К настоящему времени приняты важнейшие законодательные и нормативно-методические документы, регламентирующие инновационную деятельность в Российской Федерации. Хотя, в целом, законодательный опыт России в области инноваций применительно к условиям рыночной экономики пока еще очень мал (Емельянов, 2011). В большинстве случаев законодательная база нашей страны в плане регулирования экономических отношений и интеллектуальной собственности опирается на принципы индустриальной экономики, в то время как в мире используют правовое поле постиндустриальной экономики.
Федеральный уровень
Инновационная деятельность в Российской Федерации еще не имеет адекватного правового регулирования. В отношении научных исследований, как одного из видов инновационной деятельности, подобные нормы существуют, и они определены в федеральном законе от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ “О науке и государственной научно-технической политике”. Что касается более широкого поля инновационной деятельности, подобного основополагающего законодательного документа на федеральном уровне до сих пор не существует, несмотря на то, что во многих регионах такие законодательные акты не только приняты, но и постоянно совершенствуются.
Методические рекомендации для госзаказчиков на строительство объектов
В настоящее время существует только проект федерального консолидирующего закона об инновационной деятельности. Однако в 2011 г. Д.А. Медведевым был подписан № 254-ФЗ от 21 июля 2011 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике», который ввел понятия «инновация», «инновационная деятельность», «инновационная инфраструктура», «инновационный проект», «коммерциализация научных результатов», главу «Государственная поддержка инновационной деятельности».
Правовой базой инновационного процесса является законодательство в области интеллектуальной собственности (Дьяконова, Обухова, 2010). В соответствии со ст. 71 Конституции РФ правовое регулирование интеллектуальной собственности находится в ведении Российской Федерации. Приняты специальные законы, определяющие правовой режим изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ и баз данных, топологий интегральных микросхем, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров.
Инновационные отношения регулируются также международными договорами и соглашениями (Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Евразийская патентная конвенция и др.). Отношения, возникающие в связи с созданием и использованием инноваций в предпринимательской деятельности, опосредуются различными договорами. Подзаконными актами разного уровня регулируются отдельные аспекты инновационной деятельности. Так, Распоряжением Правительства РФ от 30 ноября 2001 г. № 1607-р одобрены Основные направления реализации государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности.
Нормативно-правовая база научно-технической политики в Российской Федерации определена в ряде документов федерального уровня: в федеральном законе “О науке и государственной научно-технической политике”, “Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года”, в Доктрине развития российской науки (Емельянов, 2011).
14.04.2022 Особенности организации и проведения закупок в сфере строительства по 44 ФЗ. Росэлторг.
В Федеральном законе от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ “О науке и государственной научно-технической политике” даны определения государственной научно-технической политики, изложены ее основные цели и принципы, установлены основания для взаимодействия федеральных органов власти с органами власти субъектов Российской Федерации в проведении региональной научно-технической политики.
В 2002 г. были утверждены “Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу”, а также “Приоритетные направления развития науки, технологий и техники Российской Федерации” и “Перечень критических технологий Российской Федерации”.
Разграничение полномочий при проведении научно-технической политики предусмотрено федеральным законом от 20 июня 2003 г. “О внесении изменений и дополнений в федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”. Ряд законодательных актов регулирует отдельные направления инновационной деятельности. Федеральным законом от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ “О статусе наукограда Российской Федерации” и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1072 “Об утверждении критериев присвоения муниципальному образованию статуса наукограда и Порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда и прекращения такого статуса” определены меры государственной поддержки муниципальных образований с высокой концентрацией научно-технического, промышленного и образовательного потенциала.
IV часть Гражданского Кодекса Российской Федерации, указ Президента Российской Федерации от 22 июня 1998 г. № 863 “О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий” и постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 1999 г. № 982 “Об использовании результатов научно-технической деятельности” — являются правовой базой для государственного стимулирования процессов создания, правовой охраны и использования результатов научно-технической деятельности, повышения на этой основе конкурентоспособности продукции.
Федеральным законом №209-ФЗ от 27.07.2007 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» предусмотрены меры по стимулированию развития малого предпринимательства, в том числе и в научно-технической сфере.
Правилами предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, регулируются вопросы финансового обеспечения поддержки субъектов малых и средних инновационных предприятий (СМСП).
Введение в практику государственного регулирования новых форм стимулирования развития отдельных территорий, включая особые экономические зоны, совместного финансирования крупных инвестиционных проектов из средств Инвестфонда Российской Федерации, стимулирования развития высокотехнологичных производств обеспечено рядом законодательных актов, принятых в последние годы.
Федеральный закон Российской Федерации “Об особых экономических зонах в Российской Федерации” принят в 2005 г. (№ 116-ФЗ от 22 июля 2005 г.). В соответствии с Законом на территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов: промышленно-производственные особые экономические зоны; технико-внедренческие особые экономические зоны; туристско-рекреационные особые экономические зоны; портовые особые экономические зоны. Напрямую на стимулирование инновационной деятельности направлено создание технико-внедренческих и промышленно-производственных ОЭЗ.
Закон устанавливает порядок образования ОЭЗ, в соответствии с которым высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительным органом муниципального образования подает в Правительство Российской Федерации заявку на создание особой экономической зоны с обоснованием его целесообразности и эффективности для решения задач федерального, регионального и местного значения.
Инвестиционный фонд Российской Федерации, созданный в 2005 г., является одним из основных механизмов государственно-частного предпринимательства (ГЧП), сложившихся на данный момент в российской практике. Инвестфонд Российской Федерации предназначен для государственной поддержки:
— инвестиционных проектов, комплексных инвестиционных проектов и концессионных проектов, имеющих общегосударственное значение, направленных на социально-экономическое развитие Российской Федерации в части создания и (или) развития инфраструктуры (в том числе социальной) и осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства;
— инвестиционных проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, осуществляемых на условиях государственно-частного партнерства, направленных на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации в части создания и (или) развития объектов транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности, а также для реализации инновационных проектов.
Порядок предоставления господдержки в рамках рассматриваемого механизма устанавливается Правилами формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. № 134 (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 23.06.2008 №468, от 29.12.2008 г. №1064, от 10.03.2009 № 214). Существенным изменением в функционировании Инвестфонда Российской Федерации стала возможность предоставления господдержки региональным и межрегиональным проектам. Если раньше поддержку из средств Инвестфонда Российской Федерации получали только проекты федерального значения с объемом инвестиций свыше 5 млрд. руб., то с выходом Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 г. № 468, вносящего изменения в Правила формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, такую поддержку могут получить менее масштабные проекты регионального уровня стоимостью от 500 млн. руб. В соответствии с п. 66 Правил бюджетные ассигнования Фонда могут предоставляться для реализации инновационных проектов.
Следует отметить, что п. 66, предусматривающий возможность государственной поддержки инновационных проектов, не проработан детально, в нем не определены критерии отнесения проекта к инновационному, не сформулированы особенности расчетов эффективности инновационных проектов, порядок выделения средств для инновационных проектов, т.е. разделы Постановления, относящиеся к инновационным проектам, не доведены до инструментального состояния (Емельянов, 2011).
Постановление Правительства РФ от 30 октября 2010 г. № 880 “О порядке распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение” определяет правила распределения и предоставления за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ субсидий на реализацию проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, а также регламентирует создание региональных инвестиционных фондов. Субсидии предоставляются в целях создания (строительства, реконструкции) транспортной, энергетической и (или) инженерной инфраструктуры. Возможность софинансирования инновационных проектов, имеющих региональное и межрегиональное значение, в документе не прописана.
В 2010 г. был принят пакет документов, направленных на стимулирование инновационной деятельности. Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ «Об инновационном центре “Сколково”» закрепил новый подход к регулированию инноваций.
В постановлении Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. № 218 “О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства” утверждены Правила предоставления субсидий на государственную поддержку развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичных производств. Субсидии предоставляются из федерального бюджета на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств на конкурсной основе.
Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. № 219 “О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования” предусматривает выделение на государственную поддержку инновационной инфраструктуры, включая поддержку малого инновационного предпринимательства, в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования из федерального бюджета в 2010 г. 3 млрд. руб., в 2011 г. — 2 млрд. руб., в 2012 г. — 3 млрд. руб. На реализацию программы развития инновационной инфраструктуры образовательного учреждений на основе открытого конкурса выделяются бюджетные ассигнования на срок до 3 лет с объемом финансирования до 50 млн. руб. в год (Емельянов, 2011).
Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. № 220 “О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования” направлено на государственную поддержку развития науки и инноваций в высшей школе и повышение качества высшего образования. Учреждены гранты Правительства РФ, выделяемые на конкурсной основе, для поддержки научных исследований в высшей школе. Размер ассигнований из государственного бюджета в 2010-2012 гг. на выплату грантов составил 12 млрд. руб. Участие региональных органов власти в реализации трех указанных постановлений не предусматривается, распорядителями средств являются федеральные органы.
Также приняты другие не менее важные нормативно-правовые документы регулирования инновационной деятельности последних лет: комплексная программа “Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий”, одобренная Распоряжением Правительства РФ от 10 марта 2006 г. № 328-р; приказы Минэкономразвития от 30 января 2009 г. № 31, от 16 февраля 2010 г. № 59 “О мерах по реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства” (в 2009 и 2010 гг., соответственно). Этим список не исчерпывается. Существует огромное количество специальных нормативно-правовых актов поддержки инноваций в стране, принятых на федеральном уровне. Логично предположить, что нормативно-правовая база регулирования инновационной деятельности с федерального уровня транспонируется на уровень регионов.
Состояние современного законодательства в области инноваций свидетельствует о том, что право в данной области пока не выступает в роли активного фактора. При этом основными причинами несовершенства законодательства являются:
— незавершенность законодательного обеспечения научно-технической и инновационной деятельности;
— противоречивость отдельных норм законодательства, содержащихся в различных нормативно-правовых актах;
— неопределенность отраслевой принадлежности норм об инновационной деятельности с учетом существующей системы права (Емельянов, 2011).
Уровень субъекта Российской Федерации
В настоящее время из-за отсутствия полноценного нормативно-правового регулирования инновационной деятельности на федеральном уровне особое значение приобретает анализ регионального опыта законодательного решения данных вопросов. Все субъекты Российской Федерации в своей нормативно-правовой базе в зависимости от специфики региона учитывают инновационную деятельность.
Для эффективного развития региональных инновационных систем в законодательстве отдельных регионов предусмотрено создание специализированных координационных центров, экспертных советов и рабочих групп. Это положительно сказывается на инновационной активности региона в плане развития и совершенствования инновационной инфраструктуры.
Перед региональными властями стоит серьезная задача — формирование региональных инновационных систем (РИС).
Способами государственного вмешательства в развитие инновационной деятельности (ИД) в регионах являются непосредственная поддержка субъектов ИД, реализация научно-технической и инновационной политики и др. Основные методы государственной поддержки организаций инновационной инфраструктуры в регионах заключаются в следующем:
1. Бюджетное финансирование части расходов. Применяется для государственных учреждений.
2. Предоставление целевых субвенций на погашение налоговых льгот инновационным организациям.
3. Предоставление целевых бюджетных средств финансовым институтам типа фонда развития, венчурного фонда для использования на выдачу инновационным организациям кредитов на льготных условиях.
Важнейшим механизмом реализации региональной научно-технической и инновационной политики является государственный заказ, реализуемый в виде:
— региональных научно-технических и инновационных целевых программ;
— важнейших инновационных проектов регионального значения;
— регионального заказа на прикладные исследования и научно-техническую продукцию;
— создания объектов инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности.
В настоящее время в ряде регионов Российской Федерации происходит активное формирование инновационных систем. Данный процесс заключается:
— в выработке региональных форм регулирования инновационной деятельности. Формы регулирования часто воспроизводят “лучшие практики”, имевшие место в отдельных регионах, и вписываются в макроэкономические условия и программы, предлагаемые Российской Федерацией;
— развитии инфраструктуры инноваций;
— формировании инновационной практики субъектов экономической деятельности.
Основными документами, регулирующими вопросы инновационного развития на региональном уровне, являются:
— стратегии регионального социально-экономического развития (в части, определяющей развитие и использование инновационного потенциала);
— региональные законы об инновационной деятельности;
— региональные стратегии и целевые программы развития инноваций;
— положения о специализированных органах, ответственных за проведение региональной инновационной политики.
Российские регионы в разной степени уделяют внимание развитию инновационной деятельности. Практически во всех субъектах Российской Федерации в том или ином виде приняты документы долгосрочного стратегического развития, согласованные с Концепцией социально-экономического развития до 2020 г., в которых предусмотрены разделы, касающиеся инновационного развития региона. Во многих регионах приняты законодательные акты, обеспечивающие поддержку инноваций. Эти акты бывают, как правило, двух видов — региональные законы об инновационной деятельности и законы (постановления) о концепциях инновационного развития региона или о программах поддержки инновационной деятельности.
Несомненными лидерами в области законодательных инициатив регулирования инновационной деятельности по числу принятых нормативно-правовых актов и степени проработанности в них инструментов поддержки инноваций являются Самарская, Воронежская, Калужская, Свердловская, Томская области, Республика Татарстан (Емельянов, 2011).
Таким образом, инновационная активность региона напрямую зависит от эффективности регионального инновационного законодательства. Опыт передовых регионов в инновациях показывает, что без должной нормативно-правовой поддержки инновационной деятельности не только снижается инновационная активность, но и теряются конкурентные преимущества региона и, как следствие, снижается инновационный потенциал.
Согласно анализу Э.Г. Мансурова (2010), из-за недостаточности правового регулирования инновационной деятельности на федеральном уровне инициатива создания нормативно-правовой базы инновационной деятельности перешла в региональное законотворчество, что оказало сильное влияние на разнообразие в подходах к определению основных понятий инновационной деятельности. Например, региональное законодательство некоторых субъектов РФ, как указано у Э.Г. Мансурова (2010), обходится без понятия «инновация», используя детально разработанные понятия инновационного продукта, инновационного проекта, инновационной продукции и инновационной государственной политики (Амурская, Брянская, Калужская, Новосибирская, Омская, Рязанская, Смоленская области, Забайкальский и Приморский края, республики Коми и Тыва). В таких условиях, когда отсутствует федеральный закон “Об инновационной деятельности”, на региональное законодательство ложится трудная задача по формированию аппарата и выработке единого подхода к толкованию содержания основных терминов инновационной деятельности.
Источник: soil.msu.ru
Методические документы в строительстве
Здравствуйте, коллеги! Делимся с Вами важными сметными новостями.
- 0 Комментариев
- 05 сентября, 2022
Сметные новости: индексы Минстроя, постановление Правительства РФ
Делимся важными сметными новостями: минстрой РФ выпустил, выпущено Дополнение в новую федеральную сметную нормативную базу.
- 0 Комментариев
- 20 мая, 2022
Сметное дело: новости Минфина, Главгосэкспертизы и ценообразования
Кабмин отложит до 1 января применение ресурсно-индексного метода для госконтрактов.
- 0 Комментариев
- 14 апреля, 2022
Сметные новости за сентябрь 2021 года!
Коллеги, информируем Вас о новостях нашей сферы за сентябрь месяц.
- 0 Комментариев
- 30 сентября, 2021
Гранд-Смета
Новости сметного учебного центра
Данный курс обучения сочетает в себе теоретические основы Российского ценообразования и практические занятия по составлению сметной документации в программном комплексе «ГРАНД-Смета».
- 0 Комментариев
- 12 июля, 2022
Сметное дело: новости Минфина, Главгосэкспертизы и ценообразования
Кабмин отложит до 1 января применение ресурсно-индексного метода для госконтрактов.
- 0 Комментариев
- 14 апреля, 2022
Сметные новости за прошедшую неделю!
По многочисленным просьбам запускаем наш Комплексный курс по теории сметного дела и работе в программе «ГРАНД-Смета» по новому графику с задействованием выходного дня.
- 0 Комментариев
- 01 апреля, 2022
Мастер-класс по сметному делу: с 17 марта, очно!
На мастер-классе составим смету базисно-индексным методом в соответствии с действующими Методиками и позициями из Конъюнктурного анализа, сделаем это максимально практично используя новый, удобный функционал ПК ГРАНД-Смета 2021.2.
- 0 Комментариев
- 01 марта, 2022
Смета.РУ
Сметные новости: апрель – май 2022 год
Сметные новости. Вышли индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ на II квартал 2022 года.
- 0 Комментариев
- 05 мая, 2022
Сметное дело: новости Минфина, Главгосэкспертизы и ценообразования
Кабмин отложит до 1 января применение ресурсно-индексного метода для госконтрактов.
- 0 Комментариев
- 14 апреля, 2022
Сметные новости: новые Индексы изменения сметной стоимости!
Минстрой РФ выпустил Индексы изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат по объектам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок, на I квартал 2022 года для Крыма и Севастополя.
- 0 Комментариев
- 05 марта, 2022
Сметные новости: Индексы изменения на III квартал 2021 года.
Минстроем РФ опубликованы на III квартал 2021 года:
Индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат.
Индексы изменения сметной стоимости оборудования.
- 0 Комментариев
- 25 августа, 2021
Информация
Для сметчика
О компании
Будем друзьями
Удаленный доступ
Быстро установим ПК ГРАНД-Смета на ваш компьютер
При выходе обновлений ПК ГРАНД-Смета, сами свяжемся с вами и обновим вашу программу (до последнего релиза текущей версии или до последней версии, при наличии действующей лицензии на обновление)
Загрузим необходимые нормативные базы, территориальные единичные расценки (ТЕР), индексы и ценники (при наличии лицензий на названные продукты)
Проведем вводный курс обучения по работе в ПК ГРАНД-Смета
Проконсультируем, поможем преодолеть трудности, с которыми вы сталкиваетесь при работе с программой ГРАНД-Смета
При выходе обновлений, продемонстрируем новые функции ПК ГРАНД-Смета
Вовремя обеспечим необходимой нормативно-технической документацией по ценообразованию и сметному нормированию в РФ, Республике Крым и в г.Севастополь.
Пригласим на вебинары, мастер-классы и семинары по новым, эффективным методам работы в ГРАНД-Смете (в собственном оборудованном учебном классе)
При сбое компьютера, восстановим работоспособность ПК ГРАНД-Смета
При выходе из строя ключа ПК ГРАНД-Смета, произведем его замену (в соответствии с регламентом производителя), перенесем данные с одного ключа на другой.
Установим и настроим программный комплекс iiko под потребности именно вашего предприятия.
Подключим торговое и кассовое оборудование, настроим оптимальный режим работы. Приведем работу предприятия в соответствие с законодательством.
Проведем вводный курс обучения по работе в iikoOffice и iikoFront.
Научим пользоваться системой эффективно.
Расскажем, как начать зарабатывать с iiko еще больше.
Создадим резервные копии и перенос данных в случае необходимости. Настроем регулярное резервное копирование.
При сбое компьютера, сервера или кассы, восстановим работоспособность iiko.
Исправим ошибки в работе персонала.
Быстро установим ГОССТРОЙСМЕТА на ваш компьютер
При выходе обновлений ГОССТРОЙСМЕТА, сами свяжемся с вами и обновим вашу программу (до последнего релиза текущей версии или до последней версии, при наличии действующей лицензии на обновление)
Загрузим необходимые нормативные базы, территориальные единичные расценки (ТЕР), индексы и ценники (при наличии лицензий на названные продукты)
Проведем вводный курс обучения по работе в ГОССТРОЙСМЕТА
Проконсультируем, поможем преодолеть трудности, с которыми вы сталкиваетесь при работе с программой ГОССТРОЙСМЕТА
При выходе обновлений, продемонстрируем новые функции ГОССТРОЙСМЕТА
Вовремя обеспечим необходимой нормативно-технической документацией по ценообразованию и сметному нормированию в РФ, Республике Крым и в г.Севастополь.
Пригласим на вебинары, мастер-классы и семинары по новым, эффективным методам работы в ГОССТРОЙСМЕТА (в собственном оборудованном учебном классе)
При сбое компьютера, восстановим работоспособность ГОССТРОЙСМЕТА
При выходе из строя ключа ГОССТРОЙСМЕТА, произведем его замену (в соответствии с регламентом производителя), перенесем данные с одного ключа на другой.
Быстро установим Smeta.RU на ваш компьютер
При выходе обновлений Smeta.RU, сами свяжемся с вами и обновим вашу программу (до последнего релиза текущей версии или до последней версии, при наличии действующей лицензии на обновление)
Загрузим необходимые нормативные базы, территориальные единичные расценки (ТЕР), индексы и ценники (при наличии лицензий на названные продукты)
Проведем вводный курс обучения по работе в Smeta.RU
Проконсультируем, поможем преодолеть трудности, с которыми вы сталкиваетесь при работе с программой Smeta.RU
При выходе обновлений, продемонстрируем новые функции Smeta.RU
Вовремя обеспечим необходимой нормативно-технической документацией по ценообразованию и сметному нормированию в РФ, Республике Крым и в г.Севастополь.
Пригласим на вебинары, мастер-классы и семинары по новым, эффективным методам работы в Smeta.RU (в собственном оборудованном учебном классе)
При сбое компьютера, восстановим работоспособность Smeta.RU
При выходе из строя ключа Smeta.RU, произведем его замену (в соответствии с регламентом производителя), перенесем данные с одного ключа на другой.
Внедрим розничный учет предприятия на базе 1С:Розница под ключ как в одном магазине так и в сети магазинов.
Установим и настроим программное обеспечение 1С:Розница под потребности именно вашего предприятия.
Поставим, подключим и обслужим необходимое торговое и кассовое оборудование, настроим оптимальный режим работы. Приведем работу предприятия в соответствие с законодательством. Обучим персонал
Проведем полный курс обучения по работе с 1С:Розница.
Научим пользоваться системой эффективно.
Создадим резервные копии и перенос данных в случае необходимости. Настроим регулярное резервное копирование.
При сбое компьютера, сервера или кассы, восстановим работоспособность рабочего места кассира в 1С:Розница.
Всегда в наличии подменный фонд оборудования
Источник: avicentr.ru
НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
Нормативно-методические документы ПНД Ф, МВИ, СанПиН, РД, МУ, МУК, МР, ГН, ГОСТ.
ЗАО НПО КРИСМАС-ЦЕНТР располагает широкой базой нормативно-методических документов и справочной литературы по вопросам экоаналитического и санитарного контроля следующих составляющих: воды, воздуха, промышленных выбросов, почвы и продуктов питания, документов по охране труда и безопасности производственных процессов.
Перечни нормативно-методических документов необходимы для производственных отраслей, строительства, исследовательских целей. Общий перечень документов содержит информацию практически обо всех стандартизированных методиках химического, санитарного анализа, охране и гигиене труда, противопожарной безопасности, радиационной гигиены, микробиологическому анализу и многое другой.
Наша компания предлагает Вам приобрести нормативно-методические документы и справочную литературу по следующим разделам:
- методики количественного химического анализа атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны и выбросов в атмосферу – ПНД Ф 13. …, М-МВИ …
- методики количественного химического анализа питьевых, природных и сточных вод – ПНД Ф 14. …, М-МВИ, НДП, ЦВ, РД 52.24…
- методики количественного химического анализа почв, отходов, донных отложений и горных пород – ПНД Ф 16. …, М-МВИ, ЦВ, РД 52.18…
- документы по санитарному контролю атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны и промышленных выбросов – СанПиН, СП, МУК, МУ, ГН
- документы по санитарному и микробиологическому анализу воды – МУ, МУК, СанПиН, СП, ГН, Р
- документы по санитарному анализу почв и санитарному надзору над сбором, хранением и удалением отходов – МУК, СанПиН, МУ, СП, ГН, МР
- документы по санитарному контролю продуктов питания – СанПиН, МУК, МУ, ГН
- методики расчёта выбросов в атмосферу, методические документы и справочная литература
- методики расчета объёмов образования отходов, справочные документы по образованию и размещению отходов и прочие тематические нормативно-методические документы
- документы по радиационной гигиене и радиационной безопасности
- документы, регламентирующие физические и химические факторы производственной и окружающей среды – ГН, СанПиН, МУК, МУ, СП
- общие документы Минздрава по эпидемиологии, токсикологии, гигиене и санитарии – СП, СанПиН, МУК, МУ, Р, ГН
- рекомендации по межгосударственной стандартизации – РМГ
- рекомендации по метрологии – МИ
- документы по охране труда и безопасности производственных процессов – РД, ПБ, ПОТ, ПОТ РО, ПОТ РМ, ТИ
- документы по гигиене труда – МУК, СанПиН, МУ, СП, ГН, МР
- документы Госстроя России – СНиПы, СП, МДС, РДС
- документы Государственной противопожарной службы МВД России – НПБ
База нормативно-методических документов и справочной литературы регулярно обновляется. Здесь перечислена только часть имеющейся в наличии литературы, Вы можете скачать полный перечень поставляемых ЗАО НПО «Крисмас-Центр» нормативно-методических документов и справочной литературы.
Действующие цены на поставляемые документы можно узнать, отправив список интересующих Вас наименований в наш офис удобным для Вас способом.
В настоящее время в Российской Федерации разработаны сотни, если не тысячи, сборников нормативно методических документов, из которых сооружена четкая иерархическая система, разобраться с которой иногда под силу исключительно профильным высокопрофессиональным юристам.
Среди подобных документов выделяют:
- Санитарные Правила и Нормы (сокращенно СанПиН)
- МВИ – методики выполнения измерений
- СП (санитарные правила)
- МУ (или по-другому МУК) – методические указания
- ГН (гигиенические нормы)
- МР (методические рекомендации)
- рекомендации, касающиеся межгосударственной стандартизации – РМГ
- рекомендации по метрологии – МИ
- другие нормативные акты, обязательные и рекомендуемые к исполнению.
Кем издаются СанПиНы, НДП, ПНД Ф и другие нормативные документы.
Издают подобные распоряжения и периодически проводят их актуализацию организации, относящиеся к различным ведомствам.
К этим ведомствам относятся:
- Министерство здравоохранения
- Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов
- Госстрой России
- Государственная противопожарная служба
- Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды,
А так же в регулировании природных нормативных документов федеративных (далее ПНД Ф или ПНДФ) участвуют и многие другие государственные институты.
ПНД Ф литература идет отдельным блоком регулирующих документов.
ПНД Ф — это аббревиатура, которая расшифровывается как — природоохранные нормативные документы федеративные (ПНД Ф). Они предназначены для количественного химического анализа и оценки состояния объектов окружающей среды, с целью государственного экологического контроля и мониторинга. Рассмотрим нормативные документы более подробно.
Перечень нормативно-методических документов ПНД Ф, действующих на территории РФ
Можно много писать о том, что нормативно-методические документы, которыми регулируется природоохранная деятельность в нашей страны, устарели, поскольку были приняты уже очень давно и с тех пор не пересматривались.
Так, к примеру, «Инструкция о порядке проведения экологической экспертизы воздухоохранных мероприятий и оценки воздействия загрязнения атмосферного воздуха по проектным решениям» была принята еще в 1994 году.
Справедливости ради необходимо отметить, что многие из подобных документов периодически пересматриваются путем их актуализации, что способствует их большему соответствию требованиям сегодняшнего дня.
В настоящее время, по состоянию на 2015 год, перечни методик, включенных в Реестр ПНД Ф, включают:
1. Перечень методик количественного химического анализа (КХА) вод.
Только в этом списке порядка 200 различных документов и методик, позволяющих измерить массовую концентрацию загрязняющих веществ в питьевых, природных и сточных водах. В разработке нормативно методических документов принимают участие более четырех десятков различных научно-производственных предприятий, инспекций, бюджетных учреждений. Речь идет о заведениях, расположенных, как в крупных научных центрах (Москва, Санкт-Петербург), так и в других городах России (Обнинске, Брянске, Новосибирске, Томске, Владивостоке и Нижнем Новгороде). Одним из важнейших нормативных документов ПНДФ относительно методики количественного химического анализа воды, допущенные для целей государственного экологического контроля является — ПНД Ф 14.1.
2. Перечень методик КХА почв и отходов.
Для комплексного анализа состояния поверхностного слоя суши, а также веществ, признанных непригодными для дальнейшего использования, было разработано до настоящего времени более 80 методик. Почвы можно проверить на наличие ртути, кадмия и свинца, а также титана, никеля, мышьяка и прочих элементов таблицы Менделеева.
Перечень организаций, разрабатывающих методики, тоже несколько скромнее, — он насчитывает порядка 30 организаций.
Одним из важнейших нормативных документов ПНД Ф, относительно количественного химического анализа почв и отходов, допущенные для целей государственного экологического контроля являются документы ПНД Ф 16.1.
3. Перечень методик КХА атмосферного воздуха, промышленных выбросов в атмосферу и воздуха рабочей зоны.
76 методик предназначены для того, чтобы воздух, которым дышат россияне, был чистым и не вызывал различные заболевания. Есть среди них методики, которые были разработаны около 20-ти лет назад – например, одна из самых «древних» инструкций, разработанных НИИ из Санкт-Петербурга под соответствующим названием «Атмосфера» поясняет порядок измерения массовой концентрации следующих веществ в выбросах промышленных производств:
Самая свежая датирована 2015 годом и касается измерений массовой концентрации (C20H12) бенз(а)пирена – она пришла на смену другой инструкции, которая была выпущена в 1998 году и обновлена в 2004. Ее автор – также предприятие из Санкт-Петербурга под названием ООО «Люмэкс-маркетинг». Практически все ПНД Ф периодически проходят актуализацию.
Относительно количественного химического анализа атмосферного воздуха, промышленных выбросов в атмосферу и воздуха рабочей зоны, допущенные для целей государственного экологического контроля существуют перечни документов- ПНД Ф 13.1. ..
4. Перечень методик токсикологического контроля.
Это относительно новая сфера для контроля – в ней всего лишь 15 инструкций, многие из которых приняты в последние несколько лет. Используя их, можно определить токсичность питьевой, пресной природной воды и сточных вод, а также почв, осадков и отходов.
5. Общие вопросы.
Содержащиеся в этом разделе 10 методических рекомендаций поясняют, каким образом должны быть отобраны и подготовлены пробы. Кроме того, тут содержатся документы, устанавливающие правила техники безопасности при проведении различных исследований, что немаловажно, особенно при работе с вредными препаратами. В этой сфере работает порядка 15 организаций, занимающихся нормированием.
Методики ПНД Ф
Как известно, представители власти придерживаются единой научно-технической политики в области, касающейся осуществления экологического контроля по всей территории России. В рамках такого подхода подразделения Росприроднадзора ведут Реестр методик количественного химического анализа и оценки состояния объектов окружающей среды, допущенных для государственного экологического контроля и мониторинга.
Этот реестр введен в действие 23 сентября 1995 года, на сегодняшний момент он является единственным источником информации о том, как правильно измерять те или иные показатели. Только эти методики можно использовать для того, чтобы осуществлять государственный экологический контроль для обеспечения безопасного природопользования и должного уровня охраны окружающей среды.
При этом, если речь идет о методических рекомендациях, то следует помнить, что они не относятся к методикам измерений, а потому их не аттестуют.
У каждой методики, которая размещается в реестре, есть два номера. Первый – регистрационный код методики измерений по Федеральному реестру. Второй – просто обозначает и именует документ. Причем, исходя из второго номера, можно точно определить, что именно подлежит определению.
- Если это ПНД Ф 14, то проводится количественный химический анализ вод.
- Когда речь идет об ПНД Ф 16, то анализируются почвы, отходы, донные отложения и горные породы.
- ПНД Ф 13 занимается анализом атмосферного воздуха и промышленных выбросов.
Все методики измерений, которые включены в Реестр, прошли аттестацию в полном соответствии с требованиями действующего российского законодательства и ГОСТов. Каждая методика имеет свидетельство о метрологической аттестации.
Так, за весь 2014 год и прошедшие 8 месяцев 2015 года, были аттестованы или вышли в новой редакции 2 методики, касающиеся проверки атмосферного воздуха, 8 – относительно проверки различных типов вод, 4 – для улучшения оценки качества почв, 6 – в области токсикологического анализа и 2 – касательно общих вопросов. С выходом новых методик старые теряют свою актуальность, утрачивают силу и отменяются.
Как купить ПНД Ф
Основными покупателями нормативных методик являются лаборатории. Подобные подразделения для научных и технологических опытов и проверок могут располагаться, как при крупных производственных предприятиях и обслуживать исключительно его потребности, так и быть независимыми и предоставлять свои услуги многих небольшим компаниям.
У каждого из вариантов есть свои преимущества и недостатки.
Не вдаваясь в подробности каждого из них, можно только заметить, что передача подобных функций контроля на аутсорсинг принимается руководством предприятия после анализа всех факторов, основываясь, прежде всего, на экономической целесообразности подобных действий.
Для того, чтобы лаборатории воспользоваться той или иной методикой, включенной в Реестр, ее необходимо приобрести.
Природоохранные нормативные документы найти в Интернете достаточно проблематично, если вообще возможно. Использование методик в этом случае не будет законным. Для того, чтобы лаборатория могла проводить те или иные исследования, ей необходимо приобретать методики в надежных источниках, которыми выступают:
- Разработчики методик. Каждый научно-исследовательский институт, учебно-научные учреждения и прочие организации, имеющие в своем активе аттестованные методики, имеют право ее реализации.
- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» (ФГБУ «ФЦАО»), относящееся к структуре Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Есть целый перечень методик, которые могут быть реализованы этой организацией, чем они активно и занимаются.
- Большое количество поставщиков, в сферу деятельности которых входит, помимо всего прочего, и торговля методиками.
Что касается ценовой политики, то прежде всего стоимость зависит от типа методики, которую необходимо приобрести. Так, одна из самых дорогих методик, проходящая в Реестре под кодом ПНД Ф 13.1.3—97 и Федеральным номером ФР.1.31.2013.16442 носит название «Методика выполнения измерений массовой концентрации диоксида серы в отходящих газах от котельных, ТЭЦ, ГРЭС и других топливо сжигающих агрегатов». Ее цена составляет более 20 тысяч рублей.
Примерно в такую же цену обойдется покупателю и методика, проходящая под номерами ПНД Ф 13.1.31—2002 и ФР.1.31.2013.16461 и носящая название «Методика выполнения измерений массовой концентрации хрома шестивалентного в промышленных выбросах фотометрическим методом». Одна из самых недорогих – ПНД Ф 12.1.1 – 99 «Методические рекомендации по отбору проб при определении концентрации вредных веществ (газов и паров) в выбросах промышленных предприятий» — оценивается стоимостью до 3 тыс. рублей.
Если же методика (ПНД Ф) нужна исключительно для первоначального ознакомления, то ее приобретение в Интернете может обойтись в несколько сот рублей, однако следует помнить, что в этом случае ее покупка не дает права проводить те или иные исследования.
Данный вопрос регулируется ПНД Ф 16.1;2.2.22-98 «Методика выполнения измерений массовой доли нефтепродуктов в минеральных, органогенных, органоминеральных почвах».
Методика предназначена для измерения массовой доли нефтепродуктов в минеральных (пески, супеси, суглинки, глины), органогенных (торф, лесная подстилка), органо-минеральных почвах и донных отложениях методом ИК-спектрометрии на анализаторах нефтепродуктов при их содержании от 50 до 100000 мг/кг. Кроме этих данных, методика содержит требования к средствам измерения и вспомогательному оборудованию, лабораторной посуде, реактивам и материалам, а также требования безопасности и квалификации исполнителя. Отдельно прописан этап подготовки к выполнению измерений, а также порядок их проведения и обработки результатов.
ПНД Ф, касающиеся отбора проб
Никто не будет спорить, что правильный отбор проб – это первый и один из наиболее важных этапов для того, чтобы получить точные и соответствующие действительности результаты. Чтобы разобраться в этом вопросе, необходимо приобрести ПНД Ф 12.1:2:2.2:2.3:3.2-03 «Отбор проб почв, грунтов, донных отложений, илов, осадков сточных вод, шламов промышленных сточных вод, отходов производства и потребления». Методика разработана ФГБУ «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» и действует с 2014 г. В ней содержится информация о том, как подготовить посуду для отбора проб, как отбирают, транспортируют и хранят почвы и грунты, как взять пробы осадков, активного ила с шламовых и иловых площадок, жидких осадков, донных отложений водоемов и множество другой полезной информации, которую необходимо обязательно учитывать при проведении подобных исследований.
В рамках одной статьи было сложно рассказать о всем том многообразии документов, которые скрываются под таинственной аббревиатурой ПНД Ф, — ведь их количество превышает четыре сотни. Однако мы уверены, что смогли несколько расширить информированность своих читателей в иерархической системе нормативно-методических документов и внести больше ясности в рассматриваемую тему.
Источник: www.ccenter.msk.ru