Закон Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» регулирует общественные отношения, связанные с введением разрешительного или уведомительного порядка осуществления субъектами частного предпринимательства и другими лицами, предусмотренными данным Законом, отдельных видов деятельности или действий.
Действие данного Закона распространяется на все разрешения и уведомления в Республике Казахстан, отвечающие одновременно следующим признакам:
1) разрешение должно быть получено, а уведомление направлено физическим или юридическим лицом для начала осуществления деятельности или действия (операции);
2) получение разрешения (кроме сопутствующего разрешения) и направление уведомления в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Республики Казахстан являются обязательными для установленного законодательством Республики Казахстан круга лиц, а осуществление деятельности или действий (операций) без их получения влечет уголовную или административную ответственность;
Свободные лицензии и мифы о них
3) выдача разрешения и прием уведомления осуществляются уполномоченными государственными органами или должностными лицами уполномоченных государственных органов;
4) обязанность по получению разрешения, направлению уведомления возлагается на: физические и юридические лица – субъекты частного предпринимательства; физические лица, приобретающие право заниматься регулируемой профессиональной деятельностью; физические и юридические лица, не являющиеся субъектами частного предпринимательства, но обязанные для осуществления своей деятельности или действий (операций) получать такие, же разрешения, что и субъекты частного предпринимательства;
5) органы, осуществляющие выдачу разрешения, уполномочены проводить проверку соответствия требованиям, установленным нормативными правовыми актами, и в случае несоответствия установленным законодательством Республики Казахстан требованиям отказывать в выдаче разрешения;
6) получаемые субъектами частного предпринимательства разрешения не являются основанием для последующего предоставления им льгот (льготных условий).
Архитектурная, градостроительная и строительная деятельность заключается в:
- проведении инженерных изысканий для строительства, использовании в архитектурно-градостроительных и строительных целях картографо-геодезического фонда;
- составлении обоснований, прогнозов, документов Системы государственного планирования Республики Казахстан в области архитектуры, градостроительства и строительства;
- разработке, согласовании, экспертизе и утверждении в установленном порядке градостроительной, архитектурно-строительной и иной проектной (проектно-сметной) документации;
- строительстве новых, а также расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции, реставрации и капитальном ремонте существующих строений, зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций;
- инженерной подготовке территории, строительстве объектов благоустройства и озеленении;
- консервации строительства незавершенных объектов;
- проведении комплекса работ по постутилизации объектов;
- проведении научно-исследовательских, опытно-экспериментальных работ и использовании их результатов в области архитектуры, градостроительства и строительства;
- осуществлении градостроительного и архитектурно-строительного контроля и надзора;
- привлечении и оказании инжиниринговых услуг;
- установлении требований, обеспечивающих безопасность в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Отдельные виды деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
Инструкция по получению лицензии в сфере использования атомной энергии
Физические и юридические лица для осуществления проектной деятельности и строительно-монтажных работ в сфере архитектуры, градостроительства и строительства делятся на следующие категории:
I категория — осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах всех уровней ответственности в рамках имеющейся лицензии;
II категория — осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах второго и третьего уровней ответственности, а также работы на объектах первого уровня ответственности в рамках имеющейся лицензии по договорам субподряда;
III категория — осуществляют деятельность, указанную в настоящем пункте, на объектах второго технически несложного и третьего уровней ответственности, а также работы на объектах первого и второго уровней ответственности в рамках имеющейся лицензии по договорам субподряда.
Отнесение физических и юридических лиц к определенной категории осуществляется лицензиаром при выдаче лицензии в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к проектной деятельности и строительно-монтажным работам в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, и указывается в особых условиях действия лицензии.
Заявители, подавшие заявление на получение лицензии на проектную деятельность и строительно-монтажные работы, и лицензиаты, осуществляющие данные виды деятельности, должны иметь в своем составе аттестованных инженерно-технических работников.
Совмещение работы аттестованными инженерно-техническими работниками, участвующими в процессе проектирования и строительства, в других организациях, осуществляющих указанные виды деятельности, не допускается.
Монтаж, пусконаладочные работы технологического оборудования и (или) материалов производителями либо иными лицами согласно документации, подтверждающей соответствующую квалификацию и (или) полномочия, осуществляются в случаях и порядке, установленных Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях», без лицензии в области архитектуры, градостроительства и строительства.
Лицензирование работ в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности осуществляется местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, осуществляющими государственный архитектурно-строительный контроль.
Аккредитация в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности
Подлежат аккредитации юридические лица, осуществляющие:
аттестацию инженерно-технических работников, участвующих в процессе проектирования и строительства;
инжиниринговые услуги по техническому надзору и экспертные работы по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений на технически и технологически сложных объектах первого и второго уровней ответственности;
управление проектами в области архитектуры, градостроительства и строительства.
Аккредитованные негосударственные аттестационные центры по аттестации инженерно-технических работников, участвующих в процессе проектирования и строительства, ежемесячно предоставляют в уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства информацию о выданных аттестатах.
Лицензия на строительно-монтажные работы – Неотчуждаемая, класс 1
1. Специальные работы в грунтах, в том числе:
1) устройство оснований;
2) буровые работы в грунте;
3) подводно-технические работы и работы на морском шельфе.
2. Возведение несущих и (или) ограждающих конструкций зданий и сооружений (в том числе мостов, транспортных эстакад, тоннелей и путепроводов, иных искусственных строений), включающее капитальный ремонт и реконструкцию объектов, в том числе:
1) монтаж металлических конструкций;
2) монтаж строительных конструкций башенного и мачтового типа, дымовых труб;
3) монтаж несущих конструкций мостов и мостовых переходов;
4) гидротехнические и селезащитные сооружения, плотины, дамбы;
5) дымовые трубы, силосные сооружения, градирни, надшахтные копры;
6) горнопроходческие и тоннельные работы, устройство противофильтрационных завес;
7) монтаж строительных конструкций подъемных сооружений (лифтов, эскалаторов, шахтных копров и подъемников, канатных дорог и других конструкций подъемных сооружений);
8) устройство монолитных, а также монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций, кладка штучных элементов стен и перегородок и заполнение проемов;
9) кровельные работы.
3. Специальные строительные и монтажные работы по прокладке линейных сооружений, включающие капитальный ремонт и реконструкцию, в том числе:
1) стальных резервуаров (емкостей), работающих под давлением либо предназначенных для хранения взрывопожароопасных или иных опасных (вредных) жидких или газообразных веществ;
2) промысловых и магистральных сетей нефтепроводов, газопроводов, а также магистральных сетей нефтепродуктопроводов;
3) магистральных линий электропередачи с напряжением до 35 кВ и до 110 кВ и выше;
4) общереспубликанских и международных линий связи и телекоммуникаций.
4. Устройство инженерных сетей и систем, включающее капитальный ремонт и реконструкцию, в том числе:
1) сетей электроснабжения железнодорожных путей сообщения, сетей электроснабжения и электроосвещения предприятий воздушного транспорта;
2) сетей газоснабжения высокого и среднего давления, бытового и производственного газоснабжения низкого давления, внутренних систем газоснабжения;
3) сетей холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, централизованной канализации бытовых, производственных и ливневых стоков, устройства внутренних систем водопровода, отопления и канализации;
4) сетей электроснабжения и устройства наружного электроосвещения, внутренних систем электроосвещения и электроотопления.
5. Строительство автомобильных и железных дорог, включающее капитальный ремонт и реконструкцию, в том числе:
1) основания и верхние строения железнодорожных путей;
2) основания и покрытия, защитные сооружения и обустройство автомобильных дорог I и II технической категории, а также внутригородских магистральных дорог скоростного и регулируемого движения, проезжей части магистральных улиц общегородского значения непрерывного и регулируемого движения;
3) основания и покрытия, защитные сооружения и обустройство автомобильных дорог III, IV и V технической категории, а также проезжей части улиц населенных пунктов, не являющихся магистральными;
4) основания и покрытия взлетно-посадочных полос аэродромов и вертолетных площадок.
6. Монтаж технологического оборудования, пусконаладочные работы, связанные с:
1) гидротехническими и мелиоративными сооружениями;
2) производством строительных материалов, изделий и конструкций;
3) объектами театрально-зрелищного, образовательного, спортивного назначения;
4) связью, противоаварийной защитой, системой контроля и сигнализации, блокировкой на транспорте, объектах электроэнергетики и водоснабжения, иных объектах жизнеобеспечения, а также приборами учета и контроля производственного назначения.
Лицензия на проектирование (технологическое) и (или) эксплуатацию горных производств (углеводородное сырье), нефтехимических производств, эксплуатацию магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов в сфере нефти и газа – Неотчуждаемая 1 класс
1. Добыча нефти, газа, нефтегазоконденсата.
2. Ведение технологических работ (промысловые исследования; сейсморазведочные работы; геофизические работы) на месторождениях углеводородного сырья.
3. Прострелочно-взрывные работы в нефтяных; газовых; газоконденсатных; нагнетательных скважинах.
4. Бурение скважин на месторождениях углеводородного сырья на суше; на море; на внутренних водоемах.
5. Подземный ремонт (текущий; капитальный) скважин на месторождениях.
6. Цементация; испытания; освоение, опробование скважин на месторождениях углеводородного сырья.
7. Консервация; ликвидация скважин на месторождениях углеводородного сырья.
8. Повышение нефтеотдачи нефтяных пластов и увеличение производительности скважин.
9. Работы по предотвращению и ликвидации разливов на месторождениях углеводородного сырья на суше; на море.
10. Проектирование (технологическое) и (или) эксплуатация нефтехимических производств.
11. Составление проектных документов; технологических регламентов; технико-экономического обоснования проектов для месторождений углеводородного сырья.
12. Эксплуатация магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов.
Статья подготовлена младшим юристом ZAN Company,
Источник: www.zancompany.com
Лицензирование программного обеспечения
Немногие из нас задумываются, что, устанавливая то или иное программное обеспечение (ПО), мы заключаем лицензионное соглашение и выступаем лицензиатом. И приобретая право на использование ПО в установленных пределах, мы начинаем нести ответственность.
Аналогичная ситуация происходит, когда в спешке мы ставим галочки при установке программы, проговаривая “да, согласен, согласен”.
При создании программного обеспечения для наших клиентов мы постоянно уделяем внимание лицензионной чистоте создаваемого ПО.
В этой статье мы предлагаем рассмотреть, из чего строится регулирование прав в IT-отрасли, а также на какие аспекты мы обращаем внимание при выборе компонентов и сервисов для создаваемого ПО.
Право может распространяться на следующие формы представления ПО:
- исходный код Важнейшая часть любой программы, написанная на любом языке программирования, т.е. входные данные, которые в дальнейшем обрабатываются в объектный код и могут использоваться для написания других ПО
- объектный код Код, который получен в результате преобразования исходного кода и который непосредственно используется машиной, т.е. программы, которые мы используем с Вами на наших устройствах работают с объектным кодом
- подготовительные материалы Техническое задание, блок-схемы и прочая документация, которая возникает в процессе разработки
- аудиовизуальные материалы Как правило, интерфейс Владение правами на перечисленные формы ПО определяется условиями, которые были обозначены в договоре или соглашении.
На такие условия непосредственно может влиять вид готовой программы.
Рассмотрим наиболее распространенные:
1.1. Custom software / bespoke Создание программы является предметом договора. Заказчику принадлежит исключительное право на использование программы, а разработчику — право использовать программу для собственных нужд на неисключительной основе.
1.2. Mass-market, off-the-shelf software Программы для массового использования. Условия договора определяются в одностороннем порядке и заключаются проставлением галочки “Принимаю условия” (click-wrap license) или разрывом упаковки программы (shrink-wrap license).
2.1. System and Application Системные программы, к которым прежде всего относятся операционные системы, и прикладные программы (ПО, предназначенное для выполнения каких-либо задач). На эти виды также распространяется правовая охрана.
3.1. Proprietary software Проприетарное ПО (частное, несвободное), в рамках которого за правообладателем сохраняется весь объем прав, а пользователь может использовать ПО в объеме, который обозначил правообладатель.
3.2. Open source software ПО с открытым исходным кодом в противопоставление проприетарному ПО предоставляет больше прав конечному пользователю. Например, возможность модифицировать программу и распространять ее копии. В настоящее время существует множество лицензий с открытым исходным кодом, мы рассмотрим их чуть позже.
3.3. Public domain software ПО в общественном достоянии, т.е программа выходит из под контроля автора, и каждый может использовать программу в любой форме, не противоречащей закону.
4.1. Commercial software Коммерческое ПО, т.е. то, которое распространяется на возмездной основе (плата за лицензию или за экземпляр программы). Коммерческим ПО могут выступать как проприетарные ПО, так и ПО с открытым исходным кодом.
4.2. Freeware Бесплатное ПО, которое распространяется на безвозмездной основе, обычно содержит ограничения для пользователей и скрывает исходный код.
4.3. Free software Следует выделить данный вид, чтобы объяснить разницу с бесплатным ПО. Free software — это свободное ПО, разновидность ПО с открытым исходным кодом, которое может распространяться на возмездной основе.
4.4. Shareware Условно-бесплатное ПО, которое имеет период бесплатного использования программы или предоставляет в бесплатное использование только ограниченный набор функций. Пользователь может получить доступ ко всем функциям на какой-либо срок после оплаты.
4.5. Adware ПО с размещением рекламы, при использовании которого пользователь просматривает рекламу, проплаченную рекламодателем правообладателю.
Каким же образом можно защитить ПО? Существует несколько правовых режимов охраны программ, набор способов варьируется в зависимости от той или иной юрисдикции, в которой происходит регистрация правообладания. В России набор следующий:
1.1. Коммерческая тайна или секрет производства (ноу-хау) Секретом производства могут считаться любые сведения об интеллектуальной и профессиональной деятельности, которые неизвестны третьим лицам. Срок охраны не ограничен, пока сведения не перестанут быть конфиденциальными. Коммерческой тайной могут быть защищены исходный код, подготовительные материалы, архитектура и даже негативный опыт (неудачи).
2.1. Авторское право По желанию ПО может быть зарегистрировано в Роспатенте. В рамках авторского права защищаются, как правило, исходный код и объектный код. Срок авторского права действует в течение жизни автора и 70 лет после его смерти.
3.1. Патентное право Такой вид охраны позволяет защитить те формы представления программ, которые невозможно защитить авторским правом (например, элементы интерфейса, логика функционирования и т.д.). Срок действия зависит от вида объекта патентования. Сам процесс довольно длительный и сложный. Патентное право в большинстве случаев используется вкупе с авторским правом.
4.1. Товарный знак В качестве товарного знака может быть зарегистрировано наименование программы, графическое изображение. Такой вид охраны больше связан с рекламным продвижением. Узнаваемый бренд продукта способствует продвижению его на рынке.
5.1. Договорное право Именно к этому режиму охраны и относятся лицензионные соглашения, которые заключаются между лицензиаром (правообладателем) и лицензиатом (приобретающий право). Лицензией сопровождается использование любой программы, кроме разработанных на заказ. Заказное ПО сопровождается отдельным видом документации.
Технические средства защиты программы Технология, которая вшивается в саму программу посредством дополнительной разработки. Взлом такой защиты является правонарушением. Каждая лицензия как и любой договор имеет определенную структуру и должна содержать обязательные данные.
Предмет договора, способы использования предмета договора, объем лицензии (однопользовательская лицензия, лицензия с ограничением количества пользователей, лицензия, привязанная к количеству процессоров и прочее), срок лицензии, территория действия, право сублицензирования и распространения третьим лицам — все это обычно отражается в лицензиях.
Формат проприетарных лицензий и лицензий с открытым исходным кодом одинаковый. Отличаются только условия и объем прав.
Развитие IT-отрасли несоизмеримо по масштабам с другими сферами нашей жизни. Каждый разработчик вносит свой вклад ежедневно. Чтобы делиться результатами своей работы, совместно развивать технологии, давать доступ к свободному изучению, исправлению и модифицированию своего продукта, существуют лицензии с открытым исходным кодом (open source license).
Данный формат ПО существенно отличается от ПО в общественном достоянии. Ведь несмотря на то, что автор предоставляет исходный код, его права охраняются лицензией. Так как свободы, которые разные авторы готовы предоставить, отличаются, существует большое количество видов лицензий с открытым исходным кодом. Мы рассмотрим наиболее распространенные.
- ПО и его производные можно распространять на коммерческой основе
- ПО может быть модифицировано
- ПО доступно для распространения
- Предоставление патентных прав
- ПО доступно для частного использования
- Исходный код должен быть в открытом доступе
- Модификации должны выпускаться под такой же лицензией, в некоторых случаях могут использоваться похожие лицензии
- Изменения в коде должны быть задокументированы
- Копия лицензии и авторские права должны быть включены
- Не предоставляет гарантий
- Включает ограничение ответственности
- ПО и его производные можно распространять на коммерческой основе
- ПО может быть модифицировано
- ПО доступно для распространения
- Предоставление патентных прав
- ПО доступно для частного использования
- Копия лицензии и авторские права должны быть включены
- Не предоставляет гарантий
- Включает ограничение ответственности
- ПО и его производные можно распространять на коммерческой основе
- ПО может быть модифицировано
- ПО доступно для распространения
- Предоставление патентных прав
- ПО доступно для частного использования
- Изменения в коде должны быть задокументированы
- Копия лицензии и авторские права должны быть включены
- Не предоставляет гарантий
- Включает ограничение ответственности
- В лицензии прямо указано, что она не предоставляет права на товарный знак
- ПО и его производные можно распространять на коммерческой основе
- ПО может быть модифицировано
- ПО доступно для распространения
- ПО доступно для частного использования
- Изменения в коде должны быть задокументированы
- Копия лицензии и авторские права должны быть включены
- Модификации должны выпускаться под такой же лицензией, в некоторых случаях могут использоваться похожие лицензии
- При использовании программы через сеть пользователь получает права на получение исходного кода
- Исходный код должен быть в открытом доступе
- Не предоставляет гарантий
- Включает ограничение ответственности
- ПО и его производные можно распространять на коммерческой основе
- ПО может быть модифицировано
- ПО доступно для распространения
- ПО доступно для частного использования
- Предоставление патентных прав
- Изменения в коде должны быть задокументированы
- Копия лицензии и авторские права должны быть включены
- Модификации должны выпускаться под такой же лицензией, в некоторых случаях могут использоваться похожие лицензии
- Если ПО используется в качестве библиотеки, то условие может не применяться
- Исходный код должен быть в открытом доступе
- Не предоставляет гарантий
- Включает ограничение ответственности
- ПО и его производные можно распространять на коммерческой основе
- ПО может быть модифицировано
- ПО доступно для распространения
- ПО доступно для частного использования
- Предоставление патентных прав
- Изменения в коде должны быть задокументированы
- Копия лицензии и авторские права должны быть включены
- Модификации должны выпускаться под такой же лицензией, в некоторых случаях могут использоваться похожие лицензии
- Если ПО используется в качестве библиотеки, то условие может не применяться
- Исходный код должен быть в открытом доступе
- Не предоставляет гарантий
- Включает ограничение ответственности
- ПО может быть модифицировано
- ПО доступно для частного использования
- ПО доступно для распространения
- Предоставление патентных прав
- ПО и его производные можно распространять на коммерческой основе
- Копия лицензии и авторские права должны быть включены
- Не предоставляет гарантий
- Включает ограничение ответственности
- В лицензии прямо указано, что она не предоставляет права на товарный знак
Лицензии с открытым исходным кодом отличаются также степенью детализации документации, так как были созданы разными организациями для разных целей. Кто-то хотел продвинуть эту философию в массы, как создатель GPL-лицензии, а кто-то создавал лицензию под конкретный продукт, как Mozilla.
Можно также лицензировать открытой лицензией данные и медиа-файлы, документацию и разработанные шрифты. Разрешается применение разных лицензий к разным фрагментам продукта.
Для разработки продуктов наши front-end разработчики используют фреймворки и библиотеки с MIT-лицензией, такие как React, Angular, Redux. Back-end разработчики используют, в основном, фреймворки, лицензированные Apache License 2.0 (Apache Camel, Spring и т.д), и фреймворки с MIT-лицензией (Laravel, Symfony). Это позволяет нам использовать, модифицировать и распространять разрабатываемые продукты, открывая исходный код или скрывая его, с любой удобной лицензией.
Источник: nordclan.com
Риски использования открытых лицензий (open source)
У всех ПО есть лицензионные соглашения, в которых установлены правила и ограничения их использования. Поэтому не все открытые (aka свободные) лицензии одинаковы свободны.
Программистам и компаниям-разработчикам нужно иметь ввиду, что при использовании некоторых открытых лицензий, компания обязана раскрыть полный исходный код разработанной программы.
Подробнее в статье.
- Что такое открытые лицензии?
- Виды open source и какие ограничения у них бывают.
- Риски, связанные с использованием открытых лицензий внутри деятельности компании.
- Риски, связанные с использованием открытых лицензий в разработке продукта.
- Минимизация рисков при использовании open source.
Право использования “чужого” программного обеспечения для разработки собственных программ часто приобретается на основании открытых лицензий (англ. — open source).
Это значит, что пользователь скачивает программу, и получает доступ к исходному коду ПО бесплатно и с максимальным объемом прав.
Открытая лицензия предоставляет пользователю широкий набор прав, например:
— использовать итоговую программу в любой сфере и для любых целей;
— создавать и распространять копии ПО;
— создавать производные программы и распространять их как вам угодно.
При этом в открытых лицензиях, в зависимости от их вида, есть ограничения.
Все свободные лицензии разделяют на две группы в зависимости от содержащихся в них условий:
- Разрешительные или либеральные лицензии (англ. — academic, permissive license): это, например, BSD, MIT, Apache и др.
- Взаимные лицензии (англ. — reciprocal, viral, copyleft): например, General Public License (GPL); Lesser GPL; Mozilla Public License; Common Public License и др.
2.1. Разрешительная лицензия — наиболее выгодная для компании-разработчика. Вы вправе использовать исходный код на таких лицензиях без ограничений за исключением следующих условий:
- нужно указать автора при последующем распространении ПО;
- включить в лицензию дисклеймер об исключении гарантий , т.е. ПО распространяется “As is”.
Компания-разработчик самостоятельно определять условия лицензирования созданного ей продукта и, не исключает возможность извлечения прибыли от таких лицензий.
2.2. Взаимная лицензия включает в себя существенное ограничение:
разработчик обязан распространять модификации программы на тех же условиях, на каких распространялась исходная программа. Так называемый принцип взаимности.
Например, ваш программист нашел где-то на github часть исходного кода, который нужен для выполнения функции по исправлению грамматических ошибок в вашей программе. Программист использует этот код, сдает итоговое ПО заказчику. Спустя время выясняется, что часть этого кода лицензирована на условиях GPL (взаимной лицензии). Это означает, что весь итоговый (новый) продукт должен лицензироваться на условия GPL.
При этом компания-разработчик может лицензировать ПО за деньги, однако аналогичное право будут иметь все пользователи программы. Если вдруг какой-то пользователь решит распространять ПО компании-разработчика бесплатно или за плату, то компания не сможет пресечь распространение копий программы.
Такое распространение ПО считается разрешенным использованием в соответствии с положениями GPL лицензии.
При использовании открытых лицензий для собственных нужд компании можно не переживать об ограничениях взаимных лицензий.
В редких случаях, в рамках плановых проверок компаний может возникнуть вопрос «лицензионной чистоты» установленного в организации ПО. Однако в 2022 году вероятность такой проверки отсутствует из-за соответствующего моратория на проверки.
Были времена, когда полиция конфисковывала компьютеры, если на них не было лицензионной наклейки ОС Windows.
- Изучите Письмо Министерства экономического развития РФ от 5 мая 2009 г. N Д05-2235 «Об использовании свободного программного обеспечения» и ст. 1286.1 ГК РФ «Открытая лицензия». В письме есть важное разъяснение: «использование свободного программного обеспечения не может являться основанием для применения санкций и создания препятствий в осуществлении предпринимательской деятельности при контроле за соблюдением авторских прав».
- Подготовьте нотариально заверенный перевод лицензионных соглашений на иностранном языке.
- Если компания получила свободное ПО у дистрибьютора, то нужно сохранить договор, счет и прочую документацию.
Все эти документы могут понадобиться при проверке.
Главная проблема в том, что на модифицированную программу, созданную компанией-разработчиков с использованием открытой взаимной лицензии, распространяются условия такой лицензии.
Например, в GPL v.3 лицензии любой процент исходного кода, который программист вставил в итоговый продукт, делает весь продукт (исходный код) подлежащим раскрытию. Неважно какой процент кода взаимной лицензии используется — 1%, 5%, 90% (радел 0 “Definitions” GPL v.3 лицензии)
Поэтому, если ваша программа, не предполагает ее последующего свободного распространения, то лучше воздержаться от использования взаимных открытых лицензий.
4.1. Последствия неисполнения обязанности по раскрытия исходного кода:
Бывали случаи, когда раскрытия исходного кода требовали в судебном порядке. Давайте рассмотрим примеры.
Международная судебная практика по нарушению GPL лицензий и выводы судов: (1) положения открытой лицензии является полноценным договором; (2) суды удовлетворяют требования о раскрытии исходного кода; (3) взыскиваются убытки и расходы на юристов.
Судебная практика РФ по нарушению открытых лицензий только формируется. Однако уже есть акты, где затрагивается GPL лицензия.
Например, Постановление 8 Арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2016 г. по делу А46-15663/2015
- Нарушен лицензионный договор в отношении ПО, которое создано с использованием кода, лицензируемого по GPL ver. 2.0.
- Поставлен вопрос о влиянии факта нарушения данной лицензии на судьбу последующих лицензионных договоров.
В данном деле нужно было (1) сделать нотариальный перевод открытой лицензии; (2) назначить экспертизу исходного кода.
Знание того, из каких компонентов состоит программный продукт является ключевым условием для проведения юридического анализа рисков, связанных с его распространением. Иными словами, отслеживайте, что используют ваши программисты.
Практические советы:
- Внедрение в компании политики использования open source. В частности, обязанность фиксировать происхождение кода, а также загружать вместе с ним те лицензии, которые его сопровождают. Добавьте в политику перечень лицензий, которые можно использовать без согласования с юристами (как правило, это все либеральные лицензии) и, которые требуют такого согласования.
- В некоторых случаях целесообразно проведение анализа (сканирования) программного кода с помощью автоматизированных средств. Сканирование можно сделать специализированная компания, например Black Duck Software Inc.; Palamida, Inc.
Проверить ту либо иную лицензию на предмет ее свободного использования, можно на сайте OpenSource Initiative.
Лицензия на кружку пива. Пока вы сохраняете это уведомление, вы можете делать с этим материалом все, что захотите. Если мы когда-нибудь встретимся, и ты считаешь, что это того стоит, ты можешь угостить меня пивом. Poul-Henning Kamp
Источник: vc.ru
Ответственность за нелегальную добычу песка
Все недра в нашей стране принадлежат государству.
Использование тех или иных недр на принадлежащих государству территориях возможно на законных основаниях только при оформлении соответствующей лицензии. Самовольные безлицензионные попытки добычи сырья чреваты уголовной ответственностью. К наиболее востребованным видам сырья относится песок.
Песок – незаменимый материал в строительстве и других сферах жизни. В отношении него также действуют особые правила получения разрешений на добычу.
Незаконная добыча песка – это, безусловно, хороший бизнес, но, прежде всего, уголовно наказуемое деяние, за которое можно даже получить реальный срок лишения свободы.
Действующие требования к добыче песка
Итак, главный вопрос в данной ситуации – это нужна ли лицензия на добычу песка? Песок причислен к категории полезных ископаемых, что свидетельствует о том, что его добыча должна быть строго лицензирована.
Природоохранная прокуратура страны контролирует законность использования всех недр, в том числе и песка.
В соответствующих нормативно-правовых актах отражены категории тех субъектов, которые имеют право беспрепятственного осуществлять добычу песка без получения лицензии на этот вид деятельности.
К ним относятся:
Добыча песка – это привлекательный вид бизнеса. Именно поэтому коммерческая деятельность по добыче и реализации песка строго лицензируется.
Для того, чтобы начать добычу песка, требуется:
- Получить лицензию на осуществление данного вида деятельности;
- Открыть ИП или юридическое лицо;
- Иметь право собственность на обрабатываемый участок или разрешение на его использование от владельца данной территории.
Чтобы заниматься добычей песка, необходимо иметь в пользовании специальную технику, специалистов по разработке песчаного карьера и маркшейдеров. Без всего этого осуществлять добычу песка будет просто невозможно.
Но все же самое главное – это права. Нелегальная добыча песка является основанием для привлечения к административной и уголовной ответственности.
Добыча песка на землях сельскохозяйственного назначения строго запрещена. Эти земли имеют совсем другое назначение и не должны эксплуатироваться для обеспечения коммерческой добычи песка.
Ответственность за незаконную добычу песка
Ответственность за данное злодеяние назначается на основании характера нарушения законодательства, причиненного ущерба.
Когда добыча песка осуществляется на запрещенной для этого территории, то объектом содеянного выступает безопасность природоохранной территории.
Когда же добыча песка происходит без необходимой для этого документации, то это преступление квалифицируется как незаконная предпринимательская деятельность.
Объектом в этом случае выступают недра, которые потерпели определенный ущерб, необходимый к возмещению в пользу государства.
В зависимости от объемов добытого незаконным путем песка может быть назначена административная ответственность по ст. 8.13 КоАП РФ или уголовная (255 статья УК РФ).
При назначении наказания и квалификации преступления не учитываются мотивы содеянного. Имеет значение лишь прямой или косвенный умысел лица, достигшего возраста 16 лет.
Административная ответственность
В ст. 8.13 КоАП РФ в части 3 указана ответственность за незаконную добычу песка вблизи водных массивов.
Согласно данной норме, нарушителю может грозить:
- Для физического лица установлен штраф в 1500 рублей;
- Для руководителя организации штраф в 3000 рублей;
- Для юридического лица штраф в 30000 рублей.
Кроме того, в КоАП РФ присутствует еще одна статья, по которой может быть привлечен к ответственности субъект, осуществляющий добычу песка без соответствующего на то разрешения.
Это ч. 1 ст. 7.3, согласно которой, злоумышленнику грозит:
- Для физического лица штраф в 5000 рублей;
- Для руководителя организации штраф в 50000 рублей;
- Юридическое лицо штраф от 800000 рублей до 1 миллиона рублей.
Также, если от незаконной добычи песка пострадали интересы отдельных граждан или их имущество, они могут подавать иски о возмещении причиненного вреда в гражданском порядке.
Уголовная ответственность
Добыча песка незаконным способ без действующей лицензии по ст. 255 УК РФ наказывается:
- Штрафом до 200 тысяч рублей;
- Штрафом в размере дохода осужденного до 18 месяцев;
- Лишением права занимать определенные должности или вести определенную деятельность сроком до 3 лет;
- Обязательными работами до 480 часов;
- Исправительными работами до 2 лет.
По ст. 171 УК РФ о незаконной предпринимательской деятельности за несанкционированную добычу песка предусмотрена ответственность:
- Штраф до 300 тысяч рублей;
- Обязательные работы до 480 часов;
- Арест до 6 месяцев.
Если имеют место быть квалифицирующий состав преступления в виде получения особо крупной прибыли, к сроку лишения свободы в 5 лет также добавляется штрафная санкция в 80 тысяч рублей.
Кроме дохода в особо крупном размере в качестве отягчающих обстоятельств в статье указано участие в совершении преступления организованной группы.
Возмещение вреда государству
Недра – достояние государства. Если в отношении виновного лица есть даже административный материал, его вина в содеянном по умолчанию презюмируется. На этом основании он обязан возместить в бюджет сумму ущерба, которую он причинил государству своими действиями.
В эту сумму включаются:
- Стоимость самовольно добытых запасов песка;
- Расходы на восстановление последствий незаконной добычи.
Дело в том, что те лица, которые производят добычу песка на законных основаниях, платят в бюджет соответствующий налог. Недополучая налоги от незаконных добытчиков, государство возмещает причиненный вред.
Как получить разрешение на добычу песка?
Получение разрешения на добычу песка – долгий и сложный процесс. Перед тем, как получать саму лицензию, необходимо одобрение от местного органа власти, разрешающего проведение работ на конкретной территории.
Если участок земли находится в частной собственного, то его отчуждение возможно только по согласию на отвод земли под недропользование.
Необходимые документы для добычи песка представляют собой тот самый перечень, который необходим для получения лицензии. К ним относятся:
Лицензия не может быть передана третьему лицу.
Важно отразить структуру финансирования проекта. У комиссии не должно возникнуть вопросов относительно того, сколько у Вас имеется для этого денежных средств.
Если Вами будут получены кредитные средства на добычу песка, предъявите всю кредитную документацию.
Сколько стоит лицензия на добычу песка из карьера? Цена лицензии, если Вы будете подавать документы самостоятельно, будет ограничена только государственной пошлиной в размере 7500 рублей.
Если же Вы решите прибегнуть к помощи специалистов, которые самостоятельно без Вашего участия будут заниматься сбором и подачей документации на лицензию, Вам придется заплатить намного большое – более 100 тысяч рублей.
Сроки лицензии
Лицензия выдается достаточно быстро при условии, что в поданной документации все сведения достоверные и исчерпывающие. Если в них есть недочеты, Вам вернут документы, и придется все переделывать.
В 2022 году лицензирующий орган обязан выдать лицензию в течение 45 дней после поступления заявления.
Вообще лицензия на добычу песка действует на 5 лет. Но в связи с тем, что на старте сложно определить количество необходимого времени на разработку данного месторождения, лицензия может впоследствии продлеваться.
Но это допускается только при отсутствии нарушений в работе компании, добывающей песок.
Лишить компанию лицензии можно при условии нарушений порядка добычи песка или на основании решения суда об аннулировании лицензии.
Если компания прекратила свою деятельность, лицензия будет автоматически аннулирована. Если же предприятие не может выполнить условия разработки месторождения, оно само может выступить инициатором прекращения лицензии на добычу песка.
Всеми недрами в стране владеет государство. Это достояние страны, которая строго контролирует их использование другими участниками. Песок также причислен к категории недр, которые могут добываться только на основании специальной лицензии.
Незаконная добыча песка является преступлением, за которое может грозить уголовная ответственность и огромные штрафы в пользу государства в виде возмещения причиненного стране вреда.
Источник: ugolovnyi-expert.com