Мощность объекта капитального строительства это проектная О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16
Действительная и проектная мощность
Проектная мощность есть установленная в проекте строительства или реконструкции предприятия мощность, которая должна быть достигнута при обеспечении производства принятыми в проекте техническими средствами и кадрами.
Действительная производственная мощность не является постоянной и зависит от квалификации работающих, уровня использования основных и оборотных фондов, сменности работы, уровня механизации и автоматизации производства и других факторов.
Изготовление изданий занимает определённое время. Календарное время изготовления изданий от начала производственного процесса до его окончания принято называть производственным циклом, например книга (от оригинал-макета до выпуска в свет).
Цикл может быть рассчитанный и фактический. При непериодических повторяющихся процессах правильнее использовать термин «продолжительность» процесса, а не «цикл».
Движение полуфабрикатов в производстве осуществляется поштучно или партиями (заводами). Под партией понимается количество полуфабрикатов в объёме тиража или его части, одновременно поступающих на рабочее место.
В зависимости от содержания операции и организации её проведения на рабочем месте могут быть расположены основное оборудование, накопители с полуфабрикатами, средства охраны труда, средства разгрузки и загрузки оборудования, технического обслуживания, элементы системы управления.
Исходя из организационных соображений, объединяют несколько рабочих мест, которые образуют производственный участок.
Производственным участком называют часть цеха, где расположены рабочие места, на которых осуществляется один из элементов технологического процесса изготовления печатной продукции.
Производственный цех – это административно-хозяйственное подразделение типографии. Цех включает в себя производственные участки, вспомогательные подразделения, служебные и бытовые помещения.
По характеру выполняемой работы производственное оборудование делят на основное (технологическое) ивспомогательное. К основному относят производственное оборудование, выполняющее операции технологического процесса. Вспомогательное оборудование – это оборудование, не участвующее непосредственно в технологическом процессе изготовления продукции, но обслуживающее основное оборудование.
В технологических расчётах за общую площадь цеха принимают сумму производственной и вспомогательной площади (без служебно-бытовой площади).
В составпроизводственной площади цеха включают площади, занимаемые рабочими местами, вспомогательным оборудованием, находящимся на производственных участках, проходами и проездами между оборудованием внутри производственных участков (кроме площади центрального проезда).
На служебно-бытовой площади цеха размещают конторские и бытовые помещения. К конторским относят площадь, занимаемую административно-хозяйственными службами цеха. Бытовой называют площадь помещений для удовлетворения санитарно-гигиенических и социально-бытовых нужд персонала цеха.
Для осуществления деятельности производственных цехов в полиграфическом производстве предусмотрен определённый штат персонала, который делится на следующие категории: основные (производственные) и вспомогательные рабочие, инженерно-технические работники, служащие, младший обслуживающий персонал.
Основные рабочие – непосредственно выполняющие операции технологического процесса по изготовлению продукции.
Вспомогательные рабочие – не принимающие участие в выполнении операций по изготовлению продукции, а занятые обслуживанием технологических процессов.
Инженерно-технологические работники (ИТР) – работники, выполняющие обязанности по управлению, организации и подготовке производства, а так же занимающие должности, для выполнения которых требуется квалификация инженера или техника.
К служащим относят работников, выполняющих административно-хозяйственные функции, финансирование и учёт, решающие социально-бытовые и другие вопросы..
Младший обслуживающий персонал (МОП) составляют гардеробщики, уборщики бытовых и конторских помещений.
Одним из этапов проектирования полиграфического производства является компоновка цеха. Взаимное расположение площадей производственных участков, вспомогательных отделений, проездов и служебно-бытовых помещений на площади цеха называют компоновкой цеха. После проведения компоновки осуществляют планировку цеха. Под планировкой понимают взаимное расположение основного и вспомогательного оборудования на площади цеха.
Одним из показателей организации производственного процесса является величина грузопотока. Величина грузопотока – это сумма однородных грузов, перемещаемых в определённом направлении между отдельными пунктами погрузки и выгрузки в единице времени. Грузопотоки различают по виду грузов, направлению перемещения и интенсивности. Под интенсивностью грузопотока понимают число транспортных перемещений через рассматриваемый участок в единице времени.
Производственный процесс изготовления печатной продукции может быть представлен в виде следующих отдельных этапов.
Для малых предприятий
1-й этап | 2-й этап | 3-й этап |
Препресс | ||
Изготовление печатных форм | ||
Печатание | 4-й этап | |
Послепечатные процессы |
Для средних и крупных предприятий
1-й этап | 2-й этап | 6-й этап | |
Оригинал макет | |||
Фотоформа | 3-й этап | 4-й этап | 5-й этап |
CtP | Печатная форма | ||
Печатание | |||
Брошюровочный процесс | |||
Переплётный процесс | |||
Computor-to-Print |
Производственные связи этапов комплексного процесса определяются:
1) раскладкой полос, дающей возможность печатать лицо и оборот с одной и той же или разных форм, от чего зависят количество машинных печатных форм; количество форм-приладок, а следовательно, и продолжительность простоя печатных машин на подготовительно-заключительных операциях; величина прогонных тиражей; трудоёмкость брошюровочных процессов;
2) непропорционально изменяющейся трудоёмкостью процессов на этапах изготовления продукции, что связано с изменением объёмов, тиражей, красочности, иллюстративности и других характеристик изданий.
Например, при постоянной производительности печатного оборудования 100 тысяч печатных листов оттисков с изменением средних объёмов изменяется количество экземпляров книг: если при объёме издания 14 печатных листов количество экземпляров книг составит 7,16 тысяч, то при объёме 25 печатных листов – 4 тысячи.
При изменении тиражей изданий изменяется потребное количество машинных печатных форм, и на те же 100 тысяч печатных листов оттисков оно составит при тираже 5 тысяч – 20, при тираже 10 тысяч – только 10;
3) непропорциональной загрузкой производства на этапах технологического процесса, вследствие чего в формных цехах возможно недоиспользование мощностей или перегрузка производства при снижении средних тиражей; в брошюровочно-переплётных цехах – накопление заделов при уменьшении средних объёмов изданий и недогрузка оборудования при увеличении объёмов выше средне планируемых.
Основная задача организации заключается в максимально возможной синхронизации работы, прежде всего на этапах 3, 4, 5, 6 комплексного производственного процесса.
В основу деления комплексного производственного процесса на этапы положено следующее:
1. Различный характер производства, а именно: технология производства, техническое оснащение, квалификация исполнителей, организация производства, инженерное обеспечение производственных процессов;
2. Различные виды продукции;
3. Непропорциональное изменение трудоёмкости производства при изменении характера изданий и их тиражей.
Удельный вес трудоёмкости изготовления печатных форм в трудоёмкости изготовления продукции тем ниже, чем выше тираж издания.
Изменение загрузки производства по процессам
Наименование показателей | Производственные процессы | ||
Изготовление машинной формы | Печатание | Брошюровочные процессы | Переплётные процессы |
Формат | Чем больше формат, тем больше трудоёмкость | При изменении объёма издания изменяются количество тетрадей, способ крепления, оформление | |
Объём | Увеличивается пропорционально объёму издания | ||
Тираж | Не влияет | Возможно изменение характера формы, изготовление нес-кольких комплектов | Увеличивается пропорционально росту тиража |
Красочность | Увеличивается пропорционально количеству красок | При печатании на однокрасочных машинах увеличивается пропорционально числу красок | Не влияет |
На многокрасочных машинах изменяется сложность процесса | |||
Число иллюстраций | Изменяется в зависимости от структуры издания | Не влияет (увеличивается при наличии вклеек) |
Разделение комплексного процесса на этапы позволяет установить технологическую и производственную взаимосвязь отдельных его этапов: возможность управления производственным процессом в целом и его этапами; рассматривать этапы процесса в единстве цели.
Каждый этап производственного процесса может рассматриваться с точки зрения технологического единства и технологических взаимосвязей, а так же производственных взаимосвязей. Поэтому возникает необходимость установить границы в понятиях «технологический» и «производственный» процессы и их взаимосвязь.
В технологическом процессе рассматриваются операции механического, физического и химического воздействия на предмет обработки и его видоизменение под воздействием проводимых операций. Технологический процесс является составной частью производственного процесса.
В состав производственного процесса помимо технологического входят операции, связанные с организацией и управлением производством, а именно: транспортные, складские, обслуживание оборудования, планировка производственных площадей, установление технологической последовательности операции, сроки изготовления изданий и длительность отдельных процессов и т.п.
Технологические и производственные связи между этапами комплексного процесса определяются ведущими процессами. Поэтому на практике при анализе исходных данных издания прежде всего определяют способ печати и печатные машины, на которых оно может быть воспроизведено в заданные сроки и с требуемым качеством исполнения.
При выборе способа печати и печатных машин учитываются возможности формного производства и вид печатного полуфабриката для последующей обработки в брошюровочно-переплётных цехах.
Технологические связи этапов комплексного процесса определяются:
1. Технологией обработки текстовой и изобразительной информации с применением сканирующей и компьютерной техники, выводом информации непосредственно на постоянную печатную форму;
2. Технологией обработки текстовой и изобразительной информации с применением компьютерной техники и выводом обработанной информации на переменную печатную форму (так называемую цифровую печать);
3. Характером печатной формы, зависящим от содержания издания, тиражей и технологических возможностей печатных машин;
4. Линиатурой растра, зависящей от вида издания, качества бумаги, характера иллюстраций, возможностей воспроизведения при печатании;
5. Расстановка полос на печатной форме, зависящей от конструкции издания, в котором заложена технология сборки и крепления составных частей издания.
Проектная мощность есть установленная в проекте строительства или реконструкции предприятия мощность , которая должна быть достигнута при обеспечении производства принятыми в проекте техническими средствами и кадрами. Действительная производственная мощность не является постоянной и зависит от квалификации работающих, уровня использования основных и оборотных фондов, сменности работы, уровня механизации и автоматизации производства и других факторов. Изготовление изданий занимает определённое время.
Мощность объекта капитального строительства это проектная
О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2008 г. № 87
г. Москва
О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427, от 21.12.2009 № 1044, от 13.04.2010 № 235, от 07.12.2010 № 1006, от 15.02.2011 № 73, от 25.06.2012 № 628, от 02.08.2012 № 788, от 22.04.2013 № 360, от 30.04.2013 № 382, от 08.08.2013 № 679, от 26.03.2014 № 230, от 10.12.2014 № 1346, от 28.07.2015 № 767, от 27.10.2015 № 1147, от 23.01.2016 № 29, от 12.11.2016 № 1159, от 28.01.2017 № 95, от 28.04.2017 № 506, от 12.05.2017 № 563, от 07.07.2017 № 806, от 08.09.2017 № 1081, от 13.12.2017 № 1541, от 15.03.2018 № 257, от 21.04.2018 № 479, от 17.09.2018 № 1096, от 06.07.2019 № 864, от 28.04.2020 № 598, от 01.10.2020 № 1590, от 21.12.2020 № 2184, от 09.04.2021 № 567, от 15.07.2021 № 1197, от 01.12.2021 № 2161)
В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию.
2. Установить, что:
a) разъяснения о порядке применения Положения, утвержденного настоящим постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. По вопросам, входящим в компетенцию иных федеральных органов исполнительной власти, указанные разъяснения даются по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 № 230)
б) Министерство обороны Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации в отношении проектной документации на объекты военной инфраструктуры и объекты безопасности соответственно вправе уточнять отдельные требования к содержанию разделов проектной документации, установленные Положением, утвержденным настоящим постановлением;
в) Министерство транспорта Российской Федерации в отношении проектной документации на объекты транспортной инфраструктуры вправе уточнять отдельные требования к содержанию разделов проектной документации, установленные Положением, утвержденным настоящим постановлением; (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2013 № 360)
г) Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации в отношении проектной документации на объекты мобилизационного назначения и объекты их инфраструктуры вправе уточнять состав разделов проектной документации и отдельные требования к их содержанию, установленные Положением, утвержденным настоящим постановлением. (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1197)
3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору до 1 апреля 2008 г. представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о дополнительных требованиях к содержанию разделов проектной документации на объекты, указанные в части 14 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части мероприятий по гражданской обороне и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по атомной энергии до 1 апреля 2008 г. представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о дополнительных требованиях к содержанию разделов проектной документации на объекты использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ) , на особо опасные и технически сложные объекты в части обеспечения радиационной и промышленной безопасности.
5. Федеральной службе безопасности Российской Федерации по согласованию с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору до 1 апреля 2008 г. представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о дополнительных требованиях к содержанию разделов проектной документации в части мероприятий по противодействию террористическим актам.
6. Пункты 9 — 42 Положения, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 июля 2008 г.
7. Внести в акты Правительства Российской Федерации следующие изменения:
a) (Утратил силу с 1 января 2022 г. — Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 № 2161)
б) подпункт «ж» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 11, ст. 1336) изложить в следующей редакции:
«ж) проектная документация, разработка которой начата до вступления в силу утверждаемого Правительством Российской Федерации Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, при проведении государственной экспертизы проверяется на соответствие составу и требованиям к содержанию разделов этой документации, установленным нормативными техническими требованиями на ее разработку;».
Председатель Правительства Российской Федерации В.Зубков
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 16 февраля 2008 г. № 87
ПОЛОЖЕНИЕ о составе разделов проектной документации и требованияхк их содержанию
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427, от 21.12.2009 № 1044, от 13.04.2010 № 235, от 07.12.2010 № 1006, от 15.02.2011 № 73, от 25.06.2012 № 628, от 02.08.2012 № 788, от 22.04.2013 № 360, от 30.04.2013 № 382, от 08.08.2013 № 679, от 26.03.2014 № 230, от 10.12.2014 № 1346, от 28.07.2015 № 767, от 27.10.2015 № 1147, от 23.01.2016 № 29, от 12.11.2016 № 1159, от 28.01.2017 № 95, от 28.04.2017 № 506, от 12.05.2017 № 563, от 07.07.2017 № 806, от 08.09.2017 № 1081, от 13.12.2017 № 1541, от 15.03.2018 № 257, от 21.04.2018 № 479, от 17.09.2018 № 1096, от 06.07.2019 № 864, от 28.04.2020 № 598, от 01.10.2020 № 1590, от 21.12.2020 № 2184, от 09.04.2021 № 567)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов:
a) при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства;
б) при подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее — строительство) .
2. В целях настоящего Положения объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:
a) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности) , за исключением линейных объектов;
б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения) ;
в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.) .
3. Проектная документация состоит из текстовой и графической частей.
Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.
Подготовка проектной документации должна осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
4. В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.
5. В случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий.
Порядок разработки и согласования специальных технических условий устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 № 230)
6. Правила выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2014 № 230)
7. Необходимость разработки требований к содержанию разделов проектной документации, наличие которых согласно настоящему Положению не является обязательным, определяется по согласованию между проектной организацией и заказчиком такой документации.
Разделы 6, 11, 5 и 9 проектной документации, требования к содержанию которых устанавливаются соответственно пунктами 23, 271 — 31, 38 и 42 настоящего Положения, разрабатываются в полном объеме для объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов. Во всех остальных случаях необходимость и объем разработки указанных разделов определяются заказчиком и указываются в задании на проектирование. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.04.2010 № 235)
8. Необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задании на проектирование.
Возможность подготовки проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам.
Проектная документация в отношении отдельного этапа строительства разрабатывается в объеме, необходимом для осуществления этого этапа строительства. Указанная документация должна отвечать требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, установленным настоящим Положением для объектов капитального строительства.
В целях настоящего Положения под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.
В отношении метрополитена под этапом строительства также понимается комплекс работ по организации строительства, включающий в себя строительство временных зданий и сооружений, проходку шахтных стволов с подходными выработками, оснащение горных комплексов, сооружение и оснащение стартовых котлованов для щитовой проходки тоннелей. (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2010 № 1006)
В отношении автомобильных дорог и объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта (в том числе высокоскоростного) под этапом строительства также понимается комплекс работ по подготовке территории строительства, включающий в себя оформление прав владения и пользования на земельные участки, необходимые для размещения автомобильной дороги и объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта (в том числе высокоскоростного) , снос зданий, строений и сооружений, переустройство (перенос) инженерных коммуникаций, вырубку леса, проведение археологических раскопок в пределах территории строительства, разминирование территории строительства и другие работы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.03.2018 № 257)
В отношении морских и речных портов под этапом строительства понимается комплекс работ по строительству объектов инфраструктуры морского или речного порта общепортового назначения, в состав которых полностью или частично входят портовые гидротехнические сооружения, внутренние рейды, якорные стоянки, средства навигационного оборудования и другие объекты навигационно-гидрографического обеспечения морских путей, системы управления движением судов, железнодорожные и автомобильные подъездные пути, линии связи, устройства тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, инженерные коммуникации, искусственные земельные участки, строительство которых необходимо для функционирования морских терминалов, перегрузочных комплексов. (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2014 № 1346)
В отношении линейных объектов транспортной инфраструктуры, включенных в перечень объектов инфраструктуры, в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 31 декабря 2024 г. включительно под этапом строительства понимается строительство, реконструкция одного либо нескольких объектов капитального строительства или их частей, которые входят в состав такого линейного объекта и не могут быть введены в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2021 № 567)
II. Состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и требования к содержанию этих разделов
9. Проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из 12 разделов, требования к содержанию которых установлены пунктами 10 — 32 настоящего Положения.
10. Раздел 1 «Пояснительная записка» должен содержать:
в текстовой части
a) реквизиты одного из следующих документов, на основании которого принято решение о разработке проектной документации:
федеральная целевая программа, программа развития субъекта Российской Федерации, комплексная программа развития муниципального образования, ведомственная целевая программа и другие программы;
решение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями;
б) исходные данные и условия для подготовки проектной документации на объект капитального строительства. В пояснительной записке указываются реквизиты следующих документов:
задание на проектирование — в случае подготовки проектной документации на основании договора;
отчетная документация по результатам инженерных изысканий;
правоустанавливающие документы на объект капитального строительства — в случае подготовки проектной документации для проведения реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства;
утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительный план земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства;
документы об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, выданные в соответствии с федеральными законами уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или уполномоченными органами местного самоуправления;
технические условия, предусмотренные частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно без его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения общего пользования (далее — технические условия) ;
документы о согласовании отступлений от положений технических условий;
разрешение на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства;
акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства — в случае необходимости сноса (демонтажа) ;
иные исходно-разрешительные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами;
решение органа местного самоуправления о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу — при необходимости сноса жилого дома;
обоснование безопасности опасного производственного объекта в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности; (Дополнен — Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2017 № 506)
в) сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства, состав и характеристику производства, номенклатуру выпускаемой продукции (работ, услуг) ;
г) сведения о потребности объекта капитального строительства в топливе, газе, воде и электрической энергии;
д) данные о проектной мощности объекта капитального строительства — для объектов производственного назначения;
е) сведения о сырьевой базе, потребности производства в воде, топливно-энергетических ресурсах — для объектов производственного назначения;
ж) сведения о комплексном использовании сырья, вторичных энергоресурсов, отходов производства — для объектов производственного назначения;
«О функциональном назначении объектов капитального строительства в городе. Москве» … 1.6. Общая продолжительность выполнения проектных работ на объект формируется на основе продолжительности разработки раздела, определяюще-го критический путь (наиболее длинный путь в сетевом графике, определяю-щий продолжительность работ по выполнению проекта; преимущественно архитектурно-строительный раздел). … В случае, когда мощность объекта приведена в виде интервала («до», «от и до», «свыше»), продолжительность проектирования принимается по при-веденному в таблице значению, соответствующему определенному интервалу мощности .
Реконструкция или капитальный ремонт?
Согласно постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 427 (в редакции постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1159) с 30 ноября 2016 г. проводится проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50 процентов.
Понятия реконструкция и капитальный ремонт
Понятия реконструкция и капитальный ремонт разъяснены в статье 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и соответствуют следующим действиям:
- реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
- реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
- капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
- капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.
Отличие реконструкции и капитального ремонта
Отличие капитального ремонта от реконструкции:
- работы по капитальному ремонту не ведут к изменению параметров объекта капитального строительства;
- производится замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Ключевыми терминами и понятиями являются «несущая строительная конструкция» и «элемент несущей строительной конструкции».
Согласно п. 3.7. ГОСТ Р 21.1101-2009 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации» строительная конструкция — это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции.
При этом, в соответствии с разделом 3 свода правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», несущие конструкции – это строительные конструкции, воспринимающие эксплуатационные нагрузки и воздействия и обеспечивающие пространственную устойчивость здания. Основными несущими строительными конструкциями являются: фундамент, несущие стены, перекрытия, каркас.
В качестве элементов несущих строительных конструкций, зданий и сооружений, согласно п. 3.8. ГОСТ Р 21.1101 2009 «СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации», применяются строительные изделия (свая, фундаментный блок, кирпич, камни, балки и плиты перекрытия из сборного железобетона, стропильная ферма и т.д.).
В случае с линейными объектами показателем реконструкции является следующее: изменение класса, категории, первоначально установленных показателей функционирования таких объектов, изменение границ полосы отвода или охранных зон таких объектов. Изменение любого из указанных параметров указывает на реконструкцию линейного объекта.
Состав проектной документации на капитальный ремонт
В соответствии с подпунктом в) пункта 8_2 постановления Правительства РФ от 18.05.2009 № 427 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.01.2017 № 51) с 3 февраля 2017 года для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства представляется проектная документация в случаях, если подготовка документации является обязательной или такая документация разработана по инициативе застройщика.
Согласно п.12_2 Градостроительного кодекса РФ в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
В том числе в соответствии с п. 13 Градостроительного кодекса РФ состав и требования к содержанию разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.
В настоящее время документом устанавливающим указанные выше положения является постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию».
Согласно п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию» для объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов разрабатываются в полном объеме следующие разделы проектной документации:
- раздел 6 «Проект организации капитального ремонта»,
- раздел 11 «Смета на капитальный ремонт».
В соответствии с МДС 13-1.99 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий» проектирование капитального ремонта жилых зданий без перепланировки квартир следует осуществлять, как правило, в одну стадию — РАБОЧИЙ ПРОЕКТ.
Двухстадийное проектирование (проект и рабочая документация) допускается при наличии одного из следующих факторов:
- градостроительной важности объекта;
- полной перепланировки квартир;
- надстройки и других особенностей объекта.
Рабочий проект на капитальный ремонт жилого здания должен разрабатываться без излишней детализации, в минимальном объеме и составе, достаточном для обоснования принимаемых решений, определения объемов работ и стоимости ремонта.
При этом если по характеру ремонтных работ не требуется разработка чертежей, составляется только сметная документация на основании акта технического осмотра и дефектной ведомости.
При проведении капитального ремонта или замены лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонта лифтовых шахт заказчик на основании части 15 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
Дополнительно сообщаем, что что в соответствии с частью 3 статьи 48 ГрК РФ подготовка проектной документации не осуществляется только при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). В остальных случаях проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Текущий ремонт
При этом мы должны отделять работы, выполняемые в рамках текущего ремонта, от капитального ремонта.
Согласно п. 8 главы 6.2. Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения надлежащего технического состояния зданий, сооружений проводятся техническое обслуживание и текущий ремонт зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.
Также согласно п. 3.4. МДС 13‑14.2000 «Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» к текущему ремонту производственных зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению частей зданий и сооружений и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.
капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов ) — замена и … При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. Дополнительно сообщаем, что что в соответствии с частью 3 статьи 48 ГрК РФ подготовка проектной документации не осуществляется только при строительстве , реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).
- https://studopedia.ru/3_51217_deystvitelnaya-i-proektnaya-moshchnost.html
- http://government.ru/docs/all/63014/
- https://gosekspertiza.tatarstan.ru/index.htm/news/851764.htm