Можно ли начинать строить дом без разрешения на строительство

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить разрешение на строительство дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Дачная амнистия продлена.

Федеральным законом от 08.12.2020 № 404-ФЗ, вступившим в силу 19.12.2020, внесены изменения в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым до 01.03.2026 допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.

Топ 10 вопросов и ответов перед началом строительства своего дома

Прием уведомлений при планировании строительства и после окончания строительства ИЖС и садовых домов с целью получения уведомлений о соответствии параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения и о соответствии построенных или реконструированных объектов ИЖС или садовых домов требованиям законодательства о градостроительной деятельности осуществляется Управлением градостроительных разрешений г.Казани в соответствии с установленным порядком.

Управление градостроительных разрешений

1. Разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

2. Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Основания для отказа:

Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены.

Основания для отказа:

1) заявителем представлены документы не в полном объеме, либо в представленных заявлении и (или) документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

2) несоответствие документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

Из положений ст. 51 и 51.1 ГрК РФ следует вывод о том, что для согласования возведения объекта капитального строительства, обращаться следует в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Исключением являются следующие случаи (п. 5-6 ст. 51 ГрК РФ):

• возведение объекта планируется на земле, предназначенной для пользования недрами и предоставленной в этих целях – в таком случае обращаться за разрешением нужно в Министерство природных ресурсов и экологии России,
• планируется строительство или реконструкция объекта, предназначенного для использования атомной энергии – подавать заявление следует в «Росатом»,
• речь идет о строительстве/реконструкции объекта, относящегося к космической инфраструктуре – выдавать разрешение в этом случае уполномочена организация «Роскосмос»,
• иные исключения, предусмотренные законом.

Во всех прочих ситуациях получить разрешение на строительство частного дома и других видов капитальных построек можно в районной администрации соответствующей области/региона. К примеру, в Санкт-Петербурге согласовывать будущее строительство дома на участке или любой другой постройки следует в Службе государственного строительного надзора и экспертизы.

Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства

После рассмотрения уведомления о планировании, регистрирующий орган может либо одобрить строительство, прислав уведомление о соответствии, либо отказать в нем, прислав уведомление о несоответствии. Стандартный срок в семь рабочих дней может быть продлен до двадцати, если дом строится в историческом поселении, и в уведомлении не указано типовое архитектурное решение.

После получения положительного ответа можно начинать строительство. Оно, как и разрешение на строительство, будет действительно в течение десяти лет. Если вы пересмотрите какие-то существенные характеристики постройки, нужно будет подать уведомление об изменении параметров планируемого строительства.

Лицензия на выполнение строительных работ оформляется в несколько этапов:

• Сбор требуемого пакета бумаг.
• Передача заявления в регулирующий орган.
• Проверка строительной фирмы экспертной комиссией на факт соответствия по нескольким критериям — квалификации рабочего персонала, технической базы и уровня контроля качества. Все параметры сверяются с учетом установленных требований и правил.

При отсутствии замечаний застройщик получает лицензию. Стоит отметить, что на получение документа также влияют и отзывы клиентов организации, которая подает документы. Это свидетельствует о том, что от соискателей требуется ответственный подход к работе. В процессе предоставления лицензии к оценке могут привлекаться и другие компании.

Это необходимо для получения дополнительной информации о заявителе. Стоит отметить, что наличие или отсутствие рекомендаций «со стороны» на решение комиссии влияет незначительно. По действующему законодательству на выдачу лицензии уходит до 60 суток с момента подачи заявления, а стоимость таких услуг является фиксированной.

Участки с временным статусом необходимо было оформить до 1 марта 2022 года. Это касается земель, которые владельцы поставили на учёт с 1 марта 2008 года до 1 января 2017 года, но на которые по каким-либо причинам не зарегистрировали право собственности. Теперь такая земля исключена из ЕГРН.

Владельца не лишат права на участок. Однако он должен снова поставить землю на кадастровый учёт и зарегистрировать свои права. Участку присвоят новый кадастровый номер.

Раньше, чтобы построить на земле дом или садовый домик, требовалось разрешение на строительство. Этот документ был установлен ст. 51 Градостроительного кодекса. Теперь в ст. 17 кодекса прописали, что для строительства и реконструкции объектов ИЖС такое разрешение получать не нужно — его заменили уведомления.

Аналогично с хозяйственными постройками на участке: теплицы, погреба, бани, сараи, колодцы.

Чтобы получить разрешение, приходилось собирать большой пакет документов, включая градостроительный план, схему земельного участка, проектную документацию. Разрешение действовало 10 лет, то есть строить на участке можно было в течение всего этого периода. При продаже участка, по которому уже получено разрешение на строительство, его передавали новому владельцу, занося соответствующую запись в реестр через администрацию.

Без разрешения было невозможно подключить к дому воду, канализацию, электричество и отопление, оформить на него право собственности и получить прописку. Кроме того, была опасность штрафов и сноса за незаконное строительство.

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

• Лично через МФЦ «Мои документы»;
• Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
• Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
• Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

В случае, если баня будет объектом капитального строительства, а в последующем вы решите ее зарегистрировать и после выкупать земельный участок, то однозначный ответ будет — конечно же подавайте уведомление. Если в договоре аренды земельного участка не содержатся специальные условия выкупа в собственность, такие как: строительство жилого дома и процент застройки земельного участка, то вы осуществляете выкуп земельного участка в соответствии с пп.6 п.2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ.

Если у вас не возникает проблем с уплатой арендных платежей и одновременно строительством дома, то можете не спешить с переводом в собственность и выкупить земельный участок уже после регистрации бани.

Обычно самостоятельное оформление длится 40 – 60 дней. Это зависит от способности застройщика быстро подготовить пакет документов, подать заявление. По нормам:

• ГПЗУ – 30 дней после запроса;
• рассмотрение документов местной администрацией – 10 дней.

Срок окончания действия разрешения указан в документе. Для индивидуального строительства жилья это обычно 3 года. Продлить разрешение можно в любое время, подав заявление не позднее, чем за 2 месяца до окончания действующего разрешения.

На строительство многоэтажных домов и зданий коммерческого назначения разрешение выдается сроком на 10 лет. Или согласно срокам в технической документации.

1. Зачем нужно уведомлять местные власти о планируемом строительстве.
2. Какое частное жилье можно построить.
3. Как составить уведомление о планировании строительства.

1. Форма уведомления о планируемых строительстве или реконструкции.
2. Скачать бланк уведомления о планируемых строительстве или реконструкции.

Если раньше при строительстве индивидуального жилого дома необходимо было получить разрешение на строительство, то теперь согласно статье 51.1, Градостроительного кодекса перед началом строительства собственник или арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.

Норма об уведомлении по предстоящему возведению объекта ИЖС действует в России с конца лета 2018-го. Прежде для такого жилья необходимо было сперва получить строительное разрешение, затем разрешение эксплуатационного ввода в БТИ (после постройки). А на садовые домики раньше разрешения на строительство не требовалось.

Теперь же, если землевладелец намеревается строить на участке жилой коттедж или садовый дом – муниципальную администрацию полагается уведомить. Кстати, для новостроечно-садовой недвижимости схожий уведомительный порядок действует с весны 2019-го.

Расскажем, как правильно уведомлять администрацию населенного пункта о предстоящей закладке фундамента под индивидуальный коттедж.

Нередко собственник участка, спустя некоторое время, решает изменить конфигурацию будущего дома. Например, потребуется более просторный коттедж или возникнет потребность «передвинуть» будущую стройку на пару метров вправо. Но весь в одобренном властями уведомлении указывалась первоначальная конфигурация – что же делать?

На этот счет в Градостроительном кодексе имеется 14 пункт статьи 51.1, позволяющий подать строительное уведомление в отношении объекта ИЖС заново – в тот же орган, что и прежде. Следует помнить, что при изменении конфигурации и местоположения перспективного объекта строительства, важно соблюсти параметры пограничных отступов на земельном участке, действующих в данном регионе.

Если проигнорировать обязательность повторного уведомления властей об изменениях параметров будущего коттеджа, то завершив стройку, подготовив техплан здания при участии кадастрового инженера, а затем отправившись в орган власти для регистрации новостройки – возникнут проблемы, поскольку чиновники обязательно сличат контуры и географическое позиционирования фактического объекта ИЖС с первоначальными, указанными в уведомлении о намерении застроить участок.

Получение разрешения на строительство это единственный законный способ ввести дом в эксплуатацию. Без разрешения на строительство Вы не поставите построенный дом на кадастровый учет.

При отсутствии разрешения на строительство объект может быть признан самостроем даже при регистрации на него прав собственности. ( Статья 222 ГК РФ );

Градостроительный план земельного участка — ГПЗУ

Очень сложно переоценить полезность этого документа для собственника. Мы рекомендуем просить получать ГПЗУ до покупки земельного участка, тем самым избежав многих неприятных сюрпризов.

На что обратить внимание в ГПЗУ

После получения вам следует внимательно изучить документ на предмет возможных ограничений по использованию земельного участка, их достаточно много, остановимся на основных моментах.

Все последствия и возможные действия администрации прописаны в ГК РФ Статья 222. «Самовольная постройка»

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки ( пункт 3 ).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет ( пункт 4 ).

Статья носит информационный характер. Мы не оказываем услуг по получению разрешения на строительство.

Возврат к списку

Чтобы получить материнский капитал на строительство дома, нужно:

• Приобрести земельный участок для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или садовый участок и оформить его в собственность;
• Выбрать типовой проект дома или заказать его, учитывая требования к строительству;
• Выбрать подрядную организацию, если строительство будет вестись не своими силами;
• Подать заявление на уведомление в местные органы о планируемом строительстве или получить на него разрешение. «Для домов площадью менее 500 кв. м не требуется согласование строительства — только уведомление, если дом более 500 кв. м, то требуется проект», — пояснила Оксана Головичева.
• После получения уведомления, необходимо получить сам сертификат на материнский капитал. С 15 апреля 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и направляется в личный кабинет на «Госуслуги»;
• Подать в Пенсионный фонд заявление об использовании средств маткапитала и пакет документов. Сделать это можно несколькими способами — онлайн через портал «Госулуги» или на сайте Пенсионного фонда, а также при личном посещении отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Заявление рассматривается в течение 10 дней.

Некоторые семьи не дожидаются, когда ребенку исполнится три года и начинают строительство на собственные деньги. А когда малыш достигает необходимо возраста, семья получает компенсацию уже на готовый дом, добавила Екатерина Сапрыкина. «Основным преимуществам такого способа является то, что семье не нужно получать разрешение на строительство. Когда дом будет готов, то его можно зарегистрировать в упрощенном порядке по «дачной амнистии», получить право собственности на объект и уже затем с этими документами обращаться в Пенсионный фонд для получения материнского капитала на компенсацию затрат», — пояснила юрист.

Разрешение на строительство дома: как его получить и что для этого нужно

Отвечает юрист адвокатского бюро Asterisk Дарья Киреева:

Да, можно. Улучшение жилищных условий является одним из самых популярных способов использования материнского капитала. Выплату можно потратить как на покупку готового жилья, так и на строительство своего дома.

Законодательно такая возможность не предусмотрена. В данном случае логика понятна: покупка «пустого» земельного участка сама по себе не является улучшением жилищных условий семьи. Получить маткапитал нельзя даже, если на земельном участке планируется строительство дома. Поэтому земельный участок придется оплачивать собственными денежными средствами, а материнский капитал уже использовать на строительство, реконструкцию или покупку жилого дома.

Для того, чтобы построить дом или коммерческий объект, в первую очередь необходимо получить разрешение на строительство. Список документов отличается в зависимости от типа объекта. Согласно классификации градостроительного кодекса есть несколько видов строительства:

1. Объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС). К данной классификации относятся жилые отдельно стоящие дома. Согласно градостроительному кодексу здания, относящиеся к ИЖС, могут иметь не более трёх наземных этажей, общая высота которых не превышает двадцати метров. Внутренняя планировка представляет собой комнаты и помещение, предназначенные для бытовых нужд человека. Такое здание не может быть разделено на отдельные объекты недвижимости.
2. Линейные объекты. Данная классификация включает в себя железнодорожные пути, автомобильные дороги, электролинии, трубопроводы и другие подобные коммуникации.
3. Объект капитального строительства – это сооружения, строительство которых находится в процессе. Сюда не относятся некапитальные постройки и процессы улучшение земельных участков, такие как асфальтирование дорог, покрытие плиткой тротуаров, замощение дорожек.

Список необходимых документов зависит от типа предполагаемой застройки.

При отправке уведомления по средствам электронной почты, почты России или через портал государственных услуг срок рассмотрения, с момента регистрации уведомления в системе, составляет не более семи дней.

В случае личного обращения в многофункциональный центр, срок рассмотрения обращения составляет не более девяти дней.

Заявление рассматривается, исходя из регламентов градостроительного плана, опираясь на утверждённые законодательством схемы расположения участков согласно кадастровому плану.

В случаях, когда участок состоит из земель, которые являются собственностью государства или муниципалитета, и, если на этот участок не наложено обременение со стороны третьих лиц (не относится к земельным участкам, которые подлежать к изъятию для нужд государства), то получить разрешение на строительство такого объекта можно только в случае. если указанные земельные участки не будут затронуты.

В данной ситуации предоставлять документы, подтверждающие право собственности для выдачи разрешения на строительство, не нужно.

Подавать уведомление о строительстве бани на участке обязательно нужно в следующих случаях:

1. Баня планируется стать объектом капитального строительства, а в будущем собственник планирует её регистрировать и выкупать земельный участок.
2. В договоре аренды земли не прописаны специальные условия выкупа в собственность, такие как строительство жилого объекта и процент застройки земельной территории.

В случае, если арендная плата за земельный надел вносится своевременно и не возникает особых проблем с самим строительством, рекомендуется сначала зарегистрировать баню, а потом уже выкупать земельный участок и переводить его в собственность.

Разрешение на строительство дома: требуется ли оно в 2022 году

Официальный перечень невелик:

• заявление
• паспорт заявителя
• проектная документация

Прочие сведения муниципальный орган обязан запросить самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия. Свидетельство о собственности на земельный участок понадобится в том случае, когда сведения о нем не внесены в единый государственный реестр.

Если заявление подается по доверенности, требуется дополнительно подтвердить полномочия представителя – с этой целью оформляют нотариально заверенную доверенность.

Вопросы вызывает проектная документация. Что она должна включать, требуется ли поэтажный план и что произойдет, если в процессе работ в этот план будут внесены коррективы? С такими опасениями связано нежелание застройщиков получать официальное одобрение своих планов.

Требования по проектной документации не относятся к тем, кто возводит объект ИЖС. «Частники» могут предоставить план участка с нанесенными существующими зданиями и планируемыми к возведению. На плане отражают проходящие линии коммуникаций, санитарные зоны (если есть). Такой упрощенный план заказывают в проектной организации, которая знает, какие сведения требуются.

Главное, что официальное одобрение выдается сроком на 3 года, а впоследствии продляется. И никакие изменения внутренней части не создают сложностей в последующей регистрации строения, если наружные границы не изменились.

Еще один момент. Официальная бумага оформляется на собственника земельного участка. При смене такового, например, при продаже или передаче по наследству, снова получать «добро» или переоформлять существующие бумаги не нужно.

Некоторые строения разрешено возводить без оформления разрешения. К таким объектам относятся:

• Строения вспомогательного назначения, которые принадлежат гражданам ‒ хозпостройки, используемые для личных нужд (бани, гаражи, сараи);
• Вспомогательные объекты, предназначенные для реализации коммерческих целей ‒ складские помещения, ангары, выставочные площадки;
• Строения, не относящиеся к капитальным постройкам ‒ каркасные конструкции, торговые павильоны, которые можно разобрать и транспортировать.

При этом перечисленные объекты должны соответствовать следующим критериям:

В большинстве случаев разрешение на строительство требуется при возведении любого капитального объекта. Исключения есть, но они незначительные и распространяются на ограниченное количество объектов. Оформление разрешительных документов обязательно, если речь идет о строительстве жилья. При этом не имеет значения этот дом является частным или многоквартирным. Также без разрешения не обойтись, если планируется возведение габаритных технических конструкций, строений, используемых для добычи полезных ископаемых, объектов атомной энергетики.

Также без разрешения невозможно приступить к строительству линейных объектов (автомобильных и железных дорог, трубопроводов). Эти же правила распространяются на ОКС, располагающиеся в особых охранных зонах. На какие объекты требуется разрешение на строительство указано в ГрК РФ. Оформление документа дает возможность собственнику распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению (поставить на кадастровый учет, заключать юридические сделки, использовать по назначению).

Бланк для уведомления для ИЖС имеет четыре раздела. Порядок оформления:

• идентификатор по кадастру;
• адрес или характеристика, показывающая расположение ЗУ;
• сведения о правах, ВРИ (есть в бумагах о собственности, аренде, это «ИЖС» или «садовый дом»);
• отступы;
• реквизиты правоустанавливающих бумаг, если данных нет в ЕГРН.

• назначение, цель (возведение/реконструкция);
• кадастровые реквизиты (если есть);
• права субъектов;
• пространственные, геометрические и пр. параметры;
• в графе об отступах упоминают о приложении схемы;
• если есть отклонения и для них получено разрешение, то указывают его реквизиты;
• сведения о типовых решениях или внешнее описание, если стройка на землях с исторической ценностью;
• упоминание, что не могут быть выделены самостоятельные части.

Размер пошлины аналогичен той, что платится за регистрацию квартиры – 2000 рублей. Оплатить ее надо до подачи документов. В МФЦ это можно сделать прямо на месте.

Если происходит оформление дома в совместную собственность по долям, пошлину следует разделить между всеми собственниками в тех же пропорциях, что и доли.

Оформление дома в собственность супругов выделения долей не требует. Независимо от того, кто указан владельцем, дом будет считаться общим. Поэтому пошлину может целиком оплатить супруг-домовладелец.

Иногда служба опеки требует выделения долей несовершеннолетним детям. Пошлину также может оплатить целиком родитель, на которого регистрируется дом, поскольку он является законным представителем несовершеннолетних граждан.

Законы об ИЖС в 2022: что изменилось

Если речь идет только о регистрации собственности на недвижимость, срок обычный:

• 7 рабочих дней после подачи заявки (плюс 2-3 дня, если обращение происходит через МФЦ)
• 1 рабочий день при передаче документов в электронном виде на портале Госуслуг

Если же предварительно нужно поставить дом/участок на кадастровый учет, процедура потребует больше времени. Обычно она занимает около месяца.

Оформление дома в собственность дело не столько сложное, сколько хлопотное. Часто домовладельцы предпочитают пользоваться помощью юристов. Достаточно написать доверенность, оплатить услугу (это будет стоить, примерно, 5-10 тысяч рублей — зависит от сложности процесса), а через некоторое время получить готовую регистрацию.

Перед направлением заявления необходимо позаботиться о наличии документов. Это связано с тем, что некоторые из них будут оформляться в течение длительного времени и процесс подачи документов может затянуться. Полный список необходимого регламентируется частью 51 ст. Градостроительного кодекса РФ. Так, при капитальной постройке необходимо будет подготовить такую документацию:

• заявление от застройщика, где потребуется отразить просьбу о получении разрешения на возведение сооружения;
• документы, являющиеся правоустанавливающими. Иногда допускается предоставлять договор аренды, но такие случаи встречаются гораздо реже и, как показывает практика, они могут носить мошеннический характер. Имели место ситуации, когда после окончания срока аренды собственники помещений или всего дома лишались права собственности по причине судебных прений с собственником надела;
• градостроительный план, который содержит изображение участка;
• материалы, содержащиеся в проектной документации и отражающие схему сооружения, которая планируется к возведению;
• схема, подтверждающая то, что линейные объекты (как правило это инженерные коммуникации, дороги и прочие сооружения вспомогательного характера) находятся за пределами отображенных красных линий и их прохождение не противоречит строительным, экологическим и санитарным нормам;
• схематически отображенные архитектурные решения. Требуются для возможности предварительной оценки внешнего облика здания и того, будет ли он приемлем на участке. Трудности могут возникнуть при постройке в исторических районах города, когда с целью сохранения единства композиции вносятся поправки для обеспечения того, чтобы здание вписывалось в уже расположенные на территории улицы или другой административной единицы здания;
• проект организации работ;
• заключение гос. экспертизы;
• разрешительную документацию на отклонение от приграничных параметров строительства, установленных в общем порядке.

В случае, если планируется возводить дома на участке ИЖС, стоит учитывать, что с 4 августа 2018 года в соответствии с изменениями в Градостроительном кодексе получение разрешения не требуется. При этом застройщик несет обязательство оформить и направить уведомление в местную администрацию о начале строительства, а также его окончании. Относительно необходимости сообщить о начале строительства установлен определенный срок – он не должен превышать одного месяца со дня строительства или реконструкции.

Само уведомление можно отнести лично в администрацию, предоставить в многофункциональный центр или переслать почтой. При отсутствии своевременного уведомления не будет принят документ об окончании строительства. Такой факт, в свою очередь, может стать препятствием при обращении за получением технического плана и постановки на кадастровый учет.

Одним из документов, получение которого связано с трудностями, является заключение государственной экспертизы. Для его предоставления застройщик обращается в местные органы исполнительной власти. При этом не имеет значения, будет относиться строение к черте города или возводиться за его пределами. Заключение может быть предоставлено и негосударственной организацией, но в таком случае стоит обратить внимание на обязательное наличие разрешения у юридического лица на оказание такого рода услуг. При отсутствии такого документа на основании судебного разбирательства может быть оспорено возведение, если при строительстве или размещении знания будут замечены ошибки, не дающие возможность эксплуатировать его.

– в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

– не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.

Ознакомившись со статьями 48 и 51 Градостроительного Кодекса РФ, можно сказать, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома – это документ, выдаваемый в установленном законом порядке и подтверждающий соответствие проектной документации градостроительному плану и проекту планировки территории. На заметку! Для ИЖС разрешение на строительство является одним из самых необходимых документов. Более того, без разрешения на строительство ИЖС может попросту оказаться под угрозой, так как без него невозможно, например, взять кредит на строительство и многое другое.

Опираясь на основные пункты статей 48 и 51 Градостроительного Кодекса РФ, представленные выше, обсудим, какие документы необходимы для строительства индивидуального жилого дома.

1.6. Разрешение на строительство

При подаче документов не взимаются дополнительные платежи и пошлины. До 2018 года оформление производилось упрощенно, по такой процедуре не требовалось представление проектной документации. Если бумаги получены ранее и срок действия не истек, переоформлять их не нужно. По истечению срока годности понадобится переоформление заново.

Документ может стать недействительным при таких обстоятельствах:

• собственник по собственной инициативе отказался от права на землю;
• аннулированы права собственности на участок;
• расторгнуто право собственности на недра, без которых здание невозможно эксплуатировать;
• принудительное аннулирование прав собственности, в том числе в пользу государства.

В течение месяца, после расторжения прав собственности, органы власти отзывают разрешение на строительство. Встречаются ситуации, когда после получения разрешительных документов происходит смена собственника.

Процедура практически идентична вышеописанным пунктам, за исключением нескольких правил.

Чтобы получить разрешение на строительство дома на участке, предназначенном под ИЖС, делается заявка на выезд сотрудника УАиГ на соответствующую территорию, который даст заключение, о возможности или запрете строительства.

Перед этим, застройщик должен предоставить в районную администрацию заявление о желании собственника получить разрешение, копию свидетельства собственности, ходатайство сельского округа. А кроме этого, понадобится выписка из домовой книги.

Разрешение выдается, если предоставлена копия лицевого счета, открытого по месту прописки, а также план участка, с нанесенными на нем окружающей местностью, подземными и наземными коммуникациями.

Разрешение не требуется в нескольких случаях:

1. Если производится реконструкция, изменение или достройка капитальных строений, не нарушающие конструктивов здания, его безопасность и надежность, а также параметры, установленные градостроительным регламентом;
2. Когда планируется возведение гаража для личных целей. Строго запрещено вести на таких участках коммерческую деятельность;
3. При реконструкции или строительстве объекта не относящихся к капитальным (лотки, киоски, павильоны);
4. При строительстве на участках, предназначенных для садоводства или дачного хозяйства.

Индивидуальное жилищное строительство — это не все постройки. К ним можно отнести дом, не больше трех этажей, при этом учитываются как наземные, так и подземные ярусы. Коттедж должен быть предназначен для проживания строго одной семьи.

Эти несколько основных критериев, для отнесения объекта к ИЖС, при несоблюдении которых, требуется разработка индивидуального проекта и заключение Госэкспертизы на предмет соответствия нормам и правилам.

На территории под индивидуальную жилую застройку, расположение всех объектов от соседнего участка должно быть строго регламентировано. При этом:

• Расстояние до одно- или двухквартирного дома должно соблюдаться не менее 3 м;
• Дистанция от помещений для скота и птицы, оставляет 4 м;
• По 1 м необходимо оставить до вспомогательных хозяйственных построек, стволов малых деревьев, и кустарников;
• Расстояние для старых высоких деревьев планируется не менее 4 м.

Ели планируется постройка одно- или двухквартирного дома, до окон и стен соседнего коттеджа, сауны, гаража или сарая должно быть не менее 6 метров.

Так случается, когда требуется построить рядом с коттеджем еще одно здание. В связи с этим, у многих хозяев возникает вопрос о законности такой постройки.

Разрешение на нее получить можно, выполнив конкретные требования градостроительства:

• соблюсти расстояния от соседей – 6 м, от уже построенного дома — 3 м и от хозпостроек и вспомогательных помещений – 1 м, так же не нарушать плотность застройки, прописанную в нормативах;
• сохранить предназначение участка – т.е. его жилищную направленность.

Если будущая постройка отвечает всем вышеуказанным правилам, можно смело обращаться в местные органы власти за получением разрешения.

Составление проектных бумаг под застройку рекомендуется поручить профессионалам. В проекте нужно отразить все технические данные, используемые для проведения строительных работ, включая инженерные коммуникации и отделочные материалы.

При составлении паспорта проекта необходимо иметь на руках разрешение на строительство. Несанкционированное возведение частного дома наказывается крупными штрафами. Отсутствие разрешительных документов чревато административной ответственностью также и в таких ситуациях:

• нарушен порядок выполнения технологии строительства;
• выполненная реконструкция не соответствуют утвержденным данным в проекте;
• объект в период капитального строительства незаконно отремонтирован;
• объект водится в эксплуатацию в период капитального строительства.

Если положения законодательства нарушаются физическими лицами, предусмотрен штраф в сумме 2-5 тысяч рублей. Для подрядчиков и предпринимателей штрафные санкции составляют 20-50 тысяч рублей, для юридических лиц – до 1 млн рублей.

• почитайте перечень актов/свидетельств, соберите бумаги:
• заявление на гос услугу (можно онлайн);
• паспорт заявителя (оригинал для сверки), если владелец участка явился лично/доверенность от нотариуса, ксерокопия паспорта хозяина земли;
• правовые свидетельства на землю + схема расположения площадей на кадастровом территориальном плане;
• заверительные согласия обладателей прав на объект при его реновации/реконструкции;
• заключение — положительный вердикт после проверки проектно-технической документации;
• при реновации/реконструкции многоквартирного жилья — протокол общего сбора собственников, проект на использование территории после изменений, иные важные бумаги;
• действия с земельными площадями, которые принадлежат государству/муниципалитету, нестандартны и подлежат разбору в каждом отдельном случае.

Пакет документации готов.

Разрешение на строительство частного дома подтверждается решением администрации. направлено на земельный надел в общем, не имеет привязки к определенному гражданину.

Поэтому при перепродаже земли новое разрешение на застройку оформлять не требуется.

Порядок получения разрешения на строительство дома будет зависеть от того, какой именно земельный надел приобретен под застройку, какой комплект бумаг/актов нужен в конкретном случае, чтобы определенно получить разрешительный вердикт на строительство.

Если владелец земли желает выезжать на лето, и будущее сооружение — дачный домик, то список будет проще, а материалы при строительных работах дешевле.

Проект дома для получения разрешения на строительство теплого благоустроенного дома как постоянного жилья — усложненное мероприятие, длительная стройка, сложные и дорогие материалы.

От ошибок страховки нет. Если в выдаче согласования на строительство отказано, есть шанс оспорить решение.

Важно помнить, что действовать следует без промедления. В данном ключе лучше заручиться поддержкой опытного юриста.

Опротестовывать отказ имеет смысл, когда он не мотивирован. Если в отказе перечислены недочеты и ошибки, нужно подправить документы и сдать пакет еще раз.

Срок для подачи иска об опротестовании отказа — 3 месяца с даты получения отказного решения. Но если произошла просрочка, документы должны все равно принять.

Опыт показывает, что строительство — долгий процесс. Срок действия разрешительного решения на возведение здания зависит от типа застройки.

На ИЖС распространяется период длиной 10 лет.

Если капитальное строительство осуществляется юридической компанией, то разрешение работает в описанном в проекте временном промежутке.

Застройщик может запросить отдельные сроки на каждый этап работ.

Продлить разрешительную бумагу можно, но имеет смысл заявить о пролонгации за 2 месяца до того, как должен закончиться срок работы уже полученного документа.

Получение разрешения на строительство дома на собственном участке

Нет. Если вы хотите построить садовый дом или объект индивидуального жилого строительства (ИЖС), то получать разрешение на строительство не требуется.

Однако необходимо соблюдать уведомительный порядок.

В случае отсутствия необходимых сведений в уведомлении о планируемом строительстве администрации может вернуть уведомление (при этом указав причину возвращения). После дополнения необходимых сведений уведомление можно направить повторно.

При строительстве жилых или садовых домов в границах территории исторического поселения необходимо учитывать ряд особенностей.

К перечню документов, прилагаемых к уведомлению о строительстве необходимо приложить описание внешнего облика дома. Такое описание может содержать текстовую и графическую информацию. В случае несоответствия внешнего облика дома установленным нормам в историческом поселении заявителю может быть отказано в согласовании проекта. При этом сроки рассмотрения уведомления в таких ситуациях могут быть увеличены до 20 дней.

По результатам рассмотрения уведомления о планируемом строительстве администрация может направить уведомление о несоответствии планируемого объекта допустимым параметрам в ряде случаев:

• Если земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования (природоохранные территории, прибрежные зоны, историко-культурные зоны);
• Если указанные в уведомлении параметры жилого дома превышают допустимые (например, высота жилого дома);
• Категория и вид разрешенного использования не предусматривает возможности размещения жилого дома;
• У лица, направившего уведомление отсутствуют права на земельный участок;
• Ошибки в заполнении формы заявления.

Получение застройщиком уведомления о соответствии либо неполучение уведомления о несоответствии и недопустимости, указанных в уведомлении параметров объекта и размещения его на земельном участке, считалось согласованием строительства (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома указанными органами и действовало такое согласование в течение десяти лет со дня направления уведомления.

На этапе подачи уведомления о начале строительства собственники и арендаторы земельных участков сталкиваются с необходимостью учёта специфических нюансов. Ряд вопросов возникает при формировании пакета документов и заполнении предусмотренных законодательством бланков. Компания «Правозем» специализируется на решении подобных задач. Входящие в штат юристы контролируют каждый этап процедуры, подготавливают документы, проходят согласование в соответствующих инстанциях и обращаются в органы местного самоуправления.

Источник: fpmanagement.ru

Возможно ли строительство дома без фундамента?

Есть ли такие виды домов, которые можно строить без фундамента?

Одно из главных требований для постройки дома без фундамента является наличие твердой и несыпучей почвы. Конечно, в отдельных случаях можно данным требованием пренебречь, но тогда технология возведения дома будет намного сложнее.

Вариантов постройки дома без фундамента очень много, вот только некоторые из существующих:

• каркасная технология

Каркас — это относительно легкая конструкция. По данной технологии по всему миру собрано очень много домов. При строительстве дома по каркасной технологии нужно предусмотреть дополнительное усиление конструкции, однако, несмотря на это работы обойдутся все же дешевле классического фундамента.

• автомобильные покрышки

Очень интересное решение — фундамент из автомобильных покрышек. В данном случае вырывается котлован глубиной не более 40 см, на дно укладывается песчаная подушка толщиной около 20-ти см и гравийная прослойка около 20-ти см. На гравий укладываются покрышки после чего засыпаются просеянным влажным песком. Строение возведенное на таком альтернативном фундаменте должно быть небольших размеров, но прослужить сможет около 50-ти лет.

Данный тип альтернативного фундамента используется в районах с каменистой почвой, в горной местности. Дома на валунах достаточно устойчивы, каменная основа обладает рядом преимуществ обычного, классического фундамента. Это очень дешевый вариант фундамента, так как материал можно и вовсе не покупать. Большие камни устанавливаются по углам, а также вдоль самых длинных стен.

Предусматриваются вентиляционные проемы, они монтируются из досок и засыпаются грунтом. Дома с таким основанием способны простоять очень много лет, а само основание ничуть не теряет прочности и не загнивает.

Существуют дома, которые строят прямо на грунте. Для этого необходимо произвести некоторые приготовления, а именно, снять небольшой слой земли, утрамбовать и уложить на дно слой глины, он будет выполнять задачу гидроизоляции. Сам каркас устанавливается непосредственно на глину.

• кирпичная кладка вместо фундамента

Есть вариант сделать кирпичную кладку вместо фундамента. Достаточно сделать кладку из качественного кирпича. По сути, возводятся столбики, которые и выполняют несущую функцию.

Поэтому, отвечая на Ваш вопрос можно с уверенностью ответить «Да, строительство дома без фундамента возможно» . А вот сколько такой дом прослужит уже будет зависеть от типа почвы и качества выполненной работы при строительстве такого дома.

Дом на кирпичной кладке вместо фундамента простоял 30 лет. Причём 10 лет из 30 он постепенно расползался, пока стены просто не упали. Поэтому такой вид строительства считаю одноразовым (временное жильё). — 7 лет назад

Я Вам больше скажу, любое строение без фундамента — временно. В вопросе же просто рассматривается возможность строительства дома без фундамента, срок его службы это уже другой вопрос, но для каждого типа строения значение индивидуально. И еще многое зависит от качества исполнения. — 7 лет назад

В индивидуальном жилищном строительстве фундамент, как самостоятельное основание дома, получило массовое распространение в 60-х года прошлого века. Ранее деревянные дома ставили на землю, на выровненную площадку. Редко углубляли один-три нижних ряда в землю.

Как правило, для нижних рядов сруба использовали лиственницу или дуб. Количество нижних рядов сруба, которые, собственно, являлись фундаментом в нашем представлении, зависело от финансовых возможностей хозяина домовладения. Если позволяли средства, то вырубка «фундамента» могла быть высотой около 2 м., что позволяло использовать «нулевой этаж», например, в качестве подсобных помещений для хозяйственнных нужд. В Иркутске, Красноярске, Томске до сих пор есть старые деревянные дома, где «нулевой этаж» ранее хозяевами использовался для ведения торговли (там были лавки или харчевни).

Сегодня есть технология строительства домов из разнообразных каркасных сэндвичей. Их можно безопасно ставить на хорошо подготовленную, гидроизолированную площадку без фундамента. Конечно, есть нюансы (зона промерзания, технология обваловки, ветровая эррозия), но в принципе даже в северных широтах ставят дома без фундамента. Важное условие, нижняя часть такого дома обязательно должна иметь надежную защиту от промерзания.

В нашем современно мире возможно все, даже строительство дома без фундамента. А точнее рациональная замена фундаменту, которая прослужит очень долго. Есть несколько способов. Первый это поставить дома на кирпичи. В принципе такая конструкция может построять долго, главное установить на ровную поверхность, чтоб кирпичи со временем не начали гулять.

Второй способ это фундамент из глины. Для этого вам нужно вырыть котлован 20 см и заполнить его глиной, глину желательно утрамбовать. Образуется такая плотная корка, которая будет держать Ваш дом. Третий способ это фундамент из покрышек. Для начала подготавливается котлован на 0.4 м. Затем засыпается слой песка примерно на 20 см. Далее нужно засыпать гравий 10 см.

Сверху укладываем покрышки по всему периметру. Покрышки внутри нужно засыпать влажным песком. Получится хороший фундамент который прослужит долгое время!

У нас четвертая часть города стоит в старой пойме реки. В основном это так называемый «старый город» Дома попадаются и полуторовекового возраста! Так вот большая часть этого места это болотистый грунта. При смене сезонов «зима/лето» любой вкопанный столб карежит так что будто его не трезвый хозяин установил.

Заборы выравнивать в линию вообще бесполезно — все равно «пьяными» станут через пару лет. Так вот даже на таких грунтах умудрялись строит и двухэтажные дома.

А все дело в том что эти дома вообще не имеют фундамента, в привычном нам понимании — бетон или кирпич. Дома стоят на плотах.

В таком грунте искать твердые породы бесполезно, после дерновой части сразу идет глина, а после нее, на глубине 5-10 метров вечная мерзлота (пробовали скважины на воду бурить — замерзают даже летом) поэтому делают так.

Снимают дерновой слой до глины. На него сооружают плот из лиственницы толщиной до 50 сантиметров в диаметре. Лиственница должна быть хорошо просушена (вылеживается до пяти лет) После этого бревна распиливают пополам, обугливают (обжигают) и укладывают пластями в низ, один к одному. А на него уже ставят сруб, пара нижних венцов которого так же из лиственницы только уже не обожжоной.

И вот на таких плотах, дома «ходят» за грунтом зимой и летом, и ни чего не ломается. Печь так же ставят на плот. Подполей в таких домах нет, по понятным причинам, да и вода выступает в любую ямку.

Есть дома, уже поздней постройки, в которых плоты делали не столь основательными. Просто под углы дома укладывали такие же плахи, и дом «плавал» уже на них. Но такие дома как правило не штукатурены, а стены просто струганы и окрашены, потому что бревна даже пазах немного ходят и штукатурка просто потрескается.

Источник: www.remotvet.ru