаконение возможно при наличии согласия всех остальных собственников квартир дома. Верховный суд РФ отменил решение предыдущих инстанций по делу, где высказались «за» не все жильцы, а только те, кто пришел на собрание. По мнению судебной коллегии, недопустимо игнорирование мнения остальных собственников квартир, даже если они умышленно не стали голосовать. Согласие на уменьшение общей собственности должно быть получено абсолютно от всех .
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.
Источник: juresovet.ru
Не только ГАИ. Кто в Беларуси может останавливать водителей и для чего
Некоторые водители почему-то считают, что остановить их машину или мотоцикл для проверки могут только сотрудники ГАИ. Но это не так. Существует достаточно много государственных органов, представители которых имеют право на такие действия, рассказывает Автобизнес. А с какой целью?
Начнем с этой структуры, поскольку именно у ее представителей наиболее широкий круг полномочий. По ПДД водитель обязан останавливаться по требованию сотрудника ГАИ в форменной одежде. Инспектор должен дать указание своевременно и понятно водителю при помощи:
- подачи сигнала жезлом;
- жеста руки;
- громкоговорящего устройства;
- включения на транспортном средстве оперативного назначения маячка красного цвета.
При этом водитель обязан иметь при себе и передавать для проверки сотрудникам ГАИ следующие документы:
- водительское удостоверение;
- свидетельство о регистрации транспортного средства (технический паспорт, технический талон), а в отношении незарегистрированного транспортного средства – документ, подтверждающий его приобретение;
- страховку, за исключением заключения договора в электронном виде;
- документы, которые подтверждают правомерность установки знака «Инвалид».
А кроме ГАИ?
Помимо сотрудников ГАИ есть ряд должностных лиц, которые тоже могут остановить вас на дороге. Это сотрудники:
- Следственного комитета;
- органов внутренних дел (помимо сотрудников ГАИ);
- органов государственной охраны;
- Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь;
- органов финансовых расследований Комитета государственного контроля;
- Вооруженных сил;
- внутренних войск Министерства внутренних дел;
- органов государственной безопасности (КГБ);
- органов пограничной службы;
- таможенных органов;
- Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций;
- государственной лесной охраны.
Останавливать вас вышеперечисленные сотрудники могут только для осуществления возложенных на них функций. При этом сотрудники должны быть в форменной одежде, жилете повышенной видимости с элементами светоотражающего материала и использовать для подачи сигнала об остановке диск с красным сигналом (световозвращателем).
Должностные лица Транспортной инспекции и Государственной инспекции охраны животного и растительного мира могут подать требование об остановке из движущегося автомобиля включением маячка синего цвета с использованием специальной информационной таблички (табло) и (или) громкоговорящего устройства.
В темное время суток вне населенного пункта рядом с перечисленными выше должностными лицами должно находиться транспортное средство оперативного назначения с включенным маячком. Однако в новых ПДД появилось дополнение – этот пункт правил не распространяется:
- на сотрудников милиции при обеспечении проезда транспортных средств, используемых для транспортного обслуживания;
- для сопровождения и обеспечения безопасности должностных лиц, подлежащих государственной охране в соответствии с законом;
- при обеспечении общественной безопасности и безопасности дорожного движения в местах проведения массовых мероприятий.
Для чего останавливают
Разберем на примерах. Если ваша машина передвигается по лесным дорогам, то представители инспекции охраны животного и растительного мира имеют полное право вас остановить и проверить на предмет незаконной охоты или рыбалки либо на предмет уничтожения или повреждения древесно-кустарниковой растительности.
В приграничной зоне водитель и пассажиры могут стать объектом внимания органов пограничного контроля. Органы внутренних дел (милиция) могут проверить вас при проведении ими оперативно-розыскных мероприятий, а для Следственного комитета – мероприятий следственного характера. Находитесь в автомобиле в непосредственной близости от воинской части? Это привлечет внимание сотрудников Вооруженных сил.
Так что у должностных лиц указанных органов оснований и полномочий для остановки транспортных средств и их проверки достаточно много, а сопротивление чревато последствиями, в том числе и уголовного характера. В период военного или чрезвычайного положений функции государственных органов существенно расширяются, как и их права, вплоть до возможности изъятия транспортных средств для выполнения возложенных задач.
А если я не хочу останавливаться?
Наказание за невыполнение требований ГАИ об остановке транспортного средства наступает по ст.18.17 КоАП, которой предусмотрены штрафы от 2 до 50 базовых величин с лишением «прав» до двух лет или административный арест с лишением «прав» до двух лет в зависимости от степени неподчинения требованиям.
Под преследованием понимается преследование сотрудниками органов внутренних дел на транспортном средстве оперативного назначения с включенными проблесковыми сигналами (маячками) синего или синего и красного цветов лица, управляющего транспортным средством, не выполнившего заведомо очевидные для него законные неоднократные требования сотрудника органов внутренних дел об остановке транспортного средства. При этом с использованием специального звукового сигнала осуществляется информирование участников дорожного движения о необходимости повышения внимательности и соблюдения мер предосторожности.
Если вы игнорируете требования или распоряжения иных должностных лиц, ответственность наступает по ст.24.3 КоАП. Вас ждет штраф от 2 до 100 базовых величин, общественные работы или арест. По аналогии с вышеуказанной статьей – в зависимости от степени неподчинения.
Так что требование об остановке транспортного средства, поступившее, например, от представителя государственной лесной охраны, – это такое же обязательное для выполнения требование, как и аналогичное требование инспектора ГАИ или представителя другой уполномоченной на это структуры.
Источник: s13.ru
Пример обращения в администрацию по самовольной постройке
Строительство без согласования и разрешения, с грубыми отклонениями от проекта и ошибками, является самовольным. На протяжении долгого времени возведение построек производилось «подпольно», из-за чего количество подобных сооружений довольно велико. Если обнаружена такая постройка, заинтересованным в сносе лицам следует писать иск в суд.
1. Что является самовольной постройкой 2. Кто может подать заявление о сносе самовольной постройки 3. Срок исковой давности 4. Как инициировать снос незаконной постройки, образец иска 5. Процедура сноса после решения суда Рекомендуем прочитать: Исковое заявление об узаконивании самовольной постройки
Согласно статье 222 ГК РФ, самовольная постройка – это здание или другой вид сооружения, которое отвечает таким признакам:
- объект расположен на участке, который не принадлежит данному лицу;
- объект возведен на месте, где строительство запрещено законом;
- строительство произведено без соответствующих разрешений или с нарушением строительных норм.
Часто такие незаконные строительства возникают в результате юридической неграмотности граждан.
Еще в советские времена людям разрешалось возводить сооружения (бани, гаражи, летние кухни)без какого-либо согласования и разрешения, поэтому у многих в памяти сохранился этот факт.
Другой причиной является бумажная волокита: сбор необходимых документов отнимает много сил и времени.
В основном люди уверены, что если они обладают правами собственности на тот или иной участок, то государство в любом случае зарегистрирует и постройку.
Но такая позиция является ошибочной, потому как человек обязан предоставить доказательства того, что данная постройка является безопасной, участок принадлежит гражданину по закону, а также использование его разрешает постройку тех или иных объектов.
К самовольным сооружениям не относятся такие строения:
- которые по сути являются частью участка (забор, ворота);
- построенные до первого января 1995 года;
- которые незначительно реконструировались;
- ларьки, киоски.
Кто может подать заявление о сносе самовольной постройки
В судебную инстанцию с исковым заявлением могут обратиться:
- те люди, чьи участки находятся рядом и чьи права нарушаются данной постройкой;
- те, кто являются собственниками земель, на которых возвели строение (любое юридическое или физическое лицо);
- представители городских или районных муниципальных учреждений, или контролирующих органов;
- работники местной администрации;
- прокурор, с целью защиты людей.
Срок исковой давности
Подача иска может быть совершена в любое время, если данное сооружение влечет за собой угрозу жизни людей, или же нанесение ущерба здоровью и благополучию.
В том случае, если постройка произведена на чужой территории, то в суд для защиты своих прав можно обратиться тоже в любой момент.
Для остальных случаев существует срок исковой давности, который составляет три года.
Как инициировать снос незаконной постройки, образец иска
Скачать образец иска о сносе самовольной постройки
Для того, чтобы предпринять какие-либо действия, заявителю необходимо узнать лицо, которое совершило самовольное строительство. Ответчиком может выступать как гражданин, так и целая организация или предприятие. Затем нужно понять, готов ли ответчик решить данный вопрос мирным путем и принять решение, которое будет удовлетворять всех.
Если же истцу не удалось добиться такого результата, который будет его удовлетворять, ему нужно обратиться в суд с исковым заявлением. Подавать документ нужно в суд с общей юрисдикцией и по месту расположения незаконной постройки.
Исковое заявление необходимо оформить в письменном виде.
В нем нужно указать полное наименование суда, куда истец обращается, предоставить информацию о себе и об ответчике, указать цену иска для того, чтобы в дальнейшем рассчитать госпошлину.
В основной части заявителю нужно изложить суть иска и в чем нарушены его права, описать сооружение и его точный адрес. Желательно опираться на факты и доказательства, которые потом можно подтвердить в суде.
Если присутствуют факты угрозы здоровью или жизни, то обязательно это уточнить. Ссылаться следует исключительно на законодательство, например, в статье 222 ГК РФ перечислены причины, по которым самовольная постройка может быть снесена.
Далее необходимо перечислить предъявляемые требования и список прилагаемых документов, поставить дату и подпись.
Документы, которые должны быть приложены к иску, это:
- копия заявления для ответчика;
- ксерокопия паспорта заявителя;
- оплаченная квитанция госпошлины;
- все документы, которые являются доказательствами по делу.
Также можно дополнительно написать ходатайства о допросе свидетелей.
Через пять дней после подачи заявления суд сообщит о принятии или же его отказе. Согласно 154 статье Гражданского кодекса, иски рассматриваются до двух месяцев. Однако на практике это может затянуться на более длительный срок.
Процедура сноса после решения суда
После постановления о сносе незаконной постройки, ответчик обязан исполнить решение суда в установленные сроки. Но бывают такие случаи, когда лица отказываются исполнять свои обязанности. В таких ситуациях судебные приставы обязаны оштрафовать нарушителя.
Когда все меры понуждения будут исчерпаны, они имеют право обратиться в суд для изменения решения. В таком случае государственные органы обязуются снести сооружение и все затраты взыскать с ответчика. К сожалению, на практике такие случаи встречаются очень редко.
Исходя из вышесказанного, можно отметить, что законодательство Российской Федерации предусматривает защиту прав граждан, страдающих от самовольного возведения другими незаконных построек, посредством инициирования их сноса.
(425 голос., 4,55
Куда жаловаться на незаконное строительство и какой штраф?
Чтобы привлечь к правовой ответственности гражданина, проводящего строительство без разрешения, можно подать иск в суд, с требованием о запрещении возведения постройки, либо об ее сносе за счет застройщика. Также можно обращаться с жалобой в администрацию. Все это приведет к разбирательству, согласно Гражданскому или Уголовному Кодексу.
Но куда обратиться с жалобой на незаконное строительство недвижимости, если имеют место серьезные правовые нарушения? Тут вопрос решается в соответствии с УК РФ, и тут жалоба пишется в прокуратуру по статье 10 от 17 января 1992 года или к дознавателю, по вышеупомянутой части 1 статьи 159 УК РФ. При наличии состава серьезного преступления, заявление пишется на имя следователя ОВД РФ, в соответствии с частями 2 и 3, статьи 159 УК РФ. К слову, здесь поможет и статья про нецелевое использование земельного участка.
Что писать в жалобе на строительство без разрешения?
Кроме доказательных документов и бумаг, необходимо написать и оформить заявление в архитектуру о незаконном строительстве дома. В качестве инстанции-адресата может выступать прокуратура, мировой судья, кадастровая палата или местная администрация. Оформление документа будет одинаковым.
Исходить заявление о постройке без разрешения должно не от одного человека, а от коллектива, с максимально возможным количеством подписей. Только тогда эта бумага будет иметь силу при судебном разбирательстве.
Точной формы подобной жалобы нет, однако в ней должна содержаться следующая информация:
- От кого исходит обращение. Например, от жителей отдельного дома или жилищного массива;
- Кому обращено заявление. Кадастровая палата, архитектура, местный суд, администрация района или прокуратура;
- Дата подачи жалобы. Стандартный пункт любого документа;
- Причины подачи заявления. Среди самых распространенных вариантов — опасность, которую представляет сооружение для здоровья или жизни граждан, а также ущемление их прав. Наконец, отсутствие разрешения на возведение недвижимости у застройщика.
Для надежности, лучше сдать копию и оригинал бумаги, а также одну копию оставить на руках.
Что относится к объектам незаконного строительства?
Чтобы получить разрешение на сооружение того или иного объекта недвижимости, необходим целый пакет документов, вкупе с соответствующим заявлением. Их оформление — долгий, утомительный и затратный процесс.
Поэтому многие пытаются сэкономить время и силы, и пропустить этот момент. Как итог — привлечение к ответственности того или иного рода.
Но следует разобраться, при каких обстоятельствах те или иные объекты строительства считаются незаконными?
В случае постройки частного дома застройщик должен получить соответствующее разрешение в местной администрации, предоставив правоустанавливающие документы на земельный участок. За нарушения в этом случае гражданин может быть привлечен только к административной ответственности.
Для разрешения на постройку многоквартирного дома необходим значительно больший перечень бумаг из муниципальной администрации.
Основа — те же правоустанавливающие документы на участок, плюс согласие от всех остальных правообладателей строительства, справки от пожарной и санитарной инспекции, подтверждение проектной документации сооружения.
Если все эти нормы не соблюдены, строение подлежит немедленному сносу за счет ответчика.
Оформление пакета документов для сооружения коммерческой недвижимости на земельном участке — самая сложная задача. Тут требуются дополнительные выписки из ЕГРИП, ЕГРЮЛ, градостроительный план имеющегося участка, вся проектная документация, плюс указанные в предыдущих случаях документы. При несоблюдении всего этого, строение, опять же, подлежит сносу за счет самого застройщика.
Перечень случаев, когда строительство может быть признано незаконным:
- Если здание, сооружение или другое строение было возведено на участке, не предназначенном для строительства.
- При отсутствии разрешения на строительство со стороны соответствующих органов, которые должны соотнести запрос с градостроительными и строительными нормами.
- У лица, осуществившего постройку, отсутствует разрешение на строительство от владельца данной территории и/или он не является ее владельцем.
- Строительство осуществляется с применением незаконных источников доходов и рабочих ресурсов, или с нарушением ряда градостроительных и строительных норм. Это может включать сооружение незаконной пристройки в условиях сложившейся застройки.
Ответственность за незаконное строительство
Если проводимое строительство признается незаконным, то застройщика призывают к ответственности в соответствии с законом. В этом случае имеется три варианта исхода дела.
При гражданско-правовой ответственности застройщик привлекается по статье 222, пункт 2, ГК РФ. При этом незаконно возведенный жилой дом необходимо снести. Эту процедуру должен провести сам собственник, или же полностью оплатить снос объекта.
При административной ответственности налагается денежный штраф. Минимум составляет 1000 рублей, в случае наличия экологических, технический или проектных нарушений по статье 8.1 КоАП РФ.
Стандартный максимум — 10000 рублей, при постройке дома на земельном участка без права пользования. Также суд может взыскать по статье 8.
1 КоАП РФ до 1,5% от общей кадастровой стоимости земли и недвижимости.
Для привлечения к уголовной ответственности при незаконном строительстве должно иметь место мошенничество того или иного рода.
Самое меньшее, что ждет в этом случае ответчика — штраф, исправительные работы на срок до 240 часов или лишение свободы до 1 года по части 1, статье 159.4 УК РФ.
Следует помнить, что к данному виду ответственности владелец постройки может привлекаться только при планирующейся или проводимой предпринимательской деятельности на указанном участке.Погасить долг следует незамедлительно, так как предусмотрен рост штрафа при просрочке.
Штрафы за незаконное строительство
Если говорить о суммах штрафов при незаконном строительстве, то их размер варьируется в зависимости от вида возводимого сооружения, а также степени тяжести нарушений.
При несанкционированной постройке частного дома, все ограничивается 1000-5000 рублей и полной оплатой сноса строения. Но это если говорить про штраф за незаконную постройку на своем участке.
На чужом сумма может быть увеличена за счет компенсации в адрес владельца.
В том случае, когда объект незаконного строительства — это многоквартирный жилой дом, или же нарушение заключается в отсутствии прав на землю, сумма может возрасти до 10000 рублей.
В некоторых случаях взимается определенная часть от кадастровой стоимости сооружения — от 1 до 1,5%. И это логично – ответственность за незаконное строительство жилого дома должна быть выше, по очевидным причинам.
Если же застройщик допустил серьезные нарушения, которые могут привести к обрушению здания – его могут привлечь даже к уголовной ответственности.
Когда речь идет о постройке коммерческой недвижимости или мошенничестве того или иного рода — размер штрафа сильно вырастает. Тут суммы составляют около 0,5-1 миллиона рублей. Кроме того, собственник может быть привлечен к исправительным работам или лишению свободы, сроком до 1 года. Поэтому не всегда удастся отделаться просто штрафом за самовольное строительство.
Если же говорить про штраф за незаконное строительство юридическому лицу, то он значительно выше, если сравнивать с суммами, на которые могут оштрафовать физических лиц. Если обычные граждане за незаконное строительство должны выплачивать от 2 до 5 тысяч рублей, то юридические лица выплачивают от полумиллиона до одного миллиона рублей. Разница существенная.
Полезная статья? Тогда не забудьтеподписатьсяна наш канал, здесь еще много интересной информации!
Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку
Образец искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку, с учетом последних изменений законодательства.
Самовольной постройкой признается объект недвижимости, который построен без оформления земельного участка и документов на строительство. Истец должен представить доказательства того, что при возведении самовольной постройки не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, что такая постройка не создает никакой угрозы для других граждан и может быть сохранена.
Документы, которые необходимо собрать до подачи иска в суд: документы на земельный участок, который должен быть в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании заявителя; документы, подтверждающие, что заявитель обращался за выдачей разрешения и ввода объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие, что объект построен без нарушений (экспертное заключение); заключение из Роспотребнадзора и Госпожнадзора.
Ответчиком по таким искам всегда будет орган местного самоуправления, на территории которого возведена самовольная постройка. Размер государственной пошлины по таким искам зависит от цены иска, которая определяется исходя из инвентарной стоимости объекта по справке БТИ.
Дела о признании права собственности на самовольную постройку подсудны суду по месту нахождения спорного объекта недвижимости. Такие дела будут рассматриваться мировыми судьями, если стоимость объекта ниже 50000 рублей, если стоимость самовольной постройки выше – дело подсудно районному (городскому) суду.
В ______________________________ (наименование суда) Истец: _________________________ (ФИО полностью, адрес) Ответчик: _______________________ (наименование органа местного самоуправления, адрес)
Цена иска: ______________________
(стоимость самовольной постройки)
о признании права собственности на самовольную постройку
Мне принадлежит земельный участок по адресу: _________ (полный адрес земельного участка), который предоставлен мне _________ (наименование органа, предоставившего земельный участок) «___»_________ ____ г. на основании _________ (документы, подтверждающие предоставление земельного участка).
В _____ году я построил на принадлежащем мне земельном участке объект недвижимого имущества _________ (жилой дом или иное наименование объекта).
При строительстве я не получал необходимые разрешения, поскольку _________ (указать, почему не получено разрешение на строительство).
Возведенный мною объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как _________ (указать признаки самовольной постройки, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ).
Возведенная мною самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются _________ (привести список заключений компетентных органов, подтверждающих указанные основания).
При обращении в _________ (наименование органа местного самоуправления) мне было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку _________ (если получен ответ, указать основания отказа). Иным путем, кроме обращения в суд, я лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса РФ, статьями 131—132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
- Признать право собственности _________ (ФИО истца) на объект недвижимого имущества _________ (наименование самовольной постройки), расположенный по адресу: _________.
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
- Копия искового заявления
- Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
- Копия документа, подтверждающего права на земельный участок
- Документы, подтверждающие возведение самовольной постройки
- Заключение Роспотребнадзора
- Заключение Госпожназора
- Заключение экспертной организации
- Копия технического паспорта на объект недвижимости
- Документы, подтверждающие обращение в орган местного самоуправления за получением разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца _______
Скачать образец заявления:
Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку
Скачать обзор:
Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014г.
Жалоба на самовольное строительство – бланк 2020, скачать в doc
Строительство любого объекта может осуществляться только при наличии соответствующей разрешительной документации, о чем застройщик должен позаботиться еще на стадии его проектирования.
А при выполнении строительных и отделочных работ он обязан придерживаться норм действующего законодательства, чтобы не доставлять неудобств жителям из близлежащих домов, не нарушать их права и интересы и не загрязнять окружающую среду.
В противном случае на стройку можно будет пожаловаться в контролирующие органы, что позволит привлечь застройщика к административной или уголовной ответственности, а также получить денежную компенсацию за причиненный материальный или моральный вред.
Жалоба на архитекторa – как и куда жаловаться
Само по себе строительство здания на арендуемой земле не предполагает уголовной ответственности на сегодня. Но в процессе, застройщик может нарушить ряд законов РФ, среди которых:
- Самовольное занятие участка земли – наказывается штрафами, в зависимости от гражданского статуса нарушителя. Для физ. лиц – от 5000 рублей, для должностных – от 20000 до 50000 рублей, а для юридических – от 100000 до 200000 рублей;
- Осуществление строительных работ без разрешения – также влечёт наложение административного штрафа на различные суммы. Для физ. лиц – от 2000 до 5000 рублей, для должностных – от 25000 до 50000 руб., на юр. лиц – от 500000 до 1000000 руб.;
- Не целевое использование земли – также влечет административные штрафы на различные материальные суммы для всех категорий граждан РФ;
Таким образом, ответственность может быть:
- уголовной – в случае нанесения вреда человеку при проведении строительных работ (ст. 216 УК РФ);
- административной – статьи 7.1, 8.1, ч. 1 и ч. 2 ст. 9.4, ч. 1 ст. 9.5 КоАП, предусматривает материальные взыскания;
В случае доказательства факта незаконного строительства, его последующий демонтаж ложится на возводившее лицо, в соответствии с гражданско-правовой ответственностью.
Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.
Если существует подозрение относительно законности строительных манипуляций, то перед лицом возникает два основных вопроса — что именно относится к несанкционированному сооружению и куда жаловаться пострадавшему. Понятие самовольной постройки регулирует ст. 222 ГК РФ. Согласно закрепленной норме сооружение за рамками закона проводится с:
- отсутствием разрешительных бумаг;
- нарушением требований строительных и градостроительных стандартов;
- отсутствием законных прав на владение земельным участком;
- документацией, которая на самом деле не содержит разрешения на такие действия. Например, есть санкция только на реконструкцию, а по факту возводят новое сооружение.
Для перевода помещения в статус незаконного достаточно подтверждения хотя бы одного из перечисленных критериев. В зону риска также попадают самовольные пристройки к домам, изменение целевого назначения объекта без предоставленных на то санкций, создание новой недвижимости при получении решения на капитальный ремонт старых зданий.
Важно! Создатель нелегальной конструкции не может зарегистрироваться как законный владелец. Такое имущество не признается предметом договора дарения, купли-продажи, не передается по наследству.
Основная сложность для соседа — то, что строители не обязаны предъявлять лицу, проживающему в смежной квартире или доме, официальную документацию. Поэтому невозможно быть абсолютно уверенным в незаконности поведения. Однако если в результате строительных действий нарушаются имущественные, неимущественные интересы, принципы добрососедства, нужно принимать необходимые меры.
Отправлено 16 Февраль – jnvv Однако сосед на это не отреагировал и продолжает быстро строить. На словах проверяющие сказали, что мои родственники могут обратиться в суд Во, во. Письменно то боятся расписаться в своей не компетенции.
Обязанны стоять на защите местного сообщества, тем более он и их откровенно послал, продолжая стройку. Возможно ли повторно обратиться в это управление, если да, то что просить.
К этим теперь – только время терять, Прокурору пишите, не просить надо, требовать – навести порядок в районе.
Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:
- Для жителей Москвы и МО – Доб. 448
- Санкт-Петербург и Лен. область – Доб. 773
В гаск на незаконное. Жалоба на самовольное строительство. Заявителю на праве собственности принадлежит домовладение. Гражданка которая проживает по соседству с заявителем незаконно, без соблюдения санитарных норм установила душевую кабинку, а компостное устройство поставила вплотную к забору.
Aug 5, – Образцы жалоб, заявлении, расчетов и др. Документов для примера. cirat в Пт,.
образец жалобы в прокуратуру на незаконное строительство в году образец жалобы в прокуратуру на незаконное строительство. Добрый день! Обратитесь с жалобой в Роспотребнадзор касательно шума, пыли, грязи и ночных шумовых работ. так же если вы. Заявление в прокуратуру о незаконном строительстве смотрите на нашем сайте а так же получите бесплатную консультацию онлайн.
На месте детского сада и школы застройщиком УНР ведется незаконное строительство многоквартирных домов! Московская Область, ул. Связистов д. Уфа Республики Башкортостан. Мы возмущены и протестуем против строительства у нас во дворах этажного квартирного дома, который собираются возводить на месте детской площадки.
В настоящее время данная площадка огорожена бетонными блоками и профнастилом по всему Жители нашего микрорайона категорически против лишения зеленой зоны отдыха. На четвертой фотографии наш сквер уже с забором под строительство дома. Помогите решить эту проблему! Автозаправочные станции.
Требования пожарной Московская Область, мкр 1 мая Строительство осуществляется в основном в ночное время, что причиняет неудобство жителям рядом расположенных домов. Строители – в основном приезжие из других стран. Московская Область, Пушкинская улица, 13 На строительной площадке не увстановлен щит с датой начала и окончания строистельства.
Выезд со стройплощадки отсутствует. А рядом парковая зона и гуляют дети. Отсутствует какая либо документация на строительство.
И местному главе, что на выборы не пойдёте, раз людей не защищаете. Подписей побольше. Федеральный закон от 17 января г. Прокуратура Российской Федерации 2. Обязательность исполнения требований прокурора 1.
Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;
Еще по теме Когда меняют паспорт гражданина РФ по возрасту
требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона. Поэтому хочется быстро остановить строительство, а уж потом разбираться в судебном порядке.
Да и зачем-то ведь сосед торопится завершить строительство? Наверное преследует какую-то цель. И не известно сегодняшняя реальность , кто быстрей прибежит, приставы или пом.
— не менее 2,5 ч. в день с 22 апреля по 22 августа; — для центральной зоны (58° с. ш. — 48° с. ш.) — не менее 2,0 ч. в день с 22 марта по 22 сентября; — для южной зоны (южнее 48° с.
ш.) — не менее 1,5 ч. в день с 22 февраля по 22 октября. 5.9. Нормативная продолжительность инсоляции должна быть обеспечена не менее, чем в одной комнате 1-3-комнатных квартир и не менее чем в двух комнатах 4-х и более комнатных квартир.
5.10. Допускается прерывистость продолжительности инсоляции, при которой один из периодов должен быть не менее 1 часа.
При этом суммарная продолжительность нормируемой инсоляции должна увеличиваться на 0,5 часа соответственно для каждой зоны.
5.11. Для жилых зданий, расположенных в северной и центральной зонах, допускается снижение продолжительности инсоляции на 0,5 часа в следующих
7.2.3 В целях обеспечения противопожарной безопасности расстояние между садовыми домами или группами домов на соседних участках должно быть не менее 15 м.
7.2.5 Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены.
В Администрацию Ивановского муниципального района Московской области От Ивановой Марии Ивановны, адрес: Московская область, Ивановский район, с. Ивановка, Ул. Ивановка, д.1 тел. 89000000000 Мне, Ивановой М.И.
на основании свидетельства на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения от 21.12.1992 года принадлежит жилой дом, площадью 95,4 кв.м., кадастровый номер: 00:59:0210205:0000 и земельный участок, площадью 5000 кв.м., кадастровый номер: 00:59:0210205:000, расположенные по адресу: Московская область, Ивановский район, с. Ивановка, ул. Ивановка, д. 1.
Границы моего земельного участка на местности существуют уже более 20 лет и мой земельный участок имеет ограждение в виде забора. Моим соседом является Петров Евгений Сергеевич, проживающий по адресу: Московская область, Ивановский район, с.
Ивановка, ул. Ивановка, д. 3, которому на основании договора купли-продажи от 25.08.2015 года принадлежит жилой дом и земельный участок с кадастровым номером: 00:59:0210205:000. После приобретения дома на земельном участке по адресу: Московская область, Ивановский район, с. Ивановка, ул. Ивановка, д. 3 Петров Е.С.
Судебная практика
Пленумом Верховного суда Российской Федерации дано разъяснение нижестоящим судам, что при рассмотрении дел о незаконном строительстве в случае возможности представить индивидуальным застройщиком требуемого разрешения на строительство суд не вправе использовать данное основание для отказа в признании права собственности на самовольно возведенное здание, сооружение, постройку.
Учтите! При этом в процессе судебного рассмотрения должно быть выяснено, предпринимал ли застройщик меры к получению всех необходимых документов, обращался ли он письменно в уполномоченные для этого органы, и какой ответ был получен.
Если основанием для отказа в оформлении права собственности стал ответ государственного органа, суд вправе удовлетворить иск и признать право собственности на самовольную постройку за застройщиком. Однако избежать административного штрафа такому застройщику не удастся.
Чтобы избежать штрафных и других возможных санкций, которые возможны при самовольном строительстве, лучше заранее обратиться за юридической консультацией к специалистам.
Посмотрите видео. Жалобы в госорганы на самовольное строительство:
Или позвоните нам по телефонам:
+7-495-899-01-60
Москва, Московская область
+7-812-389-26-12
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8-800-511-83-47
Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.
Законодательство
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, под незаконным строением подразумевается любое здание, сооружение или постройка, возведённые без соответствующего разрешения, или же с грубыми нарушениями стандартов и правил.
Все необходимые бумаги застройщик должен привести в полное соответствие с законом ещё на этапе планирования сооружения. В них отражается перечень определённых правил, которые застройщик обязан соблюдать:
- строительство объекта не должно загрязнять или представлять какую-любо другую угрозу окружающей природе;
- здание не должно мешать собственникам расположенных по соседству домов, зданий и иных сооружений;
А также строение не должно создавать иных неудобств окружающим. Нарушая действующие нормы законодательства, лицо может быть привлечено как к административной, так и к уголовной ответственности. Помимо этого, ему предстоит выплатить материальную компенсацию за нанесённый моральный и материальный урон.
Разрешает ли закон проводить строительные мероприятия в ночное время?
Для начала давайте четко сформулируем ответ на вопрос о том, разрешается ли строить объекты или выполнять иные работы ночью. Да, можно. Нигде, в законодательных положениях не отмечено, что установлен запрет на подобные действия, однако ряд ограничений имеется. Для каждого региона принимается закон, где пописана полная информация о соблюдении режима тишины.
К примеру, в законе Москвы № 42 от 12.07.2002 года указано, что ночь – это время с 23 до 7 часов утра. Если строительная бригада работает в этот период, значит, она обязана соблюдать следующие требования:
Куда жаловаться на незаконное строительство: как бороться с соседским самостроем, образец жалобы
/ Жилищные споры / Самовольная постройка / Куда жаловаться на незаконное строительство
Самовольное строительство создает проблемы для людей. Они вынуждены жить рядом с соседом, который вдруг захотел построить коровник, пристрой к дому или торговую точку – а о разрешении на строительство не позаботился. Бороться с наглыми соседями и застройщиками непросто. Зачастую они не понимают слов, считая, что им все дозволено. Остается крайняя мера – жаловаться в надзорные органы.
Однако не все знают, как составить жалобу и куда ее адресовать? Встречается и равнодушие со стороны чиновников. Важно не просто оформить жалобу, но и добиться решения проблемы с незаконной застройкой. Ниже мы расскажем, как остановить нелегальную стройку.
Какое строительство считается незаконным?
Вопрос:
Добрый день. Нужна ваша помощь, подскажите – мы живем в Томской области, а по соседству с нашим домом сосед самовольно построил свинарник. Отходы, разумеется, он вывозить не хочет и нечистоты текут рекой.
Запах в деревне стоит невыносимый, люди обходят нашу улицу, мы вынуждены закрывать окна и двери даже летом. На наши претензии сосед никак не реагирует.
Посоветуйте, как бороться с соседским самостроем и куда нам лучше написать? Уже обращались в администрацию, реакции не последовало.
Инна, с. Клюквенка, Томская область.
Ответ юриста:
Сосед, действительно, нарушает правила обустройства выгребных и компостных ям вблизи от жилых домов. Измерьте расстояние коровника до забора – оно не должно быть менее 2-х метров. От жилого или садового дома расстояние должно быть как минимум 10 метров.
Нарушения норм СНиП чреваты разбирательствами. Первым делом нужно подать жалобу в Роспотребнадзор (СЭС). Сотрудники ведомства проведут проверку.
Если будет выявлено отравление воздуха, неприятные запахи и прочие факторы – на соседа составят административный протокол по статье 6.3 КоАП РФ. Одновременно с этим виновника обяжут снести свинарник.
Но только в том случае, если строение нарушает градостроительные нормы, т.е. не соблюдены отступы от забора и жилого дома. Для этого жалоба подается в прокуратуру, а в крайнем случае – иск в суд.
Незаконное строительство – это объекты на землях ИЖС, ЛПХ или в черте города, возведенные с нарушением градостроительных, строительных, пожарных и санитарных норм.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольным постройкам присущи следующие признаки:
- отсутствие разрешения/уведомления на строительство;
- несоблюдение норм СНиП, СЭС, противопожарных и экологических регламентов;
- отсутствие права собственности/владения на землю;
- нарушение целевого принципа застройки территории;
- угроза жизни и здоровью граждан.
Установить, что строение является незаконным не просто. Сосед может попросту не предоставить разрешений на стройку и вообще не пустить «на порог». Заполучить бумаги иначе практически нереально – их нет в свободном и электронном доступе.
Оценить, является ли дом самостроем, лучше всего по следующим факторам:
- Близость к соседнему участку, создание тени от навеса, ската и т.д.
- Угроза пожароопасной ситуации, например – в случае с баней.
- Риск прорыва сточных вод.
- Заход на коммунальные сети, подозрение в нелегальном подключении к газу, тепловым сетям, электричеству.
- Неприятные запахи с участка соседа, вредные выбросы в атмосферу и прочие загрязнения.
Эти и другие факты служат в пользу обращения в надзорные органы. По факту заявления соседей они обязаны будут провести проверку. В том числе, если выявлена незаконная перепланировка частного жилого дома.
Куда жаловаться?
Обнаружив факт нелегального строительства, нужно сообщить о нем в государственные органы. В настоящий момент в России действует несколько надзорных структур. Они принимают обращения от граждан в административном порядке – путем регистрации в канцелярии, на сайте или в мобильных приложениях.
В местную администрацию
Первая инстанция, куда могут пожаловаться бдительные соседи – приёмная местной администрации. Для корреспонденции в администрации есть почтовый ящик. Жалобы обрабатываются в течение 1-2 дней.
Ответ на жалобу о незаконной застройке можно получить в течение 30 дней (п. 1 ст. 12 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений…» от 2 мая 2006 года).
Основной минус в том, что администрация не уполномочена привлекать к административной ответственности. Обычно они отвечают бумагой о том, что строение незаконное. Виновнику также вышлют уведомление. Но, как показывает практика, это работает далеко не всегда. Пройдет год, а строение по-прежнему будет стоять на том же месте.
Что делать? Гораздо выигрышней, если самострой угрожает жизни и здоровью граждан или расположен на муниципальной земле. Администрация пресекает такие нарушения. Соседу направят уведомление с требованием привести объект в соответствии с нормативами. Срок – от 6 месяцев до 1 года.
Если этого не случится, власти снесут самострой, а расходы переложат на виновника.
Жители Московской области могут отправить жалобу на самострои через сайт «Добродел». Сервис позволяет решать проблемы в режиме онлайн. Жалоба заполняется по предложенному образцу.
Для ее создания нужно перейти в раздел «Жалобы» в верхнем меню сайта. Далее, щелкнуть «Создать жалобу» и внести необходимую информацию. Обработка заявок происходит в течение 2-х дней.
Профильное ведомство уведомит о принятом решении, а исполнение можно контролировать прямо на сайте.
В прокуратуру
Органы прокуратуры имеют больше полномочий в сфере надзора за нелегальным строительством. Жалоба в прокуратуру – это наиболее действенный способ привлечь виновного к ответственности.
Причем жаловаться можно не только на соседа. Жители городов могут писать обращения против застройки района.
Например, если ими выявлена незаконная пристройка к многоквартирному дому (МКД).
Срок ответа на жалобу в прокуратуру – 30 календарных дней.
Прокуроры ведут личный приём граждан по вопросам строительства. Узнайте о графике на сайте ведомства или в приемной органа. Например, в Москве прокуроры принимают каждую пятницу с 9:00 до 18:00.
Жители столицы могут подать жалобу и через интернет-приемную. Нас интересует функция «Обращение к прокурору г. Москвы». Предварительно нужно дать согласие на обработку персональных данных. Заявители указывают основания для подачи жалобы, адрес незаконного объекта, кто его владелец, а также перечисляют нарушения.
В Ростехнадзор
Если есть сомнения относительно законности возведенного строения, можно обратиться в Ростехнадзор. Ведомство занимается проверкой юридических и физических лиц по факту незаконной застройки городских территорий.
Записаться на консультацию в территориальное отделение Ростехнадзора можно по телефону. Сотрудники спросят ФИО обращающегося, суть претензии и назначат время для посещения органа. Гражданин должен иметь при себе паспорт и прийти в строго указанное время по предварительной записи.
В Роспотребнадзор
Бывает, что стройка ведется в ночное время или превышает допустимый уровень шума. Жильцы близлежащих домов могут написать жалобу в Роспотребнадзор. Эксперты ведомства замерят уровень шума, и в случае расхождения со стандартами привлекут застройщики к ответственности – в силу ФЗ № 52 от 30 марта 1999 года.
Жалоба в надзорный орган принимается:
- почтой – ценным письмом с уведомлением о вручении и описью;
- в приемные дни – жалобу на строительство можно дополнить устным разъяснением ситуации;
- электронное обращение – оформляется на сайте Роспотребнадзора с авторизацией или без авторизации ЕСИА;
Заявители могут обратиться в свои территориальные отделения ведомства (СЭС) или в головной офис Роспотребнадзора. Коллективная жалоба на незаконную стройку повышает шансы на рассмотрение.
На «горячую линию»
Сообщение о самострое можно передать по телефонам «горячей линии». Ведомства информируют граждан о помощи в обнаружении незаконных объектов. Многие жалуются на проблемные дома долевого строительства. Если застройщик нарушает права дольщиков, об этом можно сообщить в ведомство.
В суд
Когда мирное урегулирование ситуации ни к чему не приводит, остается последний вариант – исковое заявление о сносе самостроя. Суды рассматривают любые дела о незаконном строительстве. Под подозрение могут попасть самовольно возведенные бани, гаражи, садовые дома, МКД, магазины и прочие объекты недвижимости.
Прежде чем подавать иск, заявителю нужно собрать доказательства. Например, акт о замерах шума, заключение специалистов СЭС, фото– видео– ночного строительства, протоколы участкового, договора долевого участия, техплан земельного участка и т.д.
Окончательное решение о признании объекта самостроем будет принимать судья. Заключение может быть в пользу истца – тогда стройку «заморозят» или обяжут владельца снести объект. Если позиция истца недостаточно аргументирована, в удовлетворении требований откажут. Рекомендуем привлекать юриста.
Образец жалобы
Жалобу можно составлять в свободной форме. Единого образца для заполнения нет (исключение – электронная жалоба в прокуратуру).
«Шапка» жалобы имеет неизменную структуру – в правом верхнем углу нужно указать ФИО и данные заявителя (кто подает жалобу), а ниже сведения уполномоченного органа/должностного лица (кому подается). Анонимные заявления по факту незаконного строительства не просматривают – отправлять их бессмысленно.
жалобы:
- кто подает жалобу – ФИО, адрес, объекты в собственности;
- кто выступает нарушителем – ФИО, контакты, сведения;
- информация о правонарушении, например – порча общего имущества совладельцев, строительство магазина на ИЖС, несоблюдение отступов от забора, заход за «красные линии», незаконная пристройка к дому, угроза жизни и т.д.
- причины, побудившие подать жалобу;
- имелись ли попытки урегулировать конфликт мирным путем, к чему они привели/не привели;
- просьба – рассмотреть заявление, провести проверку, уведомить о результатах;
- способ обратной связи (почта, телефон);
- дата и подпись заявителя.
Образец иска о принудительном сносе самовольной постройки
Административный порядок работает не всегда. Обжалование стройки может дойти до суда – в таком случае подается не жалоба, а исковое заявление с требованием прекратить застройку, снести дом, возместить ущерб и т.д.
Ответственность за незаконное строительство
Внеплановые проверки и экспертизы дают представление о том, является ли строительство незаконным? Соседу, который нарушил нормы СНиП, грозит гражданско-правовая ответственность. Вместе с тем его обяжут снести постройку или дадут время чтобы привести ее в надлежащий вид (например – снести мансарду 3-этажного дома).
Чем грозит незаконная застройка:
- административная ответственность – в виде штрафа за нелегальное строительство (ст. 7.1, ст. 8.1, ст. 9.4 и ст. 9.5 КоАП РФ);
- уголовная – применяется в случае вреда жизни или здоровью людей.
Выявление незаконного строительства грозит приостановлением деятельности юридических лиц сроком на 90 дней. Застройщики попадают в «черные списки».
Несанкционированная застройки мешает соседям, жильцам многоэтажек и другим людям. Если нарушитель не хочет исправлять ситуацию, граждане могут проявить бдительность и заявить о самовольном объекте.
Это можно сделать путем подачи жалоб в администрацию, госинспекцию, прокуратуру или в суд. Жалоба в надзорные органы оформляется в письменном виде. Срок ее рассмотрения не превышает 30 рабочих дней.
Столкнулись с нарушением прав? Не ждите, что сосед сам снесет самострой или устранит препятствия. Решать проблему придется самостоятельно, с помощью активных действий. Нужно уметь не просто составить жалобу, но и довести ее до надзорного органа. Если реакции не последует, толку от жалобы не будет и придется обращаться в суд.
Судебные разбирательства чреваты большими затратами (экспертиза, адвокаты, госпошлины, справки). И не факт, что суд примет вашу позицию. Если вы сомневаетесь в своих решениях, обратитесь к юристам нашего портала. Они подскажут, куда подать жалобу на строительство, чего ждать от надзорного органа и на что обратить внимание суда.
Источник: zakonpriem.ru