Рослесхоз разъяснил, что рубка сушняка и присвоение ветровальной и буреломной древесины — это хищение.
Письмом от 25 февраля 2016 года № ЕК-07-54/1985 Рослесхоз разъяснил органам управления лесами субъектов РФ и своим территориальным органам, что присвоение находящейся на землях лесного фонда древесины ветровальных и буреломных деревьев следует рассматривать как хищение. Это означает, что любой человек, нарубивший или напиливший, например, дров из лежащих в лесу мертвых деревьев, с точки зрения Рослесхоза является лесонарушителем, и должен быть привлечен к установленной действующим законодательством ответственности. К какой именно — зависит от конкретной ситуации и от толкования законов конкретными должностными лицами.
Под мелким хищением (административным правонарушением — ст. 7.27 КоАП РФ) понимается хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных рядом статей Уголовного кодекса (к нашему случаю из них может относиться только одна — ст. 158), и если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей. В этом случае предусматривается наказание в виде штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Свойства древесины. Урок по технологии в 6 классе.
Уголовный кодекс РФ понимает под хищением «совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества» (ст. 158 УК РФ). Согласно этой статье, Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Принципиальным отличием мелкого хищения (административного правонарушения) от кражи (преступления) является наличие ущерба, причиненного собственнику. С точки зрения здравого смысла, присвоение кем бы то ни было мертвой древесины, лежащей в лесу, ущерба государству обычно не наносит — государство никак эту древесину не использует, и даже в определенных случаях рассматривает ее как «захламление» (пункт 115 Методического документа по обеспечению санитарной безопасности в лесах, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.06.2015 № 182). Но постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» предусматривает исчисления размера ущерба от присвоения (хищения) древесины буреломных и ветровальных деревьев.
Таким образом, если буквально понимать разъяснение Рослесхоза, постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273 и статью 158 Уголовного кодекса РФ, каждого человека, самовольно нарубившего дров из лежащей в лесу мертвой древесины (будь то житель отдаленной деревни, не имеющий возможности легально выписать себе дрова или не знающий, как это делается, или участник какой-либо экспедиции, или организатор детского палаточного лагеря и т.д.), надо привлекать к ответственности именно за кражу — с наказанием в виде лишения свободы на срок до двух лет.
Такое отношение законодателей и органов управления лесами к традиционным лесным правам и нуждам граждан может привести только к конфликтам между работниками леса и населением, или к пренебрежительному отношению к лесному законодательству в целом со стороны и тех, и других.
Ниже приводится письмо Рослесхоза, о котором идет речь.
Ну а это на закуску.Такса за сбор ягод в лесу и т.д. Даю ссылку, иначе много страниц надо копировать.
А это ответ одного из форумчан Питерханта, имеющего юр.образование.
Новость, что за сбор бурелома и хвороста всякого для костра теперь статья светит, прокомментировал у Данил Лаврентюк, перенесу и сюда:
Из того, что читал, вижу что письмо 25.02.2016 года № ЕК-07-54/1985 не опубликовано, а разослано Рослесхозом своим территориальным органам. Официальные разъяснения гражданам Россельхоз вправе давать согласно п. 6.8 раздела II «Полномочия» Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 736 «О федеральном агентстве лесного хозяйства». В силу части 3 ст. 15 Конституции «любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина… не могут применяться, если не опубликованы официально для всеобщего сведения».
Здесь, если практика пойдёт по пути привлечения к ответственности неограниченного круга лиц со ссылкой (или даже без ссылки, но переписав слово в слово) на это письмо, фактически речь о нормативном правовом акте. Он не опубликован = не должен применяться при решении вопроса о наложении штрафа. Тем более он не обязателен для судей, если будете штраф обжаловать.
Для судов есть абзац 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 18.10.2012 г. № 21 (в ред. от 26.02.2015 г.) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей средсты и природопользования»: «Не относятся к предмету указанных преступлений, в частности… а также ветровальные, буреломные, сухостойные деревья, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение имущества.»
Как видим, «рубка» и «уничтожение/повреждение», а не сбор.
Напротив, есть не только публиковавшийся (http://www.pravo.gov.ru, 16.12.2015), но и зарегистрированный за № 40084 в Минюсте «Методический документ по обеспечению санитарной безопасности в лесах», утв. приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.06.2015 № 182., где пункте 115 к числу санитарно-оздоровительных мероприятий отнесена «Очистка лесов от захламления (неликвидной и дровяной древесины), загрязнения и иного негативного воздействия» которая «проводится в местах образования ветровала, бурелома… и других повреждений деревьев при наличии неликвидной и дровяной древесины»
К этому же — пункт 3 ст. 16 Лесного кодекса указывает, что рубка лесных насаждений регулируется 1) правилам заготовки древесины 2) правилами санитарной безопасности 3) правилами пожарной безопасности 4) правилами ухода за лесами.
«Санитарные правила безопасности в лесах», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414 (в ред. от 01.11.2012 г.) как раз в пункте 28, пп. г) пункта 2, пункте 38 и пишут, что очистка лесов от захламления должна квалифицироваться «саниторно-оздоровительным мероприятием», а при повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия «ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины» должна осуществляться «очистка лесных насаждений от захламлённости».
То есть вот критерий — неликвидная древесина (или дерево распавшееся до состояния «дров», сучья, ветки, расщепы, части поваленного ветром ствола и др.) считается не насаждением, а хламом, подлежащим уборке и не представляющим ценности государству.
Водораздел здесь, считаю, будет пролегать по доказыванию ликвид или неликвид этот бурелом, ветровал и др. Если навалило так, что прям готовый шпон либо поленница на растопку, наверное, надо брать осторожно. Сучья, хворост и др. как брал так и буду брать.
Осторожность нужна, т.к. есть ещё:
«3. Незаконная рубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение) древесины буреломных, ветровальных деревьев —
стоимость сухостойной, буреломной и ветровальной древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов» (Приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ от 08.05.2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства» в ред. от 11.10.2014 г.»), но оно было признано частично не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного суда РФ от 02.06.2015 г. № 12-П (знаменитое дело с Пепеляевым, где залили нефтью заболоченный участок, ущерб загладили, но их всё равно штрафанули, ссылаясь на то, что на мху отпечаток ноги может оставаться долгие годы, хрупкая экосистема и др. — КС признал, что Постановление содержит неопределённые положения, на этом можно опять сыграть)
Источник: uceleu.ru
Вредители древесины: распространенные виды и способы борьбы с ними
Вредители древесины способны причинить огромный ущерб хозяйству. При активном размножении и большой численности всего за 3-4 сезона они превращают крепкий сруб в труху. Пострадать от челюстей насекомых могут хозяйственные постройки, жилые дома, мосты и любые другие конструкции, основной частью которых является древесина.
Если не начать своевременную борьбу с вредителями, уже через некоторое время вы познакомитесь с последствиями их жизнедеятельности.
Проникают жуки в дома и постройки двумя способами:
- Весной, когда самка откладывает яйца.
- Через использование зараженной ранее древесины, например, во время постройки срубы.
Взрослые насекомые хорошо летают, поэтому быстро распространяются по участку. Давайте поговорим о том, как избавиться от вредителей древесины в доме и на участке: какие меры можно использовать?
Чем раньше будут обнаружены следы наличия вредителей в дереве, тем больше шансов избавиться от них с минимальным ущербом.
Признаки наличия вредителей в древесине
Существует более 130 видов насекомых, поражающих древесину.
Понять, что вы столкнулись с вредителями, можно по следующим признакам:
Наличие взрослых насекомых на участке, например, жуков-усачей.
Небольшие отверстия на деревянных поверхностях, рядом с которыми находятся небольшие холмики трухи.
Наличие видимых следов-лабиринтов на поверхности бревен, мебели или под корой.
Шуршание, щелканье или другие звуки, которые раздаются со стороны деревянных стен, полов или перекрытий. По шуму можно опередить, где именно находится личинка жука: если шумы исходят в дневное время, значит она расположена в верхних слоях бревен (под корой); если ночью, значит личинка ползает в глубине бруса или доски.
Наибольшую опасность несут не взрослые насекомые, а личинки. Именно они разрушают дерево, прокладывая в нем ходы.
Виды насекомых-вредителей
Насекомые-вредители древесины распространены по всему миру. Разберем паразитов, которые чаще всего наносят ущерб жителям нашей страны.
Долгоносики
Отличительной чертой долгоносиков является голова, имеющая вытянутую форму с небольшим хоботком. Большая часть насекомых этого вида предпочитают живые растения, в обработанной древесине селится долгоносик-трухляк.
Он имеет небольшое тельце темно-коричневого цвета и редко вырастает больше 3 мм. Обнаружить его с первого взгляда достаточно сложно.
К признакам наличия трухляка в дереве относятся:
Долгоносики предпочитают влажное дерево с признаками грибка.
Точильщики
Наибольшее распространение получил мебельный точильщик. Его размер не превышает 3-5 мм в длину, а тельце имеет темно-коричневый цвет.
Понять, что вы столкнулись с точильщиком, можно по следующим признаком:
Наличие отверстий в древесине с наклонным входом. Личинка входит в дерево под углом примерно 45 градусов.
Личинка точильщика может прожить внутри дерева до полугода, после чего окукливается и превращается во взрослое насекомое. Вредитель поражает любые породы дерева, а также изделия, в состав которых входит целлюлоза. Чаще всего селится внутри дома: в мебели и стенах.
Усач дубовый
Это очень крупное насекомое, тело которого может достигать 6,5-7 см в длину. На голове вредителя имеется пара длинных, жестких усов. Для откладки яиц самка усача выбирает крепкие стволы деревьев. Чаще всего жертвами вредителя становятся дубовые и буковые бревна, которые были срублены совсем недавно.
Отличительными чертами усачей являются:
Дубовый усач редко приносить большой ущерб постройкам. Опасность несет только неконтролируемое увеличение популяции.
Термиты
Встречаются на Дальнем Востоке, в Краснодарском крае и некоторых регионах Поволжья. Это одни из самых опасных вредителей дерева. Они имеют удлиненное тело, а по внешнему виду напоминают муравьев. Однако в отличие от них имеют пару жестких крыльев и сильные челюсти.
Понять, что в доме живут термиты, можно по следующим признакам:
- Наличие ходов в древесине.
- Появление входных отверстий и кучек трухи рядом с ними.
- Шум в любое время суток.
Всего за пару лет бесконтрольного размножения термиты способны превратить в труху достаточно большую постройку.
Важно! Термиты не поражают живые растения. Их главной целью является сухая древесина, а также любые изделия, в состав которых входит целлюлоза.
Наличие следов жизнедеятельности любого вредителя является веским поводом к принятию мер по его уничтожению.
Народные методы борьбы
Народные методы являются вспомогательными в борьбе с вредителями древесины. При большой численности насекомых избавиться от них только подручными средствами практически невозможно.
Медный купорос
Это достаточно старый метод, который помимо уничтожения насекомых препятствует быстрому разрушению и загниванию древесины.
Попадая в поры материала, купорос препятствует проникновению влаги внутрь.
Купорос способен менять цвет дерева, именно поэтому учитывайте данную особенность в процессе обработки.
При выборе данного метода, учитывайте следующие особенности:
Во время работы используйте защитные средства: перчатку, маску, очки.
Не наносите раствор в жилых помещениях, так как при нагреве он может выделять токсичные вещества.
Раствор купороса подходит для обработки нежилых построек, сараев, хозяйственных пристроек, столбов и т.п.
Масло льна, тика или тунгового дерева
Чаще всего для защиты используют льняное масло, так как оно имеет более низкую стоимость. Масло укрепляет структуру дерева, защищает от проникновения влаги, а также закупоривает поры, мешая проникновению кислорода и нарушая процесс дыхания личинок.
При обработке маслами следует помнить о следующих особенностях:
- Масло очень долго сохнет и впитывается, поэтому использовать деревянные поверхности сразу после обработки не получиться.
- Чтобы масло хорошо впиталось в поры и проникло как можно глубже, перед нанесением его нужно хорошо прогреть.
- Для достижения наилучшего результата наносите его кистью в 3-4 слоя.
Масляная пленка недолговечна, поэтому повторять обработку придется 1-2 раза в год.
Дымовые шашки
Дымовые шашки – достаточно эффективные инсектицидные средства. Они оказывают влияние как на взрослых насекомых, так и личинки. Однако они практически никак не воздействуют на яйца вредителей.
Принцип работы шашки максимально простой: вы поджигаете фитиль, выделяется густой дым, который оседает на поверхностях и заполняет щели.
При выборе дымовой шашки очень важно обращать внимание на вид используемого отравляющего вещества:
- Сера и ее соединения. Шашки этого типа подавляют размножение грибков, плесени, но малоэффективны против личинок короедов, которые находятся в глубоких слоях материала.
- Гексохлоран. Отравляющее вещество этого типа оказывает парализующее воздействие на нервную систему насекомого. Оно прекрасно борется с паразитами на любой стадии их жизненного цикла. Однако шашки с гексохлораном также вредны для человека. Их применение допустимо только в нежилых помещениях.
- Клатрат карбамид дидецилдиметиламмоний бромид. Подходит для обработки ям, деревянных подвалов, сараев, хранилищ для овощей. Инсектицид оседает на поверхности дерева, образуя тонкую пленку. Эффективен против взрослых насекомых.
Проводить обработку помещений с использованием дымовых шашек лучше всего весной или осенью. При этом важно внимательно изучить инструкцию по применению.
В качестве примера можно использовать следующие шашки: Самуро, Климат, Сити, Вулкан и т.п.
Другие химикаты
Лучше всего бороться с вредителями комплексно. Для этого можно использовать шашки, народные средства и перечисленные ниже химикаты.
Конфидор Экстра
Инсектицид с продолжительным сроком действия. Эффект от обработки сохраняется на протяжении 15-30 дней. Препарат начинает работать сразу после нанесения.
Средство относится к контактным и больше всего воздействует на взрослые особи.
Клипер
Изначально препарат использовали для обработки только садовых и сельскохозяйственных культур. Именно поэтому на упаковке нет инструкции по обработке против короеда.
Наносить средство на постройки с помощью пульверизатора в один слой. Препарат эффективен против личинок, взрослых особей и даже яиц насекомых.
Вещество Бифетрин, содержащееся в составе жидкости, хорошо проникает в глубокие слои дерева.
Антижук
Это антисептик, который можно использовать для обработки деревянных поверхностей как внутри, так и снаружи помещения, в том числе мебели.
Вещества, входящие в состав раствора, связываются с молекулами дерева и глубоко проникают вглубь структуры. При этом происходит уничтожение как личинок и взрослых жуков, так и их яиц. Срок защиты при обработке средством Антижук, достигает 20 лет.
Xilix gel (Ксиликс гель)
Препарат для профессиональной обработки деревянных поверхностей. Средство имеет вид белого геля и полностью готово к использованию. Препарат эффективен против многих вредителей: лубоедов, точильщиков, короедов и т.п.
Также он защищает материалы от воздействия грибка и плесени. Использовать препарат можно в качестве профилактики заражения на этапе строительства конструкций.
Подходит для использования в домах, на улице, а также в помещениях с повышенной влажностью, например, в банях. Срок действия Ксиликс геля достигает 10 лет.
Termidor SC Termiticide
Импортный препарат, применяемый для борьбы с термитами и муравьями-древоточцами.
Средство оказывает медленное воздействие на насекомых, за счет чего быстро распространяется по колонии, вызывая ее гибель.
Концентрат имеет достаточно высокую стоимость, но при этом оказывает максимальный эффект и длительную защиту жилья.
Снеж Инса
Профессиональный препарат, который часто используют работники деревообрабатывающей промышленности.
Раствор оказывает комплексное воздействие на древесину: защищает от грибков и плесени, уничтожает вредителей, предотвращает их повторное заселение.
Средство безопасно для человека, за счет чего может применяться в жилых постройках: в домах, квартирах, на дачах.
Dr.Klaus от короеда
Российский препарат, который используют для обработки любых деревянных поверхностей. Средство эффективно против личинок и взрослых особей жука. Химикат безопасен для человека и полностью готов к применению.
При выборе химикатов для борьбы с вредителями, обращайте внимание на сферу их применения: внутри или снаружи помещений. Также внимательно изучайте инструкцию.
Производить обработку следует с применением средств индивидуальной защиты: маски, перчаток, очков. Учтите, что обработку некоторыми средствами нужно повторять ежегодно.
Вопрос/ответ
Для борьбы с короедом в доме выбирайте профессиональные инсектициды, предназначенные для данной цели. Если вредителей слишком много, стоит обратиться в специализированную службу.
При нарушении инструкции по применению у вредителей может развиться резистентность к определенным веществам. В результате новое поколение паразитов будет устойчиво к используемым ранее химикатам.
Можно брать средства от любых проверенных производителей. Самое главное – обратите внимание на сферу их применения, особенности нанесения и состав.
Некоторые виды вредителей поражают как обработанную древесину, так и живые растения. Таким образом, подобное может произойти на любом участке.
Проводить профилактику от вредителей древесины нужно в любом случае, даже если жуков нет ни у вас, ни у ваших соседей.
Видео-обзор проверенных средств
При подготовке статьи использовались материалы с сайта seloveselo.online.
Источник: tehno-gid.net
Кто выписывал себе древесину для строительства
Тип 3 № 2141
Выпишите, раскрывая скобки, ряд, в котором все слова с НЕ пишутся раздельно. В выписанном ряду для каждого случая укажите условия выбора раздельного написания.
1) (не)распиленное на части бревно, (не)зная горя, дверь (не)открыта
2) далеко (не)радостные новости, (не)замёрзшая река, горел (не)по-ночному
3) совсем (не)вежливо, (не)используемый в тексте, (не)широкая дорога
4) (не)разбавленная ничем пауза, (не)суразный вопрос, обошлось (не)дёшево
1. Не распиленное на части бревно, не зная горя, дверь не открыта.
2. Не распиленное (причастие, есть зависимое слово) на части бревно, не зная (деепричастие) горя, дверь не открыта (краткое причастие).
Источник: rus8-vpr.sdamgia.ru
Рослесхоз разъяснил, что рубка сушняка и присвоение ветровальной и буреломной древесины — это хищение
Как говорится в догонку к новостям о запрещении эксплуатации авто с внесенными изменениями в конструкцию читаем новый маразм от Рослесхоза.
Тут конечно не всех джиперов касается, многие и из города не выезжают. Но кто предупрежден, тот вооружен-
посвящается всем собирающим, на выезде, веточки в лесу для костра. Теперь это делать нельзя. Административное правонарушение)
Так что теперь если вас на вашем внедорожнике, во время выезда на природу, не остановило ГАИ и не отобрало документы на машину, если вас не оштрафовали (на 300000р. кажется?) за разведение костра и стоянку машины в природоохранной зоне, вас точно подстрелит лесник, во время сбора сухих веток с земли)
Основная мысль в тексте выделена жирным, очень хочется надеятся что это фейк.
Письмом от 25 февраля 2016 года № ЕК-07-54/1985 Рослесхоз разъяснил органам управления лесами субъектов РФ и своим территориальным органам, что присвоение находящейся на землях лесного фонда древесины ветровальных и буреломных деревьев следует рассматривать как хищение. Это означает, что любой человек, нарубивший или напиливший, например, дров из лежащих в лесу мертвых деревьев, с точки зрения Рослесхоза является лесонарушителем, и должен быть привлечен к установленной действующим законодательством ответственности. К какой именно — зависит от конкретной ситуации и от толкования законов конкретными должностными лицами.
Под мелким хищением (административным правонарушением — ст. 7.27 КоАП РФ) понимается хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных рядом статей Уголовного кодекса (к нашему случаю из них может относиться только одна — ст. 158), и если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей. В этом случае предусматривается наказание в виде штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, или административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Уголовный кодекс РФ понимает под хищением «совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества» (ст. 158 УК РФ). Согласно этой статье, Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Принципиальным отличием мелкого хищения (административного правонарушения) от кражи (преступления) является наличие ущерба, причиненного собственнику. С точки зрения здравого смысла, присвоение кем бы то ни было мертвой древесины, лежащей в лесу, ущерба государству обычно не наносит — государство никак эту древесину не использует, и даже в определенных случаях рассматривает ее как «захламление» (пункт 115 Методического документа по обеспечению санитарной безопасности в лесах, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.06.2015 № 182). Но постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» предусматривает исчисления размера ущерба от присвоения (хищения) древесины буреломных и ветровальных деревьев.
Таким образом, если буквально понимать разъяснение Рослесхоза, постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273 и статью 158 Уголовного кодекса РФ, каждого человека, самовольно нарубившего дров из лежащей в лесу мертвой древесины (будь то житель отдаленной деревни, не имеющий возможности легально выписать себе дрова или не знающий, как это делается, или участник какой-либо экспедиции, или организатор детского палаточного лагеря и т.д.), надо привлекать к ответственности именно за кражу — с наказанием в виде лишения свободы на срок до двух лет.
Такое отношение законодателей и органов управления лесами к традиционным лесным правам и нуждам граждан может привести только к конфликтам между работниками леса и населением, или к пренебрежительному отношению к лесному законодательству в целом со стороны и тех, и других.
Ниже приводится письмо Рослесхоза, о котором идет речь.
SsangYong Kyron 2012, двигатель дизельный 2.0 л., 141 л. с., полный привод, механическая коробка передач — налоги и пошлины
Машины в продаже
SsangYong Kyron, 2008
SsangYong Kyron, 2011
SsangYong Kyron, 2011
SsangYong Kyron, 2012
Подобно тому как лесной пожар охватывает огромные территории, так и паника с негодованием охватила множество людей из-за письма Рослесхоза № ЕК-07-54/1985, в котором ведомство разъяснило органам управления лесами субъектов РФ и своим территориальным органам, что присвоение находящейся на землях лесного фонда древесины ветровальных и буреломных деревьев следует рассматривать как хищение. Некоторые СМИ быстро разнесли эту новость, убедив обычных людей, что их теперь могут посадить в тюрьму за сбор хвороста для костра в лесу. В социальных сетях из-за этого появились тысячи гневных комментариев в адрес ведомства.
Metro ознакомилось с письмом Рослесхоза, поговорило с экспертами по поводу данной новости и выяснило, что же в реальности значит разосланное сообщение.
Изучив внимательно документ ведомства, стало понятно, на чём сыграли журналисты и что вызвало такой переполох. Наибольшую путаницу и страх вызвал последний абзац трёхстраничного письма, где сказано:
«Рослесхоз полагает, что присвоение находящейся землях лесного фонда древесины ветровальных, буреломных деревьев без осуществления рубки указанных деревьев следует рассматривать как хищение»
При этом документ ссылается на 260 (Незаконная рубка лесных насаждений) и 261 (Уничтожение или повреждение лесных насаждений) статьи УК РФ. Кроме того внимание людей привлекло слово «хищение», которое и заставило некоторых писать, что за сбор веток нарушителя будут наказывать по 158 статье («Кража») УК РФ. В связи с этим неразобравшиеся в теме журналисты и читатели стали говорить, что за сбор любых палок в лесу людей станут кидать за решётку.
Metro поговорило с юристом Валентином Карелиным, который весьма подробно объяснил, что внутренние документы не имеют никакого отношения к официальным нормативным актам.
-Из того, что читал, вижу что письмо 25.02.2016 года № ЕК-07-54/1985 не опубликовано, а разослано Рослесхозом своим территориальным органам. При этом в силу части 3 ст. 15 Конституции «любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина… не могут применяться, если не опубликованы официально для всеобщего сведения». В итоге можно сказать следующее, оно не опубликован — следовательно не должно применяться при решении вопроса о наложении штрафа, — отметил он.
Кроме того юрист добавил, что следует очень внимательно отнестись к терминологии и конкретным фразам данного письма. Он указал, что в подобных делах суд часто ссылается на абзац 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 18.10.2012 г. № 21 (в ред. от 26.02.2015 г.) «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», где сказано:
«Не относятся к предмету указанных преступлений, в частности… а также ветровальные, буреломные, сухостойные деревья, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение имущества.»
В итоге из текста становится видно, что речь идёт о «рубке» и «уничтожении/повреждении», а не сборе. Кроме того в документе говорится именно о «насаждениях», что тоже важно, потому что кроме этого понятия существует такая вещь как «неликвидная древесина», а это и есть сучья, ветки и части поваленного ветром ствола, которые люди и собирают для костров. Всё это является хламом, подлежащим уборке и не представляющим ценности государству.
В Рослесхозе также подтвердили Metro безосновательность опасений граждан. В пресс-службе ведомства пояснили, что не хотели пугать обычных людей, а просто разъясняли своим сотрудникам некоторые подробности их деятельности.
-Это письмо Рослесхоза не преследовало цель напугать простых граждан России, оно было ориентировано на работников лесного хозяйства, которые занимаются, в том числе, выявлением и борьбой с незаконными рубками. В настоящее время существует правоприменительная практика, когда заготовка сухостойной и ветровальной древесины без заключения соответствующего договора купли-продажи может рассматриваться правоохранительными органами как хищение. Данная законодательная норма в первую очередь направлена на борьбу с нелегальными рубками, когда под видом заготовки дров для собственных нужд, из леса вывозится ценная деловая древесина. К сожалению, такие случаи не редкость и возникают регулярно, — заявил собеседник.
В пресс-службе Рослесхоза подчеркнули, что подобное регулирование должно учитывать и не нарушать конституционные права граждан на свободное пребывание в лесу, сбор грибов и ягод для собственных нужд, разведение костров, естественно, с соблюдением всех противопожарных требований. Во всех регионах есть утверждённые нормы, в каком объёме наши граждане могут вести сбор лесных даров. В каждом регионе он свой и учитывает местную специфику.
-Мы также считаем, что расчистка лесов от погибших сухостойных и ветровальных деревьев это благо для лесов. Это, в том числе, помогает снизить риск возникновения пожаров. Наша позиция — если древесина потеряла свои потребительские свойства, погибла и не была при этом заготовлена, а просто находится в лесу, то её можно использовать для своих личных нужд, — заключили в ведомстве, добавив, что добропорядочным гражданам, которые бережно относятся к лесу и разводят костры так, чтобы потом не возник лесной пожар, опасаться нечего.
Источник: www.drive2.ru