Может ли застройщик голосовать на общем собрании собственников в новостройке

Может ли застройщик голосовать на общем собрании собственников в новостройке ВС РФ: застройщик МКД вправе голосовать на общем собрании собственников вплоть до момента передачи дольщикам квартир

Застройщик голосует на общем собрании

Подборка наиболее важных документов по запросу Застройщик голосует на общем собрании (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Застройщик голосует на общем собрании

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Апелляционное определение Московского городского суда от 04.12.2020 по делу N 33-32524/2020
Категория спора: Управление многоквартирными домами.
Требования: О признании недействительным общего собрания собственников.
Обстоятельства: Истец указал, что в ходе проверки установлено, что прилагаемый к протоколу общего собрания реестр собственников помещений не соответствует требованиям законодательства, не содержит сведения обо всех собственниках помещений, в том числе нежилых, находящихся в многоквартирном доме, отсутствуют сведения о документах, подтверждающих право собственности на помещение в многоквартирном доме.
Решение: Удовлетворено в части. При рассмотрении указанных доводов, суд первой инстанции обоснованно исходил из положений нормы ч. ч. 2, 3 ст. 47 ЖК РФ, с учетом которой не включение в учет решений собственников квартир N N 3, 14, 16, 36, 126, машино-мест N N 27, 55, в связи с отсутствием в бюллетене даты принятия решения является необоснованным и не свидетельствует о неправомерности принятого на общем собрании собственников решения. Не включение в учет решения собственника квартиры N 11 суд также признал необоснованным, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что указанная квартира принята собственником по акту приема-передачи от застройщика, что свидетельствует о наличии у него права на участие в общем собрании собственников. При этом сам по себе факт отсутствия зарегистрированного права собственности не лишает указанное лицо участвовать в общем голосовании собственников многоквартирного дома.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Застройщик голосует на общем собрании

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2022) Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Оно проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. В общем собрании собственников помещений в течение года со дня выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию могут участвовать лица, принявшие от застройщика помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче (ч. 1, 1.1 ст. 44 ЖК РФ).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Канун великого перемола
(Плешанова О.П.)
(«Закон», 2020, N 12) Краткую и емкую характеристику реновации дал профессор юрфака МГУ Евгений Суханов, выступивший 30 ноября на научной конференции «Гражданское право в социальном государстве», приуроченной к 90-летию со дня рождения Александра Маковского . Е.А. Суханов подчеркнул, что реновация выгодна застройщикам, которые бесплатно получают землю под застройку в дорогих престижных районах с готовыми коммуникациями и инфраструктурой. Граждан же, собственников квартир, предлагают лишать права собственности одним лишь голосованием на общем собрании жильцов дома. Это, по словам ученого, напоминает решения о раскулачивании, принимавшиеся на общих собраниях членов колхоза.

Нормативные акты: Застройщик голосует на общем собрании

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 28.06.2022, с изм. от 21.07.2022)
«О несостоятельности (банкротстве)» 9. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения по делу о банкротстве застройщика принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, а также отдано не менее чем три четверти голосов участников строительства.

«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 28.06.2022, с изм. от 12.07.2022) 1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Собрание собственников в новостройке , голосование застройщика : судебная практика за 2021 год. Автор: Антонина Юдина 10.11.2021. Подписчики телеграм канала ЖКХ попросили проанализировать свежую практику судов по общим собраниям собственников в новостройках . Напомним, что у нас было обобщение по этой теме, там же позиция Минстроя РФ. Рекомендуем ознакомиться, иначе впечатление будет неполным. … голосование наследника голосование наследников на общем собрании собственников голосование органов местного самоуправления…

Может ли застройщик голосовать на общем собрании собственников в новостройке

ВС РФ: застройщик МКД вправе голосовать на общем собрании собственников вплоть до момента передачи дольщикам квартир по акту приема-передачи

Верховный Суд РФ согласился с правовой позицией о праве застройщика МКД принимать участие в голосовании на ОСС по вопросам, отнесенным к компетенции собственников, поскольку такое право принадлежит застройщику с даты ввода объекта в эксплуатацию до даты передачи участникам долевого строительства помещений в МКД (Определение Верховного Суда РФ от 4 июля 2022 г. № 306-ЭС22-10018).

Позиция сформулирована и применена апелляционным судом в деле об оспаривании открытого конкурса по выбору УК для новостройки:

· в только что сданном доме было проведено ОСС по выбору способа управления (управляющей организацией) и по выбору самой УК. Кворум составил 100% голосов, из которых 98,4% голосов были у застройщика (все еще непереданные помещения), 1,6 % – у дольщиков, успевших получить квартиру;

· ОМСУ счел, что застройщик не мог принимать участие в ОСС по вопросам, отнесенным к компетенции собственников, а следовательно, упомянутое выше ОСС не имело кворума. Поэтому он провел спорный открытый конкурс;

· УК, «выбранная» собственниками на упомянутом ОСС МКД, фактически приступила к управлению МКД (победитель конкурса не приступил к управлению) и обратилась с иском к ОМСУ о признании незаконными действий по проведению открытого конкурса по отбору УК для управления МКД, о признании недействительными результатов открытого конкурса, о понуждении устранить допущенные нарушения прав и законных интересов УК путем размещения на официальном сайте информации об отмене результатов открытого конкурса.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, но апелляционная и кассационная инстанции согласились с тем, что спорное ОСС проведено с необходимым кворумом, потому что:

· согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации;

· в силу ч. 1 ст.13 Закона об участии в долевом строительстве МКД обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства;

· согласно ст. 8 Закона об участии в долевом строительстве МКД передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляется по передаточному акту или другому документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее, чем после получения в установленным порядке разрешения на ввод в эксплуатацию МКД. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока;

· по смыслу названных положений закона участник долевого строительства владеет, пользуется построенным объектом недвижимости, то есть осуществляет права собственника с момента подписания передаточного акта, и именно с этого момента вправе обратиться с заявлением в регистрирующий орган о государственной регистрации своего права. При этом собственником станет именно то лицо, которому передано помещение от застройщика, поскольку данное лицо после передачи не сможет включить в оборот указанное помещение до регистрации права собственности на себя. Участники долевого строительства приобретают право владения и пользования помещением с момента подписания передаточного акта;

· таким образом, в отношениях, связанных с управлением общим имуществом, участник долевого строительства становиться правомочным с момента передачи ему помещения. До указанного момента номинальным собственником помещения является застройщик. Данный вывод апелляционный суд подкрепил ссылкой на «отказное» определение ВС РФ от 13 октября 2020 г. по делу № 307-ЭС20-14444 – этим определением ВС РФ отказал органу МСУ в пересмотре дела об оспаривании открытого конкурса в сходных обстоятельствах; при этом в определении ВС РФ упомянуто, что застройщик спорного МКД, с учетом отсутствия сведений о регистрации права собственности на помещения за другими лицами, фактически осуществлял права собственника помещений, поэтому вправе был выбрать способ управления домом; однако в упомянутом деле от 2020 года установлено также и нарушение администрацией процедуры проведения конкурса, что является самостоятельным основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления МКД, заключенным по результатам такого конкурса.Получить доступ

При этом апелляционный суд отказался принимать во внимание другое «отказное» определение ВС РФ – более «свежее», от 27 мая 2021 г. № 303-ЭС21-6729: в нем суды как раз заступились за публичного собственника помещений в МКД, который «ушел» к управляющей компании, выбранной на ОСС застройщиком, до передачи помещений в собственность заказчику строительства. В этом определении ВС РФ согласился с тем, что поскольку в роли собственника помещений в МКД в спорных протоколе ОСС и договоре управления выступил застройщик, не являвшийся и не являющийся собственником помещений, то эти протокол и договор не должны были препятствовать проведению открытого конкурса по выбору УК.

Тем не менее в июле 2022 года ВС РФ вновь согласился с правом застройщика голосовать на ОСС до передачи помещений дольщикам по АПП. В частности, отказывая ОМСУ в пересмотре дела, ВС РФ вновь, как в 2020 году, отметил – застройщик при отсутствии сведений о передаче помещений по актам приема-передачи участникам долевого строительства или регистрации права собственности на помещения за другими лицами фактически осуществляет права собственника помещений, поэтому вправе был участвовать в способе управления домов путем голосования при принятии решения, оформленного протоколом ОСС, в связи с чем оснований для проведения конкурса по отбору управляющей организации у Администрации не было.

Еще один вариант – новостройка после банкротства застройщика : в зависимости от особенностей конкретного банкротного дела спорные квартиры и иные помещения могут находиться в разном статусе, и права собственности на них еще не скоро будут оформлены. Как уведомлять владельцев таких квартир (кого именно, если в ЕГРН не внесены ФИО собственника ), и могут ли они вообще голосовать ? … Может ли инициировать общее собрание собственников гражданин, не имеющий регистрацию на портале госуслуг? … При этом, как разъяснил Минстрой России, общее собрание собственников должно установить порядок внесения и размер платы за содержание этого шлагбаума. © ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2022.

Может ли застройщик голосовать на общем собрании собственников в новостройке

Дольщикам в новостройках разрешили голосовать на общих собраниях собственников помещений. Речь идет о лицах, которые приняли помещение от застройщика, но еще не оформили на него право собственности. Теперь чтобы провести общее собрание, не нужно ждать, когда все дольщики или большинство из них оформят помещения в собственность.

Инициировать общее собрание в новостройке может собственник помещения в многоквартирном доме или управляющая организация, осуществляющая управление таким домом на основании договора управления.

Первое собрание в новостройке можно провести не раньше государственной регистрации права собственности первым собственником помещения. Это связано с тем, что за будущими собственниками не закрепили право инициировать общее собрание. Их наделили только правом голосовать на общем собрании по вопросам повестки дня.

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат запрета на то, чтобы дольщик инициировал общее собрание, но и его прямое право это сделать действующим жилищным законодательством не предусмотрено. Вместе с тем, судебной практики, которая признает ничтожными решения общих собраний, инициированных дольщиками, в настоящий момент не существует.

Если управляющая организация не заключила договор управления, инициатором собрания следует указать одного или нескольких собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводить собрания с участием будущих собственников можно в течение года со дня выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Воспользоваться правом голоса на общем собрании дольщики могут с момента принятия помещений от застройщика. Факт приемки подтверждается актом приема-передачи или иным установленным документом. Правообладатель, который не оформил помещение в собственность в течение года, теряет право участвовать в общем собрании.

В повестку собрания включаются любые вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания собственников. Однако не существует однозначного ответа на вопрос, могут ли дольщики провести общее собрание, чтобы создать ТСЖ. Есть точка зрения о том, что проводить в новостройке общее собрание для создания ТСЖ не имеет смысла, если в новостройке еще нет 50 % голосов именно собственников помещений от общего числа голосов, поскольку согласно положениям ЖК РФ членами ТСЖ могут стать только собственники помещений в многоквартирном доме, и таких членов должно быть как раз не менее 50 % от общего числа голосов собственников. Другие эксперты, исходя из того, что дольщики могут голосовать по любым вопросам повестки, придерживаются мнения, что они могут наравне с собственниками участвовать и в создании ТСЖ. Решить этот вопрос поможет практика регистрации в налоговых органах созданных в новостройках товариществ собственников жилья.

Голосование можно провести в любой форме: очной, заочной или очно-заочной. Очное голосование проходит в виде совместного присутствия участников собрания. Но в ситуации, когда многие квартиры в доме пустуют, собрать граждан для голосования вместе в определенное время непросто. Поэтому, если кворум присутствующих не набрался, переходят к организации голосования в заочной форме.

Заочное голосование происходит путем обмена бланками голосования. При этом следует учитывать, что для первого собрания в доме заочная форма не подойдет ‑ такое голосование проводят после очного, которое не имело необходимого кворума.

При очно-заочной форме проведения собрания есть возможность дать пояснения участникам, которые присутствовали на собрании лично, и провести опрос лиц, которые отсутствовали на очной части.

Запросить реестр будущих собственников помещений можно в МФЦ или в территориальном отделении Росреестра. Орган госрегистрации прав предоставит сведения о зарегистрированных договорах долевого участия в строительстве многоквартирном доме. Такая информация понадобится и при подсчете кворума на общем собрании.

Чтобы получить информацию о лицах, которые приняли помещения по передаточному акту, стоит обратиться к застройщику. Он располагает актуальными данными и может ими поделиться, однако обязанности предоставлять такие сведения у застройщика нет.

Количество голосов, которым обладает каждый участник общего собрания в новостройке, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество. Это означает, что и голоса собственников, и голоса дольщиков (будущих собственников) считаются по общим правилам. Доля в праве общей собственности на общее имущество собственника помещения (или дольщика) пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения. Кворум для принятия решений по вопросам собрания в новостройках определяют в соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ.

Подведем итоги: чтобы организовать и провести общее собрание в новостройке необходимо:

— сформировать повестку дня, учитывая то обстоятельство, что дополнять или изменять повестку во время проведения собрания нельзя.

— подготовить комплект следующих документов: сведения о распределении долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, сообщение о проведении собрания, реестр вручения сообщений о проведении собрания, бланк решения собственника по поставленным на голосование вопросам, бланк протокола собрания и реестр голосов собственников на заочном голосовании;

— уведомить собственников о проведении собрания за десять дней до даты его проведения, разослав заказные письма, вручив уведомления гражданам под подпись, разместив информацию в доступном для всех собственников помещении многоквартирного дома (при условии, что ранее общее собрание утвердило такой способ уведомления) или уведомив иным способом, который ранее был определен решением общего собрания;

— провести голосование исходя из выбранной формы (очно, заочно или очно-заочно);

— определить кворум, подсчитав голоса участников собрания по итогам голосования (решения, поступившие после даты и времени окончания их приема, не учитываются), кворум определяется по формуле:

— подсчитать голоса по вопросам повестки дня и подвести итоги. Если участник голосования отметил более одного варианта из предложенных – голос не учитывается, такое решение является недействительным;

— оформить итоги голосования протоколом и ознакомить собственников с результатами (в течение 10 дней после собрания итоги голосования необходимо разместить в доступном для всех участников месте;

— в течение пяти дней с момента получения документов от инициаторов собрания направить подлинники решений и протокола в орган госжилнадзора, разместить их в электронном виде в ГИС ЖКХ.

Дольщикам в новостройках разрешили голосовать на общих собраниях собственников помещений. Речь идет о лицах, которые приняли помещение от застройщика , но еще не оформили на него право собственности. Теперь чтобы провести общее собрание , не нужно ждать, когда все дольщики или большинство из них оформят помещения в собственность. Инициировать общее собрание в новостройке может собственник помещения в многоквартирном доме или управляющая организация, осуществляющая управление таким домом на основании договора управления. … Однако не существует однозначного ответа на вопрос, могут ли дольщики провести общее собрание , чтобы создать ТСЖ.