Наряд допуск в строительстве это

Отечественная система охраны труда (ОТ) охватывает все сферы хозяйственной деятельности предприятий. Не является исключением и строительство зданий, сооружений, иных объектов. Российский законодатель разработал комплекс мер по безопасности труда в этой отрасли, среди которых особое место занимает акт-допуск для производства строительно-монтажных работ.

Охрана труда в строительстве

Министерство труда и социальной защиты России своим Приказом от 01.06.2015 № 336н разработало и ввело в оборот Правила по ОТ в строительстве.

Указанный документ является общеобязательным для исполнения всеми субъектами, осуществляющими:

• новое строительство;
• реконструкцию;
• расширение;
• текущий или капитальный ремонт;
• перевооружение.

Вышеназванные Правила довольно детально описывают мероприятия и действия, которые должен предпринять работодатель для наиболее полного обеспечения безопасных условий исполнения должностных обязанностей его сотрудниками.

Наряд допуск

Например, все мероприятия по охране труда и ТБ должны быть отражены в следующих разделах проектной документации на строительство или реконструкцию:

• проект организации строительства (ПОС);
• проект производства работ (ППР).

Более того, п. 16 Правил по ОТ в строительстве предусмотрена необходимость изготовления акта-допуска для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта. Данный документ оформляется до начала выполнения СМР на функционирующем предприятии.

Обязанность по составлению иных аналогичных формуляров поименованные выше Правила не предусматривают.

Следует отметить, что на территории Российской Федерации до сих пор не отменено и не прекратило действие Постановление Госстроя России от 23.07.2001 N 80 . Данным распорядительным документом введены в оборот СНиП 12-03-2001.

Пункт 4.6 вышеназванных норм и правил также предусматривает необходимость составления акта-допуска на выполнение СМР. Официальный бланк формуляра предложен в Приложении В.

Постановлением Госстроя от 17.09.2002 N 123 введены в оборот СНиП 12-04-2002, являющиеся второй частью системы безопасности труда в строительстве. В п. 3.5 данного документа прямо указано, что выполнение СМР возможно только при обязательном исполнении мероприятий по охране труда и ТБ, перечисленных в соответствующем акте-допуске.

Такие необходимые действия должны учитывать систему охраны труда, изложенную в ПОС и ППР на объект строительства.

Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ

Официальный формуляр акта-допуска для выполнения СМР на территории функционирующего объекта приведен в Приложении № 1 к Правилам по охране труда в строительстве.

Данный документ составляется между заказчиком, являющимся владельцем недвижимости, и работодателем, чьи сотрудники непосредственно будут осуществлять СМР.

При этом исполнитель, подписавший указанный выше акт, осуществляет допуск своих сотрудников для производства строительных работ. Обязанностью работодателя является обеспечение безопасности рабочих при выполнении СМР на объекте.

Электробезопасность. Оформление электрического наряда. Как заполнить наряд допуск

Важно, что форма, предложенная Министерством труда России, является рекомендуемой. Соответственно, каждое предприятие может воспользоваться как утвержденным бланком акта-допуска для производства строительно-монтажных работ, так и разработать свой собственный документ. Однако в данном случае целесообразно отразить в таком бланке всю информацию, приведенную Минтрудом в официальном формуляре.

Вопрос :

Чем отличается акт-допуск от наряда-допуска, в каких случаях оформляется тот или другой, если ремонтно-строительные работы на предприятии выполняет подрядная организация?

Ответ :

Актом-допуском оформляется предоставление территории для выполнения строительно-монтажных работ на территории заказчика. По акту-допуску организация (или генподрядчик) предоставляет индивидуально-определенный участок с указанием координат этого участка для производства на нем определенных видов работ под руководством технического персонала — представителя генерального подрядчика (или субподрядчика).

Наряд-допуск должен выдаваться на выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ. Перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по наряду-допуску, должен быть составлен в организации и утвержден ее руководителем.

В соответствии с пунктом 4.6 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть I. Общие требования» перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории организации генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, эксплуатирующая (строящая) этот объект, обязаны оформить акт-допуск по форме приложения «В» к данному СНиП.

По акту-допуску организация (или генподрядчик) предоставляет индивидуально-определенный участок с указанием координат этого участка (наименование осей, отметок и номеров чертежей) для производства на нем определенных видов работ) под руководством технического персонала — представителя генерального подрядчика (или субподрядчика). В акте-допуске указывается срок выполнения работ, а также перечисляются мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ и которые необходимо выполнить до начала работ.

При необходимости ведения работ после истечения срока действия акта-допуска должен быть составлен акт-допуск на новый срок.

В соответствии с пунктом 4.11 СНиП 12-03-2001 на выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен быть выдан наряд-допуск по форме приложения «Д» к данному СНиП.

Пунктом 4.9 СНиП 12-03-2001 к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов отнесены :

Места вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;

Места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более;

Места, где возможно превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.9 СНиП 12-03-2001 к зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить:

Участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);

Этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования;

Зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов;

Места, над которыми происходит перемещение грузов кранами.

Размеры указанных опасных зон устанавливаются согласно приложению «Г» к данному СНиП.

В соответствии со СНиП 12-03-2001 :

«4.11.1. Перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по наряду-допуску, должен быть составлен в организации с учетом ее профиля на основе перечня приложения «Е» и утвержден руководителем организации.

4.11.2. Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и т.п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работы обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и оформить инструктаж с записью в наряде-допуске.

4.11.3. При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск может быть выдан при наличии письменного разрешения организации — владельца этого сооружения или коммуникации.

4.11.4. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряда-допуска. Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ».

В случае, когда компания нанимает стороннюю организацию для выполнения каких-либо работ на ее территории, предварительно составляется пакет документов. В него входит и акт допуска на производство работ, который, как правило, является приложением к договору.

Что такое акт допуска

Акт допуска – это документ, который составляется между сторонами договора, в случае, когда одна из них будет выполнять какие-либо работы для другой стороны.

Это документ обладающей юридической силой, но составляющейся только как дополнение к основным документам. В частности, к договору на выполнение работ или договору подряда с частным лицом.

В законодательстве нет четкого понятия этого определения, оно встречается только в нормативных документах, касающихся производства работ в определенных областях, например, строительно-монтажных, высотных и электромонтажных работах.

В акте допуска должна быть отражена следующая информация:

• Описание работу, которую должен выполнить подрядчик;
• Время выполнения этой работы;
• Какие мероприятия будут произведены при выполнении работы для достижения конечного результата;
• Правила охраны труда при выполнении обязательств. Здесь прописываются обязанности сторон, которые они должны выполнить, в том числе и до начала работы, чтобы обеспечить безопасность труда.

Акт составляется и подписывается в 2 экземплярах, если в законодательстве не указано иное. Например, акт- допуск для производства строительно-монтажных работ в случае производства работ на действующем объекте составляется в 3 экземплярах, это установлено Инструкцией по производству работ повышенной опасности (РД 34.03.284-96).

Форма акта допуска

Для акта допуска нет единого унифицированного бланка. Но его можно встретить в нормативных актах, регулирующих организацию конкретных работ. Например, формы бланков актов утверждены для:

• Строительства и строительно-монтажных работ;
• Работ, производимых в рабочих электроустановках;
• Работ на высоте.

Это только несколько примеров.

Наличие актов допуска и их формы предусмотрены во всех документах, касающихся выполнения работ с повышенной опасностью.

Заполнение акта допуска

Для того чтобы у сторон в дальнейшем не возникало претензий и вопросов, акт допуска нужно составлять как можно более подробно.

В него вносят следующие данные:

• Информацию о сторонах договора и о конкретных лицах, которые имеют право подписать этот акт. Как правило, это непосредственные руководители работ, которые будут контролировать (со стороны заказчика) и выполнять работу (со стороны подрядчика);
• Конкретное место проведения работы, то есть необходимо указать цех участок, отдел и т.д.
• Список работ, которые будут производиться, он должен быть максимально точным, чтобы стороны могли определить какие мероприятия по охране труда необходимо предусмотреть;
• Конкретные мероприятия по охране труда, которые должны быть выполнены, до начала работы, в ее ходе и по окончанию.
• Даты начала и конца выполнения работ.

Акт можно заполнять как в электронном виде таки от руки. Во втором случае вся информация должна быть читаемой и не иметь помарок и исправлений.

Акт допуска должен оформляться в случае, когда работы на территории организации будут проводить сторонние лица. Этот документ регулирует все аспекты выполняемой работы, в том числе и организацию охраны труда. Для акта не предусмотрено единой формы, но ее можно найти в отдельных законодательных положениях, той или иной отрасли деятельности.

В отличие от наряда-допуска, который формируется внутри предприятия для допуска к особо важным или опасным работам, акт-допуска составляется между двумя организациями – принимающей стороной и подрядчиком.

Акт-допуска – это бумага для допуска к рабочему процессу или на территорию предприятия сторонних рабочих. Он необходим для документального оформления такого сотрудничества и является пропускным документом рабочих в процессе всего периода их работы.

Документ содержит полные данные о будущем характере и объеме работ, о проведении инструктажа со сторонними работниками и принятии всех необходимых мер для обеспечения безопасности их пребывания на объекте.

Важно: необходимость в документе появляется, если предполагаемые к выполнению работы имеют специфический и небезопасный характер.

Что такое и чем он отличается от акта-допуска – смотрите в этом видео:

Кто и когда составляет акт-допуск

До начала проведения работ заказчик обязан ознакомить рабочих с:

• Особенностью производства;
• Объем необходимых к выполнению работ;
• Указать на опасные зоны предприятия;
• Провести инструктаж. вы узнаете, как проводится инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте.

В результате подрядчик должен полностью указать на все технико-технологические нюансы сотрудничества, которые полностью обеспечат работников всем необходимым и безопасностью производства:

• Нужные материал, сырье и оборудование;
• Технологию;
• Объем рабочего ресурса;
• Меры безопасности.

Важно: при этом заказчик имеет право затребовать все необходимые документы у подрядчика, книги медосмотра, лицензию на выполнение подобных мероприятий и прочие.

До подписания акта заказчик:

• Обязан ознакомить подрядчика с положением о допуске подрядчика на данное предприятие;
• Если работы строительно-монтажные необходимо провести инструктаж, ознакомить работников с правилами труда, удостоверится о наличие у них соответствующих выполняемым работам квалификаций и разрешительных документов. В каком порядке составляется – читайте в публикации по ссылке.

После чего акт составляется, как двусторонний документ – обычно одна сторона составляет, а другая изучает его и дает свое согласие.

Порядок подписания

Подписывают документ обе стороны:

• Со стороны заказчика – лицо, ответственное за технику безопасности или проведение монтажных и строительных работ;
• Со стороны подрядчика – руководитель бригады, которая прибыла для выполнения поставленной задачи.

При выполнении каких работ необходим документ

Формирование документа обязательно для выполнения:

• Строительно-монтажных работ – документ дает возможность достичь сторонам определенного консенсуса, прописав в нем все необходимые пункты, согласно которым стороны и будут действовать. Он необходим для допуска рабочих на строительные площадки с целью выполнения ремонта, строительных работ, монтажа и прочего;
• С электроустановками – в данном договоре должны подробно указываться все меры, принятые для безопасности работы специалистов. вы прочитаете, как правильно вести журнал учета и содержания средств защиты в электроустановках;
• На высоте – составляется только наряд, как и в случае с электроустановками и преследует ту же цель – обеспечение рабочего мерами и принадлежностями безопасности;
• На рабочем предприятии – необходим такой же формы документ, как при строительно-монтажных работах, он должен содержать все важные моменты сотрудничества и описания принятых мер безопасности.

Что должен содержать акт-допуск на производство работ

Чтобы документ соответствовал всем требованием нормативных актов необходимо в нем указать следующие пункты:

• Название документа с указанием на область его применения;
• Порядковый номер;
• Место и дата составления;
• Сведения о сторонах – указание реквизитов организаций, наименование, это неотъемлемая часть любого унифицированного документа;
• Место выполнения работ – это необходимо для избегания в будущем разногласий и пререканий, необходимо четко определить зону пребывания и перемещения, если существует план местности или цеха, приложить его к акту, с обозначением зон пребывания рабочих;
• Перечень выполняемых работ – сюда входит характер необходимых к выполнению работ, их объем и ожидаемые результаты по окончанию мероприятия. Обычно в этом же пункте указывается ответственное лицо за все мероприятие;
• Временные рамки – если заказчику крайне важно получить результаты в определенное время, то кроме указания начала выполнения работ нужно указать и конечную дату, после которой он сможет предъявлять претензии к подрядчику;
• Безопасность труда – необходимо указать на выполнение всех мероприятий по проведению инструктажа и обеспечению работников необходимыми условиями для безопасного выполнения работ.

Правила составления

Данный документ необходим для проведения строительно-монтажных работ и в цехах Составляется он перед проведением работ, предполагающихся в опасных для человеческого здоровья зонах:

• В стесненных для труда местах;
• В непосредственной близости от коммуникаций, от не покрытых изоляцией электропроводов;
• Во взрывоопасных и пожароопасных местах;
• На территориях с различной степенью излучения и с повышенной нормой вредных веществ;
• На площадках с повышенной вибрацией и шумом, там, где работает спецтехника и краны, выполняются строительные работы.

При этом бригадир должен:

• Находится рядом с рабочими для контроля проведения мероприятий и соблюдения мер безопасности;
• Равномерно распределять обязанности с соблюдением правил охраны труда;
• Прекращать рабочий процесс и делать все для предотвращения травмирования бригады.

Важно: формирование его происходит после уточнения и согласования всех деталей изложенных на бумаге, при этом подрядчик должен со всем согласиться, скрепив такое согласие подписью.

Как избежать ошибок

Форма документа, утвержденная на законодательном уровне является рекомендованной, так что при составлении документов каждые участники процесса могут привносить в нее изменения или дополнять по своему усмотрению.

Однако формируя соглашение необходимо:

• Записи выполнять разборчиво;
• Нельзя применять карандаш или делать помарки;
• Указывать сроки в формате ДД.ММ.ГГГГ;
• Если в таблице недостаточно строк делать приложение, указав об этом в основном документе;
• Использовать за основу конкретно тот образец, который приемлем для данного случая.

На сегодняшний день правовые акты по охране труда включают в себя большой связанных с повышенной опасностью. Все они предполагают высокий риск возникновения различного рода производственных происшествий, которые несут в себе угрозу жизни и здоровью работников.

Разработка порядка проведения работ повышенной опасности может существенно отличаться от предприятия к предприятию по той причине, что каждое из них имеет свою индивидуальную специфику. В связи с этим особое внимание привлекает состояние дел в строительном секторе. Именно там по данным ГИТ и ФСС чаще всего фиксируются нарушения требований безопасности и охраны труда, вследствии чего значительно возрасло число несчастных случаев, повлекших за собой травмы и смерть пострадавших.

Перед вступлением на объект выполнения строительных работ, ключевым этапом по обеспечению безопасности является оформление акта-допуска.

Акт-допуск оформляется в случае, когда заказчик собственноручно передаёт территорию в ответственность субподрядчика. Последний, согласно акту-доступа, обязуется выполнить на отведенном участке необходимый объем работ в течении прописанного срока.

Согласно СниП 12-03-2001 « », приступая к работам, юридическое лицо, ответственное за проведение работ (субподрядчик) на территории заказчика обязуется:

• Соблюдать законодательство об охране труда, выполнять все установленные требования по планированию и осуществлению безопасного производства работ;
• Составить и утвердить , содержащий список опасных видов работ, которые предстоит выполнить на отведенном заказчиком объекте.

• Любые работы на объекте проводить только на основании подписанного акта-допуска , в установленных случаях на основании наряда-допуска .

В связи с этим у многих возникает вопрос — зачем нужен наряд-допуск и чем он отличается от акта-допуска?

Оба документа созвучны и в них освещаются основные принципы и положения, направленные на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций, а также все то, что должен и не должен знать, и делать работник для того, чтобы обеспечить свою личную безопасность и безопасность окружающих.

В случае c нарядом-допуском, опасные работы могут производится не обязательно на территории заказчика. Этот документ позволяет на законных основаниях осуществлять запланированные работы, в зоне действия опасных производственных факторов, которые могут возникнуть независимо от характера производимых работ.

Оформление наряда-допуска производится непосредственно перед выполнением запланированных работ, уполномоченным на это должностным лицом организации. По форме эта бумага представляет собой письменное распоряжение, в котором обязательно фигурируют имена и фамилии лиц, участвующих в работах, место и время проведения, а также моменты, касающиеся организации безопасности на рабочем месте.

Документ действует в течении определенного времени, которое зависит от характера осуществляемой деятельности. В случае необходимости, срок действия документа может быть продлен. Правом продления срока действия наряда-допуска обладает лицо, осуществляющее ее выдачу в соответствии с установленным законодательством.

Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах, один из которых передается лицу, отвечающему за производство указанных в документе работ. Второй экземпляр остается у лица, осуществляющего его выдачу. Выдача, продление, возврат, а также другие манипуляции с подобными документами регистрируются в специальных журналах учета нарядов-допусков. Помимо наличия печати организации и точной нумерации страниц, журнал должен быть хорошо прошнурован, а все записи должны вестись в соответствии с установленным порядком. Срок хранения журнала составляет 6 месяцев с момента последней записи.

Источник: rustgrove.ru

НАРЯД-ДОПУСК, РАСПОРЯЖЕНИЕ

4.1.1. Работы на оборудовании производятся по письменным нарядам-допускам и устным распоряжениям.

4.1.2. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ при ремонте оборудования, являются:

— оформление работы нарядом-допуском или распоряжением;

— допуск к работе;

— надзор во время работы;

— перевод на другое рабочее место;

— оформление перерывов в работе;

— оформление окончания работы.

Форма наряда-допуска приведена в приложении 7 настоящих Правил.

В зависимости от объема ремонтных работ и организации их исполнения бланк наряда может быть оформлен в виде:

В дальнейшем для краткости “устное распоряжение” будет именоваться “распоряжение”.

В дальнейшем для краткости — “наряд”.

— наряда на выполнение какой-либо конкретной работы на одном рабочем месте или на последовательное выполнение однотипных работ на нескольких рабочих местах одной схемы присоединения тепломеханического оборудования электростанции или тепловой сети;

— общего наряда на выполнение работы в целом на агрегате, на нескольких рабочих местах или участках тепловой сети;

— промежуточного наряда для выполнения работ на отдельных узлах агрегата и его вспомогательном оборудовании, на отдельных рабочих местах или участках тепловой сети. Промежуточный наряд выдается только при наличии общего наряда.

4.1.4. Газоопасные работы проводятся в соответствии с требованиями Правил безопасности в газовом хозяйстве и отраслевой нарядно-допускной системы, изложенной в настоящих Правилах. Форма наряда-допуска для производства этих работ приведена в приложении 8.

Газоопасные работы должны выполняться под руководством и контролем руководителя работ. В процессе ее проведения все распоряжения выдаются только этим лицом. Другие должностные лица и руководители могут давать указания членам бригады только через руководителя работ.

4.1.5. Наряд (в том числе, общий наряд) выдается на срок действия заявки на ремонт оборудования.

Если срок действия его истек, а ремонт не закончен, заявка и наряд продлеваются. Наряд может продлить лицо, выдавшее его, или лицо, имеющее право выдачи нарядов на ремонт данного оборудования, на срок до полного окончания ремонта. При этом в обоих экземплярах наряда в строке “Наряд продлил” делается запись о новом сроке его действия.

Срок действия промежуточных нарядов при их продлении руководителем работ по общему наряду не должен превышать срока действия общего наряда.

4.1.6. По нарядам выполняются следующие работы:

— ремонт котельных агрегатов (работа внутри топок, барабанов, на конвективных поверхностях нагрева, электрофильтрах, в газоходах, воздуховодах, в системах пылеприготовления, золоулавливания и золоудаления);

— ремонт турбин и их вспомогательного оборудования (конденсаторов, теплообменных аппаратов, масляных систем);

— ремонт конвейеров, устройств, сбрасывающих топливо с ленточных конвейеров, питателей, элеваторов, дробилок, грохотов, вагоноопрокидывателей, багеров;

— ремонт электромагнитных сепараторов, весов ленточных конвейеров, щепо- и корнеуловителей, а также механизированных пробоотборников твердого топлива;

— ремонтные работы в мазутном хозяйстве;

— ремонт насосов (питательных, конденсатных, циркуляционных, сетевых, подпиточных и др.) и мешалок, перечень которых устанавливает работодатель;

— ремонт вращающихся механизмов (дутьевых и мельничных вентиляторов, дымососов, мельниц и др.);

— огневые работы на оборудовании, в зоне действующего оборудования и в производственных помещениях;

— установка и снятие заглушек на трубопроводах (кроме трубопроводов воды с температурой ниже 45 °С);

— ремонт грузоподъемных машин (кроме колесных и гусеничных самоходных), крановых тележек, подкрановых путей, скреперных установок, перегружателей, подъемников, фуникулеров, канатных дорог;

— демонтаж и монтаж оборудования;

— врезка гильз и штуцеров для приборов, установка и снятие измерительных диафрагм расходомеров;

— установка, снятие, проверка и ремонт аппаратуры автоматического регулирования, дистанционного управления, защиты, сигнализации и контроля, требующие останова, ограничения производительности и изменения схемы и режима работы оборудования;

— ремонт трубопроводов и арматуры без снятия ее с трубопроводов, ремонт или замена импульсных линий (газо-, мазуто-, масло- и паропроводов, трубопроводов пожаротушения, дренажных линий, трубопроводов с ядовитыми и агрессивными средами, трубопроводов горячей воды с температурой выше 45 °С);

— работы, связанные с монтажом и наладкой датчиков;

— работы в местах, опасных в отношении загазованности, взрывоопасности и поражения электрическим током и с ограниченным доступом посещения;

— работы в камерах, колодцах, аппаратах, бункерах, резервуарах, баках, коллекторах, туннелях, трубопроводах, каналах и ямах, конденсаторах турбин и других металлических емкостях;

— химическая очистка оборудования;

— нанесение антикоррозионных покрытий;

— сборка и разборка лесов и креплений стенок траншей, котлованов;

— земляные работы в зоне расположения подземных коммуникаций;

— загрузка, догрузка и выгрузка фильтрующего материала, связанные со вскрытием фильтров;

— ремонтные работы в хлораторной, гидразинной и аммиачной установках;

— работы, проводимые с плавучих средств;

— ремонт водозаборных сооружений (работа, при которой возможно падение персонала в воду);

— ремонт дымовых труб, градирен, сооружений и зданий.

4.1.7. Исходя из местных условий в перечень работ, выполняемых по нарядам, могут быть включены дополнительные работы. Перечень этих работ утверждается главным инженером предприятия.

4.1.8. Право выдачи нарядов предоставляется инженерно-техническим работникам цеха (участка), в ведении которого находится оборудование, прошедшим проверку знаний, допущенным к самостоятельной работе и включенным в список лиц, имеющих право выдачи нарядов.

В случае отсутствия на предприятии указанных лиц право выдачи нарядов предоставляется начальникам смен электростанции и дежурным диспетчерам тепловой сети, если они не являются допускающими по выданным ими нарядам. Дежурный персонал, имеющий право выдачи нарядов, должен быть внесен в список лиц, имеющих это право.

4.1.9. Списки лиц, имеющих право выдачи нарядов, должны утверждаться главным инженером предприятия. Списки должны корректироваться при изменении состава лиц. Копии списков должны находиться на рабочих местах начальников смен цехов (блоков), дежурных по району.

4.1.10. Выдача нарядов на ремонт оборудования, принадлежащего другим цехам (участкам) предприятия (электродвигателей, оборудования теплового контроля и автоматики и т.п.), но связанного с тепломеханическим оборудованием или расположенного на теплосиловых установках и вблизи них, производится лицами, в ведении которых находится оборудование, но с разрешения начальника смены цеха, на территории которого оно расположено. Разрешение должно быть завизировано на полях наряда.

4.1.11. При комплексном ремонте оборудования персоналом ремонтного предприятия (цеха, участка) разрешается выдача общего наряда в целом на агрегат, на несколько рабочих мест или участков тепловой сети.

Перечень оборудования и участков схемы, на которые разрешается выдача общего наряда, должен быть составлен руководителем цеха (района), в ведении которого они находятся, согласован с руководителем ремонтного цеха (службы, участка) и утвержден главным инженером предприятия.

Право выдачи общих нарядов предоставляется начальнику цеха (района) или его заместителю, в ведении которого находится оборудование.

Руководителями работ по общим нарядам назначаются лица из числа инженерно-технических работников ремонтных цехов (служб, участков) электростанций и тепловых сетей. При отсутствии ремонтных цехов (служб, участков) на электростанциях и в тепловых сетях руководителями работ по общим нарядам назначаются лица из персонала ремонтных предприятий.

4.1.12. При выполнении ремонтных работ по общему наряду должны выдаваться промежуточные наряды.

Право выдачи промежуточных нарядов предоставляется руководителю работ по общему наряду.

4.1.13. Списки лиц, которые могут быть руководителями работ по общим нарядам, руководителями и производителями работ по нарядам, промежуточным нарядам и распоряжениям, должны утверждаться главным инженером предприятия и корректироваться при изменении состава лиц. Копии этих списков должны находиться на рабочем месте выдающего наряды, общие наряды и начальника смены цеха (диспетчера тепловых сетей).

4.1.14. Списки работников подрядных организаций, могущих быть руководителями работ по общим нарядам, руководителями и производителями работ по нарядам и промежуточным нарядам, должны быть утверждены главными инженерами этих организаций и переданы предприятиям, в ведении которых находится оборудование. Указанные списки при изменении состава лиц должны своевременно корректироваться.

Представление лицам подрядных организаций права работать в качестве руководителей и производителей работ должно быть оформлено руководством электростанции или тепловых сетей распорядительным документом либо нанесением резолюции на письме командирующей организации.

4.1.15. Работы, не требующие проведения технических мероприятий по подготовке рабочих мест и не указанные в п. 4.1.6, могут выполняться по распоряжению.

Перечень работ, выполняемых по распоряжению одним человеком, должен быть определен исходя из местных условий и утвержден главным инженером предприятия.

4.1.16. Право выдачи распоряжений предоставляется лицам, имеющим право выдачи нарядов.

4.1.17. Распоряжения передаются непосредственно или с помощью средств связи и выполняются в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Распоряжения имеют разовый характер, срок их действия определяется продолжительностью рабочего дня исполнителей.

При необходимости продолжения работы распоряжение должно отдаваться и оформляться заново.

4.1.18. Учет и регистрация работ по нарядам и распоряжениям производятся в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.

Форма журнала приведена в приложении 9 настоящих Правил.

В указанном журнале регистрируются только первичный допуск к работе и полное окончание ее с закрытием наряда (распоряжения).

Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Срок хранения законченного журнала 6 мес. после последней записи.

Первичные и ежедневные допуски к работе по нарядам оформляются записью в оперативном журнале, при этом указываются только номер наряда и рабочее место.

4.1.19. Промежуточные наряды и распоряжения на производство работ, выдаваемые ответственными лицами ремонтного цеха (службы, участка) электростанции (тепловых сетей) или подрядной организации, регистрируются в журналах учета работ по нарядам и распоряжениям, ведущихся этими подразделениями и организациями.

Источник: studopedia.ru

Наряд-допуск для работ в электроустановках

Это документ, который выдаётся при проведении работ повышенной опасности.

Какие работы в электроустановках (ЭУ) считаются работами повышенной опасности?

1. работы с открытым огнем на ресиверах, подводящих и отводящих трубопроводах на расстоянии менее 10 м от них
2. работы на оборудовании в помещении электролизной установки,
3. работы по пайке пластин в аккумуляторном помещении,
4. работы по расчистке трассы воздушных линий электропередачи (устройств для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах) (далее — ВЛ) от деревьев,
5. испытания электрооборудования, в том числе и вне электроустановок, проводимые с использованием передвижной испытательной установки

И другие работы, которые работодатель считает работами повышенной опасности в электроустановках. Эти работы включаются в Перечень работ повышенной опасности в электроустановках и утверждаются работодателем.

Можно ли не оформлять наряд-допуск? В каких случаях?

Можно, если работы, которые производят сотрудники, выполняются в порядке текущей эксплуатации. То есть, на постоянной основе (Это касается работ в ЭУ до 1000 В. Работы в ЭУ свыше 1000 В выполняются только по нарядам и распоряжениям)

Для того, чтобы не оформлять наряд-допуска на подобные работы, нужно сделать и утвердить так называемый «Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации», в котором перечисляются виды работ и уточняется «единолично» или «в составе бригады».

В Перечень включаются небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию, выполняемые в течение рабочей смены и другие проводимые работы.

В Перечень работ в ЭУ до 1000 В можно включить, например:

1. работы в электроустановках с односторонним питанием;
2. отсоединение и присоединение кабеля, проводов электродвигателя и отдельных электроприемников инженерного оборудования зданий и сооружений;
3. ремонт автоматических выключателей, магнитных пускателей, рубильников, переключателей, устройств защитного отключения (далее — УЗО), контакторов, пусковых кнопок, другой аналогичной пусковой и коммутационной аппаратуры при условии установки ее вне щитов и сборок;
4. ремонт отдельных электроприемников, относящихся к инженерному оборудованию зданий и сооружений (электродвигателей, электрокалориферов, вентиляторов, насосов, установок кондиционирования воздуха);
5. ремонт отдельно расположенных магнитных станций и блоков управления, уход за щеточным аппаратом электрических машин и смазка подшипников;
6. снятие и установка электросчетчиков, других приборов и средств измерений;
7. замена предохранителей, ремонт осветительной электропроводки и арматуры, замена ламп и чистка светильников, расположенных на высоте не более 2,5 м;
8. измерения, проводимые с использованием мегаомметра;
9. другие работы, выполняемые на территории организации, в служебных и жилых помещениях, складах, мастерских.

Как оформляется наряд-допуск? Сколько действует?

Оформляется в двух экземплярах (если по телефону, в трех экземплярах*). Также, наряд можно оформлять в электронном виде и передавать по факсу или электронной почте.

Работник, выдающий наряд, оформляет один экземпляр, а работник, который принимает его по телефону, факсу или электронному письму, заполняет два экземпляра наряда и после проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию с инициалами и подтверждает правильность записи своей подписью.

Действует 15 календарных дней, перерывы в работе тоже считаются. Можно продлить наряд-допуск ещё на 15 дней. Делает это работник, который выдал наряд, либо работник, имеющий право выдавать наряд-допуск.

*- Если производитель работ одновременно и допускающий, то в двух экземплярах. Один из них остаётся у выдающего наряд.

Кто может выдать наряд-допуск? За что отвечает этот работник?

Выдавать наряд-допуск может работник, который имеет 4 группу (5 группу в ЭУ свыше 1000 В) по электробезопасности в качестве административно-технического персонала: руководитель или специалист.

Этот работник отвечает за:

• достаточность и правильность мер безопасности, которые указал в наряде
• правильность формирования бригады и назначение ответственных
• соответствие групп по электробезопасности работников выполняемой по наряду работе
• проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему)

Фигурируют ли где-то выданные наряд-допуска?

Да. Все выданные наряд-допуска записываются в журнал учёта работ по нарядам-допускам и распоряжениям для работы в электроустановках. Форма этого журнала утверждена Приказом №328н.

Также, все начала и окончания работ, в том числе по наряд-допускам, должны записываться в оперативном журнале.

Как нельзя заполнять наряд-допуск?

Наряд-допуск нельзя заполнять карандашом. И если ошиблись, придется переписывать всё заново – исправления также не допускаются.

Какие требования предъявляются к ответственному руководителю работ и производителю работ?

Ответственный руководитель работ – руководитель или специалист из числа административно-технического персонала с группой 4-ой группой по электробезопасности (5-ой в ЭУ свыше 1000 В).

Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочих мест, их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, за полноту и качество целевого инструктажа бригады (даже если не сам проводил его), а также за организацию безопасного ведения работ.

Если какие-либо этапы работ необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, делается пометка в строке «Отдельные указания» наряд-допуска.

Производитель работ – сотрудник из числа руководителей и специалистов с 3-ей группой по электробезопасности (4-ой, если проводятся работы в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на воздушных линиях (ВЛ) напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, и все работы в ЭУ свыше 1000 В).

Производитель работ отвечает за:

• соответствие подготовленного рабочего места тому, что указано в наряд-допуске
• четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады
• наличие, исправность и применение СИЗ, инструмента, инвентаря и приспособлений
• сохранность ограждений, плакатов, знаков безопасности, заземлений и запирающих устройств
• безопасное проведение работ (и им самим, и членами бригады)
• осуществление постоянного контроля за бригадой

В каких случаях ответственный руководитель работ может не назначаться? А в каких случаях должен?

• в распределительных устройствах (РУ) напряжением выше 1000 В с одиночной секционированный или несекционированной системой шин, которая не имеет обходной системы шин
• на ВЛ, кабельных воздушных линиях (КВЛ), и кабельных линиях (КЛ)
• во всех ЭУ напряжением до 1000 В = ЭУ с простой и наглядной схемой

Должен назначаться при выполнении работ в одной ЭУ (открытой – ОРУ и закрытой ЗРУ):

1. с использованием механизмов и грузоподъемных машин
2. с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей
3. на КЛ и кабельных линиях связи (КЛС) в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта
4. по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ
5. в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ
6. по подключению вновь сооруженной ВЛ
7. по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ
8. на отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением
9. при одновременной работе двух и более бригад в электроустановке
10. по пофазному ремонту ВЛ
11. под наведенным напряжением
12. без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли
13. без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации
14. на оборудовании и установках средств связи, средств диспетчерского и технологического управления (СДТУ), по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (НУП) или необслуживаемых регенерационных пунктов (НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд. Ему разрешается назначать ответственного и при других работах в ЭУ, помимо тех, что перечислены выше.

Кто такие допускающие, наблюдающие?

Допускающий – сотрудник с группой по электробезопасности не ниже 3-ей (4-ой в ЭУ свыше 1000 В) из числа оперативного персонала, либо 4ой из административно-технического – тогда должен быть документ о назначении его допускающим.

Допускающий отвечает за подготовку рабочих мест за допуск к выполнению работ.

Наблюдающий – сотрудник с третьей группой.

Наблюдающий осуществляет надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельно проводить работы.

Можно ли совмещать роли ответственных за безопасное ведение работ в наряд-допуске?

Можно согласно таблице:

Выдающий наряд, отдающий распоряжение

Ответственный руководитель работ, производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)

Ответственный руководитель работ

Производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)

Производитель работ из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала

допускающий (в электроустановках с простой наглядной схемой)

Производитель работ, имеющий группу IV (обслуживающий устройства релейной защиты, электроавтоматики)

Допускающий (если для подготовки рабочего места не требуется выполнения отключений, заземления, установки временных ограждений в части ЭУ свыше 1000 В)

Допускающий из числа оперативного персонала

Ответственный руководитель или производитель работ (на ВЛ всех уровней напряжения)

Допускающий (если для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ, без оперирования коммутационными аппаратами)

Допускающий (с правами оперативного управления оборудованием, которое отключают и заземляют, и правами вести оперативные переговоры с работниками, которые выполняют отключения и заземления на объектах, не находящихся в управлении допускающего)

Выдающий разрешение на подготовку рабочего места и допуск

Где закрепляются роли ответственных за безопасное ведение работ?

Роли ответственных оформляются распорядительным документом внутри компании. Чаще всего, приказами, где расписано предоставление прав:

• работникам, выдающим наряд, распоряжение
• работникам, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск
• допускающему
• ответственному руководителю работ
• производителю работ (наблюдающему)
• единоличного осмотра

Когда назначается ответственный, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и допуск? Какие требования к такому ответственному?

Когда производятся работы на ВЛ, КЛ, КВЛ, которые требуют координации со стороны персонала другой организации (при изменении эксплуатационного состояния).

Ответственный, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и допуск – сотрудник из числа оперативного персонала с 4-ой группой (если в его должностной инструкции прописано это право) или из числа административно-технического персонала с 4-ой группой (право должно быть зафиксировано распорядительным документом организации или подразделения)

Ответственный, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и допуск, отвечает за:

• выдачу команд по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении и получение подтверждения их выполнения, а также за самостоятельные действия по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении
• соответствие и достаточность предусмотренных нарядом или распоряжением мер по отключению и заземлению оборудования с учетом фактической схемы электроустановок
• координацию времени и места работ допущенных бригад, в том числе за учет бригад, а также за получение информации от всех допущенных к работам в электроустановке бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу

• получение подтверждения о выполненных технических мероприятиях по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования от диспетчерского или иного уполномоченного сообщать об этом персонала

Какие требования предъявляются к членам бригад?

Члены бригады должны иметь 3-ю группу по электробезопасности. Также можно включать в состав бригады сотрудников со 2-ой группой. Но при этом на каждого сотрудника с 3-ей группой может быть только один сотрудник со 2-ой. И общее число сотрудников со 2-ой группой в бригаде должно быть не больше трёх.

Если выполняется работа под потенциалом провода (с непосредственным касанием токоведущих частей) ВЛ напряжением выше 1000 В, то члены бригады, имеющие это право, должны иметь 4-ю группу. Остальные члены бригады – 3-ю группу.

Что делать, если не хватает строк в наряд-допуске?

Приложить к нему дополнительный бланк наряда под тем же номером.

Указать в наряде фамилию и инициалы работника, выдающего наряд для продолжения записей.

Дополнительный бланк подписывает работник, выдавший наряд.

А в последних строках основного бланка, где не хватило места, написать «См.дополнительный бланк»

Тэги: наряд-допуск, наряд, ЭУ, электроустановки, перечень работ повышенной опасности, ответственный руководитель работ, производитель работ, выдающий наряд, допускающий, наблюдающий, Приказ 328н, журнал учёта работ, оперативный журнал, ЧЛ024-п.17.1, ЧЛ024-п.17.3, ЧЛ024-п.18.1, 18.2, 18.3, 18.4, 18.5, 18.6, ЧЛ024-п.19.1, 19.2, ЧЛ024-п.20, ЧЛ024-п.24, перечень работ в текущей эксплуатации

Источник: oxrapro.ru

1. Общие требования безопасности

1.1. К работам повышенной опасности относятся работы, выполняемые:

— в производственных и других зданиях и сооружениях или на территории действующего предприятия, когда имеется или может возникнуть опасность, исходящая от действующего предприятия;

— в зданиях и сооружениях, находящихся в аварийном состоянии;

— в зонах с постоянно действующими опасными и вредными производственными факторами;

— в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газопроводов, а также складов легковоспламеняющихся жидкостей (ЛВЖ) или горючих жидкостей (ГЖ), горючих и сжиженных газов, если применяются в работе строительные и другие машины;

— в колодцах, шурфах, закрытых емкостях;

— на участках с возможным патогенным заражением почвы,

1.2. Перечень работ повышенной опасности в ОАО «Волга» приведен в приложении 1.

1.3. Настоящий Стандарт не распространяется на работы повышенной опасности, выполняемые по специальным правилам (приложение 2).

1.4. Выполнение работ повышенной опасности производится по наряду-допуску.

1.5. В случае аварийной обстановки, влекущей за собой угрозу безопасности людей или длительного простоя основного оборудования, допускается выполнять работы повышенной опасности без оформления наряда-допуска при условии, что непосредственно руководить ими будет начальник (заместитель начальника) цеха, участка или вышестоящее должностное лицо, а при их отсутствии — начальник (мастер) смены.

1.6. К выполнению работ повышенной опасности допускаются работники не моложе 18 лет, прошедшие обучение, стажировку и проверку знаний по охране труда, медицинский осмотр (обследование) и не имеющие медицинских противопоказаний к выполнению порученных работ.

2. Лица, ответственные за безопасность работ

2.1. Ответственными за безопасность работ, выполняемых по наряду-допуску, являются:

— лицо, выдающее наряд-допуск;

— ответственный руководитель работ;

— допускающий к работе;

2.2. Лицо, выдающее наряд-допуск

2.2.1. Лицом, выдающим наряд-допуск, является начальник (заместитель начальника) производства, службы, цеха, отдела, участка, где будут выполняться работы.

Право выдачи нарядов-допусков имеют также главный технолог, главный механик, главный энергетик, главный теплотехник, главный метролог.

2.2.2. Лицо, выдающее наряд-допуск:

— определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работ;

— назначает ответственного руководителя работ, производителя работ, допускающего и, при необходимости, наблюдающего (в случае двух- или трехсменной работы назначаются два или три производителя работ и наблюдающих), членов бригады;

— заполняет раздел 1 в двух экземплярах наряда-допуска, подписывает их и вручает допускающему.

При производстве работ небольшого объема в одну смену лицо, выдающее наряд-допуск, может одновременно выполнять обязанности

допускающего к работам, а ответственный руководитель — обязанности производителя работ.

Совмещение в одном лице производителя работ и допускающего запрещается.

2.2.3. Наряд-допуск выдается на одно рабочее место (место производства работ) на весь срок выполнения задания.

2.2.4. К наряду-допуску при необходимости прилагаются:

— схемы отключения оборудования от действующих агрегатов с указанием мест разъемов, установки заглушек и т. д.;

— схемы устройства временной вентиляции, освещения и др.;

— документы, подтверждающие согласование с заинтересованными организациями работ вблизи действующих линий электропередачи и скрытых коммуникаций, а также обеспечение безопасности при производстве работ на этих участках;

— протокол исследования воздуха рабочей зоны при выполнении работ в закрытых емкостях, колодцах, тоннелях, коллекторах.

2.2.5. Записи в наряде-до пуске должны быть подробными, разборчивыми.

Запрещается заполнять наряд-допуск карандашом, через копировальную бумагу, а также исправлять текст и делать подчистки.

2.2.6. В случае недостатка строк в таблицах основного бланка наряда-допуска для продолжения записей разрешается прикладывать к нему дополнительный бланк под тем же номером с указанием должности, фамилии и инициалов, даты, времени и подписи лица, выдающего наряд-допуск. При этом в последних строках соответствующей таблицы основного бланка следует записать: «См. дополнительный бланк».

2.2.7. Лицо, выдающее наряд-допуск, отвечает за:

— правильность и полноту мер безопасности, указанных в наряде-допуске;

— достаточность квалификации назначенных им ответственных лиц и членов бригады.

2.3. Ответственный руководитель работ

2.3.1. Ответственным руководителем работ может быть назначен инженерно-технический работник цеха, службы, отдела, участка (начальник смены, старший мастер, мастер, механик, энергетик, инженер-технолог, начальник участка, заместитель начальника участка и др.).

2.3.2. Ответственный руководитель работ отвечает за:

— правильность подготовки рабочего места и достаточность принятых мер безопасности (наравне с допускающим);

— полноту инструктажа производителя работ.

2.4. Производитель работ

2.4.1. Производителем работ может быть назначен инженерно-технический работник цеха, службы, отдела, участка или бригадир.

Допускается назначение производителем менее сложных работ повышенной опасности квалифицированных работников (не ниже 4-го разряда), имеющих стаж выполнения работ не менее 2 лет, умеющих проводить инструктаж членов бригады и осуществлять надзор за их действиями. Перечень менее сложных работ повышенной опасности и персональный список квалифицированных работников, которые могут назначаться производителями этих работ, должны быть утверждены начальником управления, которому подчинено подразделение.

2.4.2. Производитель работ отвечает за:

— полноту инструктажа членов бригады и правильность оформления его в на ряде-допуске;

— обеспечение членов бригады средствами индивидуальной защиты и предохранительными приспособлениями и правильное их применение;

— сохранность установленных на месте производства работ временных ограждений, заглушек, запирающих устройств, плакатов, знаков безопасности и др.;

— работу бригады и соблюдение членами бригады требований безопасности.

2.5. Допускающий к работе

2.5.1. Допускающим к работе может быть назначен инженерно-технический работник цеха, службы, отдела, участка или бригадир (старший работник).

2.5.2. Допускающий к работе отвечает за:

— правильность подготовки рабочего места к проведению работ;

— правильность и полноту принятых мер безопасности при подготовке к проведению работ.

2.6. Наблюдающий

2.6.1. Наблюдающим может быть назначен работник из числа лиц, имеющих право быть производителем работ, или из состава дежурного персонала.

2.6.2. Наблюдающий осуществляет надзор за бригадой, если работы ведутся в непосредственной близости от действующего оборудования, представляющего опасность для работающих, в емкостях, колодцах и др., и должен находиться постоянно на месте производства работ во время работы бригады.

2.7. Члены бригады

2.7.1. Членами бригады могут быть работники, прошедшие специальное обучение, проверку знаний требований охраны труда и не имеющие медицинских противопоказаний к выполнению данной работы.

2.7.2. В составе бригады в каждой смене должно быть не менее двух человек, а при работе в закрытой емкости и колодце — не менее трех человек.

2.7.3. Члены бригады отвечают за:

— соблюдение ими требований безопасности;

— правильное применение средств индивидуальной и коллективной защиты, предохранительных и страховочных приспособлений.

3. Порядок допуска бригады к работе

3.1. Допускающий обеспечивает подготовку рабочего места к производству работ по наряду-до пуску. Подготовительные работы выполняются персоналом цеха, участка, которому принадлежат объекты работ, с привлечением, при необходимости, других подразделений предприятия. Не допускается привлечение к подготовительным работам персонала подрядных организаций.

3.2. Допускающий проверяет совместно с ответственным руководителем и производителем работ выполнение указанных в наряде-допуске подготовительных работ, а также информирует их о том, какие оборудование и коммуникации на месте производства работ и соседних участках остаются в работе, находятся под напряжением, под давлением, при высокой температуре, являются взрывопожароопасными и др.

3.3. Приемка рабочего места от допускающего и допуск бригады к работе оформляются подписями допускающего, ответственного руководителя работ и производителя работ в наряде-допуске.

3.4. Допускающий регистрирует наряд-допуск в специальном журнале (приложение 4), один экземпляр наряда-допуска передает производителю работ, второй — оставляет у себя.

3.5. Ответственный руководитель работ инструктирует производителя работ о мерах безопасности при выполнении работ в соответствии с нарядом-допуском и оформляет инструктаж записью в наряде-допуске.

3.6. Производитель работ инструктирует каждого члена бригады непосредственно на месте производства работ и оформляет инструктаж записью в наряде-допуске под роспись членов бригады, после чего допускает бригаду к работе.

4. Требования безопасности во время работы

4.1. Производитель работ должен постоянно находиться на месте работ и вести личный надзор за работой бригады.

4.2. При необходимости производителю работ отлучиться, если его на это время не может заменить ответственный руководитель работ, бригада должна быть выведена с места работ в безопасную зону.

4.3. Ответственный руководитель работ должен периодически проверять ход работ. При обнаружении нарушений требований безопасности руководитель работ отбирает у производителя работ наряд-допуск и удаляет бригаду с места работ до устранения нарушений.

О повторном допуске делается отметка в журнале регистрации нарядов-допусков.

Если работы связаны с частым включением и отключением электрооборудования, ответственный руководитель работ должен все время находиться на месте производства работ и лично наблюдать за ними.

Включение и отключение электрооборудования должно производиться дежурным электромонтером только по требованию ответственного руководителя работ, передаваемому через начальника (мастера) смены. На период включения электрооборудования и нахождения его

под напряжением наряд-допуск должен передаваться допускающему к работе.

4.4. При двух- или трехсменной работе производители работ сдающей и принимающей смены сверяют фактическую производственную обстановку с условиями работы, указанными в наряде-допуске, и передают смену под роспись в журнале передачи смен. Одновременно передается наряд-допуск.

4.5. При перерыве в работе во время рабочей смены бригада выводится с места работ, а наряд-допуск остается у производителя работ. После перерыва ни один из членов бригады не имеет права приступить к работе до прихода производителя работ.

4.6. Ежедневно после окончания работы бригада должна привести рабочее место в порядок, а производитель работ сдать наряд-допуск допускающему.

На следующий день разрешается приступить к прерванной работе после осмотра рабочего места допускающим и производителем работ и возвращения наряда-допуска производителю работ.

4.7. В течение срока действия наряда-допуска ответственный руководитель работ может изменять состав бригады с отметкой об этом за своей подписью в обоих экземплярах наряда-допуска.

4.8. Если работы не закончены в установленный срок, лицо, выдавшее наряд-допуск (при его отсутствии — другое лицо, имеющее право выдачи наряда-допуска), может его продлить с внесением в оба экземпляра наряда-допуска за своей подписью отметки о новом сроке его действия.

Повторное продление наряда-допуска не допускается.

4.9. Работы должны быть прекращены, наряд-допуск должен быть оформлен вновь и допуск к работе произведен заново, если до окончания работы по данному наряду-допуску:

— к действующему оборудованию подключена хотя бы часть ремонтируемого участка;

— изменились объем или условия производства работ;

— изменилась схема подключения оборудования;

— выявлено несоответствие фактического состояния производственной обстановки требованиям безопасности, появилась угроза жизни или здоровью работников;

— заменен ответственный руководитель или производитель работ;

— перерыв в работе по наряду-допуску составил более суток.

5. Требования безопасности по окончании работ

5.1. После завершения работы и уборки бригадой рабочего места производитель работ выводит бригаду, расписывается в наряде-допуске об окончании работ и сдает его ответственному руководителю работ.

5.2. Ответственный руководитель работ проверяет полноту и качество выполненных работ и состояние рабочего места, расписывается в наряде-допуске и сдает его допускающему. При необходимости принять рабочее место может лицо, выдавшее наряд-допуск.

5.3. Допускающий проверяет рабочее место, закрывает оба экземпляра нар яда-до пуска и возвращает их лицу, выдавшему их, Закрытые наряды-допуски должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены.

Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, то эти наряды-допуски должны храниться в архиве предприятия вместе с материалами расследования.

5.4. Оборудование, находившееся в ремонте, разрешается включать в работу только после возвращения закрытого наряда-допуска, удаления временных ограждений, заглушек и др., снятия плакатов, знаков безопасности, восстановления постоянных ограждений и др.

6. Работы, выполняемые подрядными организациями

6.1. При выполнении работ по договорам подряда заказчик и подрядчик руководствуются разделами 1-6 настоящего Стандарта.

6.2. На работы по договорам подряда в действующих цехах предприятия заказчик оформляет и выдает наряд-допуск ответственному руководителю работ, назначенному от подрядной организации.

6.3. До начала работ заказчик должен совместно с подрядчиком разработать и осуществить мероприятия, обеспечивающие безопасные условия работы на объекте, в т.ч.: отключить действующее оборудование; оградить движущиеся части оборудования и опасные места, токоведущие части; перекрыть колодцы, проемы, каналы; очистить оборудование; поставить заглушки; вывесить знаки безопасности; установить леса или подмости и др., а также предупредить сменный персонал о предстоящих работах.

Подрядчик приступает к выполнению работ только после выполнения им и заказчиком всех мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском.

6.4. Разовые работы повышенной опасности, выполняемые подрядными организациями, а также специализированными подразделениями предприятия (РМЦ, строительный цех, энергоцех, электроцех, цех автоматики, цех связи) в других цехах, осуществляются по наряду-допуску, выдаваемому цехом-заказчиком. В этом случае допускающий и наблюдающий назначаются заказчиком, а ответственный руководитель работ и члены бригады выделяются организацией-исполнителем.

6.5. При одновременном выполнении работ силами заказчика и подрядчика они должны согласовать порядок их производства и меры по обеспечению безопасности работников. Без разрешения подрядчика заказчик не вправе эксплуатировать оборудование или вести какие-либо работы в зоне производства работ подрядчика.

6.6. Заказчик не вправе вмешиваться в расстановку рабочей силы подрядчика, если не возникает угрозы безопасности персоналу заказчика и подрядчика.

6.7. Отдельные производственные участки, выделенные для производства работ силами подрядных организаций, должны быть переданы им на все время производства работ по актам-допускам (приложение 5). В этих случаях наряды-до пуски оформляются подрядными организациями в соответствии с действующими у них инструкциями.

6.8. В случае привлечения работников подрядных организаций к выполнению работ в аварийной обстановке без наряда-допуска ответственность за безопасность этих работников несет должностное лицо предприятия, цеха, службы, отдела, участка, на котором ведутся аварийные работы.

Главный инженер по промышленной и пожарной безопасности

Начальник отдела охраны труда, промышленной и пожарной безопасности

Заместитель генерального директора по производству

Начальник технического управления

Начальник управления по проектам и строительству

Приложение 1

Перечень работ повышенной опасности в ОАО «Волга»

1. Ремонтно-строительные и монтажные работы

1.1. Ремонтно-строительные и монтажные работы, выполняемые на высоте более 2 м от поверхности грунта, перекрытия, пола без лесов и подмостей и 5 м от поверхности грунта, перекрытия, пола при наличии лесов.

1.2. Устройство лесов для производства ремонтно-строительных и монтажных работ и их разборка в условиях действующего производства, а также устройство и разборка лесов высотой более 2 м во всех других случаях.

1.3. Производство ремонтных или каких-либо других работ на крановых путях и проходных галереях действующих мостовых кранов.

1.4. Разборка зданий и сооружений при их реконструкции и сносе, восстановительный ремонт зданий и сооружений:

— разборка кирпичных, железобетонных стен и перегородок на высоте более 2 м;

— разборка межэтажных перекрытий;

— демонтаж и монтаж несущих ферм, прогонов, плит и балок перекрытий, колонн;

— усиление металлических ферм, прогонов, плит, балок, колонн в условиях действующего производства;

— работа на крышах зданий, замена и очистка крыш, в т.ч. от снега и льда, покраска кровельного покрытия, разборка и кладка карнизов;

— пробивка стен и полов в действующих цехах при наличии в них скрытой электропроводки;

— окрасочные работы с применением краски ПХВ в производственных помещениях.

1.5. Установка и производство работ стреловыми кранами, подъемниками (вышками) и экскаваторами на расстоянии менее 30 м от ближнего провода линии электропередачи или воздушной электрической сети напряжением более 42 В.

2. Монтаж, демонтаж и ремонт технологического и энергетического оборудования

2.1. Монтаж и демонтаж тяжеловесного (более 5 т) и крупногабаритного оборудования при невозможности использования грузоподъемных кранов. Подъем и. перемещение двумя кранами тяжеловесных (более 10 т), крупногабаритных грузов в помещениях действующих цехов.

2.2. Монтаж, демонтаж, ремонт, наладка и профилактическое обслуживание грузоподъемных кранов, лифтов, троллеев, элеваторов, спускников, ленточных, пластинчатых и цепных конвейеров.

2.3. Монтаж, демонтаж, ремонт, наладка и профилактическое обслуживание технологического оборудования (агрегаты, насосы перекачки агрессивных и взрывопожароопасных жидкостей и др.), производимые между действующим оборудованием.

2.4. Ремонт, очистка и ревизия колпака сушильной части бумагоделательной машины, сушильных цилиндров, мешальных устройств, гидроразбивателей, вакуумфильтров.

2.5. Ремонт, очистка и ревизия емкостей и коммуникаций с агрессивными и взрывопожароопасными веществами.

2.6. Ремонт (в т.ч. электрогазосварочные, газорезательные, изоляционные и другие работы), осмотр, очистка, восстановление покрытия внутренних поверхностей, обрушение кладки (и ее ремонт) бассейнов, колодцев, бункеров, тоннелей, коллекторов, резервуаров, цистерн, дымоходов, газоходов, промывных и отбельных башен и других закрытых емкостей,

3. Монтаж, демонтаж, ремонт и обслуживание кислотопроводов, водопроводов, паропроводов, газопроводов, систем канализации и отопления

3.1. Монтаж, демонтаж, ремонт водопроводов, паропроводов, газопроводов, систем канализации и отопления, кислотопроводов и хлоропроводов, трубопроводов с ЛВЖ и ГЖ. Подключение и пуск в эксплуатацию кислотопроводов, паропроводов, газопроводов. Устранение аварий на перечисленных выше сетях.

3.2. Производство земляных работ в охранной зоне электрокабелей, действующего газопровода, других действующих подземных коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы.

Примечание. Необходимо осуществлять по наряду-до пуску после получения письменного разрешения от организации или подразделения, эксплуатирующего эти коммуникации.

3.3. Термоизоляция горячих поверхностей (Т>45°С), а также в закрытых каналах и тоннелях, где расположены действующие горячие трубопроводы.

3.4. Хлорирование и обезжиривание трубопроводов и арматуры.

3.5. Вскрытие, ремонт и гидравлическое испытание сосудов, работающих под давлением.

4. Работы с вредными и ядовитыми веществами. Газоопасные работы

4.1. Транспортирование, слив и утилизация вредных и ядовитых веществ и тары из-под них.

4.2. Ремонт переносных ацетиленовых генераторов.

Главный инженер по промышленной и пожарной безопасности

Приложение 2

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых по специальным правилам

1. Пожароопасные работы регламентируются Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 18.06.03.

2. Работы в электроустановках регламентируются Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Госэнергонадзором Министерства энергетики Российской Федерации 13.01.03, и Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ РМ-016-2001), утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации 05.01.01 и приказом Министерства энергетики Российской Федерации 27.12.00.

3. Работы в тепловых энергоустановках регламентируются Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Госэнергонадзором Министерства энергетики Российской Федерации 24.03.03, и Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утвержденными Госэнергонадзором Министерства топлива и энергетики Российской Федерации 07.05.92.

4. Работы с применением грузоподъемных кранов и на грузоподъемных кранах регламентируются Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России 31.12.99.

5. Работы с применением лифтов и на лифтах регламентируются Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПБ 10-558-03), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России 16.05.03.

6. Работы с применением подъемников (вышек) и на подъемниках (вышках) регламентируются Правилами устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек) (ПБ 10-611-03), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России 18.06.03.

7. Работы, связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, регламентируются Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России 11.06.03.

8. Работы по транспортированию и выгрузке опасных грузов регламентируются Правилами безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом (РД 15-73-14), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России 16.08.94, и Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Министра транспорта РФ 08.08.95.

9. Строительные работы, выполняемые при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте зданий и сооружений, регламентируются СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденными постановлением Госстроя России 23.07.01, и СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 17.09.02.

10. Работы, связанные с эксплуатацией источников ионизирующего излучения, регламентируются Нормами радиационной безопасности (НРБ-99) СП 2.6.1.758-99, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 02.07.99, и Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99) СП 2.6.1.799-99, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 27.12.99.

11. Газоопасные работы регламентируются Правилами безопасности в газовом хозяйстве (ПБ 12-368-00), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России 26.05.00.

Источник: www.infosait.ru