Максимальный срок аренды земельного участка под строительство жилого дома

Арендуемые участки обладают определёнными гарантиями, допускающими приоритет арендатора в пользовании ими по завершении срока договора аренды. Продлением называется пролонгация договора аренды земельного участка, у которой есть свои особенности, условия и сроки. Рассмотрим данный вопрос в статье.

Способы пролонгации

Наём земель предусматривает оговаривание сроков пользования по усмотрению сторон, либо срок не указывается, что предусматривает владение им бессрочно, то есть до момента расторжения по обоюдному согласию сторон или в одностороннем порядке.

Установление срока не становится ограничением арендатора в правах пользования. Так как он может продлятся по взаимной договорённости или в соответствии с гражданскими правами сторон соглашения.

Способы продления аренды земельного участка зависят во многом от статуса собственника ЗУ, в качестве которого может выступать:

• физическое лицо;
• юридическое лицо;
• муниципалитет.

Сроки договора между юридическими и физическими лицами регулируются по взаимному усмотрению. Обычно действие договора продляется автоматически, если стороны не изъявили желания прекратить взаимодействие. То есть, не расторгнутый надлежащим образом договор продолжает действовать на тех же условиях и на тот же срок. Если одна из сторон не изъявила заблаговременного желания прекратить аренду, выраженное в письменной форме и переданное официально, он остаётся в силе. Последующие действия по возвращению ЗУ будут строиться не на завершении срока действия, а на расторжении договора аренды.

АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА / Как продлить договор аренды земельного участка

Для усиления гарантий пользования, стороны вправе составить дополнение к договору аренды, которое регламентирует сохранение условий найма, возможность предоставлять арендатору субаренду или договор переуступки права аренды третьим лицам. Обычно к таковому прибегают, когда действующие положения требуют корректирования или реконструкции. В этом случае дополнительный документ констатирует продолжение найма, при внесении изменений в действие соглашения.

Более сложные варианты продления договора аренды земельного участка могут возникнуть, если арендуются муниципальные земли. Здесь целесообразно проявить инициативу в продлении сроков аренды, так как административный орган вправе выставить освобождающийся участок на аукцион. Не осведомлённый пользователь, пропустив официальные сроки аукциона, может лишиться права пользования. Конечно, нарушение имущественных прав граждан со стороны властей недопустимо. Но определение их действий как ненадлежащих или беспечных, не является нарушением имущественных прав.

Поэтому муниципальные участки продляют использование при непосредственном участии арендаторов:

• по согласованию;
• при участии в торгах;
• через суд.

Условия продления

Пролонгация пользования наделом на условиях найма допускается при соблюдении следующих условий:

1. взаимное согласие партнёров, допускающее автоматическое продление действия договора аренды или при заключении дополнительного соглашения.
2. На основании административного решения, в случае возникновения непредусмотренных нюансов или по соглашению сторон, если собственник ЗУ – муниципалитет.
3. На основании решения суда, если между сторонами возникли имущественные или гражданско-правовые разногласия.

Современная политика муниципальных образований – предоставлять земли в аренду на основании торгов, не должна касаться арендаторов. Но так как арендатор, по своему усмотрению может участвовать в аукционе, он обязан заявить о своих намерениях и условиях заведомо. То есть, путём подачи заявления, легализовать собственное право пролонгации используемого участка без участия в торгах.

Выкуп земли из аренды в собственность

Как продлить договор аренды земельного участка?

Порядок продления договора аренды земельного участка на самом деле достаточно простой. Не считая некоторых нюансов нужно просто подать заявление.

За 3 месяца до завершения действия договора требуется подойти в местный исполком населённого пункта, к которому относится арендуемый участок. При себе следует иметь копию договора и паспорт. Паспортные данные должны соответствовать сведениям, внесённым в договор со стороны арендатора.

Если данные изменялись, например, при сменен фамилии в связи с замужеством – следует приложить свидетельство о браке. Так же им может быть иной подтверждающий документ. Если обращается не непосредственный арендатор, а его представитель – требуется доверенность, удостоверенная нотариусом.

Заинтересованное лицо обращается в земельный отдел администрации к уполномоченному должностному лицу с заявлением, написанным на имя председателя местного исполкома. В сельской местности, где администрация не имеет подобных подразделений, следует обращаться с заявлением непосредственно к главе администрации.

Заявление должно носить характер уведомления о завершении срока действия договора и намерениях арендатора по дальнейшему распоряжению участком или отказе от него. Образец заявления на продление (пролонгацию) договора аренды ЗУ вы можете скачать в конце статьи.

• о договоре аренды, на основании которого возникло право пользования участком, с указанием даты его заключения и регистрации;
• о сроках действия соглашения, которые предполагают его завершение, с указанием конкретной даты.

Изъявляются дальнейшие намерения заявителя о пролонгации действия договора аренды, с правом использования предоставленного на этом основании надела, по целевому назначению, в соответствии с разрешённым использованием.

После этого даётся ссылка на преимущества, которые получает арендатор при продлении права пользования ЗУ. Оно регламентировано действием статьи 621 ГК РФ. Это право освобождает его от участия в аукционе. Ссылаясь на данное положение, следует указать, что:

• арендуемый им участок не должен выставляться на аукцион и участвовать в торгах.
• Пролонгация надела в его пользу осуществляется без участия в аукционе, на льготных основаниях.

В подтверждение даётся перечень приложений, к которым относится договор аренды ЗУ и копия документов, удостоверяющих личность. Для представителей – доверенность.

Если заявитель решил выкупить ЗУ по кадастровой стоимости, это следует сообщить в заявлении вместо права на пролонгацию. В таком случае правообладатель так же может воспользоваться льготными условиями и выкупить надел без участия в аукционе, при непосредственном перечислении кадастровой стоимости ЗУ в местный бюджет.

Сроки рассмотрения заявления занимают приблизительно месяц, все действия выполняются администрацией безвозмездно. После принятия решения, выдаётся административное решение, на основании которого следует перерегистрировать договор в Росреестре, опираясь на правила ФЗ, вступившего в силу 21.07.97 г., под № 122-ФЗ, санкционирующего регистрацию недвижимости, проводимых имущественных сделок и приложений к договорам. Стоимость регистрационной пошлины составит 350 рублей.

Действия в случае отказа администрации от продления действия договора

Если административное решение будет отрицательным, его допустимо оспорить в суде. Для этого в течение 10 дней в районный суд по месту расположения административного органа, нарушившего права гражданина, следует подать исковое заявление.

В нём нужно указать, на каком основании заявитель получил отказ от главы исполкома, с приложением официальной выписки из решения административной комиссии, которой санкционирован отказ в продлении действия договора. Так же приложить подтверждение того, что использование надела было добросовестным, с соблюдением гражданско-правовых и санитарных норм.

Решение суда, вынесенное в пользу истца, станет основанием продления договора.

Продление договора аренды земельного участка для строительства

Участок, переданный под строительство на условиях найма, в соответствии с целевым назначением, должен застраиваться. Это предполагает, что на нём возводится объект капитального строения, который является имуществом арендатора. Такие условия предусматриваются заведомо, при заключении контракта о найме земель.

Исходя из законодательных положений, не продление аренды на застраиваемый ЗУ – нарушение имущественных прав арендатора. Преимущества его использования предусмотрены не только правами лица как арендатора, но и наличием собственности на строение и ответственного распоряжения этой собственностью.

Подробнее права и обязанности арендатора и арендодателя описаны здесь.

Аренда таких участков может прекратиться по завершении сроков договора только при условии:

1. строительство не было санкционировано договором аренды, о чём в его положениях прямо указано. и разрешённое целевое использование не предусматривали строительства в принципе.
2. Строительство не было начато на участке, предназначенном под возведение жилого (нежилого) объекта.

Перечисленные причины продления договора аренды земельного участка для строительства опираются на положения статей 25, 26 ЗК РФ.

Если вас интересует аренда земель с/х назначения, тогда вам следует прочитать другую нашу статью.

Так как аренда ЗУ даёт право на льготное обеспечение правом пользования после прекращения действия договора, арендатор может освобождаться от участия в торгах. Иногда допускается автоматическая пролонгация срока действия.

Источник: urist.expert

Долгосрочная аренда земельного участка в россии

Каждый землевладелец может сдать свой участок в аренду с целью получения прибыли. Причем, довольно часто это бывает даже выгоднее, чем его продажа. Для этого необходимо найти заинтересованного арендатора и составить с ним договор. При его правильном оформлении и соблюдении в процессе сотрудничества, обе стороны останутся в выигрыше, а аренда продлится долгое время.

Основные положения

Все сделки с земельными участками совершаются на основании 13 статьи Гражданского Кодекса (ГК) РФ. Арендные правовые отношения регулируются статьей 607 Земельного Кодекса (ЗК) РФ.

В договоре следует оговорить сроки аренды и стоимость, также при каких обстоятельствах они могут быть продлены, а при каких соглашение будет расторгнуто. Также следует определить какая площадь территории сдается: полностью или только ее часть.

Кто может сдавать / арендовать землю?

Следует учитывать тот факт, что право заключить соглашение на сдачу земли во временное пользование (ВРИ) имеет только полноправный владелец, в некоторых случаях лицо по доверенности. Если собственнику меньше 14-ти лет, вместо него, в этом случае, арендодателями могут выступать его родители или опекуны.

Арендатором земли может быть любое физическое и юридическое лицо, постоянно или временно проживающее на территории России, имеющее разрешение на проведение хозяйственной деятельности. Это может быть иностранный гражданин или лицо не имеющее гражданства.

Какие земли не могут сдаваться в аренду?

1. заповедные земли;
2. земля в собственности ФСБ;
3. территории, необходимые для деятельности вооруженных сил;
4. зоны хранения радиационных отходов.

Желательно в этом вопросе заручится поддержкой опытных специалистов, работающих по профилю арендных сделок по земле и загородной недвижимости. Подготовка документов разделяется в 2 этапа и несколько подэтапов:

1. Межевание

• определение границ земельного участка;
• составление плана местности;
• исследование уровня грунтовых вод;
• расчет положения над уровнем моря.

Вся эта информация обязательно понадобиться при обращении в Росреестр для оформления кадастрового плана.

2. Кадастровый план

• план межевания;
• документы, подтверждающие владение недвижимостью;
• определение назначения земельного участка;
• типы построенных объектов – жилые, нежилые;
• разрешение на пользование землей;
• при долевом участии: кадастровый план от каждого дольщика, а также подтверждение дольщиком его участия.

Дополнительно в договоре следует указать адрес или месторасположение земельного участка, занимаемую площадь, кадастровый номер.

Цели предоставления в аренду земельных участков и их виды

Все земли сельхозназначения находятся под пристальным наблюдением со стороны государства. Если вы сдаете участок с назначением СХН, для того чтобы избежать штрафов и подстраховать себя, лучше обязательно указать в арендном договоре, в каких целях арендатору возможно его использование. Кроме того, земельный участок должен находиться на кадастровом учете.

Земли с/х назначения делятся на:

• сельхозугодья – можно использовать только по прямому назначению, не целевое использование наказуемо;
• дороги и коммуникации – для дорог обслуживающих с/х угодья, канав для воды;
• лесополосы – защитные деревья и кусты вокруг полей, вдоль дорог;
• с водными ресурсами – с замкнутыми искусственными и натуральными водоемами;
• застроенные сельскохозяйственными постройками – помещения для хранения и обработки выращенных культур.

С/х земли можно использовать для:

• ведение сельхоз работ;
• создание фермерских хозяйств;
• культивация овощных и плодовых растений;
• учреждение дачных сообществ;
• разведение рыб и животных;
• научно-исследовательские работы.

Если земельный участок не имеет ценности и не относится к категории сельскохозяйственных земель, владелец может сдать его для любых целей, даже сотовой компании для возведения вышки.

Краткосрочная и долгосрочная аренда

• кратковременная аренда сроком (до 11 месяцев) – обычно этот тип выбирают арендаторы, не уверенные подойдет ли им земля, смогут ли они заниматься тем или иным видом деятельности;
• краткосрочная (сроки до 5 лет) – оформляется на время стройки, ремонта недвижимости, находящейся на ней. А также для благоустройства территорий, строительстве парковок или стоянок;
• долгосрочная (от 5 до 49 лет) – арендуют для ведения фермерского хозяйства, эксплуатации объектов недвижимости и желающие впоследствии переоформить или выкупить участок.

По истечении аренды, арендатор обязан вернуть владельцу земельный участок в том же состоянии, учитывая износ в соответствии с договором. Если не предусматривались постройки, наниматель обязан их снести за свой счет. В случае улучшения арендатором территории без ведома арендодателя, последний не возмещает за это стоимость.

Если срок аренды превышает один год, следует в течение 5 дней после подписания договора зарегистрировать его в ЕГРП. При аренде земли сроком до 1 года — государственная регистрация не требуется.

Документы, необходимые для оформления аренды земли

1. распорядительный документ в 2-х экземплярах;
2. кадастровый план и его заверенная копия;
3. договор аренды в двух экземплярах, дополнения к нему;
4. акт о межевании;
5. подтверждение ответственного исполнительного органа о месте размещения объекта;
6. сведения о сделке и предоставлении земли;
7. паспорт и его заверенная копия;
8. справка об отсутствии наложения ареста на участок или нахождение его в залоге;
9. квитанции об уплате госпошлины.

Условия досрочного расторжения сделки

При составлении договора, срок сдачи в аренду может не указываться, в этом случае он будет считаться максимальным — на 49 лет.

Арендодатель и арендатор могут расторгнуть сделку по обоюдному соглашению, дождавшись окончания срока аренды или предупредив другую сторону за 3 месяца до расторжения.

А также при непредвиденных обстоятельствах, которые делают невозможным использование земли (оползни, затопление, обвалы).

Ситуации, при которых возможно досрочное прекращение действия договора

Со стороны владельца:

• если арендатор нарушает правила использования земли, собственник может через суд аннулировать сделку;
• нанимателем нарушен график освоения земельного участка;
• многочисленные нарушения по срокам оплаты;
• действия съемщика отрицательно влияют на качество почвы.

Со стороны нанимателя:

• арендодатель в оговоренные сроки не отдал землю арендатору;
• в процессе пользования участком обнаружены недостатки, о которых наниматель не был предупрежден;
• на арендуемую территорию претендуют третьи лица, не фигурировавшие в договоре;
• собственник не передал все необходимые для использования земель документы.

Продление аренды земельных участков

1. арендатор повторно арендует этот же участок, воспользовавшись приоритетным правом по договору, но только в случае, если не было нарушений. Если же были выявлены нарушения, арендодатель не имеет право сдать эту землю на таких же условиях никому другому в течение года;
2. автоматическая пролонгация – это когда срок договора уже истек, но владелец не возражает, чтобы арендатор продолжал пользоваться территорией. В этом случае срок пользования землей снова продлевается до максимального;
3. заключение дополнительного договора, увеличивающего сроки прежде, чем закончится основной контракт.

Арендная плата

Это платежи, взимаемые с арендатора за пользование земельным участком. Самый распространенный вид платы – это фиксированная сумма, вносимая на счет ежемесячно или передаваемая лично арендодателю в оговоренные сроки.

• денежная (фиксированный платеж, процент с дохода);
• натуральная;
• отработочная (предоставление определенных услуг владельцу).

• размер арендной платы;
• ежегодная (ежеквартальная) индексация;
• форма платежа;
• сроки;
• порядок внесения денежных средств;
• пересмотр суммы или формы уплаты;
• ответственность за просрочки и отсутствие платежей.

Выводы

1. любое физическое и юридическое лицо, проживающее на территории РФ и имеющее в собственности землю, может сдать ее в аренду;
2. подтверждением сделки выступает арендный договор на участок;
3. перед составлением договора следует пройти процедуру межевания и оформить кадастровый паспорт;
4. определить для каких целей арендуется участок, на какие сроки;
5. собрать все необходимые для сделки документы;
6. обозначить в договоре на каких условиях сделка может быть аннулирована, когда может быть продлена;
7. четко оговорить все условия по внесению арендной платы.

Соблюдая все правила, вы сможете оформить сделку юридически правильно и выгодно.

Вам понравилась статья? Пожалуйста, поделитесь на нее ссылкой в соцсетях:

Как взять землю в аренду, у кого её можно арендовать и порядок оформления

Для успешного осуществления хозяйственной деятельности необходима площадка, на которой будет выстроен тот или иной бизнес. Если речь идет об офисе или помещении — вопросов это, как правило, не вызывает. Но что, если для производства требуется большая территория? В этом случае поможет аренда земли. О том, как взять в аренду земельный участок, расскажем в нашей статье.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 450-39-61.

Как арендовать земельный участок

Вопрос аренды земли регламентируется Гражданским кодексом РФ (глава 34) и Земельным кодексом РФ (статья 22).

1. Подыскать подходящий участок. Гражданин имеет право обратиться в Росреестр или МФЦ с запросом о предоставлении сведений о свободных участках.
2. Когда участок будет найден, обратиться к сведениям Росреестра и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) с целью проверки правового статуса земли.
3. По публичной кадастровой карте по ориентировочному расположению участка определяются владелец земли, кадастровый номер и размер участка.
4. Выяснить, наложены ли на территорию какие-либо ограничения (по суду, договору или закону). Если ограничения есть, нужно узнать, какого они рода: сервитут, ипотека, арест или иные.

Важно! Наложенные на участок обременения могут стать причиной отказа в заключении договора аренды.

• краткосрочный — максимально на срок до 5 лет;
• долгосрочный — максимально на срок до 49 лет.

При этом не подлежат регистрации лишь сделки со сроком действия до года. Остальные в обязательном порядке регистрируются в Росреестре.

• национальные парки, заповедники и другие природоохранные территории;
• кладбища;
• закрытые административно-территориальные образования;
• ведомственные земли (находящиеся в собственности армии, силовых структур);
• территории с атомной промышленностью;
• земли, выделенные под государственные нужды.

Цели аренды

1. Постройка недвижимости. Сюда относят как возведение домов для личного пользования, так и строительство зданий, сооружений, промышленных корпусов или баз отдыха.
2. Ведение подсобного хозяйства. Часто земля арендуется под пасеки, выпас домашнего скота или сенокошение.
3. Организация и расширение садоводческих товариществ.
4. Организация ферм.
5. Иные цели.

Цель аренды обязательно указывается в договоре. Использование земли не по назначению влечет за собой расторжение договора и штрафные санкции, если они предусмотрены договором.

В зависимости от цели использования изменяется срок действия договора:

Возведение здания или сооружения	На 3-10 лет
Проведение линии электропередачи или связи, трубопровода, автодороги	На 49 лет
Проведение комплексного освоения местности	На 3-5 лет
Возведение жилого строения и организация натурального или фермерского хозяйства	На 3 года

У кого можно арендовать землю

• частными физическими лицами;
• коммерческими организациями;
• муниципалитетом;
• государством в лице населенного пункта.

При заключении договора аренды с физическими лицами и коммерческими организациями объектом сделки выступает частная собственность. Стороны заключают типовой договор аренды, обговаривая все необходимые условия сделки.

При заключении договора с муниципалитетом и государством стороны руководствуются положениями Земельного кодекса РФ. В некоторых случаях возможно заключение договора только после проведения специальных торгов. Подробнее расскажем об этом далее.

Порядок оформления

Особенности составления соглашения зависят от участников сделки.

Регистрация договоров производится органами Росреестра. Госпошлина для физических лиц составляет 2000 рублей, для юридических — 22 000 рублей, а при аренде земель сельскохозяйственного назначения она равна 350 рублям.

Частная собственность

• Вопрос регулируется ГК РФ, как и любой другой договор аренды, объектом которого выступает не земля.
• Сторонами заключается соглашение, в котором указывается вся необходимая информация: стороны, объект, условия, размер оплаты, ответственность и иные данные на усмотрение сторон.
• Случаи расторжения соглашения:

• по окончании срока действия договора;
• по обоюдному соглашению сторон;
• по инициативе одной из сторон;
• в случае нарушения условий сделки;
• если действия арендатора наносят земле вред или ухудшают ее состояние;
• если земля не отвечает требованиям для осуществления планируемой деятельности.

У муниципалитета или населенного пункта

Рассмотрение заявки на аренду участка осуществляется на основании поданного заявления. В нем указывают желаемый участок и цели, под которые его планируется использовать. К заявлению прикладывают копии паспорта и ИНН. Кто в администрации занимается земельными участками? Они находятся в ведении специальной комиссии по земельным вопросам.

Сотрудники муниципалитета выносят решение: отправить заявление на торги, заключить договор аренды без торгов или отказать в его заключении.

• строительство ИЖС;
• земли, выделяемые по приказам Президента РФ и Правительства РФ;
• поддержка инновационных проектов;
• организация фермерских хозяйств;
• создание рыболовных или охотничьих хозяйств;
• предоставление религиозным о общественным организациям;
• иные случаи.

Организатором выступает муниципалитет, заранее публикуя в СМИ время, дату, место проведения торгов и прочие особенности. Договор заключается с кандидатом, предложившим наиболее высокую цену аренды.

• открытые — с возможностью участия неограниченного круга лиц;
• закрытые — с возможностью участия лиц, имеющих специальное приглашение от организатора;
• электронные — с использованием специальных площадок.

Электронные торги — наиболее востребованный и часто используемый вид. Это связано с тем, что он требует наименьших затрат, но при этом привлекает участников со всех регионов РФ и даже за ее пределами.

Для участия в торгах претендент подает заявку по установленной форме и вносит задаток.

Важно! Участники, не внесшие задаток, не допускаются к участию в торгах.

Если для участия в аукционе зарегистрировался только один участник, он признается несостоявшимся. Тогда участник имеет право претендовать на аренду земли без аукциона.

По окончании торгов составляется протокол, фиксирующий информацию о победителе и конечной цене аренды.

На заметку. Полный реестр завершившихся и предстоящих торгов размещен на официальном сайте Правительства РФ: https://torgi.gov.ru/.

Расторжение договора осуществляется в тех же случаях, как и при аренде коммерческого участка.

Для граждан предусмотрена возможность аренды участка с последующим правом его выкупа. Это возможно, если земля арендуется под ведение сельского хозяйства, создание крестьянско-фермерского хозяйства, строительство ИЖС или социальную застройку (например, строительство школ, больниц, детских садов).

Условия и сроки использования

Основное условие использования земли — это ведение на ней деятельности, соответствующей целевому назначению, которое указывается в договоре. В случае использования участка не по назначению происходит расторжение договора.

1. Краткосрочная аренда. Срок — до 5 лет. При этом договор, заключенный на 11 месяцев и менее, не подлежит государственной регистрации в Росреестре. Как правило, такая сделка заключается для проведения кратковременных работ, при достройке или доработке уже имеющихся коммуникаций.
2. Долгосрочная аренда. Срок — до 49 лет. Договор подлежит регистрации в Росреестре. Заключается для проведения долгосрочных работ и предусматривает возможность выкупа земли после окончания его действия.
3. Бессрочная аренда. Срок не указывается, договор расторгается при наступлении условий, оговоренных сторонами.

Зачастую сдача земли в аренду приносит больше экономических выгод, чем ее продажа. О том, как взять землю в аренду, мы рассказали в нашей статье. Существуют варианты аренды как частных участков, так и государственной собственности.

При заключении договора с государством, как правило, проводятся специализированные торги. Для граждан предусмотрена возможность аренды земли с последующим правом ее выкупа.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Сколько стоит долгосрочная аренда земли у государства, цена

У граждан Российской Федерации есть возможность приобретения или аренды земельных участков не только у частных лиц, но и у государства.

Прежде чем заключить договор аренды, потребителей нередко интересует, сколько стоит аренда земли у государства? Цена подобной сделки зависит от множества факторов, а оформление аренды государственной земли имеет свои особенности, которые следует изучить подробнее.

Разновидности аренды

Все заключаемые договоры об аренде земель у государства, можно условно разделить на две основные группы. К первой относятся краткосрочные контракты, срок действия которых, не превышает одного года. Вторую составляют долгосрочные договоры, которые могут заключаться с муниципалитетом на срок до 49 лет.

• проведения магистральных трубопроводов;
• постройки высоковольтных ЛЭП;
• длительной сельскохозяйственной деятельности.

Кроме того, землю на 49 лет может получить тот гражданин, который владеет расположенным на ней недвижимым имуществом. Для этого, постройка должна быть капитальной, а арендатор должен иметь на неё зарегистрированное право собственности.

Законодательством предусмотрена как краткосрочная аренда земли, сроком до года, так и долгосрочная — до 49 лет

Особенности ценообразования

Одной из интересных особенностей, которые целесообразно учитывать при оформлении сделки на аренду земли у государства, представляется ценообразование. Ведь право аренды, как и приобретения земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, может быть получено исключительно по результатам аукциона.

Из-за этого, земельный надел не имеет конкретной арендной ставки, так как она появляется лишь при заключении договора между гражданином и муниципалитетом. Для того чтобы определиться с вопросами ценообразования, будет разумным обратиться к законодательной базе, которая регулирует данную сферу.

Земельный кодекс, который 22 статьей регулирует все особенности, а также этапы оформления наделов для аренды у государства.

Процедура и специфика оформления договора, а также требования к нему, подробно описаны в статье 39.8.

При этом следует учитывать, что ни одна из вышеназванных статей не регулирует на федеральном уровне величину арендной ставке, по которой земля может быть предоставлена гражданину.

• категория и назначение земельного участка;
• кадастровая стоимость земли;
• цель, с которой физическое/юридическое лицо желает арендовать земельный участок;
• размер земельного налога, уплачиваемого с данного участка;
• рыночная стоимость;
• результаты публичных торгов, проведенных среди желающих получить право на аренду.

Важно учесть, что в большинстве ситуаций, потребитель может получить землю исключительно в ходе торгов.

• землю планируется использовать для личного подсобного хозяйства;
• на участке планируется возведение личного жилого объекта (дома или дачи);
• на земле предполагается возведение социальных объектов — детских садов, музеев и прочих;
• лицо, претендующее на право аренды, имеет налоговые льготы.

Последний пункт утвержден федеральным законом №117, принятым в 2002 году, что позволяет получить помощь в аренде некоторым категориям граждан. Если же торги были назначены, муниципалитет или федеральные власти должны уведомить об этом всех потенциально заинтересованных лиц, иначе сделка по результататам аукциона может быть признана незаконной.

Как рассчитывается арендная ставка

Торги представляются отличным способом приобрести право на аренду по стоимости, существенно ниже рыночной. Ведь начальная цена, как правило, устанавливается в пределах от 1,5 до 6% от оценочной, что позволяет арендаторам сэкономить. Поскольку в качестве арендатора выступает государство, крайне важно изучить формулу, по которой рассчитывается оценочная стоимость.

Проведение торгов позволяет арендатору взять землю а аренду по более приемлемой стоимости

Для этой цели используется формула А=К*С, где А является итоговой арендной ставкой, а К кадастровой стоимостью земли. Отдельного рассмотрения заслуживает «С», так как это специальный коэффициент, который может варьироваться в зависимости от цели аренды земли, а также категории гражданина, выступающего в роли арендатора.

• 0,01 для юридических и физлиц, попадающих под действие ФЗ№117 о налоговых льготах;
• 0,06 для земли, которую планируется использовать для сельского хозяйства, огородных и садоводческих работ, фермерской деятельности;
• 1,5 для участков, на которых планируется возведение жилых и промышленных строений;
• 2 для земель, на которых предполагается добывать полезные ископаемые.

Если конкретный случай попадает под один из этих пунктов, торги чаще всего не проводятся. При этом существует несколько категорий граждан, которые вправе претендовать на бесплатную аренду земель на бесплатной основе.

Подобная формула используется лишь в тех случаях, когда не планируется проведение торгов. В противном случае используется более сложный вариант А=S*Bs*Kt*Kc.

В этой формуле А-арендная ставка, S-площадь земельного участка, Bs-региональная ставка, Kt-зональный кадастровый коэффициент, Kc-целевой коэффициент, учитывающий предполагаемую цель использования земли.

Среди них, следует упомянуть работников бюджетной сферы — учителей, врачей и прочих востребованных специалистов.

Главным условием для получения права на безвозмездную аренду представляется переезд в сельскую местность, а также проживание на территории на протяжении 10 лет.

Аренда земли под коммерческую деятельность

Если планируется узнать, как арендовать земельный участок у муниципалитета под коммерческую деятельность, например, магазин, потребуется обратиться к представителям местной администрации района или города по месту нахождения участка. Важно учесть, что аренда государственной земли под магазин не является основанием для освобождения от участия в открытом аукционе.

• заполненное заявление о желании арендовать участок;
• паспорт гражданина РФ;
• учредительные документы юрлица или ИП;
• квитанция об оплате пошлины за участие в торгах.

1. Подать заявку на участие.
2. Внести 12-15% от оценочной стоимости земельного надела.
3. Успешно выиграть торги.
4. Заключить договор и возвести коммерческое сооружение в соответствии с оговоренными в контракте сроками.
5. Зарегистрировать соглашение в Росреестре.

Спустя 3 года допускается выкуп земли. Важно помнить о том, что согласно ст.624 ГКРФ, соглашение аренды может подразумевать наличие условия о выкупе арендуемого имущества. Для этого, должно быть соблюдено сразу два условия — срок аренды должен завершиться, а арендатор должен погасить полную цену земельного надела, указанную в договоре.

Законодательство предусмотрена возможность выкупа земли, взятой в аренду с коммерческим интересом

Несмотря на то что действующее законодательство предусматривает возможность досрочного погашения стоимости земли при желании её выкупить, на практике подобное встречается крайне редко. Это связано с внушительной стоимостью большинства земельных участков, что требует постепенного погашения.

Если по каким-либо причинам условие о выкупе земли отсутствует в договоре, его всегда можно включить , оформив дополнительное соглашение, прикрепленное к договору. Подобное соглашение может предусматривать возможность учета ранее выполненных платежей в счет погашения части стоимости имущества.

Получение земель в аренду для личных нужд

Если гражданин планирует взять аренду какой-либо земельный участок для личного использования, ему потребуется пройти через несколько этапов. Прежде всего, потребуется найти подходящую территорию, что проще всего сделать с помощью интерактивной кадастровой карты, которую можно найти на официальном портале Росреестра.

1. Администрация принимает решением о том, будут ли в конкретном случае проводится торги либо право аренды перейдет к кандидату на внеконкурсной основе.
2. Если было принято решение провести аукцион, соответствующее объявление будет размещено в местной газете, а также на сайте ведомства.
3. Проводится аукцион, по итогам которого, определяется победитель, имеющий право на аренду земли. Если другие участники аукциона отсутствуют, право аренды переходит единственному кандидату.
4. Зарегистрировать письменный договор в филиале Росреестра, расположенного по месту прописки гражданина, арендовавшего землю у муниципалитета.

Особое внимание следует уделить содержанию соглашения. В нем обязательно должна быть указана площадь арендуемого участка земли, сроки аренды, регистрационная информация, а также все прочие условия, обговоренные с арендодателем (муниципалитетом) заранее.

При подписании соглашения об аренде, важно учесть в нем все условия, права и обязанности сторон, а также возможные причины одностороннего расторжения

Условия аренды сельскохозяйственных участков

Государство предоставляет возможность гражданам арендовать земли в различных объемах для дальнейшего ведения сельскохозяйственной деятельности.

Действующее законодательство не предусматривает наличия каких-либо ограничений, касающихся количества земли у одного арендатора, вне зависимости от его статуса (физлицо, ИП, юрлицо).

Кроме того, если договор аренды уже был заключен, его арендатор может переоформить участок на другое лицо, при условии согласия со стороны муниципалитета. Кроме того, долгосрочная аренда земли у государства может быть использована в качестве предмета залога при обращении в различные финансовые организации.

• стандартных платежей;
• доли производимой продукции;
• услуг, предоставляемых арендатором;
• передачи в собственность имущества;
• средств, израсходованных на улучшение и благоустройство участка.

Подобным образом, возможна аренда земли в Крыму на 49 лет, в Московской области или любом другом регионе России.

Следует помнить о том, что законодательство предусматривает ответственность за нанесение ущерба окружающей среде в следствие сельскохозяйственной и иной деятельности. При наступлении подобных обстоятельств, муниципальные или федеральные власти имеют полное право расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке.

Краткосрочная и долгосрочная аренда земельного участка

Арендовать землю выгодней всего в тех случаях, когда не хватает средств выкупить приглянувшийся участок земли. Аренда бывает краткосрочной (до 1 года) и долгосрочной.

Оглавление:

Ее продолжительность зависит от цели использования земельного участка. На максимально долгий срок (49 лет) можно арендовать землю под линейные объекты (газопровод, ЛЭП и др.), для аграрного производства, фермерского хозяйства, а также, если на участке есть дом, здание или другая капитальная постройка.

Долгосрочная аренда заключается для продолжительного использования объекта недвижимости. Так, если участок нужен для строительства жилого дома или организации подсобного хозяйства для личного использования, то срок аренды такого участка составит 20 лет. Однако если дом не достроен, то для завершения его строительства аренду на участок предоставят только до 3 лет.

Взять землю в аренду могут граждане России, а с некоторыми ограничениями также иностранцы и лица без гражданства.

Способы аренды земли

Быть объектом аренды может только сформированный участок, прошедший кадастровый учет. Арендовать землю можно только у ее собственника.

1. Если это частное или юридическое лицо, то достаточно составить договор в письменном виде и зарегистрировать его в Росреестре.
2. Взять участок в субаренду у лица, который ее уже арендовал
3. Третий вариант (более сложный) — арендовать земельный участок у государства.

Как взять в аренду земли у муниципалитета по новым правилам.

В земельном законодательстве с 1 марта 2015г. вступили в силу изменения. Теперь государственная и муниципальная земля предоставляется двумя способами:

Аренда земли без торгов

• под огороды, садоводство, ведение дачного хозяйства в статусе некоммерческого объединения (СНТ, ДНТ);

• наличие на участке капитальных строений;

• для объектов промышленности, транспорта, энергетики, связи и телевидения, водохранилищ, обороны и космической деятельности, гидротехнических сооружений;

• для аграрного производства;

• если уже есть ранее полученное право постоянного (бессрочного) пользования участком

Долгосрочная аренда земельного участка

Реализовать свои планы, для которых потребуется земельный участок, легко, если взять его в аренду. При этом риски будут минимальны, а в случае успешной реализации своих задумок его можно выкупить. Все сделки с землей регулируются российским законодательством, и договор аренды не исключение.

Арендаторы

Государство имеет право сдавать земли, находящиеся на его балансе, в аренду на долгосрочный и краткосрочный период. Под долгосрочной арендой понимается заключение договора до 49 лет с постройкой определенных зданий на этом земельном наделе.

• граждане РФ;
• юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в РФ;
• лица без гражданства;
• иностранные граждане;
• международные компании и различные объединения;
• иностранные государства.

Если аренда участка предоставляется без права строительства на нем различного типа зданий, то такая аренда считается краткосрочной. И срок ее ограничивается в пределах 10 лет.

После истечения срок долгосрочной аренды договор может быть продлен на аналогичный срок. Кроме этого, арендатор имеет право выкупить данный земельный надел по кадастровой стоимости.

Основные правила

1. В соглашении должен быть указан кадастровый номер конкретного участка, и земля обязана иметь соответствующее разрешенное использование.
2. Предназначение участка должно соответствовать тем целям, для которых он арендуется.
3. Соглашение должно содержать срок действия.
4. Стоимость арендной платы, порядок ее расчета и изменений должны содержаться в документе об аренде земли.
5. Соглашение должно содержать пункты об ответственности арендатора при несоблюдении им его обязанностей.
6. Обязательно должно быть обозначено состояние, в котором участок возвращается арендодателю.
7. Ограничения при использовании участка, если такие имеются.

Все эти условия обязательно должны отражаться в соглашении. Законодательство предусматривает возможность сдачи земельного надела в субаренду, если нет прямого запрета на это в соглашении об аренде.

Но в этом случае собственник земли обязательно должен быть об этом уведомлен. Кроме этого, арендатор должен быть коммерческим лицом, чья разрешенная деятельность позволяет ему получать прибыль от субаренды. Некоммерческие лица не имеют прав на пересдачу земли.

Арендатор не имеет права оформлять землю под залог, так как он не является его собственником.

Сервитут

• использования водных ресурсов;
• перегона скота и других сельскохозяйственных животных через арендованный надел;
• для проведения определенных исследований;
• для скоса сена или выгула скота в установленные сроки;
• для проезда или прохода граждан к общедоступному объекту;
• для проведения необходимых ремонтных работ;
• для установки дорожных знаков;
• для проведения дренажных работ.

Все эти обстоятельства должны быть указаны в соглашении об аренде. При осмотре земельного надела арендатор должен обращать внимание на наличие подобных объектов.

Процедура аренды

Все сделки с недвижимостью в России подлежат обязательной регистрации. Поэтому договор аренды также должен быть зарегистрирован, иначе он не будет иметь юридической силы.

• на аукционе;
• без проведения торгов.

Каждый потенциальный арендатор имеет право выбрать один из данных вариантов.

Аукцион

Участвовать в нем имеет право каждый житель России. Для участия земельный надел должен стоять на кадастровом учете и иметь необходимые инженерно-технические сети.

• порядок проведения аукциона;
• стартовую стоимость арендной платы;
• стоимость задатка;
• шаг аукциона;
• условия договора об аренде.

При объявлении стартовой стоимости аренды учитывается его оценочная стоимость. Извещение об аукционе оформляется на официальных сайтах муниципалитета или государственных органов.

• бумага, подтверждающая оплату задатка;
• составленное заявление на участие, в котором должны быть указаны реквизиты для возврата оплаченного задатка;
• удостоверяющие бумаги для всех видов лиц.

Документы перестают приниматься за 5 дней до проведения торгов. Весь ход ведения аукциона фиксируется в протоколе в 2 экземплярах. Если был всего 1 участник, то аукцион считается несостоявшимся и назначается повторное его проведение.

Если аукцион прошел успешно, то арендатор должен зарегистрировать копию протокола аукциона в Росреестре.

Без торгов

В этом случае арендная плата устанавливается на основании произведенных налоговых расчетов за него. Таким способом можно арендовать участок для строительства и использования недр этого надела.

Нужно подать соответствующее заявление для заключения соглашения об аренде с собственником земли. При подписании соглашения должны быть четко определены границы надела и его форма. То есть участок должен иметь межевой план.

• паспорт, если заявление подает физическое лицо;
• паспорт представителя, который представляет интересы юридического лица;
• ИНН;
• регистрационные бумаги для организаций (устав, ОГРН, приказ о назначении директора);
• выписка из реестра;
• квитанции, подтверждающие своевременную уплату налогов.

Обязательно нужно подготовить копии всех этих бумаг, так как к заявлению прилагаются только копии. Юридические лица должны заверить их собственной печатью.

1. Указывается полное наименование государственного органа, куда подается этот документ. Эта информация прописывается в правом углу в шапке профиля.
2. Далее указываются сведения о заявителе, полное наименование, паспортные или регистрационные данные, контактная информация.
3. Название документа.
4. Далее излагается суть требования о том, что заявитель просит сдать ему в аренду конкретный участок земли, имеющий определенный кадастровый номер для конкретных целей использования. Важно указать желаемые сроки аренды.
5. После этого ставится дата и подпись заявителя.

После приема заявления сотрудники государственного органа должны рассмотреть его в течение месяца. После этого на указанный юридический адрес или адрес регистрации гражданина направляется ответ. Он может содержать мотивированный отказ либо предложение об аренде участка с указанием основных пунктов соглашения.

• срок использования;
• разрешенное использование земли;
• стоимость арендной платы.

Если заявитель согласен на предложенные условия, он должен явиться в установленное время для подписания данного соглашения. При расчете арендной платы учитывается размер налога на собственность такого участка в год. Ежегодная плата аренды не может быть меньше этой суммы.

Это интересно: Как изменить основной вид деятельности ооо

Обязательно должен быть определен порядок внесения арендной платы и условия ее изменения. По законодательству изменение арендной платы возможно не более 3 раз в год.

Кроме этого, договор может содержать условия выкупа данного участка в последующем.

Безусловно, долгосрочная аренда земли выгодна, особенно в тех случаях, когда человек не имеет возможность выкупить ее в настоящий момент.

Как оформить земельный участок в долгосрочную аренду на 49 лет

Арендовать землю выгодней всего в тех случаях, когда не хватает средств выкупить приглянувшийся участок земли. Аренда бывает краткосрочной (до 1 года) и долгосрочной.

Ее продолжительность зависит от цели использования земельного участка. На максимально долгий срок (49 лет) можно арендовать землю под линейные объекты (газопровод, ЛЭП и др.

), для аграрного производства, фермерского хозяйства, а также, если на участке есть дом, здание или другая капитальная постройка.

Долгосрочная аренда заключается для продолжительного использования объекта недвижимости. Так, если участок нужен для строительства жилого дома или организации подсобного хозяйства для личного использования, то срок аренды такого участка составит 20 лет. Однако если дом не достроен, то для завершения его строительства аренду на участок предоставят только до 3 лет.

Взять землю в аренду могут граждане России, а с некоторыми ограничениями также иностранцы и лица без гражданства.

Способы аренды земли

1. Если это частное или юридическое лицо, то достаточно составить договор в письменном виде и зарегистрировать его в Росреестре.
2. Взять участок в субаренду у лица, который ее уже арендовал
3. Третий вариант (более сложный) — арендовать земельный участок у государства.

Как взять в аренду земли у муниципалитета по новым правилам.

В земельном законодательстве с 1 марта 2015г. вступили в силу изменения. Теперь государственная и муниципальная земля предоставляется двумя способами:

Источник: prpr.su

Статья 39.8. Особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

1. Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

2. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для проведения работ, связанных с пользованием недрами, должен предусматривать проведение работ по рекультивации такого земельного участка.

4. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

5. Утратил силу с 1 января 2019 года. — Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

6 — 7. Утратили силу. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ.

7.1. В случае, если на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее — приведение в соответствие с установленными требованиями), договор аренды, заключаемый в отношении такого земельного участка, должен предусматривать обязательство арендатора за свой счет и (или) с привлечением средств других лиц осуществить снос самовольной постройки в срок, не превышающий двенадцати месяцев, если было принято решение о сносе самовольной постройки, а если было принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, — обязательство арендатора осуществить снос самовольной постройки или представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию по реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий двенадцати месяцев, и осуществить последующее приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в срок, не превышающий трех лет.

8. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается:

1) на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9 настоящей статьи;

2) на срок до сорока девяти лет для размещения линейных объектов;

3) на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства;

4) утратил силу с 30 декабря 2020 г. — Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 494-ФЗ

5) на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка, являющегося исходным, в случае предоставления в аренду земельного участка, образованного из исходного земельного участка, за исключением случаев, если земельный участок предоставлен в целях комплексного развития территории;

6) на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта либо на срок, указанный в пункте 9 настоящей статьи, в случае, если право собственности на объект незавершенного строительства приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

7) на срок действия охотхозяйственного соглашения в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключено охотхозяйственное соглашение;

8) на срок действия концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключены указанные соглашения;

8.1) на срок действия договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключен такой договор;

8.2) на срок, определенный законом субъекта Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка некоммерческой организации, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;

8.3) на срок действия договора о комплексном развитии территории, заключенного в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка лицу, с которым заключен данный договор;

8.4) на срок реализации решения о комплексном развитии территории в случае предоставления земельного участка юридическому лицу, созданному Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации и обеспечивающему в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию такого решения;

9) на срок, не превышающий оставшегося срока действия договора аренды земельного участка, досрочно прекращенного в связи с изъятием такого земельного участка для государственных или муниципальных нужд, но не менее чем на три года в случае предоставления лицу земельного участка взамен земельного участка, право аренды на который прекращено в результате изъятия такого земельного участка;

10) на срок, превышающий не более чем на два года срок действия лицензии на пользование недрами, в случае предоставления земельного участка для проведения работ, связанных с пользованием недрами;

11) на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12 настоящего пункта;

12) на срок не более чем три года в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества;

13) на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае, если земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;

14) на срок реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией резидента зоны территориального развития, включенного в реестр резидентов этой зоны, в случае, если земельный участок расположен в границах зоны территориального развития;

15) на срок действия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование, договора о предоставлении рыбопромыслового участка или договора пользования водными биологическими ресурсами в случае предоставления земельного участка лицу для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решением или договорами;

15.1) на срок действия договора пользования рыбоводным участком в случае предоставления земельного участка лицу для осуществления деятельности, предусмотренной указанным договором;

16) на срок в пределах минимального срока и (или) максимального срока аренды земельного участка в случае, если федеральным законом установлены минимальный срок и (или) максимальный срок аренды земельного участка;

17) на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом;

18) утратил силу. — Федеральный закон от 15.10.2020 N 318-ФЗ;

19) на срок реализации участником свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», если меньший срок не заявлен таким участником.

9. В случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений. При этом, если в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка предусмотрено строительство нескольких зданий, сооружений, договор аренды такого земельного участка заключается исходя из наибольшего срока, установленного для таких зданий, сооружений в соответствии с положениями настоящего пункта. В случае, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи, срок договора аренды земельного участка устанавливается также с учетом срока, необходимого для осуществления сноса самовольной постройки или реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.

10. Утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ.

11. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается с победителем аукциона либо с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, с единственным принявшим участие в аукционе его участником на условиях, указанных в извещении о проведении этого аукциона.

12. При заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

12.1. В случае, если после заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлен публичный сервитут в соответствии с главой V.7 настоящего Кодекса, арендатор вправе требовать внесения изменений в договор аренды земельного участка в части увеличения срока этого договора на срок, в течение которого использование земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием невозможно или существенно затруднено в связи с осуществлением публичного сервитута. Арендодатель не вправе отказать во внесении указанных изменений в такой договор. Данный срок определяется в соответствии с соглашением об осуществлении публичного сервитута независимо от срока, установленного пунктом 8 настоящей статьи.

13. В случае, если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, полностью или частично расположен в охранной зоне, установленной в отношении линейного объекта, договор аренды такого земельного участка должен содержать условия допуска представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности.

14. В договоре аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не могут устанавливаться требования к выполнению каких-либо работ или оказанию услуг, влекущих за собой дополнительные расходы арендатора, не связанные с предметом этого договора, если иное не установлено федеральным законом.

15. Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

16. В случае, если в аренду предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированный для государственных или муниципальных нужд, договор аренды такого земельного участка должен предусматривать возможность досрочного расторжения этого договора по требованию арендодателя по истечении одного года после уведомления арендатора такого земельного участка о расторжении этого договора.

17. Внесение изменений в заключенный по результатам аукциона или в случае признания аукциона несостоявшимся с лицами, указанными в пункте 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в части изменения видов разрешенного использования такого земельного участка не допускается.

18. В случае, если после заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется его перераспределение в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.27 настоящего Кодекса, внесение изменений в указанный договор аренды, в том числе в части изменения размера арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется при наличии соглашения, указанного в пункте 2.1 статьи 39.27 настоящего Кодекса.

Комментарий к Статье 39.8 Земельного кодекса РФ

Общие положения о содержании, заключении, об исполнении договоров аренды установлены § 1 главы 34 части второй ГК РФ. Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются также настоящей статьей, ст. ст. 22 и 39.7 ЗК РФ и другими федеральными законами.

Например, согласно п. 2.6 ст. 3 Закона N 137-ФЗ государственные или муниципальные учреждения, созданные государственными академиями наук, и (или) подведомственные им учреждения, которые являются арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, не вправе: сдавать такие земельные участки в субаренду; передавать свои права и обязанности по договорам аренды земельных участков третьим лицам; отдавать арендные права в залог; вносить арендные права в качестве вкладов в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ или в качестве паевых взносов в производственные кооперативы.

Статьей 35 Федерального закона от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» установлен запрет резиденту особой экономической зоны — арендатору земельного участка сдавать его в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять земельный участок в безвозмездное срочное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Приказом Минэкономразвития России от 12 апреля 2006 г. N 95 утверждена примерная форма договора аренды земельного участка, расположенного на территории особой экономической зоны (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. N 25). Согласно ст. 11 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (СЗ РФ. 2005. N 30. Ст.

3126) концессионер не вправе передавать свои права по договору аренды (субаренды) земельного участка другим лицам и сдавать земельный участок в субаренду, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка.

Комментируемой статьей также предусмотрен целый ряд особенностей договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. п. 2 — 10, 13 — 16). Остановимся на наиболее важных положениях, а также вызывающих вопросы в правоприменительной практике.

Пункт 4 комментируемой статьи, предусматривающий включение в договор аренды земельного участка, расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, условия обеспечения свободного доступа граждан к такому водному объекту и его береговой полосе, не является новым для ЗК РФ и ранее предусматривался п. 3.2 ст. 22 ЗК РФ.

Однако в предыдущей редакции указывалось, что такой договор заключается с пользователем водного объекта, что вызвало многочисленные споры о возможности заключения договоров с лицами, не являющимися пользователями водных объектов, необходимости включения указанного условия в такие договоры .
———————————
Различная трактовка судами п. 3.2 ст. 22 ЗК РФ привела к отмене ранее вынесенных арбитражными судами решений, поскольку как указал Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, из содержания названной нормы права не следует, что правом на заключение договора аренды такого земельного участка обладает лишь пользователь водного объекта, как это ошибочно посчитали арбитражные суды (Постановление от 5 августа 2013 г. N Ф03-2719/2013 ).

В целях исключения неоднозначного понимания и применения норм на практике в рассматриваемом пункте не уточняется, с кем должен заключаться договор аренды земельного участка, а только уточняется, что если земельный участок расположен в границах береговой полосы, то к водному объекту должен обеспечиваться доступ независимо от того, связано ли использование земельного участка с пользованием водным объектом или нет. Пункт 5 комментируемой статьи предусматривает необходимость включения в договор аренды земельного участка, заключаемый с юридическим лицом в целях ведения дачного хозяйства, обязанности указанного лица обеспечить подготовку проекта планировки и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков.

Указанное требование связано с тем, что раздел земельного участка, предоставленного юридическому лицу, в том числе и некоммерческой организации граждан, для ведения дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории (п. 3 ст. 11.3 ЗК РФ). Кроме того, проект планировки территории заменил ранее разрабатываемый дачными некоммерческими объединениями граждан проект организации и застройки территории такого объединения.

Договор аренды (п. п. 6 и 7) должен предусматривать обязательство сторон договора: нарушение указанного графика, как и расторжение договора комплексного освоения территории, являются основаниями для прекращения аренды земельного участка по требованию арендодателя (п. 2.1 ст. 46 ЗК РФ).

Появление данной нормы в ЗК РФ обусловлено необходимостью введения повышенных гарантий для органов государственной власти и пресечения недобросовестного поведения инвесторов, которые после образования земельных участков из исходного осуществляют только жилищное строительство и не выполняют обязательства, предусмотренные договором, по созданию объектов инфраструктуры.

Правило, изложенное в п. 7 комментируемой статьи, не применяется к договорам аренды земельных участков, предоставленных для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства некоммерческой организации, созданной гражданами, что связанно со спецификой освоения земельного участка гражданами (так, образованные из исходного земельные участки для ИЖС предоставляются по общему правилу в собственность или аренду гражданам, а общего пользования — некоммерческой организации).

Институт комплексного освоения территории претерпел существенные изменения. В настоящее время условия договора комплексного освоения территории определены ст. 46.3 ГрК РФ, договора комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса — ст. 46.6 ГрК РФ (подробнее см. комментарий к ст. 39.5 ЗК РФ).

В качестве новеллы можно отметить установление четких сроков предоставления земельных участков в аренду (п. п. 8 — 10 комментируемой статьи) и закрепление правила, что в установленных пределах срок выбирает арендатор самостоятельно (п. 12 комментируемой статьи) .
———————————
Вместе с тем судебная практика не всегда учитывает данное положение. Так, Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 15 марта 2016 г. N 309-ЭС16-590 отметил, что «. согласно ст.

209 Гражданского кодекса Российской Федерации определение срока аренды недвижимого имущества в рамках предельного срока, установленного законодательством, в каждом конкретном случае является правом собственника имущества. . оснований для понуждения собственника заключить договор аренды на срок больший по сравнению с тем, на который он желает передать имущество в аренду, противоречит законодательству, отклонив при этом ссылки истца на п. 8.11, п. 12 ст. 39.8 ЗК РФ». Однако следует отметить, что в соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Это правило не применяется в случае заключения договоров по результатам аукционов (или с определенным ст. 39.12 ЗК РФ лицом в случае признания аукциона несостоявшимся). В данном случае срок договора аренды в установленных пределах определяется уполномоченным органом, указывается в извещении о проведении аукциона и не может быть изменен при заключении договора аренды (п. 11). Иной подход создавал бы неравные условия для участников аукциона и почву для злоупотреблений, не способствовал бы развитию конкуренции.

В соответствии с ч. 35 ст. 34 Закона N 171-ФЗ в случае, если земельный участок предназначен для строительства или реконструкции зданий, сооружений, использование такого земельного участка для эксплуатации указанных зданий, сооружений может осуществляться без внесения изменений в правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на такой земельный участок.

Таким образом, если заключен договор аренды земельного участка в целях строительства здания и такое здание введено в эксплуатацию, то до окончания срока действия договора лицо вправе использовать земельный участок для эксплуатации такого здания без внесения изменений в ранее заключенный договор.

Понятие «размещение объекта», исходя из подп. 7 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, включает в себя строительство, реконструкцию и (или) эксплуатацию объекта.

В подп. 4 п. 8 речь идет о сроке аренды земельного участка, в отношении которого должна быть разработана документация по планировке территории и из которого в соответствии с такой документацией должны быть образованы земельные участки. Таким образом, данный срок фактически отводится для выполнения указанных процедур.

При заключении договоров аренды земельных участков, образованных из исходного, такие договоры заключаются на срок, установленный для соответствующих видов использования земельных участков (например, в пределах сроков подп. 1 п. 8, если участок в соответствии с документацией по планировке территории предназначен для жилищного строительства и т.п.) (п. 10 комментируемой статьи).

Пункт 9 комментируемой статьи надо рассматривать в увязке с п. 2 ст. 39.1 и п. 7 ст. 39.11 ЗК РФ, устанавливающими единственный вид аукциона в случае предоставления земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, — на право заключения договора аренды земельного участка .
———————————
Указанное ограничение не распространяется на случаи проведения аукционов в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ.

Рассматриваемый пункт устанавливает срок такого договора аренды — превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений. При этом если в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка предусмотрено строительство нескольких зданий, сооружений, договор аренды такого земельного участка заключается исходя из наибольшего срока, установленного для таких зданий, сооружений.

Срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, установлен Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 февраля 2015 г. N 137/пр . При этом такой срок установлен в зависимости от площади объекта капитального строительства (например, для объектов площадью до 500 кв. м — общий срок 9 месяцев, для объектов площадью от 30 тыс. кв. м — 42 месяца, для комплекса зданий — 54 месяца).
———————————
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2015. N 32.

Указанные новеллы направлены на недопущение долгостроя и обеспечение эффективного использования земельных участков в целях реализации Послания Президента РФ к Федеральному Собранию РФ от 12 декабря 2013 г. в части усиления ответственности застройщиков.

В случае если договор аренды такого земельного участка прекратился (независимо от оснований) и объект не был введен в эксплуатацию, то согласно введенной в ГК РФ новой ст. 239.1 такой объект незавершенного строительства может быть изъят у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Учитывая, что нередко несвоевременный ввод объектов в эксплуатацию связан не столько с недобросовестными действиями застройщика, сколько с иными факторами, п. 3 указанной статьи предусмотрено, что требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект. Правило об изъятии объекта незавершенного строительства в связи с прекращением договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного в аренду по результатам торгов, не применяется в отношении объектов долевого строительства, строительство (создание) которых осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также в случае, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до 1 марта 2015 г.

Однако в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено, такие объекты незавершенного строительства могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов (п. 6 ст. 239.1 ГК РФ).

По п. 15 законодатель предусмотрел возможность заключения арендатором земельного участка нового договора аренды данного земельного участка при соблюдении определенных условий (подп. 32 п. 2, п. п. 3 и 4 ст. 39.6 ЗК РФ).

Такой подход в большей степени гарантирует защиту прав и законных интересов арендаторов, поскольку ранее в силу положений ст. ст. 209, 264, 421 и 621 ГК РФ намерение арендатора продлить договор аренды земельного участка не означал, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду на новый срок, а преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок могло быть реализовано им только в случае передачи арендодателем спорного имущества в аренду третьему лицу (Постановления Президиума ВАС РФ от 19 июля 2005 г. N 3440/05, от 5 июня 2012 г. N 17540/11 ).
———————————
Вестник ВАС РФ. 2012. N 9.

По п. 17 — из подп. 4 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ следует, что в извещении о проведении аукциона указывается информация о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель. Отсутствие каких-либо специальных оговорок позволяет сделать вывод, что в извещении, а следовательно, и в договоре аренды земельного участка могут указываться как конкретный вид разрешенного использования земельного участка, так и несколько видов или все виды такого использования, предусмотренные градостроительным регламентом.

Запрет, указанный п. 17 комментируемой статьи, тесно увязан с другим вопросом: вправе ли арендатор в соответствии со ст. 85 ЗК РФ и ст. 37 ГрК РФ самостоятельно выбирать вид разрешенного использования земельного участка?

Как отмечено в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25 июня 2013 г. N 1756/13 по делу N А35-765/2012, положения законодательства о градостроительной деятельности и земельного законодательства, предоставляющие арендатору право на самостоятельный выбор вида разрешенного использования земельного участка из указанных в градостроительном регламенте, могут быть реализованы только с учетом положений гражданского законодательства, предусматривающих необходимость соблюдения прав и обязанностей сторон договора аренды.

Предоставляемое арендатору-застройщику право на выбор вида разрешенного использования в данном случае не может быть абсолютным и ограничивается объемом прав и обязанностей, предусмотренных договором аренды.

Основным механизмом реализации права на использование земельного участка арендатором является предоставление ему участка в аренду. Арендатор получает право использования земельного участка по указанному в договоре назначению, которое конкретизирует виды разрешенного использования, предусмотренные градостроительным регламентом для соответствующего земельного участка. Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены — в соответствии с назначением имущества.

В связи с наличием договорных отношений с собственником земли изменение использования земельного участка (в рамках видов, предусмотренных градостроительным регламентом) предполагает изменение соответствующего договора и невозможно без изменения такого договора. Арендатор не вправе изменять договор в одностороннем порядке и не может обязать арендодателя изменить вид разрешенного использования арендованного земельного участка по выбору арендатора.

Воля арендатора как обладателя обязательственного права, направленная на использование земельного участка иным образом, нежели установленный в договоре, в том числе и посредством изменения вида разрешенного использования земельного участка, не является абсолютной и не может ущемлять права собственника земельного участка. Иное толкование ст. 85 ЗК РФ противоречило бы фундаментальным положениям гражданского законодательства о правах собственника и необоснованно ограничивало бы их.

И если законодатель однозначно решил вопрос в отношении договоров аренды, заключенных по результатам торгов, то по вопросу о возможности внесения изменений в договоры аренды земельных участков, заключенных без проведения торгов, однозначное правовое регулирование отсутствует. Однако необходимо учитывать, что перечень случаев предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов носит закрытый характер, при этом указаны цели такого предоставления и лица, которым предоставляются земельные участки. В связи с этим, представляется, что в договор аренды земельного участка, заключенного без проведения торгов, могут быть внесены изменения в части вида разрешенного использования земельного участка, но только на такой вид, при котором также допускается предоставление земельного участка данному арендатору без проведения торгов. При этом внесение таких изменений — право, а не обязанность уполномоченного органа . Аналогичная позиция о запрете изменения вида разрешенного использования земельного участка, предоставленного в аренду без проведения торгов, на вид разрешенного использования, в соответствии с которым земельный участок должен предоставляться путем проведения аукциона, нашла отражение и в судебной практике .
———————————
Следует отметить позицию Минэкономразвития России, высказанную в письме от 15 февраля 2010 г. N Д23-490 по аналогичному вопросу: в случае предоставления земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта торги не проводятся, т.е. участок предоставляется на максимально выгодных для застройщика условиях. В случае если лицо, которому был предоставлен земельный участок для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, приобретало этот земельный участок с целью дальнейшего его использования для жилищного строительства, то такая сделка является притворной а в соответствии со ст. 170 ГК РФ притворная сделка признается ничтожной.

Реализация предложения по изменению разрешенного использования земельных участков с одного вида — «для строительства» (предоставляемых без торгов) на другой вид — «для жилищного строительства» (предоставляемых на торгах) путем изменения условий договора аренды указанных земельных участков является, по сути, коррупционной схемой, в соответствии с которой застройщики экономят финансовые средства при покупке ими земельных участков или права на заключение договора аренды, а бюджет соответствующего уровня публичной власти эти средства недополучает.

Как отметил Верховный Суд Российской Федерации, «. целью проведения торгов является привлечение всех заинтересованных лиц (конкурентов) и обеспечение им равных возможностей на приобретение земельного участка, а также получение уполномоченным органом максимальной цены за объект торгов. Понуждение органа подготовить и заключить дополнительное соглашение к договору аренды влечет нарушение приведенного законодательства и прав и законных интересов Российской Федерации. Следует учитывать, что предоставление находящегося в федеральной собственности земельного участка в аренду для определенной в договоре цели было осуществлено без проведения аукциона, изменение условий такого договора на аренду для жилищного строительства будет прямо противоречить ст. 30.1 (39.6) ЗК РФ. Обращение. с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды, по сути, направлено на обход процедур, установленных земельным законодательством для предоставления земельных участков для целей жилищного строительства, в том числе процедуры аукциона» (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 19 августа 2015 г. N 18-КГ15-116, от 19 августа 2015 г. N 18-КГ15-117).

Источник: zemkod.ru