Несоблюдение тишины — нарушение санитарно-эпидемиологических требований, за которое предусмотрена ответственность.
А вы чего ожидали, въезжая в новостройку? Тишины и покоя? Закон о тишине и, как его «подгоняют» под свои желания
Наверное, все знают, что в России существует «Закон о тишине», но не все знают о чём он и, что конкретно в нём сказано. Именно поэтому каждый упоминает этот закон тогда, когда ему лично удобнее.
О данном законе мы обычно вспоминаем, когда нас окружают шумные соседи. Кто-то громко слушает музыку, кто-то делает ремонт и сверлит день и ночь. Возникает вопрос, как совладать с такими соседями, куда бы пожаловаться, чтобы усмирить нарушителей тишины. И это понятно! Всем хочется тишины и покоя в собственной квартире.
Но есть и другая сторона. Новостройка. Въезжают в новостройку жильцы, разумеется, все в разное время. Заселение многоквартирного дома может растянуться на несколько лет. Кто-то заехал сразу после сдачи дома и сразу сделал ремонт, а кто-то купил такую квартиру только через год-два и только начинает делать ремонт. Конечно, хочется сделать ремонт как можно быстрее, чтобы жить в комфорте и чистоте, а не дышать пылью.
Представьте себя в роли новых жильцов в новостройке, в бетонной коробке без ремонта, с голыми стенами. И тут, поднимаясь в лифте, вы видите вот такое объявление:
Именно так произошло с нами. Дом находится в Санкт-Петербурге. Поэтому мы и говорим о «ФЗ 52» именно по Санкт-Петербургу, так как в каждом регионе свои нормы и действуют собственные правила.
Увидев такое объявление, мы сначала не придали большого значения этому тексту. Но позже задумались: как же могут быть запрещены работы в выходные дни совсем, не в определённые часы, а совсем. То есть людям, которые работают пять дней в неделю до 8 часов вечера вообще не вариант когда-нибудь сделать ремонт в своей квартире, если в субботу и воскресенье запрещено проводить шумные работы?! Да не может такого быть! Решили сами почитать этот самый закон о тишине. И знаете, что самое интересное?! Нет там таких правил!
Начнём с того, что:
Федеральный закон №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который в обиходе называют «Законом о тишине» был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации ещё в 1999 году. И согласно этому закону федеральные органы власти передают право осуществления полномочий в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения органам власти субъектов РФ.
Так в каждом регионе принят собственный закон о соблюдении тишины в многоквартирных домах. В Санкт-Петербурге за спокойствие населения отвечает региональный Закон №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Это его называют законом о тишине в Санкт-Петербурге , а не то что указано в объявлении.
Так вот по этому самому закону о тишине сверлить и проводить прочие шумные работы в Санкт-Петербурге разрешено:
— по будням с 8 до 22 часов
— в субботу, воскресенье и праздничные дни с 12 до 22 часов
Нет никакого запрета в выходные и праздничные дни, всего лишь продолжительность ночного времени увеличивается до 12.00
Хотя, почитав статьи в интернете, мы действительно натыкались на заметки о том, что в Петербурге существует час тишины и режим полной тишины в выходные и праздники. Видимо именно этими статьями и руководствовались создатели объявления в нашем доме, а не самим законом, в котором ничего такого нет.
Более того, даже если такие правила и есть в московском федеральном законе, на который возможно, также опирались создатели объявления они не распространяются на новостройки.
Есть ещё один момент:
Мы, конечно, стараемся не шуметь в часы, так называемого, тихого часа, но не уверены, что в этом есть смысл. Не все дети спят именно в это время. Не будет ли правильнее узнать в какое время соседи укладывают своих детей спать и не шуметь именно в это время. Тогда не надо будет развешивать глупые объявления. И работа будет эффективнее и дети будут спать тогда, когда им нужно спать. А то получается, что люди сидят без работы с 13 до 15, теряя время (а может как раз в это время никто не спит) и начинают сверлить стены с 15 часов, когда какая-нибудь соседка-мамаша укладывает ребёнка спать.
Ну и напоследок ещё один «шедевр», взятый из чата одного из петербургских домов ))
Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве » и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. … Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций ( ОАТИ ). Сделать это можно , обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте . Ремонт по соседству. … Исключение лишь для новостроек : в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва. … Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию .
Что делать, если шумные компании и соседи не дают ночью уснуть
Согласно закону № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» нормативные акты, устанавливающие, какое время относится к ночному, принимаются на уровне субъектов. В ночное время нельзя громко слушать музыку, в том числе и во дворе дома, петь или играть на музыкальных инструментах. К этому относится и другое нарушение спокойствия граждан.
В Москве в соответствии со ст. 1 Закона г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» ночным считается период времени с 23 до 7 часов.
В Московской области периоды «покоя граждан» регламентированы более детально. Так, например, в ст. 2 Закона Московской области от 07.03.2014 № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» время тишины устанавливается по‑разному, в зависимости от дней недели. Не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 21 до 8 часов с понедельника по пятницу. В выходные и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни — с 22 до 10 часов. Использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ запрещены с 13 до 15 часов ежедневно.
К действиям, нарушающим тишину, также относятся крики, использование пиротехнических средств, другие громкие звуки. Законодательством субъектов РФ могут устанавливаться иные действия, относимые к нарушающим тишину. Сегодня на федеральном уровне «закона о тишине» не существует.
Ваши действия
Итак, если под окнами шумят в то время, когда этого делать нельзя, в первую очередь нужно обратиться в полицию. С городского телефона по номерам 02 и 102, с мобильного телефона (для всех операторов) по номеру 102. Сотрудники полиции должны незамедлительно прибыть на место происшествия и провести профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составить протокол. Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.
Также, если вы знаете номер вашего участкового, вы можете обратиться к нему. Помните, что принять заявление — его прямая обязанность. Кроме того, можно подать участковому коллективное заявление.
Если ему не удастся разрешить конфликт, то последней инстанцией в разрешении этого конфликта может стать суд, решение которого, в частности, может привести к конфискации звукоусиливающего оборудования.
Ответственность и последствия
Несоблюдение тишины является нарушением санитарно-эпидемиологических требований, за которые предусмотрена ответственность, установленная статьями 6.3 и 6.4 КоАП РФ.
Статья 6.3 КоАП – это нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Штраф для физических лиц, в соответствии с этой статьей, составит от 100 до 500 рублей.
Статья 6.4 КоАП – это нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта повлечет ответственность в виде административного штрафа на физических лиц в размере от 500 до 1 000 рублей.
Помните, что шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.
Отвечать на вопросы, можно ли делать ремонт в выходные и можно ли делать ремонт в праздничные дни, начнем с Конституции РФ. Осуществляя свои права и свободы, нельзя нарушать права других. Ремонт в квартире — это право вашего соседа, но он не должен нарушать ваше право на отдых. ч. 3 ст. 17 Конституции РФ. … Исключение предусмотрено для новостроек : в первые полтора года после сдачи объекта жильцы могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва. Отдельно нужно сказать, что под эти ограничения подпадает именно ремонт . Если нужно быстро просверлить две дырки, чтобы повесить полку, сделать это по московскому закону можно с 07:00 до 23:00.
Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция
В связи с пандемией коронавируса многие россияне перешли на удаленную работу и стали чаще оставаться дома. Однако сосредоточиться на делах часто мешает шум ремонтных работ, доносящийся из соседних квартир. Эксперты рассказали, что делать и куда обращаться, если сосед постоянно сверлит.
Эксперты в этой статье
- Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко»
- Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль»
- Марина Толстик, председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль»
Выясните, в какое время шумит сосед
Единого закона о тишине в России сейчас нет, однако его планируют принять уже в этом году. Сегодня действуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10). Согласно этим требованиям, уровень шума в квартире не должен превышать 55 децибел днем (с 7 до 23 часов) и 45 децибел ночью (с 23 до 7 часов). «В отдельных субъектах страны есть собственное соответствующее постановление, регулирующее уровень допустимого шума в определенное время суток. В Москве, например, действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». Согласно этому закону, шумные ремонтные и строительные работы нельзя проводить с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни», — пояснила Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».
Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК
Помимо региональных законов, некоторые дома на общем собрании собственников многоквартирного дома устанавливают свои внутренние правила о графике тишины и шумовых работ. Если вы живете как раз в таком доме, а в результате переговоров с шумным соседом не достигнут нужный эффект в виде соблюдения режима тишины с его стороны, то можно обратиться за помощью в разрешении сложившегося конфликта к председателю своего ТСЖ или ЖЭК как к управляющему органу, советует Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль».
Измерьте уровень шума
Если через ТСЖ или ЖЭК договориться не получается, то для дальнейших действий нужно обратить внимание не на время проведение работ, а на уровень шума. Показать его может только соответствующая экспертиза, за проведением которой можно обратиться в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор, советует Данильченко. Она уточнила, что в квартире допустимый уровень шума не должен превышать 55 дБ днем и 45 дБ вечером. После того как сотрудники организации выполнят замеры, они составят акт — официальный документ, который послужит в суде доказательством правоты собственника.
Подготовьте доказательства
Сложность заключается в том, что экспертиза проводится за счет лица, ее инициирующего. Кроме того, на момент приезда эксперта шум может прекратиться. «Есть два выхода из этой ситуации: вызвать эксперта и оплачивать его нахождение в квартире до момента наступления ремонтных работ или же сделать аудио- и видеосъемку. Во втором случае факт превышении уровня шума должен быть подтвержден коллективной жалобой от максимального количества соседей», — рекомендует Орешкина.
Пожалуйтесь в администрацию
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Вызовите полицию или подайте в суд
Если ни районная администрация, ни ТСЖ не помогли, стоит обратиться к участковому, в окружное отделение полиции или позвонить по номеру 102 в дежурную часть и оставить жалобу, пояснила Толстик. Она рассказала, что важно все обращения документировать, чтобы в случае дальнейшего развития конфликта иметь на руках зафиксированные заявления. Можно также обратиться в суд, который в случае признания правоты собственника присудит штраф беспокойному соседу, резюмировала юрист.
Какие штрафы положены нарушителю
Нарушителям спокойствия в многоквартирном доме будет вынесено предупреждение или назначен административный штраф: для граждан — от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., для юридических лиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб. «Надо учитывать, что запрет не распространяется на ремонтные работы в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. То есть жителям столичных новостроек придется смириться с тем, что вокруг полтора года будут бесконечно сверлить», — объяснила председатель совета директоров сети «Миэль».
Можно также обратиться в суд, который в случае признания правоты собственника присудит штраф беспокойному соседу, резюмировала юрист. Какие штрафы положены нарушителю. Нарушителям спокойствия в многоквартирном доме будет вынесено предупреждение или назначен административный штраф: для граждан — от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., для юридических лиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб. … То есть жителям столичных новостроек придется смириться с тем, что вокруг полтора года будут бесконечно сверлить», — объяснила председатель совета директоров сети «Миэль».
- https://zen.yandex.ru/media/diy_remont/a-vy-chego-ojidali-vezjaia-v-novostroiku-tishiny-i-pokoia-zakon-o-tishine-i-kak-ego-podgoniaiut-pod-svoi-jelaniia-5ffb080faf142f0b1763de81
- http://duma.gov.ru/news/47676/
- https://realty.rbc.ru/news/5f479c129a7947f120a91c13