Кто выигрывает на аукционе при строительстве

Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.

Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.

Обратная связь

Обратная связь

Ошибка!

Неизвестная ошибка. Пожалуйста свяжитесь с нами и опишите последовательность действий которые привели к данному сообщению.

Главное управление Губернатора и Правительства края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

• Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
• Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
• Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
• Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
• Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

Клавиатура:

• Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB .
  При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня.
• Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
• Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо → .
  У активной ссылки будет подсвеченный фон.
• Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
• Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз ↓ .
  Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown
• Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc .
  Нажатие Tab после этого вернет активацию.

Электронный аукцион: что нужно знать? Как принять участие?

Обновлено 14 часов назад

Может ли участник аукциона, занявший второе место, отозвать свою заявку?

На вопрос отвечает председатель комитета государственного заказа Андрей Лучин:

Согласно протоколу проведения электронного аукциона ценовое предложение заявителя является лучшим после ценового предложения победителя электронного аукциона.

В соответствии с частью 4 статьи 68 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) установлено, что электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении такого аукциона, в порядке, установленном настоящей статьей.

Опубликование извещения о проведении аукциона в электронной форме, а также аукционной документации на официальном сайте является публичной офертой.

При этом публичной офертой признается содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 ГК РФ).

Секреты участия в электронном аукционе

Участник закупки, подавая заявку на участие в электронном аукционе, соглашается на заключение государственного контракта на условиях, предусмотренных извещением, аукционной документацией, выражает свой интерес на удовлетворение государственных нужд на условиях, предложенных аукционной документацией.

Нормами Федерального закона № 44-ФЗ не предусмотрены возможности отзыва либо признания недействительным ценового предложения участника закупки.

Одновременно сообщаем о том, что в случае признания победителя аукциона уклонившимся от заключения контракта, в силу части 15 статьи 70 Федерального закона № 44-ФЗ, участник электронного аукциона, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона, вправе подписать контракт или отказаться от заключения контракта.

Таким образом, у участника, занявшего второе место в аукционе, не возникает обязанности заключить контракт, а появляется лишь право.

Источник: grazhdane.khabkrai.ru

Как выиграть аукцион на земельный участок?

Выиграть аукцион на земельный участок сможет тот, кто предложит больше всего денег. Этот вариант дает гражданину возможность получить надел по цене, намного той, что установлена на рынке. Допускается участие в процедуре как физических лиц, так и организаций. Потребуется написать заявление и собрать необходимую документацию.

Как победить?

При проведении торгов в отношении участков должны применяться положения земельного законодательства. Кроме того, используются отдельные нормативы, которые отражают розыгрыш объектов имущественного назначения. Это касается земель, находящихся в собственности государственных или муниципальных органов.

Часто среди граждан возникает вопрос, относительно принятия участия в процессе торгов и победы в них. Важно узнать, что подразумевает аукцион. По-другому этот процесс можно назвать торгами публичного значения. Данное мероприятие является специализированным. В ходе него органы разных уровней занимаются розыгрышем надела, предназначенного для проведения строительных работ.

Для данной территории свойственна определенное исчисление. Оно имеет кадастровую направленность. Установлено, что эти земли не могут иметь статус заброшенных. По этой причине у них всегда имеется доступ к главным ресурсам, необходимым для проживания. Речь идет о воде и энергии электрического типа.

В некоторых случаях граждане предпочитают проводить магистрали газового значения.

Допускаются к участию в процессе торгов лица, которые имеют заинтересованность в результате. Победит тот, кто сможет предложить больше средств. Объектом розыгрыша может стать не только правомочие владения, но и возможность сформировать арендное соглашение. В этой ситуации стоимость платежа будет рассчитываться исходя из суммы налоговых взысканий. Они разнятся в зависимости от региона нахождения участка.

Как проходит участие в торгах?

Для принятия участия в рассматриваемом процессу нужно обратиться в администрацию муниципального образования или войти на сайт этого органа. Там отражается информация о времени и месте проведения торгов и указан период, на протяжении которого происходит прием заявок. Заявление требуется написать заранее.

Кроме того, сотрудникам администрации нужно предъявить акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина. Изначально оплатить нужно 10 процентов от стоимости участка, выставленного на торги. Затем определяется точная дата проведения аукциона. Всем гражданам направляются уведомления.

ВАЖНО . Организовать аукцион земель, предназначенных для строительства индивидуального дома, удастся, если заявки поданы минимум 2 гражданами. Когда интерес проявил только 1 человек – допускается выкуп надела по начальной стоимости. Если предусматривается, что участвовать в торгах планирует много граждан, то обладать необходимо большим финансовым запасом.

Шаги на торгах могут быть разными, к примеру 150 тысяч рублей. Данный показатель зависит от того, сколько заявок подано на участие в аукционе. Как правило, начальная стоимость определяется как 2,5 процента от цены, отраженной в кадастре. В силу этого участники получают возможность значительно повышать стоимость.

После проведения торгов тот, кто выиграл, должен внести всю сумму. Если этого не сделать – стать собственником участка не удастся.

Этапы

Невзирая на то, что принять участие в аукционе довольно просто, сам процесс требует прикладывания значительных усилий.

Предусматриваются такие этапы указанной процедуры:

• в СМИ или интернете отражается информация о том, что предстоят торги;
• происходит принятие заявок от всех, кто желает участвовать;
• рассматриваются заявления;
• реализуются торги.

Разместить сведения об аукционе нужно не менее чем за месяц до реализации указанного процесса. Организаторы обязательно проверяют, внес ли каждый гражданин задаток. Когда указанная процедура завершается – уполномоченное лицо формирует протокол. Данные обязательно отражаются в газетах. Лицо, признанное победителем, несет обязанность относительно выплаты оставшейся суммы.

После этого происходит заключение соглашения. Остальным участникам выдаются средства, которые они внесли в качестве задатка.

Торги

Аукцион не будет начат до тех пор, пока граждане не подадут хотя бы пару заявок на участие. Процесс регистрации участвующих лиц завершается за пять дней до того, как начнутся торги. В земельном законодательстве отражены сведения относительно того, как принять участие в рассматриваемой процедуры. С указанной целью потребуется заранее оформить заявку с учетом установленных правил. Кроме того, гражданину нужно представить в уполномоченный орган акт, подтверждающий внесение задатка и прочие документы.

Источник: jurists-online.ru

ВС пояснил нюансы продажи имущества банкрота с торгов несколькими лотами

Суд указал на недопустимость искусственного разделения неразрывно связанных между собой частей недвижимого имущества, которое может повлечь продажу активов должника по заниженной стоимости

По словам одного эксперта «АГ», одно из частых нарушений и злоупотреблений, допускаемых при проведении торгов, – это продажа имущества заранее назначенному покупателю по нужной стоимости. Другой обратил внимание на вывод ВС о том, что имущество, которое не является отдельными вещами, поскольку не имеет ни самостоятельного хозяйственного назначения, ни самостоятельной ценности в отрыве от земельного участка и находящихся на нем зданий, выполняет лишь обслуживающую функцию по отношению к этим объектам и должно следовать их судьбе.

21 марта Верховный Суд вынес Определение № 305-ЭС21-21247 по делу № А41-49626/2018 об оспаривании залоговым кредитором результатов торгов по продаже имущества должника в связи с разделением связанного имущества на несколько лотов.

В августе 2018 г. в отношении ООО «Курсив» было открыто конкурсное производство, спустя три месяца АО «Автовазбанк» (правопредшественник ПАО Национальный банк «ТРАСТ») обратилось в суд с заявлением о включении его требования в реестр требований кредиторов должника как обеспеченного залогом имущества. 2 декабря 2019 г. суд признал требование частично обоснованным и включил в реестр задолженность в размере 664 млн руб., из которых 594 млн руб. обеспечивались залогом недвижимости должника.

В период рассмотрения этого требования конкурсный управляющий должника обратился в суд с ходатайством об утверждении положения о начальной цене, порядке, сроках и условиях реализации имущества и имущественных прав должника, которое было удовлетворено 9 сентября 2019 г. По условиям положения имущество должника (включая обремененное залогом) и его имущественные права были выставлены на торги двумя лотами.

Первые и повторные торги были признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок со стороны потенциальных покупателей. Далее победителем по первому лоту стало ООО «СМ Регионтекстиль», чье ценовое предложение составило 362 млн руб. Торги по второму лоту выиграл Максим Лобанов, предложивший за него свыше 14 млн руб. С победителями были заключены договоры купли-продажи.

Далее банк «ТРАСТ» обратился в суд с заявлением о признании торгов недействительными, указав, что включенное в лот № 2 имущество должника подлежало использованию лишь для эксплуатации производственно-складского комплекса, который вошел в лот № 1, такие объекты нельзя использовать по иному назначению. Искусственное разделение неразрывно связанных между собой частей комплекса, как утверждал банк, повлекло продажу активов должника по заниженной стоимости.

Первая инстанция отказала в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что имущество и имущественные права были реализованы двумя лотами на основании вступившего в законную силу определения суда об утверждении положения о продаже, а с требованием о внесении изменений в это положение банк «ТРАСТ» не обращался. Суд также указал на отсутствие доказательств того, что вошедшее в состав разных лотов имущество является единым комплексом, и счел, что залоговый кредитор не доказал факт нарушения его прав и законных интересов спорными торгами. Впоследствии апелляция и кассация оставили это определение в силе.

Банк «ТРАСТ» обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд. Рассмотрев дело, Судебная коллегия по экономическим спорам ВС напомнила, что действия по формированию лотов, определению условий торгов и непосредственной реализации имущества должны быть экономически оправданными с точки зрения получения максимальной выручки. При включении объектов в отдельные лоты предполагается, что каждый из лотов является юридически и экономически обособленным, функционально независимым, т.е. может быть самостоятельно (отдельно) использован будущим покупателем в своей хозяйственной деятельности. Соответственно, в рассматриваемом случае вопрос о функциональной связанности и юридической обособленности двух лотов имел существенное значение для правильного разрешения спора.

После изучения состава спорных лотов ВС счел, что нижестоящим судам следовало согласиться с доводами банка «ТРАСТ» о том, что имущество должника было разделено на разные лоты неправильно. Предметы, вошедшие в один лот, подлежали продаже совместно с имуществом, включенным в другой лот. Этот вывод подтверждается и тем, что общество «СМ Регионтекстиль», ставшее победителем торгов по лоту № 1 и не имевшее возможности использовать его без имущества, вошедшего в лот № 2, впоследствии приобрело его у Максима Лобанова. Соответственно, искусственное дробление функционально связанных объектов на несколько лотов безосновательно снизило их привлекательность для независимых участников гражданского оборота и ограничило круг участников торгов.

Верховный Суд добавил, что выводы о действительности торгов и о возможности продажи имущества раздельно были сделаны при неправильном применении норм права: спорные торги следовало признать недействительными на основании п. 1 ст. 449 ГК РФ. Также он отметил, что суждения судов относительно того, что банк «ТРАСТ» не может оспаривать торги, поскольку ранее было утверждено положение о продаже, ошибочны: «На момент утверждения данного положения (сентябрь 2019 г.) банк “ТРАСТ” обладал лишь ограниченными правами лица, участвующим в деле о банкротстве должника, его требование только рассматривалось судом первой инстанции (оно признано обоснованным в декабре 2019 г.) и он не вправе был заявлять возражения относительно положения о продаже».

ВС добавил, что положение было утверждено в отсутствие каких-либо возражений, в том числе по вопросу о формировании лотов, однако из содержания судебного акта не следует, что этот вопрос был предметом оценки суда при утверждении этого документа. При таких обстоятельствах отказ в проведении последующего судебного контроля за торгами нарушил право банка «ТРАСТ» на судебную защиту, заключил Суд и признал спорные торги недействительными.

Руководитель практики «Корпоративное право: сопровождение сделок и процедур» юридической фирмы INTELLECT Екатерина Ковтун пояснила, что одно из нарушений и злоупотреблений, допускаемых при проведении торгов, – это продажа имущества заранее назначенному покупателю по нужной стоимости. Для этого организатор торгов обычно пытается сделать лот максимально непривлекательным для добросовестных сторонних покупателей. «Похожая ситуация сложилась в рамках банкротства ООО “Курсив”. Имущество, которое по своей сути является одним производственным комплексом, было искусственно разделено на отдельные лоты, что не позволило получить максимальную выгоду от его продажи, зато позволило продать его в конечном итоге одному покупателю», – заметила она.

По словам эксперта, в рассматриваемом деле можно было бы допустить, что сторонний потенциальный покупатель мог купить и оба лота, но для потенциального покупателя ситуация действительно была рискованной, потому что исход честных торгов не может быть предопределен заранее. «При таких обстоятельствах нельзя не согласиться с выводами Верховного Суда, что в данном случае действия организатора торгов, касающиеся формирования лотов, определения условий торгов и непосредственной реализации имущества, не были экономически оправданными и не отвечали цели получения максимальной выручки», – подчеркнула Екатерина Ковтун.

Управляющий партнер МКА TA lex Андрей Торянников заметил, что, разделив неразрывно связанные между собой части производственно-складского комплекса и внутренние дороги, не имевшие самостоятельной ценности и предназначенные лишь для функционирования комплекса, конкурсный управляющий фактически ограничил круг участников торгов, поскольку для потенциальных покупателей комплекса имелся риск приобретения лишь одного из лотов при отсутствии гарантии приобретения второго лота, что и произошло в рассмотренном деле. «Приобретение же второго лота неким гражданином и последующая продажа дорог победителю торгов по первому лоту только подтверждают, что вышеуказанные лица действовали сообща», – убежден он.

Эксперт также обратил внимание на вывод ВС РФ о том, что имущество, составлявшее предмет второго лота, которое не является отдельными вещами, поскольку не имеет ни самостоятельного хозяйственного назначения, ни самостоятельной ценности в отрыве от земельного участка и находящихся на нем зданий, выполняет лишь обслуживающую функцию по отношению к этим объектам и применительно к ст. 135 ГК РФ должно следовать их судьбе. «Надеюсь, такой подход облегчит судам нижестоящих инстанций принятие решений по аналогичным спорам. Позицию ВС, сформированную по указанному делу, нужно приветствовать, поскольку он продолжает следовать взятому ранее “прокредиторскому” курсу», – полагает Андрей Торянников.

Источник: www.vsrf.ru

ВС рассудил победителей торгов

Эксперты согласились с определением ВС РФ, так как в нем отражен важный правовой подход, определяющий порядок проведения торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, исключающий появление возможных коллизий при вольном толковании положений Закона о несостоятельности.

Конкурсный управляющий ЗАО сообщил о проведении электронных торгов посредством публичного предложения по продаже 100% доли в уставном капитале ООО. Прием заявок осуществлялся в течение трех месяцев. При этом в последний месяц с 11-го по 17-е число начальная цена составляла 6 млн рублей, а с 18-го числа – снижалась до 5,25 млн рублей.

По правилам площадки проведения торгов снижение начальной цены осуществлялось в 10 часов утра. В первый период торгов, за минуту до снижения цены, гражданин С. подал заявку на участие с ценовым предложением в 6,2 млн рублей. А через две минуты, уже во второй период торгов, заявку с ценовым предложением в 6,3 млн рублей подал гражданин Д., который впоследствии был признан победителем.

Гражданин С. счел, что торги были проведены с нарушением Закона о банкротстве и обратился в Управление ФАС. Антимонопольный орган согласился с доводами и выдал конкурсному управляющему ЗАО предписание об отмене протокола проведения торгов и повторном рассмотрении поступивших заявок. Решение было обосновано тем, что С. в установленный срок представил заявку на участие в торгах и что иных предложений в данном периоде торгов не поступало. Следовательно, он должен был быть признан победителем торгов, а прием заявок подлежал прекращению.

Не согласившись с этим, ЗАО обратилось в суд с заявлением о признании предписания незаконным. Суды трех инстанций удовлетворили заявленные требования, исходя из того, что ни Закон о банкротстве, ни Порядок проведения открытых торгов не устанавливают понятия определенного периода и не содержат правила о том, что существует окончание срока представления заявок для определенного периода или что с момента снижения начальной цены прием заявок прекращается, а также о том, что организатором торгов принимаются во внимание только те заявки, которые поступили до начала снижения цены. А так как заявка гражданина Д. содержала максимальную из предложенных цену, он закономерно был признан победителем торгов.

Антимонопольный орган обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, в которой просил отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на существенные нарушения судами норм материального права. Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ удовлетворила жалобу, указав, что гражданин С. должен был быть признан победителем.

Коллегия обосновала свое решение тем, что заявка С. отвечала всем требованиям и включала в себя цену выше минимальной цены для первого периода торгов, была первой и единственной поступившей в этот период, поэтому по его истечении прием других заявок должен был прекратиться. «Неверное толкование судами норм действующего законодательства привело к нарушению законных интересов участника торгов», – указано в определении.

Также ВС РФ разъяснил, что снижение цены реализации на стадии публичного предложения производится только в случае отсутствия спроса на имущество должника по текущей цене публичного предложения. Судьи отметили, что снижение цены происходит пошагово до тех пор, пока заинтересованное лицо не представит организатору торгов надлежаще оформленную заявку с указанием цены приобретения, равной цене соответствующего этапа публичного предложения либо превышающей ее.

Юрист юридической фирмы ART DE LEX Анна Большакова считает, что Судебной коллегией восстановлено единообразие применения судами положений ч. 4 ст. 139 Закона о несостоятельности и отражен важный правовой подход, определяющий порядок проведения торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Эксперт пояснила, что данный правовой подход заключается в том, что при проведении торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения процедура состоит из условных периодов, для каждого из которых характерно последовательное снижение начальной цены продажи имущества. «Переход к следующему этапу возможен лишь в том случае, если никто не выразит желание приобрести имущество и не представит организатору торгов надлежаще оформленную заявку, в которой указана цена приобретения, равная цене соответствующего этапа публичного предложения либо превышающая ее», – отметила Анна Большакова.

Председатель КА «Сазонов и партнеры» Всеволод Сазонов также считает, что определение ВС РФ направлено в первую очередь на обеспечение правильного толкования закона в дальнейшей правоприменительной практике при возникновении споров о проведении торгов в ходе реализации имущества при банкротстве.

«Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций при принятии решений скорее исходили из желания помочь сформировать конкурсную массу с учетом ее реализации за максимально возможную цену, в связи с чем допустили неправильное применение норм права и приняли решения в пользу организатора торгов», – пояснил эксперт.

«Своим решением ВС РФ ставит точку в возможных коллизиях, возникающих при вольном толковании», – заключил Всеволод Сазонов.

Источник: www.advgazeta.ru