Аннотация. В статье рассматривается история развития советского жилищного строительства в 1950-е – 1960-е годы и становление крупнопанельного жилищного строительства, которое породило термин «хрущевки».
Ключевые слова: история жилищного строительства, жилищное право СССР, жилье, хрущевки, пятиэтажки, панельное домостроение, индивидуализм.
«Вот передняя наша, вот и вешалка наша.
Вся квартира наша, наша.
Кухня тоже наша, наша.
Наши окна, наши двери.
Я глазам своим не верю!»
(Д. Шостакович, отрывок из оперы «Москва – Черемушки»)
Рост жилищного строительства с 1956 по 1963 гг. значительно увеличился, национальный фонд жилья вырос почти в 2 раза – с 640 до 1 184 млн. кв. м. Таким образом, за данный период в СССР было построено больше жилья, чем за предшествующее сорокалетие [18]. Только в Москве в 1961 г. было построено 3 700 тыс. кв. м. жилья против 500 тыс. кв. м. в 1950 г., что давало людям надежду перебраться из коммунального жилья в отдельные квартиры в обозримой перспективе. Жилищный фонд городов и рабочих поселков к 1971 году по сравнению с дореволюционным периодом увеличился в 8,5 раз. Средняя обеспеченность жителя в этом же году составила 11 кв. м. общей площади. Таким образом, Советский Союз по числу новых квартир на тысячу человек занимал одно из первых мест в мире [7].
Секреты строительства квартир в СССР, которые вам никто не говорил
«Хрущевки» изначально строились как временное жилье, которое в «ближайшем будущем» предполагалось сменить на более комфортные дома. В эти годы, с высоких трибун, руководители государства обещали построение коммунизма к 1980 г., что должно было привести к улучшению условий проживания советских людей. Коммунизм построен так и не был, а дома, рассчитанные на определенный срок, эксплуатируются до сих пор. Прошло уже более 60 лет с момента их построения, и они не вызывают особой радости у населения. Напротив, согласно опросам Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) 80% жителей пятиэтажек поддерживает новую программу сноса ветхого жилья и переселения [3].
Однако, в то время, получение гражданами новых квартир поменяло и отношение к власти как таковой. Сам лозунг Никиты Сергеевича Хрущева по построению коммунизма к 1980 году в народе был воспринят если уж не с верой, то с настоящим воодушевлением.
Жизнь в собственных квартирах с приходом «хрущевок» перестала являться прерогативой богемной элиты и чиновников высокого уровня и стала доступна остальному населению. С другой стороны, началось более интенсивное имущественное расслоение граждан. Безусловно, в стране с коммунистической идеологией подобные ситуации должны были бы дать понять о «правильности» направления избранного государством курса. Однако, дифференциация по имущественному признаку позже еще более усилилась и усугубила социальную ситуацию внутри страны. Поэтому эпоху массового жилищного строительства (1960-е годы) можно без преувеличения назвать началом отхода от идей по построению равного коммунистического общества.
Само крупнопанельное жилищное строительство (КПД) зародилось в нашей стране во второй половине 30-х годов XX века. Постоянно возникали проблемы обеспечения жильем населения. К 1940 году городской фонд СССР составлял 421 млн. кв. м. общей площади [11]. Именно поэтому возникла идея по типизации жилого сектора.
Строительство бесплатного жилья в СССР. 1959. ч.1
Унифицированный подход в архитектуре по всем подсчетам давал существенную экономию средств, но вместе с тем имел главный недостаток – однообразность фасадов. Такой архитектуры в СССР практически еще не было, исключение составляли некоторые, с определенным функционалом здания (не комплексного строительства) социально-бытовой направленности: школы, детские сады, дома культуры. Жилые дома продолжали разрабатываться по индивидуальным проектам.
Первым крупным проектом по построению нового типа жилья можно с уверенностью назвать так называемый «Ажурный дом» на Ленинградском проспекте. С 1936 по 1940 год по проекту архитекторов А.К. Бурова и Б. Н. Блохина, инженеров А.И. Кучерова и Г.Б. Карманова в стиле арт-деко строится первый крупнопанельный бетонный дом (с блоками заводского изготовления).
Фактически это первый прообраз т.н. «хрущевок». Эксперимент оказался вполне удачным. Шестиэтажный жилой дом, балконы которого закрыты витиеватым орнаментом, благодаря которым и было получено это прозвище. Забегая вперед, можно предположить, что архитекторы предугадали одну из проблем будущего – захламленные жильцами балконы с такими ажурными решетками помогают не портить фасад дома.
Немецкие архитектурные жилищные проекты во многом были спроектированы под влиянием такого направления как гигиенистика. Начиная с 70-х годов XIX века в Германии начинаются научные исследования на тему жизненного пространства для человека в жилом помещении. Одним из самых заслуженных исследователей в этой области является Эрнст Нойферт. Именно ему мы и обязаны теми габаритами, которые присутствуют в отечественных «хрущевках».
Факт строительства в 50-60–е годы вызван, однако, не только очевидностью необходимости этого строительства, но, также, и попыткой повысить политический рейтинг нового лидера страны. В нашей стране, в период правления Н. С. Хрущева, активно развивались новые отрасли народного хозяйства, одним, возможно – наиболее важным из которых стало жилищное строительство. Были переосмыслены его задачи строительства, в результате чего возникла глобальная домостроительная отрасль.
Безусловно, до 1953 года предпринимались определенные попытки в изменении политического курса, относительно жилищного строительства. Так, на XIX съезде ВКП(б) – КПСС (5 – 14 октября 1952 г.) в Москве были озвучена проблема дефицита жилья и строительство новых домов выдвигалось как одно из приоритетных задач. В этом же году был даже объявлен конкурс на лучший фасад крупнопанельного жилого дома. Однако представленные на нем проекты были еще очень далеки от так называемых «хрущевок».
Настоящая реорганизация в строительстве началась в связи с политикой «Нового курса» объявленного Г.М. Маленковым. Именно это время и можно считать началом отсчета новой эпохи в жилищном строительстве нашей страны.
В 1948-1955 годах в Москве с использованием методов стандартизации и унификации (т.е. введения «серийности») было осуществлено экспериментальное строительство двух жилых массивов в районе Песчаных улиц (метро Сокол) и Образцового района, около станции метро Университет. В дальнейшем эти стройки получили обобщенное название «школы жилищного строительства».
В целом, середина 1950-х гг. ознаменовалась крутым поворотом в советской архитектуре. Вот что писали газеты того времени: «В Академии архитектуры СССР бытует «теория», согласно которой эстетическая сторона в зодчестве является определяющей, и потому дома, не удовлетворяющие эстетическим требованиям, относятся не к архитектуре, а к категории «простого строительства». Нет необходимости доказывать беспочвенность и нелепость этой «теории» [2]. Позже, об этом напишут так: «Внешне-показная сторона архитектуры, изобилующая большими излишествами», характерная для сталинской эпохи, теперь «не соответствует линии Партии и Правительства в архитектурно-строительном деле. … Советской архитектуре должна быть свойственна простота, строгость форм и экономичность решений» [6].
На втором Всесоюзном совещании строителей, созванном 2 июня 1954 года, Н.С. Хрущев в своем докладе возложил вину за недостаток жилья непосредственно на самих архитекторов. Это они: «…понимают архитектуру слишком эстетически, как художественную деятельность, а не как средство удовлетворения насущных потребностей советского народа.
Это они тратят народные деньги на никому не нужные красоты, вместо того, чтобы строить проще, но больше». Во время этого же выступления Никита Сергеевич сравнил недавно построенную гостиницу «Ленинградская» в Москве с церковью («внутри не люстра, а паникадило», «…не вход в лифт, а вход в алтарь» [6]). В результате разработчиков лишили Сталинской премии.
4 ноября 1955 года было принято постановление № 1871 ЦК КПСС и СМ СССР «Об устранении излишеств в проектировании и строительстве». Именно оно официально завершило эпоху «сталинского ампира» в советской архитектуре. На смену ей пришла типовая архитектура.
Само слово «архитектор» отныне становится ругательным, потому что настоящим руководителем строительства реально становится инженер-конструктор. Примечательно, что здания спроектированные и строящиеся во время выхода данного постановления претерпели различные как внешние, так и внутренние изменения. Появилось даже новое понятие – «обдирные дома», то есть дома, которые наполовину успели отделать, облицевать. Тем не менее, на XX съезде КПСС в 1956 году, кроме уже обыденного клеймения архитекторов («недопустимо чтобы миллионы рублей тратились на бессмысленное украшательство в угоду дурному вкусу некоторых архитекторов» [8]), было постановлено о еще большей экономии – было постановлено о необходимости снизить себестоимость жилья на 20%.
Была поставлена задача в кротчайшие сроки решить проблему с дефицитом жилья и достигнуть массового роста жилищного фонда СССР [10]. Главной экономической задачей стало стоимость переселения в новую квартиру сделать равной по стоимости переселению в квартиру коммунальную (т.е. комнату).
Был выведен Госстандарт жилья. Для однокомнатной квартиры был создан так называемый коэффициент «К1» (предполагал 10-20 м жилой площади квартиры, и 9 м остальной площади), для двухкомнатной «К2». Это помогло сократить жилые помещения до абсолютного минимума, тем самым сэкономив на их строительстве. Еще одним предложением было убрать из домов лифты.
В этом случае экономия достигала 8 % от общей стоимости строительства дома. Так как на тот момент медицинские работники разрешали подниматься без лифта только до 5 этажа, эту цифру и приняли за основу строительства. «Из-за невероятной нужды в жилье, – вспоминал позже Н.С. Хрущев, – мы вынуждены были, пересматривая проекты, выжимать все лишнее, чтобы поскорее удовлетворить большее число нуждающихся» [12].
Как писал журнал «Работница» в 1957 году, в каждой квартире предполагалась кухня площадью 6 кв. м. с холодным шкафом под окном, совмещенный санузел, прихожая и гардеробная пл. 2-2,5 кв.м., связанная со спальней, со встроенными шкафами и полками для платья и белья, антресолями, зеркалом и туалетным столиком [5].
По мнению редакции журнала, располагая такой гардеробной, жильцы избавлялись от необходимости приобретать громоздкие шкафы [1]. Все «дополнительные площади»: коридоры, ванные комнаты, кухни были сокращены до физиологического минимума. Потолки опущены до 2,7 метра, лестничные пролеты сужены, кладовки, мусоропроводы и лифты ликвидированы. Все это в конечном итоге позволило снизить трудоемкость возведения жилья, уменьшить стоимость каждой квартиры на 30-40 %, сократить сроки сдачи, а главное отказаться от планирования коммуналок [1].
Еще одно стратегическое решение, позволившее сэкономить – это одновременное строительство крупных кварталов и целая комплексная застройка новых районов. Под словом «микрорайон» подразумевался определенный участок до 60 гектаров, на котором вместе с жилыми домами размещались школы, детские сады и ясли, магазины, столовые, комбинаты бытового обслуживания, сад на три гектара и некоторое количество спортивных площадок.
Дома располагались по меридиану в виде П-образных строений. Что касается городского движения, оно должно было проходить по ограничивающим его улицам, а внутри самого микрорайона были задуманы проезды шириной в 3-4 метра, по которым не было сквозного уличного проезда.
Рядом с новыми городскими районами строятся так называемые «Домостроительные комбинаты», которые выливают из бетона панели для строительства. В начале 1961 г. Мосгорисполком принимает стратегическое решение о создании самого крупного в мире домостроительного комбината, позже – ДСК №1 (путем объединения двух домостроительных предприятий города).
Конвейер, по словам Хрущева «подобный конвейеру Форда», никогда не стоит на месте – панель сразу же загружают на панелевоз и везут на стройку, где ее в срочном порядке подхватывает специальный кран, и устанавливают на свое место рабочие бригады. Каждая операция во время строительства расписана до минут. Так возводили первый советский район, целиком построенный из панелей (с помощью технологии КПД – крупнопанельного жилищного строительства) – район «Черемушки» в Москве. Нужно отметить, что это наименование стало нарицательным для новых построенных районов в каждом городе и поселке СССР. Везде и всюду, до сих пор встречаются свои «Черемушки».
Первой серией домов, массово возводимых в СССР, была разработка конструктора НИИ «Моспроект» Виталия Павловича Лагутенко (дедушка известного рок-певца) «К-7». В народе эту серию домов прозвали «лагутенковские дома», в честь конструктора. По этому проекту пятиэтажный дом возводился за 45 дней строительства. Межкомнатные перекрытия постройки составляли 4 см., а межквартирные – 8 см.
Главной проблемой такого дома стало отсутствие какой-либо звукоизоляции. При этом, большую часть рабочего времени у строителей занимала внутренняя отделка.
Н.С. Хрущев постоянно требовал ускорения темпов строительства, и хотел больших показателей (особенно это стало важным после начала политики «догнать и перегнать»). Начинаются целые состязания между монтажными бригадами. Появляются и первые «успехи» – команда ленинградских строителей – «стахановцев» возвела дом за 5 дней [9]. Появляются и так называемые «инженерные излишества».
Например, ленинградские инженеры начали возводить дома из панелей с крыши, и дальнейшей транспортировки этажа посредством электролебедки наверх. Киевские конструктора предложили делать панели не только из бетона, но и из кирпичей. В Советском Союзе начинаются исследования новых строительных материалов, с помощью которых можно было бы достичь дешевизны и прочности.
Архитектор Б. Иофан предлагает проект «пластмассовый дом», где все, вплоть до окон, выполнено из пластических масс. В Москве для эксперимента ему даже выделяют участок в Южном Измайлово, где он проводит свои экспериментальные построения. Необходимо отметить, что идея экономии, универсальности, практичности построения «захватила» не только домостроителей.
В 60-е годы в новые московские районы начинают прокладывать линии метрополитена. Станции на этих линиях также начинают минимизировать в оформлении. У архитекторов появляется шуточное название таких станций «сороконожка» — станции неглубокого заложения с колоннадой (из 20 колонн на каждой стороне станции).
Борьба за минимализм в скором времени породила новую проблемную ситуацию, с которой простой проектировщик справиться уже не мог. Унифицированность, излишняя похожесть районов друг на друга уродовала город. Поэтому, с середины 60-х годов слово архитектор вновь начинает появляться на проектах районов и микрорайонов. Появляются проекты девятиэтажных панельных домов (которые также входят в народ, с названиями «девятиэтажка»). Этажность была выверена – именно такой этажности дом разрешили строить по всем нормам при наличии в доме лишь одного лифта.
К концу 60-х годов в серийное строительство начали запускать не только отечественные, но и зарубежные проекты домостроения [4].
Для 60-х годов массовое жилищное строительство породило убыстрение такого процесса как урбанизация. Города начали расширяться, а в связи с этим и начался приток населения в крупные населенные пункты. Именно в это время, с ростом городов, и застройкой многих окраин, начинается массовый переезд селян в город.
Конечно, изменения коснулись не только внешней, но также и внутренней стороны жизни – в новое жилье требовалась совершенно новая мебель. Так в нашей стране начинается строительство мебельных комбинатов, которые выпускают так называемую «секционную мебель», в народе – «стенки». Разработкой новой мебели занимается специально созданный в 1962 году Всесоюзный проектно-конструкторский и технологический институт мебели (ВПКТИМ). Второе, к слову, получилось – в серию пошли секретеры, встроенные в секционную мебель.
«Хрущевка», безусловно, поменяла быт советских людей. Право на индивидуальное жилье, без общих коммунальных кухонь и соседей по коридору в бараках, стало диктовать совершенно новые потребности общества. На XX съезде были буквально реабилитированы не только люди, но и их потребности. Индивидуальное жилье сыграло в этом далеко не последнюю роль. Как писал классик Л.Н.
Толстой: «все счастливые семьи счастливы одинаково», и действительно это стало таковым. Семья, ячейка общества, получила возможность жить вместе, воедино, пусть и в одинаковом, типовом жилье, но не зависимо от других людей, в собственной квартире.
History of «khrushchevka» (or housing construction of the ussr in 1950-1960-years)
I.V. Busarov,
вachelor of 2 courses of GAOU VO MGPU, Moscow
Abstract. The article examines the history of the development of Soviet housing construction in the 1950s — 1960s and the formation of large-panel housing construction, which gave rise to the term «Khrushchev.»
Keywords: the history of housing construction, the housing right of the USSR, housing, Khrushchev, five-story building, panel building, individualism.
Источник: mgpu-media.ru
Массовое строительство жилья в ссср при ком
Существующая легенда гласит, что при Сталине строились по индивидуальным проектам красивые дома с просторными комфортабельными квартирами, но в очень небольшом количестве. Получали эти квартиры лишь те, кого можно отнести к номенклатуре, а простые люди ютились в бараках и коммуналках. Н.С.Хрущев якобы предложил максимально удешевить жилищное строительство, перейдя к типовым проектам пятиэтажных домов с небольшими и крайне неудобными квартирами, которые получили презрительное название «хрущевки». Эти квартиры в виде бетонных блоков стали изготавливать на домостроительных комбинатах, и далее из этих блоков дом быстро собирался на стройплощадке. В результате, как гласит легенда, началось массовое строительство жилья, и обычные люди стали получать пусть неудобные, но зато отдельные квартиры.
Существуют, однако, документы, которые были доступны и в советское время, в виде статистических ежегодников «Народное хозяйство РСФСР». В этих ежегодниках приводятся данные о количестве построенного жилья и о том, сколько людей въехало в новые квартиры. И эти данные полностью опровергают легенду о массовом строительстве жилья при Н.С.Хрущеве. Более того, именно действия Н.С.Хрущева привели к тому, что жилищная проблема в СССР стала неразрешимой.
В послевоенное время по всей стране шло активное строительство новых предприятий. Строители размещались во временных постройках барачного типа. Одновременно рядом с предприятием возводилось жилье для рабочих. Это были либо индивидуальные одноэтажные дома с 2-3 комнатами со всеми коммуникациями стоимостью 10-12 тысяч рублей, либо двухэтажные дома, состоящие из 4-5 квартир.
Индивидуальные дома передавались в собственность владельцам с помощью однопроцентного кредита на 10-12 лет без первоначального взноса. Выплата по кредиту составляла 1000 рублей в год или не более 5% от среднего семейного годового дохода. Доля таких индивидуальных домов составляла 30-35% от общего объема городского строительства.
В отдельные квартиры в двухэтажных домах семьи заселялись без всяких выплат, так как эти дома были государственными. Обычно рабочие, приезжающие на новое предприятие со всей страны, в основном из сельской местности, некоторое время жили в бараках, ожидая нормальное комфортабельное жилье. Из таких домов состояли либо поселки городского типа, либо небольшие районы на окраинах городов рядом с предприятиями. Для одиночек и молодых семей без детей строились общежития рядом с предприятием. В центральных районах городов строились красивые комфортабельные многоэтажные дома.
Послевоенные сталинские дома были ориентированы исключительно на семейное заселение. На каждого члена семьи полагалось не менее 9 кв. м. жилой площади, плюс 6 метров выделялось на семью. Соответственно семья из трех человек получала двухкомнатную квартиру с жилой площадью не менее 33 метров, общей площадью 55-60 метров с кухней порядка 15 метров, с большими санузлами и прихожими. Если квартиру выделяло предприятие, а таких квартир было большинство, то эти нормы могли увеличиваться. Число комнат в сталинских квартирах обычно не превышало трех, и коммунальное заселение осуществлялось в исключительных случаях при большом числе на предприятии одиночек или бездетных семей.
Большое жилищное строительство вели колхозы. С 1950 по 1956 год объем этого строительства составлял чуть более половины от объема городского строительства. Скорее всего, это соотношение было определено Госпланом СССР, который выделял фонды на строительные материалы.
Первый шаг по вмешательству Н.С.Хрущева в жилищное строительство был сделан в конце 1955 года. В Постановлении ЦК КПСС и СМ СССР от 4 ноября 1955 года предписывалось разработать к 1 ноября 1956 года типовые проекты жилых домов без каких либо «архитектурных излишеств» (иными словами, неотличимые друг от друга коробки) и с 1957 года вести строительство только по этим проектам.
Пока речь шла лишь о внешнем виде домов. Внутренняя планировка оставалась неизменной. Одновременно с 1956 года были уменьшены нормы выделяемого жилья – вместо 9 метров жилой площади на человека стало 7, а на семью дополнительные метры перестали выделяться. Планировка сталинских домов не позволяла реализовать новые нормы.
Поэтому в Постановлении ЦК КПСС и СМ СССР от 31 июля 1957 года директивно предлагалось разработать новые типовые проекты жилых домов с уменьшенными размерами жилых комнат и особенно нежилых помещений в виде тех самых «хрущевок», а также приступить к созданию домостроительных комбинатов. Первые «хрушевки» начали строить в Москве во второй половине 1958 года.
Массовое строительство «хрущевок» по всей стране началось с 1959 года, а на индустриальной основе с 1961 года, когда появились первые домостроительные комбинаты. Для строительства многоквартирного дома, включая нулевой цикл и подводку коммуникаций, тогда, как и сейчас, требовалось не менее года.
Поэтому заселение кирпичных «хрущевок» началось не ранее 1960 года, а индустриальных – начиная с 1962 года. Следовало ожидать, что массовое получение населением страны новых квартир начнется именно в 1960 году. Соответственно число построенных квартир (домов) и число новоселов в этих новых квартирах (домах) должно было резко увеличиться по сравнению с предыдущим периодом. Однако статистика рисует совсем другую картину.
Рассмотрим, как реально изменялось количество людей, въезжавших в новые квартиры и индивидуальные дома в РСФСР, а также ежегодное количество построенного жилья в городах и на селе с 1955 по 1970 год.
| Годы | Число новоселов (тыс.) | Построено (млн. кв. м.) | Число квартир/домов (тыс.) | ||
| город | село | город | село | ||
| 1950 | 2263 | 15.5 | 8.8 | 330 | 104 |
| 1955 | 3158 | 21.8 | 12.3 | 464 | 194 |
| 1956 | 3456 | 27.5 | 15.5 | 687 | 273 |
| 1957 | 4564 | 34.3 | 17.6 | 831 | 437 |
| 1958 | 5213 | 45.8 | 15.0 | 1077 | 358 |
| 1959 | 5824 | 50.8 | 16.8 | 1198 | 405 |
| 1960 | 5594 | 51.3 | 12.2 | 1248 | 306 |
| 1961 | 5229 | 49.3 | 9.7 | 1219 | 233 |
| 1962 | 5110 | 49.0 | 8.5 | 1216 | 203 |
| 1963 | 4897 | 47.8 | 7.7 | 1175 | 185 |
| 1964 | 4629 | 45.4 | 7.3 | 1111 | 175 |
| 1965 | 4675 | 47.5 | 7.4 | 1119 | 177 |
| 1966 | 4705 | 48.4 | 7.3 | 1132 | 175 |
| 1967 | 4727 | 49.4 | 7.3 | 1138 | 175 |
| 1968 | 4630 | 49.5 | 6.6 | 1199 | 158 |
| 1969 | 4667 | 51.3 | 6.1 | 1154 | 146 |
| 1970 | 4741 | 53.1 | 5.5 | 1186 | 131 |
Тоже самое в графиках:
С 1950 по 1955 год количество нового жилья в РСФСР, как в городе, так и на селе, увеличивалось ежегодно примерно на 7%. Соответственно увеличивалось и количество людей, заселившихся в новые дома. Этот рост обеспечивался Госпланом СССР с помощью выделения застройщикам фондов на строительные материалы. Одновременно планировалось опережающее развитие предприятий, производящих эти материалы, необходимых для строительства не только жилья, но и любых промышленных предприятий, в том числе и тех, которые должны были производить строительные материалы.
В 1956 году сложившийся порядок был нарушен. И в городе и на селе площадь нового жилья синхронно увеличилась на 25%, а количество новых квартир (домов) также синхронно выросло в 1.5 раза по сравнению с предыдущим годом. Бурный рост жилищного строительства в городах, значительно превышающий предыдущие темпы, наблюдался вплоть до 1959 года.
Так в 1959 году число новых городских квартир увеличилось в 2.4 раза по отношению к 1955 году. Заметим, что никаких «хрущевок» в этот период ещё не было. В сельской местности темпы жилищного строительства после всплеска 1956 года снизились до предыдущих значений. В результате, если в 1955 году и в предыдущие годы объем жилищного строительства на селе составлял более половины городского, то в 1959 году он снизился до 1/3.
Указанный рост жилищного строительства был обусловлен тем, что в 1956 году было остановлено множество запланированных строек новых предприятий, включая и те, которые должны были производить строительные материалы. В результате освободилось большое количество, как строительных материалов, так и рабочей силы. Эти ресурсы были направлены на строительство одноэтажных и двухэтажных городских домов, размещенных рядом с недавно введенными в строй предприятиями, а также сельских домов. Такие дома могли быть построены в короткие сроки и при минимальной номенклатуре строительных материалов. Поэтому основная доля роста жилищного строительства с 1956 по 1959 годы пришлась на рабочие поселки и село и не затронула большие города.
В 1959 году в РСФСР было построено 1603 тысячи новых квартир (домов) общей площадью 67.6 миллионов квадратных метров, в которые заселились 5824 тысячи человек. С 1960 по 1964 год эти цифры ежегодно ощутимо снижались несмотря на активное внедрение «хрущевок». В последнем году нахождения Н.С.Хрущева у власти в РСФСР было построено 1286 тысяч новых квартир (домов) общей площадью 52.7 миллионов квадратных метров, в которые заселились 4629 тысяч человек. По отношению к 1959 году все показатели ухудшились более чем на 20%. Особенно пострадало село, где объем жилищного строительства в 1964 году опустился ниже уровня 1950 года.
После устранения Н.С.Хрущева из власти падение объемов жилищного строительства прекратилось, и начался небольшой рост на уровне 1-2% в год. В 1970 году в РСФСР было построено 1317 тысяч новых квартир (домов) общей площадью 58.6 миллионов квадратных метров, в которые заселились 4741 тысяча человек. При этом в сельской местности в 1970 году было построено жилья в 1.5 раза меньше, чем в 1950 году. На уровень 1959 года не удалось выйти вплоть до конца Советского Союза.
Появление в 1960 году «хрущевок» не только не увеличило, но даже уменьшило число людей, получавших новые отдельные квартиры. Тем не менее, миф возник не на пустом месте. Массовое строительство действительно началось, но лишь в одном единственном городе СССР, где оно выглядело наиболее наглядно для средств массовой информации.
В 1957 году в Москве было построено 2 миллиона кв. м. жилья, а в 1958 году – почти 6 миллионов. Но это были ещё сталинские дома. А в 1961 году в Москве было построено 12.7 млн. кв.м. жилья исключительно в виде «хрущевок», в 6 раз больше, чем в 1957 году. За время правления Н.С.Хрущева с 1956 по 1964 год жилой фонд Москвы удвоился.
Итак, в 1965 году в новые отдельные квартиры вселилось в 1.5 раза больше людей, чем в 1955 году. В последующие годы объем жилищного строительства практически не менялся. При сохранении плановой системы, существовавшей до 1955 года включительно и сломанной Н.С.Хрущевым в 1956 году, в 1965 году в новые квартиры существенно более высокого качества могло вселиться в 2 раза больше людей, чем в 1955 году. И в каждый последующий год это число увеличивалось бы на 7% до момента полного удовлетворения жилищных потребностей населения, поскольку демографический рост населения РСФСР не превышал 2% в год, а начиная с 1965 года, он опустился до значения менее 1%.
После устранения Н.С.Хрущева из власти прежняя плановая система так и не была восстановлена. Для планомерного увеличения жилищного строительства необходимо было ежегодно увеличивать производство строительных материалов путем строительства новых предприятий и расширения производственных мощностей имеющихся, как это было до 1956 года.
Однако, для этого необходимы в больших объемах строительные материалы и трудовые ресурсы, которые можно было взять только из жилищного строительства. В результате в течении нескольких лет пришлось бы сокращать плановые показатели по строительству нового жилья. Такое решение Л.И.Брежнев не решился принять. Возможно, никто и не сообщил Л.И.Брежневу о реальных причинах застоя в жилищном строительстве и способах выхода из этого застоя. Так что жилищная проблема, созданная Хрущевым в 1956 году, стала неразрешимой и сохранилась до конца Советского Союза.
Источник: pbs990.livejournal.com
Жилищный вопрос в СССР
Жилищный вопрос в СССР ⇐ Советская Россия, СССР
Сообщение tamplquest » 03 окт 2018, 17:36
Под выражением «сталинские дома» обычно подразумеваются только многоэтажные дома с богатыми квартирами для сталинской номенклатуры. Такие дома составляли ничтожную часть жилья, что строилось при Сталине. Массовым же типом жилых домов, рассчитанным на низшие слои населения, с конца 1920-х годов и вплоть до середины 1950-х были деревянные бараки, чаще всего даже не проходившие в качестве жилых помещений по санитарным нормам того времени. Но нормы эти вовсе не были предназначены для соблюдения.
В 1920-е, во времена НЭПа, проблема обеспечения населения советских городов жильем решалась самим населением. Государство строило жилье только для партийного и советского аппарата. Ликвидация частной экономики в конце 1920-х, тотальное обнищание и превращение всего населения страны в принудительную рабочую силу, задействованную в государственных программах, привели к тому, что государству пришлось взять на себя обеспечение жильем всех слоев городского населения. Кроме того, ускоренное строительство ВПК (известное под вводящим в заблуждение термином «индустриализация народного хозяйства) предполагало массовое принудительное переселение в города и рабочие поселки при строящихся заводах миллионов выдавленных из деревни крестьян. Городское (то есть не сельское) население страны противоестественным образом увеличилось только за первую пятилетку в полтора раза.
Но программы индустриализации вовсе не предполагали финансирования строительства массового жилья в сколько-нибудь цивилизованном виде. Точно так же, как они не предполагали обеспечения населения в минимально необходимых масштабах едой и предметами первой необходимости. Индустриализация проводилась за счет снижения уровня жизни населения страны до возможного минимума и даже ниже — отсюда массовая смертность от голода во времена первых пятилеток.
Широко разрекламированные и обсуждавшиеся в конце 1920-х проекты благоустроенных «соцгородов» не имели никаких точек соприкосновения с реальными планами правительства; их публичное обсуждение было запрещено в 1930-м.
Все возникавшие при новых промышленных городах рабочие поселки строились по одной иерархической схеме. Вблизи завода возникали кварталы землянок и коммунальных бараков для рабочих, лишенных водопровода, канализации, нормальных кухонь и любого санитарно-гигиенического оборудования; отдельно строилось некоторое количество благоустроенных общежитий или квартирных домов для низшего и среднего командного состава. Где-то неподалеку от рабочих поселков возникали полностью изолированные от них, охраняемые комфортабельные поселения с виллами для высшего начальства. По приблизительным расчетам, только 3–5% городского населения СССР сталинского времени могли рассчитывать на благоустроенное квартирное жилье. Впрочем, покомнатное расселение в новые коммунальные квартиры с водой, отоплением и канализацией уже было признаком привилегированного положения жильца.
Сообщение крысовод » 03 окт 2018, 18:34
О, да, я сейчас расскажу, как оно было. Некоторые станут приводить статистику в моногородах где-то там, далеко, а я про свою, про Москву: вот, моя матушка, отработала 42 года в одной расово-сомнительной идеологической конторе, разведенка с двумя детьми, и этой самой вожделенной брежневской двушки дожидалась десятилетиями, пришлось начальнице печь пироги и вязать кофты на постоянной основе, и всё равно ее несколько раз прокатывали мимо очереди, а в очереди были блатные.
Да, давали квартиры взамен снесенных деревянных домов: одной моей бабке выдели квартиру буквально в 100м., а второй — за МКАДом. Тетке дали однушку в 65-м, потому что она была начальничком и мелким партфюрером, а вот чтобы рядовому гражданину за просто так дали квартиру, не слыхал. Был альтернативный способ — строительство кооператива за 20 тыр., первый взнос — половина суммы.
Сообщение Антон » 03 окт 2018, 19:17
Миф о «хрущевском строительном чуде» возник не на пустом месте. Дело в том, что массовое жилищное строительство действительно началось, но только в Москве. В 1957—1958 гг. по старым сталинским проектам здесь было построено 8 млн кв. м. жилья, в 1961 г. в городе было возведено более 12,7 млн кв.м, жилья, но исключительно в виде кирпичных и панельных пятиэтажек. При этом Москва фактически поглотила 25% всего нового жилищного фонда РСФСР, и если в столице этот фонд за годы хрущевского правления почти удвоился, то, например, в том же Ленинграде он вырос только на 24%.
Мало кто знает о том, что резкое увеличение числа полноценных квартир в 1956—1959 гг. и последующий переход к панельному домостроению в стране имеют одну главную причину: после отставки Г.М. Маленкова по предложению Н.С. Хрущева правительство сразу заморозило большое количество крупных промышленных строек, в том числе и новых предприятий по производству добротных строительных материалов. Освободившиеся людские и материальные ресурсы и были направлены в сферу жилищного строительства. Очень скоро этот мощный ресурс был практически исчерпан, начался период падения жилищного строительства, который и привел к тому, что в первой половине 1960-х гг. зримо обозначился спад панельного домостроения по всей стране.
Существуют документы, которые были доступны и в советское время, в виде статистических ежегодников «Народное хозяйство РСФСР». В этих ежегодниках приводятся данные о количестве построенного жилья и о том, сколько людей въехало в новые квартиры. И эти данные полностью опровергают легенду о массовом строительстве жилья при Н.С. Хрущеве. Более того, именно действия Н.С.
Хрущева привели к тому, что жилищная проблема в СССР стала неразрешимой.
В послевоенное время по всей стране шло активное строительство новых предприятий. Строители размещались во временных постройках барачного типа. Одновременно рядом с предприятием возводилось жилье для рабочих. Это были либо индивидуальные одноэтажные дома с 2-3 комнатами со всеми коммуникациями стоимостью 10-12 тысяч рублей, либо двухэтажные дома, состоящие из 4-5 квартир.
Индивидуальные дома передавались в собственность владельцам с помощью однопроцентного кредита на 10-12 лет без первоначального взноса. Выплата по кредиту составляла 1000 рублей в год или не более 5% от среднего семейного годового дохода. Доля таких индивидуальных домов составляла 30-35% от общего объема городского строительства.
В отдельные квартиры в двухэтажных домах семьи заселялись без всяких выплат, так как эти дома были государственными. Обычно рабочие, приезжающие на новое предприятие со всей страны, в основном из сельской местности, некоторое время жили в бараках, ожидая нормальное комфортабельное жилье. Из таких домов состояли либо поселки городского типа, либо небольшие районы на окраинах городов рядом с предприятиями. Для одиночек и молодых семей без детей строились общежития рядом с предприятием. В центральных районах городов строились красивые комфортабельные многоэтажные дома.
Послевоенные сталинские дома были ориентированы исключительно на семейное заселение. На каждого члена семьи полагалось не менее 9 кв. м. жилой площади, плюс 6 метров выделялось на семью. Соответственно семья из трех человек получала двухкомнатную квартиру с жилой площадью не менее 33 метров, общей площадью 55-60 метров с кухней порядка 15 метров, с большими санузлами и прихожими. Если квартиру выделяло предприятие, а таких квартир было большинство, то эти нормы могли увеличиваться. Число комнат в сталинских квартирах обычно не превышало трех, и коммунальное заселение осуществлялось в исключительных случаях при большом числе на предприятии одиночек или бездетных семей.
Большое жилищное строительство вели колхозы. С 1950 по 1956 год объем этого строительства составлял чуть более половины от объема городского строительства. Скорее всего, это соотношение было определено Госпланом СССР, который выделял фонды на строительные материалы.
Первый шаг по вмешательству Н.С. Хрущева в жилищное строительство был сделан в конце 1955 года. В Постановлении ЦК КПСС и СМ СССР от 4 ноября 1955 года предписывалось разработать к 1 ноября 1956 года типовые проекты жилых домов без каких либо «архитектурных излишеств» (иными словами, неотличимые друг от друга коробки) и с 1957 года вести строительство только по этим проектам.
Пока речь шла лишь о внешнем виде домов. Внутренняя планировка оставалась неизменной. Одновременно с 1956 года были уменьшены нормы выделяемого жилья – вместо 9 метров жилой площади на человека стало 7, а на семью дополнительные метры перестали выделяться. Планировка сталинских домов не позволяла реализовать новые нормы.
Поэтому в Постановлении ЦК КПСС и СМ СССР от 31 июля 1957 года директивно предлагалось разработать новые типовые проекты жилых домов с уменьшенными размерами жилых комнат и особенно нежилых помещений в виде тех самых «хрущевок», а также приступить к созданию домостроительных комбинатов. Первые «хрушевки» начали строить в Москве во второй половине 1958 года.
Массовое строительство «хрущевок» по всей стране началось с 1959 года, а на индустриальной основе с 1961 года, когда появились первые домостроительные комбинаты. Для строительства многоквартирного дома, включая нулевой цикл и подводку коммуникаций, тогда, как и сейчас, требовалось не менее года.
Поэтому заселение кирпичных «хрущевок» началось не ранее 1960 года, а индустриальных – начиная с 1962 года. Следовало ожидать, что массовое получение населением страны новых квартир начнется именно в 1960 году. Соответственно число построенных квартир (домов) и число новоселов в этих новых квартирах (домах) должно было резко увеличиться по сравнению с предыдущим периодом. Однако статистика рисует совсем другую картину.
С 1950 по 1955 год количество нового жилья в РСФСР, как в городе, так и на селе, увеличивалось ежегодно примерно на 7%. Соответственно увеличивалось и количество людей, заселившихся в новые дома. Этот рост обеспечивался Госпланом СССР с помощью выделения застройщикам фондов на строительные материалы. Одновременно планировалось опережающее развитие предприятий, производящих эти материалы, необходимых для строительства не только жилья, но и любых промышленных предприятий, в том числе и тех, которые должны были производить строительные материалы.
В 1956 году сложившийся порядок был нарушен. И в городе и на селе площадь нового жилья синхронно увеличилась на 25%, а количество новых квартир (домов) также синхронно выросло в 1.5 раза по сравнению с предыдущим годом. Бурный рост жилищного строительства в городах, значительно превышающий предыдущие темпы, наблюдался вплоть до 1959 года.
Так в 1959 году число новых городских квартир увеличилось в 2.4 раза по отношению к 1955 году. Заметим, что никаких «хрущевок» в этот период ещё не было. В сельской местности темпы жилищного строительства после всплеска 1956 года снизились до предыдущих значений. В результате, если в 1955 году и в предыдущие годы объем жилищного строительства на селе составлял более половины городского, то в 1959 году он снизился до 1/3.
Указанный рост жилищного строительства был обусловлен тем, что в 1956 году было остановлено множество запланированных строек новых предприятий, включая и те, которые должны были производить строительные материалы. В результате освободилось большое количество, как строительных материалов, так и рабочей силы. Эти ресурсы были направлены на строительство одноэтажных и двухэтажных городских домов, размещенных рядом с недавно введенными в строй предприятиями, а также сельских домов. Такие дома могли быть построены в короткие сроки и при минимальной номенклатуре строительных материалов. Поэтому основная доля роста жилищного строительства с 1956 по 1959 годы пришлась на рабочие поселки и село и не затронула большие города.
В 1959 году в РСФСР было построено 1603 тысячи новых квартир (домов) общей площадью 67.6 миллионов квадратных метров, в которые заселились 5824 тысячи человек. С 1960 по 1964 год эти цифры ежегодно ощутимо снижались несмотря на активное внедрение «хрущевок». В последнем году нахождения Н.С.Хрущева у власти в РСФСР было построено 1286 тысяч новых квартир (домов) общей площадью 52.7 миллионов квадратных метров, в которые заселились 4629 тысяч человек. По отношению к 1959 году все показатели ухудшились более чем на 20%. Особенно пострадало село, где объем жилищного строительства в 1964 году опустился ниже уровня 1950 года.
Источник: history-forum.ru