Личное подсобное хозяйство или индивидуальное жилищное строительство

Участки под личное подсобное хозяйство или ЛПХ – это земельные участи, которые выдаются местной администрацией гражданину и его семье для проживания на правах аренды или пожизненного наследуемого владения. Земли этой категории регулируются ФЗ № 112 от 07.07.2003 года.

Ведение личного подсобного хозяйства не является предпринимательской деятельностью. Использование таких территорий подразумевает удовлетворение потребностей и нужд владельца и членов его семьи.

Земли ЛПХ могут использоваться для целей садоводства и огородничества, но не в промышленных масштабах. Однако даже если землевладелец будет реализовывать продукцию со своего огорода, это не будет считаться предпринимательством.

Участки ЛПХ делятся на две большие категории:

1. Приусадебные земли – разрешается строительство жилого дома и вспомогательных построек, в том числе теплиц для ведения хозяйства.
2. Полевые земли – допускается только выращивание сельскохозяйственных культур, застройка запрещена.

Земельные участки этой категории выдаются гражданам в сельских населенных пунктах. Как правило, земли ЛПХ в черте города встречаются не часто.

Земля ИЖС, Земля ЛПХ В чем разница?

В чем разница между землями ЛПХ и ИЖС?

В первую очередь земли ЛПХ и ИЖС различаются по системе налогообложения. К примеру, владелец участка ИЖС может получить имущественный налоговый вычет при строительстве жилого дома.

Однако есть ограничение. Дом должен быть возведен в течение десяти лет с момента оформления участка в пользование. Если этого не произошло, налог увеличивается в два раза.

1. ЛПХ используется преимущественно для выращивания и переработки продукции. ИЖС предназначено для строительства жилого дома.
2. Не на всяком участке, принадлежащем к категории ЛПХ, допустимо возведение дома. Это возможно только на приусадебных наделах, находящихся в пределах населенного пункта.
3. Земельные участки под ИЖС всегда располагаются в пределах населенного пункта. К ЛПХ это правило не относится – эти территории могут находиться где угодно.
4. Кадастровая стоимость участков ЛПХ ниже, чем у земель ИЖС. По этой причине отличается и ежегодный земельный налог.
5. На землях ИЖС допускается строительство практически без ограничений. На ЛПХ некоторые постройки возводить запрещается.
6. Участки ИЖС подразумевают безусловную возможность постоянной регистрации. На землях ЛПХ это возможно только при условии, что они находятся в пределах населенных пунктов.

Как ЛПХ перевести в ИЖС или наоборот?

Каждый собственник земельного участка вправе перевести его в другую категорию, если ему это потребуется. Для этого нужно пройти несколько процедур.

В первую очередь пишется заявление. Одно должно включать идентификационные данные земельного надела, его кадастровый номер, категорию, к которой участок принадлежит сейчас и желаемую категорию. Также нужно прописать причину для изменения категории.

Следующий шаг, это сбор документов. К заявлению прикладывается:

• общегражданский паспорт заявителя;
• выписка из ЕГРН;
• техническая и кадастровая документация;
• согласие собственника, если от его лица действует представитель на основании доверенности.

Заявление и пакет документов подаются в соответствующий отдел муниципалитета. Срок рассмотрения ходатайства составляет два месяца. Столько времени требуется по той причине, что специалистами будет проведена экспертиза.

По итогам рассмотрения заявление могут удовлетворить или отклонить. В первом случае заявитель получит на руки соответствующий акт, с которым необходимо явиться в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.

Если в удовлетворении ходатайства будет отказано, землевладелец получит на руки бумагу с указанием причины отказа. Как правило, основанием для отклонения служат следующие причины:

• земельный участок находится не в пределах населенного пункта;
• планируемая застройка участка ухудшит его изначальные качества;
• участок входит в территорию особого назначения (к примеру, пастбище);
• в представленной документации были найдены ошибки или несоответствия;
• заявитель не имел права на подачу ходатайства.

В случае получения отказа можно устранить несоответствия и подать заявление заново. Если отказ был не обоснованным, землевладелец может его оспорить в судебном порядке.

Все вышеперечисленное больше относится к переводу участка из ЛПХ в ИЖС. Чтобы осуществить обратный перевод, допускается еще один вариант – подача заявления на смену типа использования.

Перевод облагается государственной пошлиной. Ее размер составляет 30 % от кадастровой стоимости участка.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Таким образом разница между ЛПХ и ИЖС не значительна. Тем не менее, участки ЛПХ обходятся собственникам дешевле в обслуживании. Важно учитывать предположительное использование наделов, чтобы не нарушать нормы действующего законодательства.

Категории земельных участков

Главное отличие ЛПХ и ИЖС состоит в статусе земельных участков. Статус участка указывается во всех кадастровых документах, Свидетельстве о праве собственности на землю, а сейчас — в выписке из ЕГРН.

В чем же разница, когда мы сравниваем земли ЛПХ и ИЖС? У этих участков разная категория земель. Каждый земельный участок, который находится на территории России, относится к одной из семи категорий, определенных законодательством.

Например, земли лесного фонда занимают у нас 65% всех земель РФ. Сельскохозяйственные наделы составляют приблизительно 1/4 от всех земель, а земли населенных пунктов — десятую часть земельного фонда России.

Категория земель обозначается в правоустанавливающих документах. Чаще всего частные (физические) лица могут приобрести в собственность или аренду на территории с/х или земель населенных пунктов.

Статус земельного участка определяется не только целевым использованием земель, но и ВРИ, то есть видом разрешенного использования. Их несколько сотен. На выданных кадастровых документах кроме категории обязательно указано разрешенное использование.

В зависимости от него граждане могут заниматься на своем наделе определенным видом деятельности. От него зависит ответ на вопрос: можно или нельзя там построить дом?

Земля под ЛПХ выделяется как на землях поселений, так и с/х назначения. А земли под ИЖС могут выделяться только на землях населенных пунктов. Кроме этого, существует разница в допустимых видах деятельности и регистрации по месту жительства.

ИЖС и ЛПХ: в чем разница?

Именно назначение участка в конечном итоге влияет не только на правовой статус земельного участка, но и на право его использования тем или иным способом. По своему определению ИЖС предназначен для решения проблемы обеспечения граждан жильем.

На землях под ИЖС в черте населенного пункта каждый может построить на свои средства жилой дом и прописаться в нем.

Хотя по количественному признаку на участке под ИЖС может расти столько же деревьев, как на ЛПХ и выращиваться столько же птицы или скота.

ЛПХ же по определению — надел, который выделяется для ведения хозяйства и снабжения всей семьи своей продукцией. По закону на землях ЛПХ тоже может быть построен дом, но одобрение строительства можно получить не всегда.

Лишь участки под ЛПХ, которые находятся в черте населенных пунктов, получают такое разрешение. Основной общей чертой этих двух типов земель является отсутствие коммерческой составляющей в их назначении.

Возведение построек

Чем отличается земли, которые выделяются под индивидуальное жилищное строительство от земель ЛПХ? Одно из отличий касается строительства. Речь идет не только о жилых постройках, но и хозяйственных сооружениях. Как было сказано выше: основная цель выделения участков под ИЖ» — это строительство жилого дома.

А выделение земель для подсобного хозяйства имеет целью выращивание продукции: садоводства, растениеводства, животноводства, птицеводства, пчеловодства для личных целей семьи. Возведение построек возможно, но только в том, случае, если участок не находится на сельскохозяйственных землях.

Читайте, что такое ИЖС.

Как зарегистрировать дом на ИЖС? Смотрите .

Прописка

Ограничения касаются не только возведения построек, но и регистрации по месту жительства. Многие граждане строят дом, на участке, выделенном для выращивания плодоовощной продукции для того, чтобы потом иметь возможность проживать в нем круглый год. Проживание без прописки возможно, но очень неудобно.

«Прикрепление» к определенному медицинскому, учебному учреждению проходит по месту регистрации, что очень неудобно для тех, кто не смог этого сделать.

В ИЖС отказать в регистрации могут только по одной причине: невозможность поставить на учет дом. А проще говоря — его несоответствие разрешенным стандартам.

Налоги в 2019 году формируются на основании налогового законодательства России. Налоговой базой является кадастровая стоимость, а она при разных видах разрешенного использования очень разнится. С земель ИЖС налог выше, чем с наделов ЛПХ.

Преимущества и недостатки

Каждый вид земельного надела имеет свои плюсы и минусы. Учитывая совокупность тех и других, каждый гражданин, желающий жить «на земле», делает свой выбор. Тем, кто хочет не просто пожить на участке, а обосноваться там, следует знать, что с одной стороны у ЛПХ цена ниже, чем у ИЖС. Это касается не только кадастровой, но и реальной, рыночной цены. Это обстоятельство привлекает многих.

Но с другой стороны, ИЖС — это наличие всей городской инфраструктуры: газ, водоснабжение и канализация. При соблюдении всех норм и правил постройки дома, оформить прописку в нем не составит труда. Такой плюс сразу перевешивает весы в сторону ИЖС.

Если нет денег на строительство, то сразу же становится виден еще один минус ЛПХ. Банки практически никогда не оформляют кредит на строительство под залог земельного участка или объекта недвижимости под ЛПХ. Под ИЖС, напротив, такое одобрение вполне возможно.

Читайте о получении разрешения на строительство дома ИЖС.

Как перевести землю сельхозназначения в ИЖС? Информация .

В чем разница между ИЖС и СНТ? Подробности в этой статье.

Что являет собой ЛПХ

Принципиальные особенности участка под ЛПХ:

• Человек, который ведёт личное хозяйство на такой земле не обязан вставать на учёт в роли ИП и избавляется от необходимости уплаты налога;
• Площадь угодий может быть не больше 50 соток;
• Собранный урожай семья может использовать для своих нужд или реализовывать с целью получения прибыли;
• Вести посадочные работы или разводить скот разрешено исключительно хозяину территории, нанимать подсобных рабочих нельзя.

Участок может быть в черте населённого пункта (приусадебным) или за его пределами (полевым). В зависимости от местоположения земли определяется возможность использования её для застройки.
В первом случае у владельца есть возможность собрать пакет документов и подать в местную администрацию запрос на перевод земли из категории ЛПХ в ИЖС. В остальных случаях на земле законно можно возвести исключительно дачу, не предназначенную для проживания в ней людей. Т.е. по сути разрешены лишь хозяйственные постройки для хранения инвентаря.

Дело в том, что земли ЛПХ выделены из земельного фонда и созданы специально для ведения подсобных хозяйств. Строительство жилых зданий не относится к сельскохозяйственным работам, поэтому для граждан, земля которых расположена не в черте населённого пункта, возможность перевода участка в другую категорию не допускается.

Юристы отвечают, что разрешение на строительство капитальных зданий на участке ЛПХ получить нельзя.

Однако при условии расположения участка в черте населённого пункта и возможности подведения к нему необходимых для проживания коммуникаций, переоформить землю в рамках дачной амнистии всё же можно.

Поэтому нужно быть предельно внимательным, если возникло желание купить земельный надел категории ЛПХ исключительно для строительства. Если не учесть все эти аспекты, возможности возвести постройку не будет.

Земля пол ИЖС: что нужно знать

Статус ИЖС – это гарантия того, что на земле можно возводить дом, который будет подключён ко всем коммуникациям, а вокруг будет создана оптимальная для проживания семьи инфраструктура. Речь идёт в первую очередь о школах, больницах, магазинах и прочих важных для социальной жизни объектов, расположенных поблизости.
Здесь можно свободно строить дом, после возведения которого его получится оформить в собственность и использовать по назначению. Этажность дома может быть не больше 3, ведение быта в нём осуществляется одной семьёй. Также допускается возведение коттеджа по индивидуальному плану. Во всех этих случаях владелец имеет право прописать себя и свою семью по адресу, присвоенному дому. Также на участке при желании можно разбить сад или небольшой огород, если площадь позволяет.

1. Нет необходимости оплачивать аренду, но нужно ежегодно платить налог за землю;
2. Чтобы начать строительные работы, сперва необходимо получить добро от местных властей;
3. Есть возможность прописаться. Участок можно предоставить банку в роли залога, если планируется начать строительство жилого дома в ипотеку;
4. Подведение всех необходимых для проживания людей коммуникаций к участку – обязанность местной власти.

На сегодня самая привлекательная категория земель для строительства – это именно ИЖС.

Сравнительная характеристика земель ИЖС и ЛПХ

И та и другая земля подходит для строительства (правда, при соблюдении некоторых условий). Чтобы понять, в чем разница между землёй ЛПХ и ИЖС и что лучше в 2019 году, требуется изучить преимущества и недостатки обеих категорий участков.

Для удобства все они представлены в таблице:

Коммуникации подводит местная власть.

Садоводство, растениеводство, выращивание сельхозкультур, разведение животных. Возведение построек необязательно.

Подведение коммуникаций – прерогатива самого владельца.

Различия между ИЖС и ЛПХ

Владеть землей всегда престижно и традиционно каждый человек желает иметь собственный дом, тем более жители мегаполисов.

Но не всегда удается купить коттедж, дачу или индивидуальное домостроение подходящего типа и по резонной цене.

Граждане, намеревающиеся иметь в собственности соответствующую загородную недвижимость, при приобретении участков сталкиваются с понятиями, характеризующими землю, смысл которых юристы заключили в аббревиатуры ЛПХ, СНТ, ИЖС и ДНП.

Классификация земельных участков на территории Российской Федерации осуществляется по целевому назначению, ведомственному принципу и статусу отчуждения.

В гражданском обороте основными формами являются участки для расположения индивидуальных жилых объектов (ИЖС) и ведения сельскохозяйственной деятельности (ЛПХ).

ЛПХ участок выдается или приобретается отдельным гражданином или семьей для производства продукции сельскохозяйственного назначения:

• деятельность не может быть направлена на получение дивидендов;
• полученная продукция может быть использована только для личных нужд.

Данная форма владения, является следствием системы действовавшей при СССР, когда огород и выращенные животные не могли быть средством обогащения.

ИЖС участки предназначены как инструмент реализации каждым гражданином своего права на жилье, предусмотренного Конституцией:

• стройка жилого дома осуществляется за счет собственных денег владельца;
• возводимое строение имеет ряд ограничений;
• сооружение должно использоваться одной семьей;
• высота домостроения не может превышать 3 этажей.

В настоящее время существуют программы кредитования некоторых категорий граждан, которые могут воспользоваться государственной поддержкой при строительстве индивидуального жилья.

Правовая форма собственности

В большинстве регионов РФ каждый гражданин имеет право получить разово земельный участок в пользование.

Оформление земли в собственность возможно при строительстве частного дома в ее границах.

Использование земель ИЖС и ЛПХ в коммерческих целях не допускается и соответственно оформить право владения в таком случае невозможно.

Документы на право собственности оформляются на основании документов, основным из которых, является кадастровый паспорт.

Кроме того, строение возведенное на участке, предназначенном для сада или дачи, необходимо внести в декларацию. м.

Основные отличия

Существует несколько принципиальных отличий, которые характеризуют каждый тип земельного участка.

Прежде всего, ЛПХ может располагаться как в населенном пункте, так и за его пределами, что резко меняет возможность его использования:

• в первом случае на такой земле можно строить хозяйственные и жилые постройки;
• а во втором нет.

В отличие от ЛПХ, участок под ИЖС имеет единственное целевое назначение – строительство индивидуального домостроения.

Кроме того, такой статус гарантирует подключение к коммуникациям и созданием инфраструктуры, которая включает магазины, школы, библиотеки и другие объекты социального назначения, рассчитанные исходя из норм плотности населения.

Второе немаловажное отличие заключается в праве на налоговый вычет. Эта возможность предусмотрена для собственников в Налоговом Кодексе (НК).

Но помимо этой привилегии, законом предусмотрено, что участок, на котором в течение 10 лет не построено жилье, облагается налогом по двойной учетной ставке. ЛПХ в этом отношении имеет явное преимущество.

И хотя правила одинаковы для всех некоммерческих участков, личное приусадебное хозяйство облагается по более низкой ставке, чем ИЖС.

Кроме того, значительно ниже расходы на устройство линий электропередач, газификации, водопровода, но подвод не гарантирован муниципальными или государственными властями.

Последним отличием является возможность прописки. В дом, построенный вне границ населенного пункта на земле со статусом ЛПХ, прописаться нет возможности.

В любом варианте регистрация по месту постройки возможна только после сдачи жилья в эксплуатацию и оформления в государственном реестре.

Что лучше?

Основная разница между двумя типами участков заключается в обязательствах муниципальных или государственных властей по организации инфраструктуры и подведению энергоносителей.

Соответственно ИЖС участки гарантированны, а строительство на землях со статусом ЛПХ ведется на свой страх и риск.

Но из практики, в обоих случаях помощь со стороны властей можно ждать достаточно долго, что практически сводит на нет все существующие различия.

Минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства определяется Земельным кодексом РФ.

Можно ли перевести земли сельхозназначения под ИЖС? Узнайте .

Что выгоднее?

Участки со статусом ЛПХ внутри населенных пунктов в настоящее время незначительно дешевле, а вне границ эта разница резко увеличивается.

Это обусловлено тем, что за городами и поселками существуют предложения пахотных земель, которые по целевому назначению и по закону не могут быть использованы под строительство.

Современная система судебных решений и прочие манипуляции с законом помогают изменить целевое предназначение, но данные действия в будущем может опротестовать прокуратура или другие государственные органы.

Как следствие, акт перевода земли в разряд промышленного типа будет аннулирован, а постройки снесены.

Статус ИЖС гарантирует государственный допуск для проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию жилья, построенного в рамках законодательства.

Различия с ДНП

Кроме указанных выше форм, характеризующих направление использования земельных участков, существуют:

• садовые некоммерческие товарищества (СНТ);
• дома, построенные на земле под эгидой дачного некоммерческого партнерства (ДНП).

Последний тип отличается от двух вышеупомянутых тем, что построенный объект не подлежит обязательной государственной регистрации, но при этом в нем можно прописаться.

Еще одним отличием является невозможность заложить жилье в кредитном учреждении.

К преимуществам ДНП относится возможность построить жилье без согласования с архитектурными и другими контролирующими службами.

Перевод земли

В гражданском обороте земельного фонда нередко имеет место практика изменения целевого назначения для сельскохозяйственных земель.

В настоящий момент идет инвентаризация, результатом которой станет составление территориальных планов.

Эти документы предусматривают четкое определение целевого назначения. Изменить статус участка с момента внесения в план возможно только по решению высшего руководства.

До утверждения планов существует порядок перевода сельскохозяйственных земель в статус участков для индивидуальной застройки.

Основным условием, при котором возможна такая операция – земля должна находиться в границах территориальной единицы.

Порядок действий

Основанием для перевода земли из одного статуса в другой, является Земельный Кодекс (ЗК) и ФЗ № 174.

Решение об изменении целевого назначения принимается:

• председателями муниципалитетов;
• районными властями;
• руководителями субъектов РФ.

Оформление осуществляется на основании документов, обосновывающих возможность и необходимость данной процедуры.

Документы

Основополагающим является обоснование изменения целевого назначения. Для составления документа потребуется заключение соответствующих землеустроительных органов и других контролирующих структур.

Кроме того, необходимо предоставить:

• оценочную стоимость;
• геологическую подоснову;
• план и другие.

Вывод участка из сельскохозяйственного оборота влечет за собой уплату недоимки и другие платежи.

Здесь представлен образец ходатайства о переводе земли из одной категории в другую.

Срок оформления нового целевого назначения в зависимости от обстоятельств варьируется от 6 месяцев до 1 года.

Земельные участки под ИЖС должны быть оформлены в собственность.

Как получить участок под ИЖС бесплатно? Читайте .

Как оформить участок под ИЖС в собственность? Подробная информация в этой статье.

Личное подсобное хозяйство — что это значит?

Что представляет собой участок для ЛПХ, что это такое и как его можно использовать? Личное подсобное хозяйство — это вид разрешенного использования земель. Полный классификатор ВРИ Вы можете посмотреть в другой статье.

Согласно действующему законодательству под данным термином понимается земельный надел, использующийся для ведения хозяйства в своих (не промышленных) целях.

Заниматься хозяйством без ограничений имеет право один конкретно взятый человек сам или вместе со своей семьей (родственниками).

Под ведением хозяйства имеется в виду:

• выращивание сельхозпродукции;
• ее переработка;
• развод скота;
• развод домашних птиц.

Не промышленное использование, не запрещает владельцу участка реализовывать излишки своей продукции.

Помимо вида разрешенного использования существует еще более обширное понятие – категория земель.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено 7 таких категорий, из них наше внимание привлекают только две:

1. Земли населенных пунктов (ЗНП).
2. Земли сельхозназначения (ЗСН).

ЛПХ может входить в состав одной из этих категорий, причем их целевое назначение будет существенно отличаться друг от друга.

ЛПХ, входящий в состав ЗНП называется приусадебным, а в состав земли сельхозназначения – полевым.

Как можно использовать приусадебный участок

ВРИ приусадебное хозяйство наиболее распространен в сельской местности и поселках городского типа. Также, встречается он и на окраинах больших городов.

Земельный кодекс Российской Федерации определил, что ЗНП должны быть использованы для развития и благоустройства населенных пунктов.

В соответствии с этим на приусадебном участке ЛПХ владелец имеет право:

• возводить жилые постройки и подсобные помещения:
• заниматься выращиванием садовых культур;
• огородных культур;
• цветоводством;
• разводить скот и домашних животных.

Подробную информацию читайте в статье о приусадебном ЛПХ.

Что можно делать на полевом

В свою очередь, полевой участок ЛПХ может находиться только за границей населенного пункта.

Как пример, земельные участки, выделяемые селянам для посадки картошки, зерна и иных культур.

Федеральный закон № 112 определил, что полевой участок личного подсобного хозяйства предназначен исключительно для сельскохозяйственных нужд.

Здесь можно делать все то же, что и на приусадебном ЛПХ, помимо возведения каких бы то ни было строений.

Подробную информацию читайте в статье о полевом ЛПХ.

Что разрешено строить

На приусадебном участке личного подсобного хозяйства разрешено строить:

• жилые дома, предназначенные для проживания одной семьи с количеством этажей не более трех, если не учитывать подвальные помещения;
• подсобные помещения типа гаража, сарая, кладовой;
• иные сооружения личного пользования: баня; летняя кухня и т.д.

Все объекты не должны нарушать норм и правил местного градостроительного регламента, а также должны быть согласованы с местной администрацией. Но здесь есть оговорка, помимо основного вида разрешенного использования любой земельный участок может иметь также вспомогательный ВРИ.

Вспомогательный ВРИ используется всегда совместно с основным и на возведение построек такого типа отдельное разрешение брать не нужно.

На участке с основным видом использования приусадебный ЛПХ, вспомогательным ВРИ станет возведение построек бытового и хозяйственного назначений, а это значит:

• сарай,
• гараж,
• свинарник,
• курятник и т.д.

При необходимости построить на участке иные сооружения, которые представляют собой

• магазин,
• парикмахерскую
• или столовую,

необходимо получить соответствующее разрешение от комиссии по землепользованию, которая может наделить участок условно разрешенным ВРИ.

Как определить категорию и вид разрешенного использования

Категорию земель и вид разрешенного использования земли можно посмотреть в кадастровом паспорте участка.

В документе в пункте 8.1 перечислены все возможные категории земель, в пункте 8.2 напротив нужной категории стоит соответствующая отметка.

Если участок входит в ЗНП, то под ним будет надпись «Весь».

Пункт 9 сообщает о виде разрешенного использования.

Если это ЛПХ участок, то будет указано: «Для сельскохозяйственного назначения» или «Для ведения личного подсобного хозяйства».

Если кадастрового паспорта на руках нет, владелец участка может подать запрос на его оформление.

В ином случае узнать ВРИ участка можно следующими путями:

1. Посмотреть правила землепользования и застройки Вашего населенного пункта, где будет указан не только существующий ВРИ участка, но и все возможные для присвоения условно разрешенные виды использования.
2. Сделать запрос в местную администрацию для предоставления сведений о ВРИ того или иного участка. Сделать такой запрос может только владелец надела.

Участок может иметь сразу несколько вариантов выбора основного вида разрешенного использования. Владелец вправе сделать выбор в пользу любого из них, но один участок может иметь только один основной ВРИ.

Подробную информацию читайте в статьях:

1. «Как определить ВРИ участка»,
2. «Как узнать категорию земельного участка по кадастровому номеру или по карте»,
3. «Как узнать категорию земель для своего участка: все варианты».

Отличие от ИЖС

Приведем сравнительную таблицу для участков земли ИЖС и приусадебного ЛПХ.

Показатель	ИЖС	ЛПХ
Что можно строить	Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала и подсобные помещения	Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала, подсобные помещения и помещения для хозяйственных нужд
Проектная документация	Необходим проект, составленный официальной организацией и заверенный местной администрацией	Нужен только примерный план будущей постройки
Срок постройки	Строительство необходимо начать в течение трех лет с момента получения участка	Срок начала строительства не ограничен
Что можно делать на участке, помимо возведения построек	Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством	Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством, растить скот и домашнюю птицу, держать пчел и другое
Место основного расположения	В городах ближе к центральной части	В деревнях, поселках, на окраинах городов

Отдельно отметим, что администрация населенного пункта старается заранее подготовить все необходимые коммуникации для зоны ИЖС.

Здесь наверняка будет

• городская канализация,
• проведена телефонная связь,
• положен асфальт и т.д.

В зоне ЛПХ также возможны вышеуказанные блага, но они вовсе не обязательны.

На данный момент идет процесс обсуждения вопроса о ликвидации ВРИ приусадебный участок личного подсобного хозяйства, и придания ему статуса ИЖС.

Подробную информацию читайте в статье о сравнении ЛПХ и ИЖС.

Земли ЛПХ

Расшифровка сокращения ЛПХ означает «личное подсобное хозяйство».

Основное назначение земли ЛПХ – осуществление деятельности по выращиванию сельскохозяйственных культур.

Использование земли ЛПХ может быть осуществлено только при соблюдении следующих условий:

1. Целью деятельности не является получение прибыли;
2. Для выращивания различных культур не используется наемный труд;
3. Весь урожай используется только для удовлетворения собственных нужд собственника участка земли;
4. Для выращивания культур используется участок, который имеет соответствующий статус земли, отраженный в правоустанавливающих документах.

Земли ЛПХ имеют два вида:

1. Приусадебный земельный участок. На нем можно построить жилой дом или возвести постройку иного назначения. В процессе строения должны быть соблюдены все требования, которые предъявляются к строительству объекта.
2. Полевой участок земли. На нем допускается производство только продукции. Возведение построек не допускается. Такой сельскохозяйственный участок обычно находится за пределами города.

Такая категория земель выдается в соответствии с нормативами. Нормативы содержаться как в федеральных законодательных актах, так и в документах, принимаемых местными органами власти.

Норма ст. 4 ФЗ No 112 » О ЛПХ» устанавливает, что максимальный размер не может быть более 0,5 га.

Следует отметить, что местные власти имеют право увеличить этот размер, но не более чем в пять раз.

Чем отличается ИЖС от ЛПХ и что лучше, выгоднее?

Выделяют следующее отличие двух категорий земель:

1. Разрешенное использование ЛПХ – выращивание продукции, использование ИЖС допускается только для строительства домов.
2. Земли ИЖС выдается только на территории городов или поседений, выдача земель ЛПХ осуществляется как на территории города, так и за его пределами.
3. Стоимость участка ЛПХ, внесенная в кадастр будет ниже, чем кадастровая стоимость ИЖС.
4. Поскольку кадастровая стоимость земель ЛПХ ниже, соответственно и налог на неё собственник будет вносить меньший по размеру, чем за ИЖС.
5. На территории земли ИЖС в обязательном порядке должен быть возведен дом, на территории ЛПХ возведение постройки может быть запрещено.
6. В случае возведения дома на территории земли, выделенной под ИЖС, может быть осуществлена регистрация собственника. На территории земли ЛПХ такая регистрация может быть осуществлена при соблюдении следующих условий:

1. Земля расположена на территории города;
2. Построенный дом, отвечает всем требованиям, которые предъявляются при возведении жилой постройки.

Надеемся, что теперь вам предельно ясно, чем отличается ЛПХ от ИЖС.

У земель ЛПХ выделяют следующие положительные стороны:

• Нет необходимости оформления статуса ИП;
• Возможно освобождение от внесения НДФЛ, если соблюдаются определенные условия (размер участка не больше установленного законом, трудятся на земли только члены семьи собственника).

Положительные стороны приобретения земель ИЖС:

• Возможность строительства своего жилого дома.
• Участки могут быть отнесены к территории, которая облагораживается за счет средств муниципалитета (например, асфальтирование, установка водопровода).
• Подключение к городской электросети домов, осуществляется на безвозмездной основе. Для участия в процедуре достаточно внести обязательный государственный сбор.

Как перевести земли из одного статуса в другой

Процедура перевода земель в другую категорию, осуществляется в соответствии с ФЗ No 172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Перевод должен допускаться нормативными документами.

Собственник должен подготовить пакет документов, установленный указанным ФЗ, и представить их в компетентный орган (Правительство РФ, исполнительный орган субъекта, муниципалитет).

Далее орган в течение установленного периода рассматривает обращение, и принимает решение.

Процедура перевода

Для обращения в один из указанных органов лицо должно подготовить заявление о переводе. В документе указывается:

• Кадастровые данные земли, а также её категория;
• Указание на категорию земли, в которую требуется её перевести;
• Обоснование необходимости перевода.

Все поданные документы уполномоченный орган принимает и проверяет.

Решение должно быть принято не позднее трех месяцев со дня обращения лица.

В случае, когда орган принимает положительное решение, им составляется акт.

В акт включается следующая информация:

1. Основание перевода земли;
2. Кадастровые данные, данные о её границах, площади, описывается её месторасположение;
3. Начальная категория земли;
4. Категория, которую получит земля после её перевода.

Принятое решение должно быть направлено лицу, обратившемуся с заявлением не позднее двух недель.

Необходимые документы

Для того, что бы орган рассмотрел представленное заявление, необходимо представление следующего пакета документов:

1. Выписка, предоставленная Россреестром о кадастровых данных участка земли;
2. Документ, который подтверждает личность заявителя (если в качестве заявителя выступает ИП или юридическое лицо, то следует представить выписку из налогового органа о правовом статусе);
3. Документ, подтверждающий наличие права распоряжаться участком земли;
4. Если участок используется на основании аренды, необходимо предоставление согласия собственника.

Единственным налоговым сбором, установленным для владельцев земель ЛПХ — земельный налог. Его сумма составляет 0, 3% от установленной кадастровой стоимости.

Когда на земле построен дом, то необходимо вносить ежегодно налог на имущество. Размер такого сбора будет составлять также 0,3 % от стоимости, которая внесена в кадастровые данные объекта.

Размер налогообложения для ИЖС составляет 0, 3 % от кадастровой стоимости.

Когда владельцами участка земли являются несколько человек, то налог уплачивается пропорционально размеру доли.

Земли ЛПХ и ИЖС имеет множество отличий. Основная разница заключается в назначении земельных участков. Выбор категории земли должен осуществляется только на основании целей её приобретения.

Источник: dpvolga.ru

В чем разница земли ЛПХ и ИЖС? Преимущества, недостатки и отличия

К юристам Smart Choice часто обращаются с вопросом, в чем разница между ЛПХ и ИЖС и стоит ли менять категорию или вид разрешенного использования участка. Среди целевых назначений земельных участков, которыми владеют физические и юридические лица, ЛПХ (личное подсобное хозяйство) и ИЖС (индивидуальное жилищное строительств) встречаются достаточно часто. Между этими двумя типами земель есть существенная разница, вместе с тем Земельный кодекс и Классификатор видов разрешенного использования дают достаточно запутанную информацию. Людям, не связанным с юриспруденцией, сложно понять, в чем разница между землями ЛПХ и ИЖС. С помощью юристов RFI consult мы ответим на все основные вопросы, расскажем о преимуществах каждого из назначений земли и осветим особенности перевода из одной категории в другую.

Значения понятий

Что такое ИЖС и ЛПХ, можно определить, расшифровав аббревиатуры.

ИЖС – наделы, которые выделяются муниципалитетом на индивидуальное жилищное строительство. Данная категория земель – один из вариантов позволить гражданам реализовать право на жилье.

ЛПХ – земельные участки, которые предусматривают ведение личного подсобного хозяйства. Их главная задача – создать условия, при которых граждане смогут поддержать семью, возделывая землю и получая с неё продукцию.

Целевое назначение участков прописано в их кадастровом паспорте, которым должен обладать каждый владелец участка.

Что такое земли ЛПХ

Участки под ЛПХ выделяются для ведения частного подсобного хозяйства, причем их коммерческое использование законом не допускается.

Таким образом, владелец данного участка имеет право осуществлять на нем сельскохозяйственную деятельность, а продукцию использовать для своих нужд и нужд своей семьи или же реализовать ее на местном рынке.

Существует два типа участков под ЛПХ:

• предназначенные для ведения приусадебного хозяйства;
• для засевов полей сельскохозяйственными культурами.

Первый тип участков предполагает строительство домов, предназначенных для проживания в нем целой семьи, а также подсобных строений (например, теплиц, сараев, парников). Практика показывает, что основное количество таких участков выдается именно в сельской местности.

Участки второго типа предназначены именно для осуществления сельскохозяйственной деятельности. Следовательно, любое строительство на таких участках запрещено.

ЛПХ и ИЖС: сходства и различия

Принципиальные отличия ЛПХ от ИЖС в целевом назначении связаны с тем, как каждый из участков положено использовать, и что делать на нем запрещено законом.

Сходства

Оба назначения не предполагают коммерческую эксплуатацию земель.

Строительство на участках ИЖС разрешено только для проживания собственника и его семьи. При этом нельзя зарегистрировать постройку в качестве гостиницы или производственного помещения.

На землях ЛПХ, в свою очередь, запрещено производство продукции для получения коммерческой выгоды. Выращенные овощи и фрукты, молодняк птицы и сельскохозяйственных животных, молоко и мясо можно продать, если при их потреблении у семьи образовались излишки.

Если участок не используется по назначению, независимо от того ЛПХ это или ИЖС, владельцу может грозить штраф или изъятие надела путем продажи имущества с торгов.

Различия

Если землю выделили под ИЖС, на ней необходимо построить здание.

ИЖС и ЛПХ: в чем разница?

Именно назначение участка в конечном итоге влияет не только на правовой статус земельного участка, но и на право его использования тем или иным способом. По своему определению ИЖС предназначен для решения проблемы обеспечения граждан жильем.

На землях под ИЖС в черте населенного пункта каждый может построить на свои средства жилой дом и прописаться в нем.

Хотя по количественному признаку на участке под ИЖС может расти столько же деревьев, как на ЛПХ и выращиваться столько же птицы или скота.

ЛПХ же по определению — надел, который выделяется для ведения хозяйства и снабжения всей семьи своей продукцией. По закону на землях ЛПХ тоже может быть построен дом, но одобрение строительства можно получить не всегда.

Лишь участки под ЛПХ, которые находятся в черте населенных пунктов, получают такое разрешение. Основной общей чертой этих двух типов земель является отсутствие коммерческой составляющей в их назначении.

Возведение построек

Чем отличается земли, которые выделяются под индивидуальное жилищное строительство от земель ЛПХ? Одно из отличий касается строительства. Речь идет не только о жилых постройках, но и хозяйственных сооружениях. Как было сказано выше: основная цель выделения участков под ИЖ» — это строительство жилого дома.

А выделение земель для подсобного хозяйства имеет целью выращивание продукции: садоводства, растениеводства, животноводства, птицеводства, пчеловодства для личных целей семьи. Возведение построек возможно, но только в том, случае, если участок не находится на сельскохозяйственных землях.

Читайте, что такое ИЖС. Как зарегистрировать дом на ИЖС? Смотрите тут.

Прописка

Ограничения касаются не только возведения построек, но и регистрации по месту жительства. Многие граждане строят дом, на участке, выделенном для выращивания плодоовощной продукции для того, чтобы потом иметь возможность проживать в нем круглый год. Проживание без прописки возможно, но очень неудобно.

«Прикрепление» к определенному медицинскому, учебному учреждению проходит по месту регистрации, что очень неудобно для тех, кто не смог этого сделать.

В ИЖС отказать в регистрации могут только по одной причине: невозможность поставить на учет дом. А проще говоря — его несоответствие разрешенным стандартам.

Налоги

Налоги в 2020 году формируются на основании налогового законодательства России. Налоговой базой является кадастровая стоимость, а она при разных видах разрешенного использования очень разнится. С земель ИЖС налог выше, чем с наделов ЛПХ.

Преимущества и недостатки статусов

Нагляднее всего основные плюсы и минусы ИЖС и ЛПХ видны в таблице.

Чем отличаются земли для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства?

В таблице рассмотрены основные различия между двумя формами земельных владений.

• Выращивание сельскохозяйственной продукции (животноводство, садоводство, огородничество и другое). Также есть возможность организовать переработку сельхозтоваров.
• Строительство жилого дома (исключение: в случае расположения участка за пределами населённого пункта, на сельскохозяйственных землях, не разрешено возводить жилые постройки).

• По размерам надела (для каждого населённого пункта индивидуально).
• По времени строительства (после получения земли необходимо произвести постройку в течение 3 лет.
• На участке можно построить только 1 дом, высотой до 3 этажей.

• На площадь участка (в общем случае, не более 0,5 га, но местная администрация может разрешить расширение).
• Право возведения жилых и хозяйственных построек зависит от местоположения.

• Наличие необходимых коммуникаций: газо и водоснабжения, канализации.
• Возможность получения банковского кредита на строительство под залог участка.

• Нет гарантии подключения к городской инфраструктуре.
• Банки практически никогда не выдают кредиты под залог такого участка.

Процедура изменения категории земли

С октября 2013 года действует государственная программа, целью которой является составление перечня всех существующих земель и постановка их на кадастровый учет. Предполагается, что все субъекты РФ к 2020 году будут иметь территориальный план, где учтен каждый участок, его границы, назначение и собственник. Пока все сельскохозяйственные земли не внесены в план, процедура перевода их от ЛПХ под строительство упрощена.

Чтобы перевести землю ЛПХ в ИЖС, необходимо соблюсти некоторые требования закона:

• объект должен числиться в границах определенного поселения;
• земля не должна быть причислена к категориям особого назначения;
• планируемое к постройке здание не должно причинять вред окружающей среде и людям;
• осуществить перевод может только владелец, который способен подтвердить свое право на участок.

Важно! При необходимости строительства промышленных объектов на сельскохозяйственных землях большое значение имеет не только целевое использование, но и качество земли. На плодородных землях, участках, использующихся для выпаса или покоса, едва ли разрешат организовать производство.

Разрешение об изменении назначения земель принимает муниципалитет.

Возможность изменить назначение в обратном порядке, то есть из ИЖС в ЛПХ, законодательство не запрещает. Процедура перевода и пакет документов для обоих вариантов одинаковы.

Изменение целевого назначения земли

По своему желанию владельцы любых земельных участков имеют право сменить вид категорию земель и/или вид разрешенного использования.

Вопросы по смене категории земель решаются на региональном уровне, а по смене виду разрешенного использования – на уровне органов местного самоуправления.

И в той и в иной ситуации для смены целевого назначения земли необходимо:

1. Подготовить документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и возведенные строения, а так же обоснованность смены назначения.
2. Получить разрешение от органов местного управления (в случае смены категории).
3. Получить документов о возможности перевода и ограниченности вреда при ином целевом назначении.
4. Подать письменную заявку на перевод в соответствующие государственные структуры.
5. При необходимости уплатить неустойку (разницу между стоимостью земельными наделами).

В среднем на проведение процедуры перевода земель требуется 12-15 месяцев.

Процедура подачи пакета документов и их состав

Решать вопрос изменения статуса земли, согласно Земельному кодексу, необходимо у руководства того поселения, к которому относится надел.

Подавать заявление следует тогда, когда на руках имеется необходимый пакет документов:

1. Заключение отдела землеустройства, которое обоснует необходимость смены статуса надела.
2. Оценка стоимости земли.
3. Результаты геологических изысканий.
4. План застройки.
5. Разрешение от заинтересованных органов (например, экологических экспертов).
6. Кадастровые документы на участок.
7. Выписка из ЕГРН о собственности на землю.
8. Справка об отсутствии задолженностей, касающихся надела.

Если документы собраны в полном объеме и оформлены без ошибок, они передаются в муниципалитет, который рассматривает возможность изменений и принимает окончательное решение. Процесс достаточно длительный. Законодатели отводят чиновникам год на одобрение или отклонение заявки.

Категории земельных участков

Главное отличие ЛПХ и ИЖС состоит в статусе земельных участков. Статус участка указывается во всех кадастровых документах, Свидетельстве о праве собственности на землю, а сейчас — в выписке из ЕГРН.

В чем же разница, когда мы сравниваем земли ЛПХ и ИЖС? У этих участков разная категория земель. Каждый земельный участок, который находится на территории России, относится к одной из семи категорий, определенных законодательством.

Например, земли лесного фонда занимают у нас 65% всех земель РФ. Сельскохозяйственные наделы составляют приблизительно 1/4 от всех земель, а земли населенных пунктов — десятую часть земельного фонда России.

Категория земель обозначается в правоустанавливающих документах. Чаще всего частные (физические) лица могут приобрести в собственность или аренду на территории с/х или земель населенных пунктов.

Статус земельного участка определяется не только целевым использованием земель, но и ВРИ, то есть видом разрешенного использования. Их несколько сотен. На выданных кадастровых документах кроме категории обязательно указано разрешенное использование.

В зависимости от него граждане могут заниматься на своем наделе определенным видом деятельности. От него зависит ответ на вопрос: можно или нельзя там построить дом?

Земля под ЛПХ выделяется как на землях поселений, так и с/х назначения. А земли под ИЖС могут выделяться только на землях населенных пунктов. Кроме этого, существует разница в допустимых видах деятельности и регистрации по месту жительства.

Разница налогообложения

Основные отличия в налогообложении складываются из разницы в кадастровой стоимости участков. Земли ИЖС более дорогостоящие, соответственно, и налог с них взимается с учетом повышенной ставки. Цена ЛПХ участков по кадастру может довольно сильно отличаться в меньшую сторону. Следовательно, взносы за них ниже. Тоже относится и к имущественному налогу на недвижимость, находящуюся в собственности и построенную на землях ИЖС и ЛПХ.

Определившись с участком ИЖС и ЛПХ, поняв, в чем разница между ними, следует выбрать тот вариант, который будет отвечать намерениям владельца.

Источник: aburist.ru