Методические указания по разработке базовых цен на изыскательские работы для строительства

ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 марта 2013 г. N 656р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО «РЖД» ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2009 Г. N 2697Р

Внести в распоряжение ОАО «РЖД» от 28 декабря 2009 г. N 2697р «Об определении стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) для строительства объектов, финансируемого за счет средств ОАО «РЖД» следующие изменения:
1) изложить наименование распоряжения в следующей редакции:
«Об определении стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО «РЖД»;
2) изложить наименование Порядка определения стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) в следующей редакции:
«Порядок определения стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО «РЖД»;

Методика составления сметной документации на проектные и изыскательские работы

3) изложить наименование Методики определения стоимости проектных, нормативно-методических и других видов работ (услуг) осуществляемых за счет средств ОАО «РЖД» (на основании нормируемых трудозатрат) в следующей редакции:
«Методика определения стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО «РЖД» (на основании нормируемых трудозатрат)»;
4) изложить Порядок определения стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО «РЖД», утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 28 декабря 2009 г. N 2697р, в новой редакции (прилагается);
5) изложить Методику определения стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО «РЖД» (на основании нормируемых трудозатрат), утвержденную распоряжением ОАО «РЖД» от 28 декабря 2009 г. N 2697р, в новой редакции (прилагается);
6) признать утратившим силу Порядок формирования начальной цены проектных, изыскательских и других работ (услуг) для строительства объектов, финансируемого за счет средств ОАО «РЖД», утвержденный распоряжением от 28 декабря 2009 г. N 2697р.

Вице-президент ОАО «РЖД»
О.В. Тони

Утвержден
распоряжением ОАО «РЖД»
от 28 декабря 2009 г. N 2697р
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД»
от 18 марта 2013 г. N 656р)

Вебинар от 21.04.2020 «Составление смет на проектно-изыскательские работы в SmetaWIZARD»

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ, ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ И ДРУГИХ РАБОТ (УСЛУГ) ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ ОАО «РЖД»

1. Порядок предназначен для определения стоимости проектных, изыскательских работ и других работ (услуг) для нового строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО «РЖД».
2. Порядок предназначен для применения заказчиками при формировании начальной (максимальной) цены договора (контракта) при размещении заказа на проведение проектных, изыскательских работ и других работ (услуг) для нового строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО «РЖД».
ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

Сметы на проектные и изыскательские работы могут составляться проектными (изыскательскими) организациями, которые несут ответственность за правильное определение стоимости выполняемых ими работ.
Основой определения базовой цены проектных и изыскательских работ является сметный расчет (сводная смета) на проектные и изыскательские работы.
Проектная (изыскательская) организация — генеральный проектировщик несет ответственность за правильное определение стоимости проектных и изыскательских работ по предприятию, зданию, сооружению в целом, в связи с этим, сметы, составленные специализированными проектными (изыскательскими) организациями, должны быть проверены и приняты проектной организацией — генеральным проектировщиком.
Заказчик проекта несет ответственность за правильное определение объемов проектных и изыскательских работ и их сметной стоимости наравне с проектной (изыскательской) организацией.

I. РАСЧЕТ БАЗОВЫХ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ

Базовая цена проектных работ для строительства объектов железнодорожного транспорта определяется с применением следующих документов:
— разделы Сборника цен на проектные работы для строительства изд. 1987-1990 г. г., утвержденные Минстроем, Госстроем России (далее Сборник цен), внесенные в федеральный реестр сметных нормативов, (приложение N 1);
— Справочники базовых цен на проектные работы в строительстве, внесенные в федеральный реестр сметных нормативов, (далее — Справочники) (приложение N 1);
— Сборники базовых цен на проектные и обследовательские работы, утвержденные МПС России, ОАО «РЖД» (приложение N 1);
— Методика определения стоимости проектных, изыскательских, нормативно-методических и других видов работ (услуг) для строительства реконструкции и капитального ремонта объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО «РЖД» (на основании нормируемых трудозатрат) (далее — Методика);
— Общие указания по применению Сборника цен на проектные работы для строительства (далее — Общие указания), утвержденные постановлением Госстроя СССР от 2 февраля 1987 г. N 21;
— Методические указания по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденные приказом Минрегиона России от 29 декабря 2009 г. N 620 (далее — Методические указания).
В Сборнике цен и Справочниках приведены укрупненные комплексные цены на индивидуальное проектирование для нового строительства предприятий, зданий и сооружений отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности, состоящих из комплекса зданий и сооружений, а также цены на индивидуальное проектирование для нового строительства отдельных зданий и сооружений, проектирование и строительство которых осуществляется вне комплекса.
Базовые цены на проектные работы определяются в зависимости:
— от натуральных показателей проектируемых объектов (мощность, протяженность, площадь, емкость и т.п.);
— от общей стоимости строительства.
— на основании нормируемых трудозатрат.

А. В зависимости от натуральных показателей объектов проектирования
1. Базовая цена разработки проектной документации (проектная документация + рабочая документация) определяется по формулам Общих указаний по применению Сборника цен и Справочников:
Цбаз. = (а + bХ)
где:
a, b — постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта, в тыс. руб.;
X — основной показатель проектируемого объекта;
Ценами Сборника цен и Справочников на разработку проектной документации предприятий, цехов, зданий и сооружений учтена стоимость проектирования всех внутриплощадочных инженерных сетей, коммуникаций, сооружений и устройств (электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения и др.), включая присоединение цехов, зданий и сооружений к ним, а также генерального плана и благоустройства в пределах площадки строительства. В случае если цены установлены на разработку проектной документации основного производства (без учета вспомогательного, а также площадочных инженерных сетей и сооружений), комплексная оценка осуществляется набором стоимостных показателей проектирования основных и вспомогательных объектов.
Цена проектирования внеплощадочных инженерных сетей и коммуникаций комплексными ценами не учтена и определяется дополнительно.
Цена разработки проектной документации отдельных цехов, зданий и сооружений, выполняемой субподрядными проектными организациями, в случаях, когда стоимость проектирования этих объектов учтена ценами соответствующего Справочника или раздела Сборника цен, определяется по тем же ценам, по которым определялась стоимость проектирования генпроектировщиком.
Если проектируемый объект имеет значение основного показателя меньше минимального или больше максимального показателей (п. 4 раздела II Методических указаний по применению Справочников, утвержденные приказом Минрегиона России от 29 декабря 2009 г. N 620, и п. 2.16 Общих указаний по применению Сборника цен, утвержденные постановлением Госстроя СССР от 2 февраля 1987 г. N 21), приведенных в таблицах цен, но не более чем в 2 раза, цена разработки проектной и рабочей документации определяется путем экстраполяции в соответствии с формулой, приведенной в приложениях к вышеназванным указаниям. Указанное положение распространяется и на позиции, когда в таблице цен перед минимальным и после максимального показателя стоят соответственно слова «до» и «свыше».
В случаях, когда показатель объекта меньше минимального табличного показателя, более чем в 2 раза, базовая цена определяется по формуле:

Цбаз. = [а + b · (0,4 · Xmin + 0,6 · 0,5Xmin.)] · Кпониж.

где: Цбаз — базовая цена проектных работ;
a, b — постоянные величины, принимаемые по таблице минимального значения показателя;
Xmin — минимальный показатель, приведенный в таблице;
Кпониж. — понижающий коэффициент, учитывающий разницу в трудоемкости работ по проектируемому объекту и объекту аналогу

(Кпониж. = Хзад./ 0,5Xmin.).

где: Xmin — минимальный показатель, приведенный в таблице; Хзад. — показатель проектируемого объекта.
Если значение понижающего коэффициента менее 0,1, то минимальное значение понижающего коэффициента принимается в размере 0,1.
Если показатель мощности объекта больше табличного показателя в 2 и более раза, базовая цена его проектирования определяется по формуле:

Цбаз. = [а + b · (0,4 · Хmах. + 0,6 · Хзад.)]

где:
a, b — постоянные величины, принимаемые по таблице максимального значения показателя;
Хmах. — максимальный показатель, приведенный в таблице;
Хзад. — показатель проектируемого объекта.

Б. От общей стоимости строительства
Базовая цена разработки проектной и рабочей документации определяется от общей стоимости строительства всего комплекса зданий (сооружений) или объекта, определенной по сводному сметному расчету стоимости строительства, в зависимости от категорий сложности объектов проектирования.
Ценами Справочников, которые установлены в зависимости от общей стоимости строительства, учтено проектирование всего комплекса зданий, сооружений и видов проектных работ, входящих в сводный сметный расчет стоимости строительства, за исключением работ, оговоренных в п. 1.7 Основных положений Справочника «Объекты энергетики», 1996 г., п. 1.3.6. Методических указаний, п. 1.6. Справочника «Объекты связи», 2010 года издания».
Стоимость проектирования сетей и сооружений, как внутриплощадочных, так и внеплощадочных дополнительно не учитывается.
Определение стоимости проектных работ от общей стоимости строительства производится по таблицам Справочников, соответствующим назначению объектов проектирования, в следующем порядке:
Базовая цена проектных работ (Ц баз.) определяется по формуле:

Цбаз. = Сбаз. · а/100

где:
Сбаз. — общая стоимость строительства по итогам глав 1-:-9 * в базисных ценах (по состоянию на 01.01.1991 или на 01.01.2001);
а — процент базовой цены проектных работ от общей стоимости строительства (принимается по таблицам Справочников).
Для пересчета стоимости строительства объектов из уровня цен по состоянию на 01.01.2000 в уровень цен по состоянию на 01.01.2001 принимается коэффициент, равный 1,25.
———————————
* Общая стоимость строительства объектов (главы 1-:- 9) определяется по объектам-аналогам, прошедших экспертизу в установленном порядке, при этом объекты-аналоги должны по характеристикам максимально совпадать с проектируемым объектом или по укрупненным показателям сметных нормативов (на единицу мощности, производительности, протяженности и др.). При отличии характеристик объекта-аналога с проектируемым объектом применяются расчетные корректирующие коэффициенты.

Если стоимость оборудования составляет более 25% от общей стоимости строительства, для определения величины норматива «а» и расчета базовой цены проектных работ принимается базисная стоимость строительно-монтажных работ (без учета стоимости оборудования) с коэффициентом 1,25.
При определении базовой цены коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы (пункты 4, 5 раздел II настоящего Порядка), не применяются.

В. На основании нормируемых трудозатрат
В случае отсутствия в Справочниках и разделах Сборника цен на проектные работы необходимых расценок стоимость основных проектных работ определяется по Методике определения стоимости проектных, изыскательских, нормативно-методических и других видов работ (услуг) для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (на основании нормируемых трудозатрат).
Под нормируемыми трудозатратами понимаются трудозатраты, определяемые с применением нормативных материалов для нормирования труда. Аннотированный Перечень действующих нормативных материалов для нормирования труда в подразделениях ОАО «РЖД» (межотраслевых и ОАО «РЖД»), утвержден распоряжением ОАО «РЖД» от 14 апреля 2010 г. N 814р.

II. УЧЕТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА ТРУДОЕМКОСТЬ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Коэффициенты, учитывающие дополнительные факторы, влияющих на трудоемкость проектирования, согласовываются Заказчиком только при предоставлении Исполнителем работ обосновывающих расчетов.
При определении стоимости проектирования по разделам Сборника цен и Справочников следует руководствоваться указаниями о порядке применения цен и коэффициентов, учитывающих трудоемкость проектирования, отражающие специфику отраслей и требований к объектам проектирования, кроме перечисленных ниже дополнительных факторов.

1. Коэффициент на привязку типовых проектов
1.1. Укрупненные комплексные цены установлены на разработку индивидуальной проектной документации для строительства предприятий и других объектов с учетом применения типовых и повторно применяемых экономичных индивидуальных проектов отдельных зданий, сооружений, входящих в их состав, типовых проектных решений, типовых строительных конструкций, изделий и узлов.
Указанные комплексные цены применяются без изменений вне зависимости от соотношения типовых проектов и индивидуальных решений.
Базовая цена разработки индивидуального проекта предприятия не корректируется (ни в сторону увеличения, ни в сторону уменьшения) при замене типовых проектов отдельных зданий и сооружений, входящих в его состав на проекты разрабатываемые индивидуально.
1.2. Базовая цена разработки проектной документации для отдельных зданий и сооружений, строительство которых осуществляется вне комплекса на базе типовых проектов этих зданий или сооружений (привязкой), определяется с применением понижающих коэффициентов.
Цена привязки типовой или повторно применяемой проектной документации, без внесения в них изменений в надземную часть, определяется по ценам Сборника цен и Справочников с применением коэффициента от 0,2 до 0,35. При этом минимальный размер коэффициента принимается при привязке объекта без внесений каких-либо изменений в надземную и подземную части здания.
Цена привязки типовых проектов с внесением в них изменений определяется по ценам Сборника цен и Справочников с применением расчетного коэффициента в зависимости от трудоемкости работ, но не более 0,7.
Перечень типовых решений объектов ОАО «РЖД» указан в приложении N 3 и на сайте Департамента капитального строительства в системе «Intranet»: http://10.248.0-l56 (технический отдел).

2. Коэффициент на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий цехов, зданий и сооружений.
Цена разработки проектной документации на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, цехов, зданий и сооружений определяется по ценам Сборника цен и Справочников исходя из значения основного показателя проектируемого объекта, которое должно быть достигнуто в результате его реконструкции, технического перевооружения, с применением расчетного повышающего коэффициента, но не более 1,5.
При определении стоимости проектных работ от стоимости реконструкции — до 1,3.
Максимальный коэффициент применяется при полной реконструкции или полном техническом перевооружении объекта. При определении базовой цены реконструкции (технического перевооружения) только части здания (сооружения) или выполнении отдельных видов работ применяется поправочный коэффициент менее 1, учитывающий объем работ.
Оценку трудоемкости проектных работ при этом рекомендуется проводить путем анализа объема проектных работ по каждому разделу проектной документации, связанного с реконструкцией (техническим перевооружением), с последующим определением общего коэффициента экспертным путем по каждому зданию, сооружению и объекту в целом.
Базовая цена разработки проектной документации для строительства новых зданий, цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения в целях создания дополнительных производственных мощностей на территории действующих предприятий или на примыкающих к ним площадях, а также для строительства филиалов и производств, относящихся к расширению, на новых площадках определяется в порядке, установленном для нового строительства (без применения повышающих коэффициентов).
Базовая цена проектирования объектов реконструкции устройств сигнализации, централизации и блокировки (далее — СЦБ) по расценкам Справочника «Железные дороги» определяется с применением повышающего коэффициента, учитывающего трудоемкость проектирования объектов реконструкции устройств СЦБ, в зависимости от насыщенности проектных решений новыми техническими средствами и степени реконструкции существующих устройств СЦБ. Размер дополнительного коэффициента определяется путем прибавления к единице долей:
— проектирование объектов с частичным использованием (сохранением)
существующих средств СЦБ, очистки (электрообогрева) стрелок, устройств
электропитания и т.д 0,2
— применение в проектах систем СЦБ с расширенными функциональными
возможностями и повышенными показателями безопасности (системы АБТ, АБТЦ,
АБЦ-М, КЭБ, ЭЦИ, ТРЦ, ЭЦ-12, ЭЦК, САУТ-ЦМ и т.п.) 0,3
— проектирование микропроцессорных и релейно-процессорных
систем ЭЦ, ДЦ, ДК 0,2
— проектирование в составе объектов СЦБ устройств контроля и
диагностики повреждений 0,1

3. Коэффициент на капитальный ремонт
Цена разработки проектной (рабочей) документации на капитальный ремонт строительных конструкций зданий и сооружений определяется по соответствующим Справочникам (приложение 1 п. 2.5 и п. 7.9.)- При невозможности применения указанных Справочников, до разработки соответствующих Справочников на капитальный ремонт, цена разработки проектной (рабочей) документации на капитальный ремонт может быть определена с использованием соответствующих Справочников и разделов Сборника цен для условий нового строительства с применением понижающего коэффициента (расчетного) к цене проектирования для условий нового строительства, рассчитанного в зависимости от объема работ, но не более 0,5.

4. Коэффициент на проектирование объектов, отнесенных к категории уникальных.
Цена проектных работ на строительство объектов, отнесенных к категории уникальных (Градостроительный кодекс ст. 48.1 п. 2), определяется с применением повышающего коэффициента (расчетного) к стоимости тех видов проектных работ, разработка которых усложняется, но не более 1,5.

5. Коэффициент на применение импортного оборудования
Дополнительные затраты, связанные с применением в разрабатываемой проектной документации импортного основного технологического оборудования**, применяемого проектной организацией впервые, компенсируются путем увеличения базовой цены на расчетный повышающий коэффициент, но не более 1,3.
———————————
** т.е. связанного непосредственно с выпуском продукции предприятием

Повышающие коэффициенты применяются к стоимости разделов проектных работ, разработка которых усложняется в связи с использованием импортного оборудования.
Данное положение распространяется на Справочники и разделы Сборника цен, цены в которых установлены от натуральных показателей объектов проектирования.
Повышающие коэффициенты на импортное оборудование не применяются к базовым ценам на проектные работы, определенные в процентах от общей стоимости строительства.

6. Коэффициент при сокращении сроков проектирования
При сокращении конкретных сроков проектирования (в случае, когда необходимость сокращения сроков проектирования предусмотрена в задании на проектирование или другими нормативными документами ОАО «РЖД») применяются повышающие коэффициенты в размерах, указанных в таблице:

ЗНАЧЕНИЯ КОРРЕКТИРУЮЩИХ КОЭФФИЦИЕНТОВ,
учитывающих сокращение сроков проектирования по сравнению с нормативными

Значение
корректирующих
коэффициентов

где:
Тф — фактическая продолжительность выполнения проектных работ;
Тн — нормативная продолжительность выполнения проектных работ.

7. Указания по применению цен и поправочные коэффициенты, приведенные в одном Справочнике или разделе Сборника цен, не допускается использовать при определении стоимости проектных работ по другим Справочникам или разделам Сборника цен.

III. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ, НЕУЧТЕННЫХ В СБОРНИКЕ ЦЕН И СПРАВОЧНИКАХ

1. Стоимость разработки раздела «Промышленная безопасность» устанавливается в размере 6% от стоимости проектирования тех сооружений, в отношении которых разрабатывается этот раздел.
2. Стоимость разработки раздела «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» не учтена Справочниками, изданными до выхода приказа ГЭП МЧС от 20.06.2006 N 155 и определяется дополнительно на основании нормируемых трудозатрат, определенных по Методике.
В соответствии с п. 4 порядка регистрации декларации пожарной безопасности (приказ МЧС России от 24.02.2009 г. N 91) декларация пожарной безопасности составляется заказчиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации. В случае составления декларации проектной организацией стоимость работ определяется на основании нормируемых трудозатрат (по Методике) с оплатой за счет средств заказчика на непредвиденные работы и затраты.
3. Стоимость проектирования двухпутной автоблокировки АБТЦ при определении стоимости автоматической блокировки с центральным размещением аппаратуры по п. п. 1-6 таблицы 7 Справочника «Железные дороги» следует вводить коэффициент объема работ к=0,8 к длине второго пути по формуле:

Цбаз. = (а + b · (L1 + L2 · 0.8)) · (Кп + 1) · Кд

где:
а и b — постоянные величины для определения интервала основного показателя проектируемого объекта в тыс. руб.;
L1 — длина одного пути;
L2 х 0,8 — длина второго пути с учетом коэффициента объема работ равного 0,8;
Кп — отношение стоимости проектной документации (проект) к стоимости рабочей документации;
При этом общая суммарная цена разработки проектной и рабочей документации равна (K1 + 1) = 100 (%);
Кд — дополнительные коэффициенты, определяемые общими указаниями по применению Справочника «Железные дороги». Значения a, b и Кд приведены в разделах Справочника «Железные дороги».
4. Стоимость разработки индивидуальных регулировочных таблиц для рельсовых цепей тональной частоты определяется по Методике с учетом следующих трудозатрат:
— рельсовая цепь для станции — 2,4 чел./дн.
— рельсовая цепь для перегонов — 1,08 чел./дн.
5. Стоимость разработки сметной документации (в базовых ценах) на капитальный ремонт объектов, с учетом определения объемов работ и составления дефектной ведомости, определяется в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ в базовых ценах по состоянию на 01.01.2000 года (без лимитированных затрат) по таблице 1:

Стоимость СМР в базисных ценах по
состоянию на 01.01.2000г. (без учета
лимитированных и НДС), тыс.руб.

Базовая цена (процент)
разработки сметной документации
(П),%

Базовая цена разработки сметной документации применяется при отсутствии проектной документации, при условии разработки сметной документации по полной форме в соответствии с установленными требованиями (включая проведение обмеров, обследований, составление дефектной ведомости), устранение замечаний экспертизы.
При определении базовой цены разработки сметной документации (локальных смет) на капитальный ремонт объектов по представленным заказчиком объемам работ (дефектной ведомости) к базовым ценам, приведенным в таблице 1, применяется понижающий коэффициент 0,6.
Стоимость разработки сметной документации на капитальный ремонт объекта в базовых ценах определяется по формуле:

Цбаз. = Ссмр. · П/100

где:
Ссмр. — базовая цена (в процентах) разработки сметной документации из таблицы 1;
П — процент разработки сметной документации, определяемый по таблице 1.
Если объект имеет величину стоимости строительно-монтажных работ, находящуюся между показателями, приведенными в таблице 1, то базовая цена (процент) разработки сметной документации определяется путем интерполяции.
6. Затраты проектных организаций, расположенных в районах, в которых в соответствии с действующим законодательством производятся выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в т.ч. выплаты по районным коэффициентам, а также надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы и другие льготы, предусмотренные законодательством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, учитываются дополнительно путем введения к итогу базовой цены коэффициентов:
Кр — районный или региональный коэффициент, установленный в «Методике определения стоимости проектных, изыскательских, нормативно-методических и других видов работ (услуг), осуществляемых за счет средств ОАО «РЖД» (на основании нормируемых трудозатрат)» графа 3 таблицы 2. Для регионов, в которых отсутствуют районные коэффициенты, Кр = 1;
КСев. — коэффициент, учитывающий надбавку к заработной плате за непрерывный стаж работы и другие льготы для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, установленный в «Методике определения стоимости проектных, изыскательских, нормативно-методических и других видов работ (услуг), осуществляемых за счет средств ОАО «РЖД» (на основании нормируемых трудозатрат)» таблица 4;
При одновременном применении коэффициентов Кр и КСев. общий повышающий коэффициент к итогу сметной стоимости проектных работ определяется путем перемножения соответствующих коэффициентов таблицы 2 и таблицы 4.
Указанное положение не применяется при определении цены проектных работ (в процентах) от общей стоимости строительства, если перечисленные выплаты учтены стоимостью строительства.
7. Затраты, связанные с выполнением функций генерального проектировщика и курированием проектных работ, переданных на субподряд, устанавливаются в размере 2% от цены разработки проектной и рабочей документации, передаваемой генеральным проектировщиком субподрядным проектным организациям, и учитываются дополнительно в смете на проектные работы.
8. Дополнительно учитываются затраты на служебные командировки работников (как лимит средств). Возмещение командировочных расходов производится на основании распоряжения ОАО «РЖД» от 7 ноября 2006 г. N 2193р в действующей редакции.
Порядок оплаты данных затрат определяется договором на выполнение работ.
9. В случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий. Обоснованность разработки должна быть подтверждена Минрегионом России.
Порядок разработки и согласования специальных технических условий производится в соответствии с Приказом Минрегиона России от 1 апреля 2008 г. N 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства».
Стоимость разработки специальных технических условий (СТУ), согласованных в установленном порядке Минрегионом России, определяется на основании нормируемых трудозатрат (по Методике).
10. Затраты, связанные с разработкой раздела «Охрана окружающей среды», учтены ценами, содержащимися в Сборнике цен и Справочниках.
В случае отсутствия в таблицах относительной стоимости показателей цены выполнения раздела «Охрана окружающей среды», стоимость его разработки учитывается соответствующими частями проектной документации, в составе которых он разрабатывается дополнительно.
11. Стоимость разработки раздела «Мероприятия по противодействию террористическим актам» определяется дополнительно на основании нормируемых трудозатрат, определенных по Методике.
12. Стоимость разработки раздела «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» не учтена разделами Сборника цен и Справочниками, изданными до выхода государственных сметных нормативов «Справочники базовых цен на проектные работы в строительстве», утвержденных приказом Министерства регионального развития от 28.05.2010 N 260 и определяется дополнительно на основании нормируемых трудозатрат, определенных по Методике.
13. Стоимость разработки раздела «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов» определяется дополнительно на основании нормируемых трудозатрат, определенных по Методике.
14. Стоимость проекта организации санитарно-защитных зон определяется дополнительно на основании нормируемых трудозатрат, определенных по Методике.
15. Стоимость разработки художественно-декоративных решений зданий и сооружений (дизайн-проект: интерьеры, индивидуальная мебель, оборудование, элементы дизайна и рекламы, специальная графика и прочие художественные работы), кроме строительных решений интерьеров, произведений станковой живописи и станковой графики, монументально-декоративных произведений в различных техниках, монументальной, монументально-декоративной, мемориальной и станковой скульптуры определяется на основании «Рекомендаций по определению размера вознаграждения (гонорара) автора (творческого коллектива) за создание произведений изобразительного искусства, художественного проектирования и конструирования, сценариев произведений (МРР-3.2.08.03-11)».
Необходимость разработки рабочих чертежей архитектурных решений интерьеров (альбом АИ) в соответствии с ГОСТ 21.507-81 определяется заказчиком и согласовывается Управляющим проектом в задании на проектирование.
16. Стоимость изготовления демонстрационных макетов, показного материала в нескольких вариантах для согласования в органах местной архитектуры, 3-Д моделирование определяется дополнительно на основании нормируемых трудозатрат, определенных по Методике.
17. Стоимость выполнения проекта организации работ по сносу или демонтажу сооружений определяется дополнительно на основании нормируемых трудозатрат, определенных по Методике.
18. Стоимость проектирования малых архитектурных форм и элементов благоустройства определяется дополнительно по разделу 40 «Районная планировка» Сборника цен.

IV. ОПРЕДЕЛЕНИЕ БАЗОВОЙ СТОИМОСТИ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ.

Базовая цена изыскательских работ для строительства объектов железнодорожного транспорта определяется с применением следующих документов:
— Сборник цен на изыскательские работы для капитального строительства изд. 1981 г. (СЦиР-82) с дополнениями (приложение N 1);
— Справочники базовых цен на инженерные изыскания для строительства изд. 1997-2000 г. г., 2003-2008 г. г. (Справочники на инженерные изыскания) (приложение N 1);
— Общие указания СЦиР-82 и Общие указания в Справочниках базовых цен на изыскательские работы;
— Методика определения стоимости проектных, изыскательских, нормативно-методических и других видов работ (услуг) для строительства реконструкции и капитального ремонта объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и других объектов ОАО «РЖД» (на основании нормируемых трудозатрат) (далее — Методика).
Определение базовой стоимости изысканий по СЦиР-82 осуществляется с учетом изменений, дополнений и повышающих коэффициентов, предусмотренных Дополнениями к СЦиР-82, утвержденными Госстроем СССР постановлением от 1 марта 1990 г. N 22, а так же директивным письмом Госстроя СССР от 25 декабря 1990 г. N 21-Д «О поправочных коэффициентах к ценам на изыскательские работы для строительства», что обеспечивает условное приведение затрат на изыскательские работы, предусмотренных СЦиР-82, к уровню затрат базисного периода — на 01.01.1991 г.
При составлении сметного расчета необходимо учитывать, что во всех Справочниках на инженерные изыскания и СЦиР-82 ценами предусмотрены затраты на выполнение полевых работ в экспедиционных условиях, а камеральных и лабораторных работ — в условиях стационара.
Предварительный итог сметной стоимости изыскательских работ формируется как сумма:
— расходов на выполнение всех видов основных и вспомогательных работ;
— надбавок, связанные с компенсацией организации увеличения затрат и потерь рабочего времени при проведении изыскательских работ;
— расходов, не предусмотренных расценками таблиц СЦиР-82 и Справочников на инженерные изыскания.
При составлении смет на изыскания для строительства объектов железнодорожной инфраструктуры повышающий коэффициент 1,75 на выполнение картографических работ с составлением планов (продольных профилей) в двух видах: на магнитном и бумажном носителях к их стоимости (п. 15е Общие указания Справочников на инженерные изыскания) не применяется.
При необходимости выполнения картографических работ с составлением планов (продольных профилей) в двух видах: на магнитном и бумажном носителе с нанесением результатов съемки на городские жесткие планшеты и при фактическом подтверждении выполнения данных работ, возможно применение повышающего коэффициента к=1,75 к стоимости изыскательских работ.
В смету отдельными позициями включаются расходы по «районной» надбавке для работ, выполняемых в «экспедиционных условиях» и работ, выполняемых в «условиях стационара», то есть в месте нахождения организации (где, как правило, выполняются камеральные и лабораторные работы).
При составлении смет на изыскания магистральных трасс линейных сооружений значительной протяженности, проходящих через районы, в которых к заработной плате изыскателей установлены различные районные коэффициенты, сметы рекомендуется составлять по соответствующим участкам трасс в зависимости от количества районных коэффициентов, или, в крайнем случае, вводить районный коэффициент непосредственно к расценкам.
В этом случае районный коэффициент к «итогу сметной стоимости» не применяется.
При выполнении изысканий организациями, производящими выплаты, связанные с предоставлением льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляется надбавка за «северные льготы», компенсирующая указанные затраты.
Величина этой надбавки определяется в отдельной позиции сметы применением дробной части соответствующего коэффициента к «итогу сметной стоимости». При этом величина «районной» надбавки в этот «итог» не включается.
При определении базовой стоимости изыскательских работ в предварительной смете предусматриваются непредвиденные расходы, связанные с тампонированием скважин, строительством временных зданий и сооружений (основания для палаток, переезды через кюветы и канавы, устройство лестниц на крутых склонах, навесы, уборные дворовые, причалы для лодок и катеров и т.п.). Размер непредвиденных расходов устанавливается по согласованию с заказчиком.
При составлении сметы необходимо в обязательном порядке учитывать, что во всех Справочниках базовых цен и в СЦиР-82 цены на полевые работы рассчитаны для выполнения этих работ в экспедиционных условиях (т.е. с выплатой работникам командировочных или полевого довольствия), а цены на лабораторные и камеральные работы — для условий стационара (т.е. без выплат изыскателям командировочных или полевого довольствия). В связи с чем при выполнении полевых работ в условиях стационара к ценам (расценкам) применяется понижающий коэффициент 0,85, если лабораторные и камеральные работы выполняются в экспедиционных условиях, то к ценам (расценкам) на эти работы применяется повышающий коэффициент 1,15.
Все надбавки и прочие расходы рассчитываются по соответствующим ценовым документам, причем перенесение величин нормативов из одного ценового документа в другой не допускается.

V. РАСЧЕТ ТЕКУЩЕЙ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ, ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ И ДРУГИХ РАБОТ (УСЛУГ).

Расчет текущей стоимости проектных и изыскательских работ, а также других работ (услуг), определяемых по Методике определения стоимости проектных, изыскательских, нормативно-методических и других видов работ (услуг) для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (на основании нормируемых трудозатрат) осуществляется с применением ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости проектных, изыскательских и других работ в проектировании, установленных ОАО «РЖД» по формуле:

Цтек. = Цбаз. · К · Ki

где: Цбаз — базовая цена проектных, изыскательских и других работ (услуг);
К — нормативный коэффициент к базовой стоимости проектных и изыскательских работ (графа 4 приложения 1 к данному Порядку);
Ki — ежеквартальные индексы изменения сметной стоимости проектных, изыскательских и других работ в проектировании, установленные ОАО «РЖД».
Начальная (максимальная) цена проектных, изыскательских и других работ (услуг) в проектировании определяется на весь период проектирования с применением к текущей стоимости проектных, изыскательских и других работ (услуг) прогнозных коэффициентов инфляции для проектирования, установленных ОАО «РЖД».

VI. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БАЗОВОЙ ЦЕНЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТАДИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ.

Согласно Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (далее — Положение), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 предусматривается стадийность проектирования: «проектная документация» и «рабочая документация».
В связи с изменением требований к составу разделов проектной документации, предусмотренных Положением, рекомендуется принимать распределение базовой цены проектирования в зависимости от стадии проектирования в следующих размерах:
— с использованием Справочников
проектная документация — 40%
рабочая документация — 60%.
— с применением разделов Сборника цен следует принимать в соответствии с расчетом, приведенном в приложении 2;
— с использованием Справочника «Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений. Наружное освещение» следует принимать в соответствии с расчетом, приведенном в приложении 2.
В зависимости от специфики объектов строительства и полноты разработки проектной и рабочей документации рекомендуемое соотношение базовой цены проектирования может корректироваться по согласованию между исполнителем проектных работ и заказчиком.
Для иных первоначальных соотношений удельного веса стоимости проектных работ на стадии проектная документация и рабочая документация новое распределение будет иметь другие показатели, увеличивающие процентное соотношение объемов работ в пользу разработки проектной документации.
Кроме того, если заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка проектной, и полная или частичная разработка рабочей документации, то суммарный процент базовой цены определяется по согласованию между заказчиком строительства и исполнителем, в зависимости от архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений, содержащихся в проектной документации, а также степени их детализации.
Если заданием на проектирование предусмотрен выпуск проектной документации в объеме сокращенном против предусмотренных действующими нормативными документами составу разделов и объемов работ, стоимость проектных работ, независимо от способов ее определения, определяется по ценам на разработку проектной и рабочей документации с применением понижающего коэффициента, размер которого определяется расчетом в соответствии с трудоемкостью работ и относительной стоимостью разработки разделов проектной и рабочей документации и при предоставлении обоснований и согласовывается сторонами.
В задании на проектирование и договоре подряда следует предусмотреть разделение на стадии проектирования по цене и срокам.

VII. УЧЕТ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ В СВОДНОМ СМЕТНОМ РАСЧЕТЕ.

Затраты на разработку проектной документации в сводном сметном расчете учитываются в полном объеме: стоимость разработки на стадии «проектная документации» и стоимость разработки на стадии «рабочая документация».
В сводном сметном расчете базовая стоимость проектных и изыскательских работ учитывается в ценах по состоянию на 1 января 2000 г. Порядок расчета стоимости проектных и изыскательских работ в базовые цены по состоянию на 1 января 2000 г. для внесения в сводный сметный расчет приведен в приложении N 4.

VIII. АВТОРСКИЙ НАДЗОР

Необходимость проведения авторского надзора и включение данных затрат в сводный сметный расчет стоимости строительства определяется заказчиком строительства и указывается в задании на проектирование.
Лимит затрат на проведение авторского надзора предусматривается в главе 12 «Проектные и изыскательские работы» сводного сметного расчета в размере не более 0,2% от итога глав 1-9 Сводного сметного расчета.
В указанном размере затрат не учтена стоимость проезда к месту командировки и обратно работников проектных организаций, осуществляющих авторский надзор.
Выполнение услуг авторского надзора оформляется договором согласно смете с учетом командировочных расходов в пределах размера средств на авторский надзор, учитываемого в сводном сметном расчете. Стоимость проезда предусматривается дополнительно в составе договорной цены за счет непредвиденных расходов заказчика.
Расчет за услуги авторского надзора производится на основании акта оказания услуг с приложением в обязательном порядке распорядительных документов (приказ о назначении руководителя и специалистов, план-график проведения работ по авторскому надзору и другие), журналом работ, проездными и другими документами, подтверждающими затраты на служебные командировки.

IX. ОФОРМЛЕНИЕ АКТОВ СДАЧИ-ПРИЕМКИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ

Акты сдачи-приемки выполненных проектных и изыскательских работ, акты оказания услуг по авторскому надзору, негосударственной и ведомственной экспертизы оформляются по форме ФПУ-26 «Альбома форм первичной учетной документации», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 15 декабря 2008 г. N 2688р (в действующей редакции).

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

Источник: jd-doc.ru

О ЦЕНАХ НА ПРОЕКТНЫЕ
И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
(в ред. письма Минстроя РФ от 04.07.1995 N 9-4/116
(с изм. от 13.01.1998))

Проведенный Минстроем России анализ конъюнктуры цен на проектные и изыскательские работы для строительства показал, что при значительном расхождении (разбросе) средний индекс цен по отношению к базовым ценам на 1 октября 1992 года в России составил на изыскательские работы — 20, на проектные работы — 18, в том числе на проектные работы по объектам жилищно — гражданского строительства — 20, по объектам промышленного строительства — 16.

Минстрой России рекомендует для применения:

«Временные рекомендации по определению базовых цен на проектные работы для строительства в условиях рыночных отношений» (приложение 1), разработанные ЦНИИпроектом;

«Временные рекомендации по уточнению базовых цен, определяемых по Сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства» (приложение 2), разработанные объединением «Росстройизыскания».

Минстрой России продлевает на 1993 год действие письма Министерства от 20 декабря 1991 года N Ц-1/9 «О ценах в проектировании и инженерных изысканиях для строительства в РСФСР».

Одновременно Министерство сообщает, что в настоящее время ведется подготовка к выпуску в 1993 году нового ценника на проектные работы, в котором базовые цены будут определяться в зависимости от стоимости строительства, а также будет систематически направлять организациям информацию о состоянии цен на рынке проектной и изыскательской продукции.

Министр архитектуры, строительства
и жилищно — коммунального хозяйства
Российской Федерации
Б.А.ФУРМАНОВ

Временные рекомендации по определению базовых цен на проектные работы для строительства в условиях рыночной экономики с учетом инфляционных процессов фактически утратили силу в связи с изданием Постановлением Госстроя РФ от 07.08.2002 N 102, которым утверждены и введены в действие с 10 августа 2002 года Общие указания по применению справочников базовых цен на проектные работы для строительства.

Приложение 1 к письму Минстроя России
от 17 декабря 1992 г. N БФ-1060/9

ВРЕМЕННЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ БАЗОВЫХ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
С УЧЕТОМ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

(в ред. письма Минстроя РФ от 04.07.1995 N 9-4/116
(с изм. от 13.01.1998))

1. Основные положения, принятые при разработке базовых цен
———————-
В дальнейшем именуется «цена (стоимость)» без слова «базовая».

1.1. Цены на проектные работы для строительства разработаны исходя из основных показателей проектируемых объектов: мощности, протяженности, емкости, площади и др. (далее именуемые основными показателями проектируемых объектов).

В случаях, когда в разделах (таблицах) Сборника цены установлены в зависимости от основного показателя — мощности, выраженной в рублях (тыс. рублей, млн. рублей), основной показатель проектируемого объекта следует привести к уровню цен, действовавшему до 1 января 1991 года.

1.2. Цены, приведенные в разделах Сборника, установлены применительно к составу, порядку разработки, согласования и утверждения проектно — сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений; проектной документации по районной планировке и застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов (СНиП 01.02.01-85; ВСН 38-82).

1.3. В разделах Сборника приведены цены на индивидуальное проектирование нового строительства объектов производственного и жилищно — гражданского назначения, состоящих из комплекса цехов, зданий и сооружений.

В этих же разделах приведены цены на индивидуальное проектирование отдельных цехов, зданий и сооружений (входящих в состав комплексов) с целью определения стоимости разработки проектно — сметной документации на расширение, реконструкцию, техническое перевооружение этих объектов.

1.4. Ценами Сборника не учтены:

• разработка указанных в здании на проектирование проектных решений в нескольких вариантах;
• разработка рабочих чертежей на специальные вспомогательные сооружения, приспособления, устройства и установки при проектировании объектов с особо сложными конструкциями и методами производства работ;
• разработка решений по монументально — декоративному оформлению предприятий, зданий и сооружений;
• внесение изменений в рабочую документацию (за исключением исправления ошибок, допущенных проектной организацией);
• разработка деталировочных чертежей металлических конструкций (КМД) и технологических трубопроводов заводского изготовления;
• обследования и обмерные работы на объектах, подлежащих реконструкции, расширению и техническому перевооружению;
• разработка конструкторской документации на изготовление нетипового и нестандартизированного оборудования, кроме составления исходных требований на конструирование этого оборудования;
• демонстрационные макеты;
• разработка проектов производства строительно — монтажных работ (ППР), проектно — сметной документации на строительство временных зданий и сооружений для нужд строительных организаций;
• авторский надзор;
• научно — исследовательские и опытно — экспериментальные работы при проектировании;
• затраты на служебные командировки;
• дополнительные затраты, связанные с выполнением проектных работ организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним отдаленных местностях и других районах;
• затраты на приобретение типовой проектной и конструкторской документации;
• экологическое обоснование хозяйственной деятельности в проектных материалах;
• выполнение функций заказчика, а также дополнительных работ по его поручению.

2. Общий порядок определения базовой цены на проектные работы

2.1. Цена разработки проекта определяется по формуле:

где: Сп — цена разработки проекта в тыс. руб.;

C — цена разработки рабочей документации в тыс. руб.;

K1 — отношение цены проекта к цене рабочей документации.

Цена разработки рабочей документации (C) определяется по формуле:

где: a и b — постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта, в тыс. руб.;

x — основной показатель проектируемого объекта;

Ki — коэффициент, учитывающий значительный рост расходов на производство проектной продукции, связанный с либерализацией цен, изменением величины обязательных платежей и состава затрат, включаемых в себестоимость этой продукции. Коэффициент установлен исходя из уровня минимальной заработной платы.

Коэффициент, равный 1000, утратил силу в связи с изданием письма Госстроя РФ от 13.01.1998 N 9-1-1/6.

Примечание. Коэффициент K1, равный 1000, применяется к ценам

Сборника изд. 1987 г. с дополнениями и изменениями к нему, вышедшими в 1988 — 1989 г. г.

K1 = 1000 — определен по состоянию на 1 января 1995 года.

(примечание в ред. письма Минстроя РФ от 04.07.1995 N 9-4/116 (с изм. от 13.01.1998))

Значения a, b, K1 приведены в разделах Сборника.

2.2. Стоимость разработки проектно — сметной документации на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, цехов, зданий и сооружений определяется по ценам Сборника, исходя из значения основного показателя проектируемого объекта, которое должно быть достигнуто в результате его реконструкции, технического перевооружения, с применением коэффициента до 2,0, устанавливаемого проектной организацией.

2.3. Стоимость проектных работ, подлежащих выполнению в сокращенном против предусмотренного действующими нормативными документами составе и объеме (разработка дополнительных вариантов проекта или отдельных технологических, конструктивных, архитектурных и других решений, разрабатываемых в соответствии с заданием на проектирование), определяется по ценам на разработку проектно — сметной документации соответствующего объекта с применением понижающего коэффициента, размер которого устанавливается проектной организацией в соответствии с трудоемкостью работ по согласованию с заказчиком.

2.4. Стоимость разработки проектно — сметной документации отдельных цехов, зданий и сооружений, выполняемой субподрядными проектными организациями, в случаях, когда стоимость проектирования этих объектов учтена ценами соответствующего раздела Сборника, определяется по ценам того же раздела, по которым определялась стоимость проектирования генпроектировщиком.

2.5. Стоимость видов проектных работ, учтенных ценами, определяется по приведенным в разделах Сборника таблицам относительной стоимости и может уточняться проектной организацией в пределах общей стоимости по каждой стадии проектирования как при выполнении работ собственными силами, так и при передаче части работ субподрядным проектным организациям по согласованию с ними.

В таком же порядке может быть определена относительная стоимость других видов проектных работ, не выделенных в таблицах относительной стоимости.

Таблицы относительной стоимости разработки проектно — сметной документации, приведенные в Сборнике цен на новое строительство, не распространяются на стоимость разработки проектно — сметной документации на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений. Определение относительной стоимости разработки этих видов проектных работ (в пределах определенной общей стоимости) при выполнении силами одной проектной организации производится этой организацией в зависимости от трудоемкости выполняемых работ. По работам, выполняемым с привлечением субподрядных проектных организаций, относительная стоимость проектных работ устанавливается по согласованию с этими организациями.

2.6. Ценами Сборника на разработку проектно — сметной документации предприятий, цехов, зданий и сооружений учтена стоимость проектирования всех внутриплощадочных инженерных сетей, коммуникаций, сооружений и устройств (электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения и др.), включая присоединение цехов, зданий и сооружений к внутриплощадочным сетям, а также генерального плана и благоустройства в пределах площадки строительства.

2.7. Стоимость разработки проектно — сметной документации на строительство объектов, для которых цены в Сборнике не приведены и не могут быть приняты по аналогии, определяется по трудовым затратам.

2.8. Стоимость проектно — сметной документации, определенная исходя из основных показателей проектируемого объекта, по показателям, уточненным в результате ее разработки, не пересчитывается.

2.9. В случае, когда проектируемый объект имеет значение основного показателя меньше минимального или больше максимального показателя, приведенных в таблице цен раздела, то стоимость разработки рабочей документации определяется путем экстраполяции.

В случаях, когда принятый показатель меньше половины минимального или больше удвоенного максимального показателя, приведенных в таблице, стоимость проектных работ определяется в порядке, установленном пунктом 2.7.

2.10. Стоимость проектирования промышленных печей и сушил; внеплощадочных инженерных сетей, коммуникаций и сооружений; защитных сооружений гражданской обороны; автоматизированных систем управления предприятием (АСУП); автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУТП); автоматических установок пожаротушения, пожарной и охранной сигнализации; газоочистных и пылеулавливающих сооружений определяется по соответствующим разделам Сборника и ценникам дополнительно к ценам на разработку проектно — сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений.

3. Порядок определения базовой цены на проектные работы с учетом дополнительных факторов, влияющих на трудоемкость проектирования

3.1. Стоимость разработки проектно — сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений в сложных условиях определяется по ценам Сборника с применением к стоимости проектных работ следующих коэффициентов:

Факторы, усложняющие проектирование	Коэффициент применительно к следующим статьям
	«проект»	«рабочая документация»
Вечномерзлые, просадочные, набухающие грунты; карстовые и оползневые явления; расположенные площадки строительства над горными выработками, в подтапливаемых зонах и др.	1,05	1,2
Сейсмичность 7 баллов	1,05	1,2
Сейсмичность 8 баллов	1,1	1,3
Сейсмичность 9 баллов	1,1	1,4

При наличии двух и более усложняющих факторов коэффициенты применяются за каждый фактор.

3.2. Стоимость проектирования специальных защитных сооружений от опасных физико — геологических процессов и явлений (оползни, сели, обвалы и др.) определяется, исходя из конкретных условий путем расчета стоимости по трудовым затратам и оплачивается дополнительно.

3.3. Указания по применению цен и поправочные коэффициенты, приведенные в одном разделе (главе, таблице) Сборника, не разрешается применять при определении стоимости проектных работ по другим разделам (главам, таблицам) Сборника.

3.4. Стоимость дополнительного количества экземпляров проектно — сметной документации, выдаваемой заказчику по его просьбе сверх установленного соответствующими нормативными документами, определяется дополнительно к базовой цене.

3.5. Стоимость выполнения других стадий, выполняемых по поручению заказчика, определяются проектной организацией по согласованию с заказчиком применительно к ценам на стадии «проект», с учетом объемов работ.

Приложение 2 к письму Минстроя России
от 17 декабря 1992 г. N БФ-1060/9

ВРЕМЕННЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО УТОЧНЕНИЮ БАЗОВЫХ ЦЕН, ОПРЕДЕЛЯЕМЫХ ПО СБОРНИКУ ЦЕН
НА ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ ДЛЯ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Временные рекомендации применяются для уточнения базовых цен, используемых в качестве стоимостной основы при формировании договорных цен на изыскательские работы для строительства в условиях перехода к рыночной экономике.

1.2. Базовая цена определяется по Сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства (СЦиР-82) с дополнениями и изменениями (введенными в действие Госстроем СССР Постановлением от 1 марта 1990 г. N 22 и письмом от 25 декабря 1990 г. N 21-Д «О поправочных коэффициентах к ценам на изыскательские работы для строительства») и уточняется применением к ней обобщенного коэффициента изменения расходов на изыскательские работы.

При уточнении базовой цены коэффициент 1,53, рекомендованный письмом Госстроя СССР от 18 ноября 1991 г. N АЧ-801-5/3, не используется.

1.3. Обобщенный коэффициент изменения расходов на изыскательские работы определяется в соответствии с настоящими Временными рекомендациями на основе действующего законодательства Российской Федерации и нормативных документов, связанных с изменением норм затрат на эти работы.

1.4. Расчет обобщенного коэффициента изменения расходов на изыскательские работы (отдельные их виды) осуществляется организацией, выполняющей непосредственно указанные работы.

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБОБЩЕННОГО КОЭФФИЦИЕНТА
ИЗМЕНЕНИЯ РАСХОДОВ НА ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ

2.1. При определении обобщенного коэффициента применяется укрупненная номенклатура статей затрат, сложившаяся в изыскательской организации (подразделении) в 1990 году.

Примерный состав укрупненной номенклатуры статей затрат:

• материальные затраты;
• оплата труда (фонд оплаты труда, отчисления на социальные нужды);
• амортизационные расходы;
• командировочные расходы;
• полевые расходы;
• прочие затраты.

Постановление Правительства РФ от 05.08.1992 N 552 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.02.2002 N 121.

В указанных статьях затрат предусматриваются расходы, установленные «Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552, и соответствующими ведомственными нормативными документами.

2.2. Обобщенный коэффициент (К) определяется как средневзвешенная величина коэффициентов изменения расходов по отдельным статьям затрат с учетом уровня рентабельности работ и рассчитывается по формуле

где: N — коэффициент рентабельности работ (например N = 1,30 при

Pi — удельные веса расходов в себестоимости работ;

Ki — коэффициенты изменения расходов по отдельным статьям

3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТОВ ИЗМЕНЕНИЯ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ СТАТЬЯМ ЗАТРАТ

3.1. Коэффициент по статье «Материальные затраты» рассчитывается на основе изменения цен по отдельным видам материальных затрат с учетом их удельных весов в общем объеме этих затрат.

В статье «Материальные затраты» отражаются:

• стоимость материалов, необходимых для производства работ;
• стоимость горюче — смазочных материалов;
• износ малоценного инвентаря;
• расходы по приобретению картографических и других фондовых материалов, взрывчатых веществ и др.

3.2. Коэффициент по статье «Оплата труда» определяется по изменению минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством, и принятого в СЦиР-82.

В статье «Оплата труда» отражаются расходы на оплату труда основного производственного и вспомогательного персонала, административно — технического руководства и др. (включая премии рабочим и служащим за производственные результаты, стимулирующие и компенсирующие выплаты), а также соответствующие отчисления на социальные нужды.

3.3. Коэффициент по статье «Амортизационные расходы» рассчитывается на основе «Порядка проведения переоценки основных фондов в Российской Федерации», разработанного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595.

3.4. Коэффициенты по статьям «Командировочные расходы» и «Полевые расходы» определяются как отношение суммы установленных нормативных затрат по выплате суточных (полевого довольствия) и оплате найма жилых помещений (квартирные) по действующему законодательству к аналогичным затратам, учтенным в СЦиР-82.

3.5. Коэффициент по статье «Прочие затраты» рассчитывается как средневзвешенная величина коэффициентов по статьям «Материальные затраты», «Оплата труда», «Амортизационные расходы», «Командировочные расходы» и «Полевые расходы».

В статье «Прочие затраты» включаются все другие расходы, входящие в себестоимость работ и не отнесенные к статьям затрат, указанным в п. п. 3.1 — 3.4 Временных рекомендаций.

4. ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА ОБОБЩЕННОГО КОЭФФИЦИЕНТА ИЗМЕНЕНИЯ
РАСХОДОВ ТРЕСТОВ «МОСЦТИСИЗ» И «НИЖНЕВОЛЖТИСИЗ»
ОБЪЕДИНЕНИЯ «РОССТРОЙИЗЫСКАНИЯ» ПО СОСТОЯНИЮ
НА 1 КВАРТАЛ 1993 ГОДА

№ п/п	Наименование статей затрат по укрепленной номенклатуре	Величины расходов по состоянию на 1990 г. (тыс. руб.)		Удельные веса расходов себестоимости работ (Pi)		Коэффициенты изменения расходов к уровню 1990г. (Ki)
		(1)	(2)	(1)	(2)	(1)	(2)
1	Материальные затраты	451,3	325,9	0,045	0,068	98,0	220,0
2	Оплата труда, в том числе:
	фонд оплаты труда	5253,9	2606,4	—	—	—	—
	отчисления на социальные нужды	1996,5	990,4	—	—	—	—
3	Амортизационные расходы	896,2	559,7	0,090	0,117	24,0	20,0
4	Командировочные расходы	59,5	9,5	0,006	0,002	44,5	44,5
5	Полевые расходы	453,3	89,3	0,045	0,019	32,7	32,7
6	Прочие затраты	914,9	210,8	0,091	0,044	34,6	44,0
Себестоимость работ	10025,6	4792,0	1,0	1,0	34,6	44,0
Коэффициент (N) рентабельности работ (принят в расчете 1,3 при рентабельности 30 %)	—	—	—	—	1,3	1,3
Обобщенный коэффициент (К)	—	—	—	—	45,0	57,2

Примечания. 1. Пример (1) — «МосЦТИСИЗ»; пример (2) — «НижневолжТИСИЗ».

2. В статье «Оплата труда» и себестоимости работ дополнительно учтены отчисления на социальные нужды.

3. Расчет коэффициента по статье «Оплата труда» выполнен в соответствии с Законом Российской Федерации от 13 ноября 1992 г. N 3891-1 «О минимальном размере оплаты труда», устанавливающим повышение в 1 квартале 1993 г. минимального размера оплаты труда до 2250 рублей в месяц, и Постановлениями ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 декабря 1976 г. N 1058 и от 12 декабря 1972 г. N 842, предусматривающими минимальный должностной оклад (тарифную ставку) в размере 70 рублей. К2 = 2250 : 70.

Приказом Минфина РФ от 13.08.1999 N 57н письмо Минфина РФ от 27.07.1992 N 61 признано утратившим силу и с 1 сентября 1999 года введены в действие новые нормы возмещения командировочных расходов.

4. Коэффициент по статье «Командировочные расходы» рассчитан на основе норм, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1992 г. N 122 «О нормах возмещения командировочных расходов» и письмом Минфина России от 27 июля 1992 г. N 61 «Об изменении норм возмещения командировочных расходов с учетом изменения индекса цен». При этом учтено, что в СЦиР-82 (с дополнениями) средняя величина суммы суточных и квартирных составляет (4 + 1,5) рублей в сутки. К4 = (80 + 165) : 5,5.

5. Расчет коэффициента по статье «Полевые расходы» осуществлен в соответствии с нормами, предусмотренными Постановлением Минтруда России от 23 октября 1992 г. N 28, и с учетом аналогичных расходов по СЦиР-82 (с дополнениями) в размере (4 + 1,5) рублей в сутки. К5 = (80 + 100) : 5,5.

Источник: www.e-smeta.ru

Методическое пособие по определению стоимости инженерных изысканий для строительства

Методическое пособие разработано Производственным и научно-исследовательскиминститутом по инженерным изысканиям в строительстве Госстроя России (ФГУП ПНИИИС) при
участии АО «Институт Гидропроект» и ООО НПЦ «Ингеодин» в соответствии с действующимпорядком ценообразования в инженерных изысканиях.
В Методическом пособии (выпуск 1) изложен порядок определения договорных и базисныхцен на основе используемых в практике документов по ценообразованию в инженерных
изысканиях, а также особенности составления сметных расчетов и порядок индексации ценСправочников (1999 — 2004) и СЦиР-82.
При разработке пособия были учтены типичные разъяснения по вопросам ценообразования,а также типичные ошибки, выявленные при экспертизе смет на изыскательские работы.
Настоящее Пособие предназначено для использования широким кругом специалистов.
Введено в действие с 1 апреля 2004 г. Письмом Госстроя России от 31.03.2004 N НЗ-2078/10.

Источник: smet4ik.ru

Методические указания по разработке базовых цен на изыскательские работы для строительства

× Deprecated function: Array and string offset access syntax with curly braces is deprecated in include_once() (line 20 of /var/www/cl263669/data/www/abk-63.ru/includes/file.phar.inc).

Проектные работы включают в себя разработку проектной и рабочей документации.

Определения проектной и рабочей документации даны в ГОСТ Р 21.1101-2009 «Система проектной документации для строительства Основные требования к проектной и рабочей документации».

Состав разделов проектной документации объектов капитального строительства и требования к их содержанию установлены Градостроительным Кодексом Российской Федерации (введен в действие Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ), Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87) и другими нормативно-правовыми актами.

В состав рабочей документации, передаваемой заказчику, включают:

— рабочие чертежи, предназначенные для производства строительных и монтажных работ, которые объединяют в комплекты;

— прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта.

Определение базовых цен на выполнение проектных работ на строительство осуществляется в зависимости от технических (физических или натуральных) характеристик объекта проектирования или в процентах от общей стоимости готовой строительной продукции. Стоимость проектирования представляет собой сумму расходов, необходимых для выполнения работ по разработке проектной и рабочей документации.

К числу особенностей процесса ценообразования на проектные и изыскательские работы в строительстве следует отнести отсутствие разделения стоимости на составные части (например, оплата труда исполнителей, эксплуатация основных средств, используемые расходные материалы, накладные расходы, сметная прибыль и прочие затраты).

Определение базовых цен на проектирование в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования

Базовая цена разработки проектной документации (сумма расходов на разработку проектной и рабочей документации), определяется по формуле:

где «а» и «в» — постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта, в тыс. руб.;

Х — основной показатель проектируемого объекта;

К — коэффициент, отражающий инфляционные процессы на момент определения цены проектных работ для строительства объекта.

Практическое использование приведенного математического выражения, а также для получения навыков работы со справочниками базовых цен на проектные работы, дальнейший материал излагается в форме примера (задачи по определению сметной стоимости проектных работ).

Задание на проектирование:

Разработать проект ВЛ 0,4 кВ протяженностью 1,4 км.

Для рассмотрения приведенного примера необходимо иметь перед глазами текст трех документов (на бумажных или магнитных носителях):

1. Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве. Утвержденные Приказом Минрегионразвития № 620 от 29 декабря 2009 г.
2. Справочник базовых цен на проектные работы для строительства. «Коммунальные инженерные сети и сооружения» утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.05.2012 года № 213.
3. Приложение 3. к письму Минстроя России «Об индексах изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ на соответствующий период. Скачать индексы можно в Интернте, например по ссылке https://smetnoedelo.ru/indeksy/ . Для примера воспользуемся индексами на 3 квартал 2019 года по письму Минстроя России № 37341-ДВ/09 от 04.10.2019. В нем сообщается, что индекс на 3 квартал 2019 года на проектные работы составляет 4,21 к уровню цен на 1.01.2001 г.

Прежде, чем перейти к вычислению объема проектируемого здания, следует внимательно прочитать раздел 1 «Основные положения» и техническое описание к соответствующей главе справочника. Кроме этого, необходимо обратить внимание на примечания к таблицам, из которых принимаются расчетные значения соответствующих показателей.

Вычисление базовой стоимости проектных работ при помощи ранее приведенной формулы имеет вид:

С = (a +bx)K = (3,47 + 2,68 х 1,4) х 4,21= 30,405 (тыс. руб.)

Базовая стоимость работ по разработке проектной и рабочей документации составляет 30,405 тыс. рублей. Распределение полученной суммы базовой цены между стадиями разработки проекта (проекта и рабочей документации) выполняется на основании таблицы 18 Справочника, учитывающее специфику проектирования коммунальных инженерных сетей и сооружений. в соотношении:

— проектная документация — 30%;

— рабочая документация — 70%.

При этом, согласно Методических указаний стандартное составляет:

— проектная документация — 40%;

— рабочая документация — 60%.

Таким образом, распределение базовой цены проектирования ВЛ 0,4 кВ составляет:

Источник: abk-63.ru