Научная статья связана раскрытием актуальных проблем, с которыми столкнулась строительная отрасль с наступлением пандемии. Участники строительных сделок столкнулись с острыми проблемами, в том числе с отсутствием спроса на гражданское строительство и ограничения в передвижении граждан.
Риски, которые были присущи данной отрасли, усугубились, сложившейся пандемической ситуацией в мире и России. Многие строительные организации не выдержали подобные испытания и закрыли компании. В статье проведён анализ индекса изменения наличия средств малой механизации, применяемых в строительстве.
Выявлена доля строительных организаций, необеспеченных строительными машинами и механизмами, в общем количестве строительных организаций. Объект исследования – строительная отрасль Приволжского федерального округа Российской Федерации.
Предмет исследования – общие проблемы, с которыми столкнулись организации, осуществляющие промышленное и гражданское строительство в пандемию. Цель исследования – решить проблемы строительных компаний, которые возникли в связи с наступлением карантинных мер со стороны международных и отечественных организаций здравоохранения и Правительственных органов Российской Федерации. Методы научного познания материалов исследования: анализ, синтез, дедукция и прочие. Перспективы исследования автор связывает с проведением прогнозов по восстановлению полной работы строительной отрасли и её дальнейшему развитию.
Научный круглый стол «Правовые проблемы самовольного строительства». Часть1
1. Deev V.B., Prusov E.S., Shunqi M., Ri E.H., Bazlova T.A., Temlyantsev M.V., Smetanyuk S.V., Ponomareva S.V., Vdovin K.N. THE INFLUENCE OF THE MELT COOLING RATE ON SHRINKAGE BEHAVIOUR DURING SOLIDIFICATION OF ALUMINUM ALLOYS // IOP Conference Series: Materials Science and Engineering. International Workshop «Advanced Technologies in Material Science, Mechanical and Automation Engineering – MIP: Engineering – 2019». Krasnoyarsk Science and Technology City Hall of the Russian Union of Scientific and Engineering Associations. 2019.
С. 22080.
2. Афтахова У.В., Лобова Е.С., Пономарева С.В. Справедливая стоимость активов как инструмент гармонизации интересов участников рынка // Цифровая экономика и Индустрия 4.0: новые вызовы. Труды научно-практической конференции с международным участием. Под редакцией А.В. Бабкина. 2018.
С. 357-360.
3. Головачева Н.А. Влияние рисков на формирование структуры капитала предприятий строительной отрасли // Актуальные вопросы в науке и практике. Сборник статей по материалам XII международной научно-практической конференции. 2018. С. 63-67.
4. Коломыцев Д.А. Основные параметры конкурентоспособности современных строительных предприятий России // Проблемы современной науки и образования. 2017. № 24 (106). С. 17-19.
5. Коновалова В.С. Проблема банкротства компаний строительной отрасли России в условиях кризиса // EUROPEAN RESEARCH. сборник статей победителей VII международной научно-практической конференции. 2016. С. 229-231.
Решения проблемы импортозамещения ПО в строительстве
6. Ливадная Д.Б., Серебряная И.А. Опыт применения метода «8D» в производстве строительных материалов // Инженерный вестник Дона. 2018. № 4 (51). С. 261.
7. Молдокеева Ж.Ф. Кадровый «голод» в строительной сфере Кыргызстана: секторальный анализ // Наука, новые технологии и инновации Кыргызстана. 2017. № 2. С. 154-156.
8. Моровкин Д.Е., Незамайкин В.Н. Проблемы прогнозирования финансовой устойчивости Российских компаний строительной отрасли в новых экономических условиях // Теория и практика управления финансовой устойчивостью Российских компаний // Под редакцией К.Н. Мингалиева. Москва, 2016. С. 171-179.
9. Некрасов А.В. Особенности разработки стратегии интернет-маркетинга в строительной отрасли // Современные аспекты экономики. 2019. № 10 (266). С. 52-66.
10. Новиков А.В. Проблемы инертности судостроительных предприятий и пути их преодоления // Экономика и предпринимательство. 2015. № 6-1 (59). С. 641-646.
11. Официальный сайт Федерального органа государственной статистики. [Электронный ресурс]. URL: www.https.gks.ru (дата обращения: 30.07.2020).
12. Пономарева С.В., Жигит А.А., Лашкин С.А. Моделирование рисков влияющих на несвоевременное завершение гражданского и промышленного строительства в Российской Федерации // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2019. № 7-2. С. 82-90.
13. Пономарева С.В., Павлович А.А., Жигит А.А. Специальный инвестиционный контракт (SIC) – инструмент импортозамещения, стратегического планирования и развития промышленных предприятий Российской Федерации // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2018. № 8. С. 208-212.
14. Сбойчакова А.Г. Потребительский экстремизм в строительной отрасли // Юрисконсульт в строительстве. 2020. № 3. С. 56-59.
15. Снигирева В.Н., Дробинина И.А. Актуальные проблемы строительного комплекса России // Аспирант. 2016. № 9 (25). С. 114-116.
16. Соболь О.В., Субочева А.О., Красова В.М. Исследование мотивации персонала в Российских организациях строительной отрасли // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. 2015. Т. 4. № 4. С. 76-80.
17. Федосеев М.В. Детерминанты управления денежными потоками строительной организации // В сборнике: Кооперация и предпринимательство: состояние, проблемы и перспективы. Сборник научных трудов III Международной конференции молодых ученых, аспирантов, студентов и учащихся. 2019. С. 82-85.
18. Фомина А.Р., Корницкая О.В., Околелова Э.Ю. Развитие цифровой экономики в строительной отрасли // Студент и наука. 2020. № 1 (12). С. 38-43.
19. Хачатурян К.С., Пономарева С.В., Айтаков Р.Ш. Кадровое обеспечение инновационной деятельности Пермского края // Информационно-экономические аспекты стандартизации и технического регулирования. 2019. № 2 (48). С. 10.
20. Шведова И.А., Хасянова Э.Н. Повышение значимости финансовой устойчивости строительных компаний в современных экономических условиях // Наука XXI века: актуальные направления развития. 2016. № 1-1. С. 613-615.
21. Шкурко А.Е. Оптимизация деятельности предприятий в современных условиях // Научный аспект. 2020. Т. 2. № 2. С. 271-277.
Актуальность темы исследования связана с тем, что отечественные строительные компании в 2020 г. впервые столкнулись с проблемами вызванными пандемией. Строительная отрасль всегда подвергалась рискам, но с наступлением карантина многие компании объявили о своём банкротстве. Объект исследования – строительная отрасль Приволжского федерального округа Российской Федерации.
Предмет исследования – общие проблемы, с которыми столкнулись организации, осуществляющие промышленное и гражданское строительство в пандемию. Цель исследования – решить проблемы строительных компаний, которые возникли в связи с наступлением карантинных мер со стороны международных и отечественных организаций здравоохранения и Правительственных органов Российской Федерации. Методы научного познания материалов исследования: анализ, синтез, дедукция и прочие.
Степень изученности проблемы и научная полемика
Отечественные учёные активно обсуждают проблемы и риски, с которыми столкнулись компании в пандемию, среди отечественных учёных следует отметить теоретический и практический вклад следующих авторов: V.B. Deev, E.S. Prusov, S.V. Ponomareva, K.N. Vdovin изучали новые материалы, которые могут быть использованы в строительстве и производстве [1, С. 22080]; У.В. Афтахова, Е.С. Лобова, С.В.
Пономарева представили справедливую стоимость активов как инструмент гармонизации интересов участников рынка [2, С. 357-360]; Н.А. Головачева изучила влияние рисков на формирование структуры капитала предприятий строительной отрасли [3, С. 63-67]; Д.А.
Коломыцев привёл в своём научном труде основные параметры конкурентоспособности современных строительных предприятий России [4, С. 17-19]; В.С. Коновалова вскрыла проблему банкротства компаний строительной отрасли России в условиях кризиса [5, С. 229-231]; Д.Б. Ливадная, И.А. Серебряная представила опыт применения метода «8D» в производстве строительных материалов [6, С. 261]; Ж.Ф.
Молдокеева указала научной общественности на кадровый «голод» в строительной сфере Кыргызстана: секторальный анализ [7, С. 154-156]; Д.Е. Моровкин, В.Н. Незамайкин перечислил проблемы прогнозирования финансовой устойчивости Российских компаний строительной отрасли в новых экономических условиях [8, С. 171-179]; А.В.
Некрасов выявил особенности разработки стратегии интернет-маркетинга в строительной отрасли [9, С. 52-66]; А.В. Новиков перечислил проблемы инертности судостроительных предприятий и пути их преодоления [10, С. 641-646]; С.В. Пономарева С.В., А.А. Жигит, С.А.
Лашкин представили моделирование рисков влияющих на несвоевременное завершение гражданского и промышленного строительства в Российской Федерации [12, С. 82-90]; С.В. Пономарева, А.А. Павлович, А.А.
Жигит изучили специальный инвестиционный контракт (SIC) – инструмент импортозамещения, стратегического планирования и развития промышленных предприятий Российской Федерации [13, С. 208-212]; А.Г. Сбойчакова показала потребительский экстремизм в строительной отрасли [14, С. 56-59]; В.Н. Снигирева, И.А. Дробинина рассмотрели актуальные проблемы строительного комплекса России [15, С. 114-116]; О.В.
Соболь, А.О. Субочева, В.М. Красова проводили исследование мотивации персонала в Российских организациях строительной отрасли [16, С. 76-80]; М.В. Федосеев перечислил детерминанты управления денежными потоками строительной организации [17, C. 82-85]; А.Р. Фомина, О.В. Корницкая, Э.Ю. Околелова изучили развитие цифровой экономики в строительной отрасли [18, С. 38-43]; К.С. Хачатурян, С.В.
Пономарева, Р.Ш. Айтаков рассмотрели проблемы кадрового обеспечения инновационной деятельности Пермского края [19, С. 10]; И.А. Шведова, Э.Н. Хасянова указали на повышение значимости финансовой устойчивости строительных компаний в современных экономических условиях [20, С. 613-615]; А.Е. Шкурко изучил отдельные аспекты оптимизации деятельности предприятий в современных условиях [21, С. 271-277].
Основная часть исследования
Строительная отрасль наиболее подвержена рискам, так как его участники наиболее подвержены влиянию внешних факторов. Рассмотрим, как изменялся индекс наличия средств малой механизации, применяемый в строительстве Приволжского федерального округа Российской Федерации за восемь лет с 2012-2019 гг. (см. рис. 1).
Из данных представленных на рис. 1 следует отметить, что Кировская область в 2015 г. имела максимальный индекс изменения наличия средств малой механизации – 245 %. Минимальное значение данного индекса было в 2014 г. у Пермского края – 35,3 %, а в 2019 г. лидирующие позиции по Приволжскому федеральному округу – 188,8 %.
Рис. 1. Анализ индекса изменения наличия средств малой механизации, применяемый в строительстве за 2012-2019 гг. [Источник: составлено автором статьи на основании данных государственного органа статистики [11]
Рис. 2. Анализ доли строительных организаций, необеспеченных строительными машинами и механизмами в общем количестве строительных организаций, в процентах за 2019 год [Источник: составлено автором статьи на основании данных государственного органа статистики [11]
Рассмотрим и проанализируем данные о доле строительных организаций, необеспеченных строительными машинами и механизмами в общем количестве строительных организаций за 2019 год (см. рис. 2) и два квартала 2020 г. (см. рис. 3).
Из данных представленных на рис. 2 следует, что Республика Башкортостан является необеспеченной строительными машинами и механизмами в 1 и 2 кварталах 2019 г., а в 4 квартала ситуация значительно улучшилась. Кировская область показала наоборот проблемы в 4 квартале 2019 г., а это значит, что к моменту пандемии она больше всего подвержена риску, что строительная отрасль необеспеченна строительными машинами и механизмами.
Из данных представленных на рис. 3 следует, что Пермский край в первом квартале показал максимальную необеспеченность строительными машинами и механизмами, а во втором квартале Нижегородская область. Республика Башкортостан и Кировская область решили проблемы, выявленные и 2019 г. и не представили материалы.
В таблице представим авторский взгляд на проблемы, в строительных компаниях, связанные с пандемией и рассмотрим предложения и рекомендации по выходу из этой сложной ситуации.
Из таблицы следует, что в пандемию строительные компании столкнулись с новыми проблемами, что существенно скажется на чистой прибыли и банкротстве многих организаций.
Рис. 3. Анализ доли строительных организаций Приволжского федерального округа, необеспеченных строительными машинами и механизмами в общем количестве строительных организаций, в процентах за первые два квартала 2020 г. [Источник: составлено автором статьи на основании данных государственного органа статистики [11]
Проблемы строительной отрасли в пандемию и предложения по их решению [Источник: составлено автором]
Источник: vaael.ru
Современные проблемы науки и производства в области строительства
1. Современные проблемы науки и производства в области строительства
Строительная наука – это совокупность знаний о
строительстве, накопленных в ходе исторического
развития этой деятельности человека и общества.
Строительная наука носит прикладной характер и
изучает явления строительной практики, обобщает
их,
устанавливает
закономерности
развития
отдельных отраслей строительства, на основании
которых разрабатываются новые подходы и
решаются практические задачи.
4. Задачи строительной науки:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
внедрение современных подходов в
проектирование;
разработка и внедрение новых методов
расчёта;
актуализация нормативных документов;
повышение эффективности инвестиций;
улучшение качества строительно-монтажных
работ;
разработка и внедрений новых технологий,
материалов, конструкций и т.д.
5. Круг вопросов, рассматриваемых строительной наукой:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
теорию сооружений (строительная механика, сопротивление
материалов, механика грунтов, строительная физика);
проектирование и технологию изготовления строительных
конструкций (методы механизированного изготовления
конструкций, их сварки, склеивания и т. д.);
технологию строительных и отделочных материалов и их
применение в строительстве;
проблемы
инженерно-технического
оборудования
и
санитарной техники городов, зданий и сооружений;
технологию строительного производства (организация,
механизация и автоматизация строительства);
экономику строительства;
специальные проблемы гидротехнического, транспортного и
других видов строительства.
7. Отрасли строительства:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
градостроительство;
архитектура;
проектирование зданий и сооружений;
расчёт строительных конструкций;
механика грунтов, инженерная геология;
основания и фундаменты;
производство строительных материалов, конструкций и изделий;
технология строительного производства;
организация и управление строительным производством;
механизация строительного производства;
инженерное обеспечение зданий, сооружений, территорий;
эксплуатация зданий, сооружений, территорий;
благоустройство территорий;
эксплуатация территорий;
экономика строительства и городского хозяйства;
реконструкций зданий, сооружений и территорий;
транспортное строительство;
подземное строительство;
гидротехническое строительство;
промышленное и гражданское строительство и др.
1. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА. ПРОБЛЕМЫ
И ПЕРСПЕКТИВЫ
Государственная политика России в области строительства
Проблемы государственного участия строительных в
проектах
Государственные и муниципальные целевые программы в
области строительства
Актуализация строительных норм и правил
Государственная политика развития промышленности
строительных материалов, конструкций и изделий
2. ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
ЗАЩИТЫ
Требования к безопасности зданий, сооружений, территорий
Противопожарные требования к зданиям и территориям
Проблемы
соответствия
сложившейся
застройки
современным требованиям безопасности
3. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА И КАДРОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ В
СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ
Кадровые проблемы в строительстве
Кадровая политика предприятий строительной отрасли
Проблемы образования и повышения квалификации в
области строительства
4. ПРОБЛЕМЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ
И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ. ПРОБЛЕМЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Современные подходы в градостроительстве
Тенденции в современной архитектуре
Состояние и перспективы в области благоустройства
территорий
Проблемы и направления в сфере охраны окружающей среды
Проблемы современных городов
Проблемы моногородов
Городские агломерации
ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И НАПРАВЛЕНИЯ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Современные проблемы системы жилищно-коммунального
хозяйства
Аварии зданий
Мониторинг зданий и сооружений при эксплуатации.
Обследование технического состояния зданий
Проблемы реконструкции зданий
6.
НАУЧНЫЕ
РАЗРАБОТКИ
В
ОБЛАСТИ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ИХ ВНЕДРЕНИЕ
Научные разработки и их роль в развитии экономики страны
Внедрение результатов научных исследований в практику
Информационные технологии в строительстве
5.
7. СОВРЕМЕННЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ТЕНДЕНЦИИ В
ТЕХНОЛОГИИ СТРОИТЕЛЬСТВА
Основные
проблемы
современного
строительного
производства
Инновации в области строительных материалов и
технологий
8. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ В
ПРОИЗВОДСТВЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И
КОНСТРУКЦИЙ
Проблемы повторного использования и утилизации
строительных материалов, конструкций и изделий,
отходов производства
Строительные материалы, конструкции и изделия на основе
переработки вторсырья
9. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ПРОЕКТИРОВАНИИ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
Современные тенденции в проектировании и строительстве
высотных зданий
Проблемы проектирования и производства работ в условиях
плотной городской застройки
Проблемы строительства на нарушенных территориях
Раздел 1. Государственное управление
в области строительства
Тема 1. Основы государственной и
муниципальной политики в сфере
строительства. Проблемы и
перспективы
1. Сфера
технического
регулирования
в
строительстве.
Базовый
законодательный акт — Федеральный закон «О техническом регулировании».
В соответствии с действующим законодательством данное полномочие находится
в исключительном ведении РФ.
2. Регулирование градостроительной деятельности или градорегулирование.
Базовый законодательный акт — Градостроительный кодекс РФ.
Данное направление в соответствии с законодательством Российской Федерации
реализуется тремя уровнями публичной власти:
— федеральный,
— региональный
— муниципальный.
Эту сферу можно разделить на 2 части:
— регулирование деятельности органов публичной власти на всех уровнях;
— регулирование деятельности непосредственно участников строительства:
застройщиков, заказчиков, проектировщиков, строителей.
3. Сметное нормирование и ценообразование в строительстве. Базовый
законодательный акт — Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности,
осуществляемой
в
форме
капитальных
вложений».
Данное полномочие реализуется Российской Федерацией и субъектами
Российской Федерации.
19. Федеральные целевые программы:
1.
2.
3.
4.
Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации»;
Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 — 2015 годы;
Федеральная целевая программа «Чистая вода» на 2011-2017 годы;
Федеральные целевые программы по развитию регионов.
XІ век
Появление первых документов, нормирующих строительство на
территории России.
Появился Строительный устав – первый русский кодекс
обязательных строительных требований.
Позже были приняты и другие нормы, контролировавшие как
строительство, так и безопасность граждан, в частности –
пожарную безопасность.
XVIII-XIX века
1723 г. — был издан строительный кодекс «Должность
архитектурной экспедиции», который включал регламентирующие
правила практики строительства, теоретические установки (в
частности, обязательную регулярность застройки), порядок
предварительного рассмотрения и утверждения проектов зданий,
возводимых за государственный счёт.
1811-1812 гг. — впервые появились Урочные реестры по части
гражданского и военного строительства, которые содержали
нормы расхода рабочей силы, транспортных средств и материалов.
1830-е гг. — издан общий сборник «Урочное положение на все
общие работы, производящиеся при крепостях, государственных
зданиях и гидротехнических сооружениях».
1870-е гг. — корректировка «Урочного положения», теперь этот
документ охватывает все вопросы строительного производства и
являлся
единым
законодательным
документом.
Целью
«Положения» было внедрение новой техники, повышение качества
строительства, снижение стоимости строительства.
30-е гг. XIX века
«Строительный устав», содержавший некоторые количественные
нормативы, обязательные к применению в проектировании:
ограничения высот деревянных зданий, необходимые числа и
расположения лестниц и т.д.
После Октябрьской революции, в связи с произошедшими
изменениями, «Урочное положение» попытались приспособить к
требованиям времени, но в итоге в 20-х годах XX века появился
новый по форме и содержанию «Свод производственных
строительных норм».
50-е гг. XX века
Появление современных строительных норм и правил (СНиПов).
Они состояли из четырёх томов и охватывали все аспекты
строительства.
60-е гг.
Развитие система СНиПов, перечень документов существенно
расширился, каждый отдельный документ рассматривал узкий
круг вопросов.
70-80-е гг.
Проведена
оптимизация
базы
документов.
Документы,
отвечающие за отдельные вопросы одной сферы, были
объединены в один СНиП.
90-е гг.
В связи с изменившейся ситуацией в стране, начали появляться
новые нормативные документы, существующие же вновь
подверглись корректировке. Но основная база документов 80-90-х
годов просуществовала до начала 2000-х.
30 декабря 2009 г. был принят Федеральный закон № 384-ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,
согласно которому безопасность зданий и сооружений, а также
связанных со зданиями и с сооружениями процессов
проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа,
наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается
посредством соблюдения требований Федерального закона и
требований стандартов и сводов правил, включенных в:
— Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей
таких стандартов и сводов правил), в результате применения
которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение
требований Федерального закона № 384;
— Перечень документов в области стандартизации, в результате
применения которых на добровольной основе обеспечивается
соблюдение требований Федерального закона № 384.
27. Гармонизация российских стандартов с европейскими проводится по следующим приоритетным направлениям:
– обеспечение надежности и сейсмостойкости строительных
конструкций;
– обеспечение пожаробезопасности строительных конструкций;
– обеспечение взаимозаменяемости и совместимости продукции, в
том числе работы по разномерной координации и по системе
допусков и точности размеров, а также по методам измерений
геометрических параметров в строительстве;
– разработка системы эксплуатационных требований и методов
контроля
соответствия
строительной
продукции
этим
требованиям;
– значения и методы определения технических характеристик
конкретных видов строительной продукции.
29. В настоящее время в отрасли производства строительных материалов, конструкций и изделий существуют следующие проблемы:
1.
2.
3.
Для строящихся предприятий строительных материалов часто
используется импортное оборудование, стоимость которого не
соответствует его качеству, что негативно сказывается на
окупаемости этих предприятий и, в конечном счете, на
себестоимости выпускаемой ими продукции.
Низкие темпы перевооружения предприятий по производству
цемента, панелей и конструкций для крупнопанельного
домостроения, стеновых и ряда других материалов, что
негативно влияет на охрану окружающей среды.
Высокая степень износа машин и оборудования на
предприятиях по производству строительных материалов, в
том числе панелей и конструкций для крупнопанельного
домостроения
Для решения указанных задач в России в 2011 г. была
утверждена
«Стратегия
развития
промышленности
строительных материалов и индустриального домостроения
на период до 2020 года».
В «Стратегии» рассматриваются только основные (базовые)
строительные материалы, изделия и конструкции, от наличия
которых в первую очередь зависит возможность увеличения
объемов строительства, в том числе жилищного, и часть из
которых используется в дальнейшем для производства
других строительных деталей и конструкций более высокой
степени переработки.
31. 2. ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ
33. Обрушение комплекса «Трансвааль-парк», г. Москва
34. Треснувшая чаша бассейна, г. Краснодар
35. Опрокидывание здания в Шанхае
36. Аварийное обрушение вытяжной башни в г. Магнитогорске
Цели принятия Федерального закона Российской
Федерации № 384-ФЗ «Технический регламент о
безопасности зданий и сооружений»:
– Защита жизни и здоровья граждан, имущества
физических
или
юридических
лиц,
государственного
или
муниципального
имущества;
– Охрана окружающей среды, жизни и здоровья
животных и растений;
– Предупреждение действий, вводящих в
заблуждение приобретателей;
– Обеспечение энергетической эффективности
зданий и сооружений.
При этом Федеральный закон не рассматривает
безопасность
технологических
процессов,
соответствующих функциональному назначению
зданий и сооружений, а учитывает только
возможные опасные воздействия этих процессов
на состояние здания или сооружения или их
частей.
Основной
документ,
в
котором
регламентируются требования по пожарной
безопасности, это Федеральный закон
№ 69-ФЗ 18 ноября 1994 года «О пожарной
безопасности» .
Основные функции системы обеспечения пожарной
безопасности:
• Нормативное
правовое
регулирование
и
осуществление государственных мер в области
пожарной безопасности;
• Создание пожарной охраны и организация ее
деятельности;
• Разработка и осуществление мер пожарной
безопасности;
• Реализация прав, обязанностей и ответственности
в области пожарной безопасности;
• Проведение противопожарной пропаганды и
обучение
населения
мерам
пожарной
безопасности;
Другим
основным
документом
является
Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г.
«Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности».
Согласно ФЗ №123 техническое регулирование в
области пожарной безопасности представляет
собой:
• Установление в нормативных правовых актах РФ
и нормативных документах по пожарной
безопасности требований пожарной безопасности
к
продукции,
процессам
проектирования,
производства,
эксплуатации,
хранения,
транспортирования, реализации и утилизации;
• Правовое регулирование отношений в области
применения
и
использования
требований
пожарной безопасности;
• Правовое регулирование отношений в области
оценки соответствия.
На сегодняшний день число мест в высших учебных
заведениях практически равно числу выпускников
школ.
Введение единого государственного экзамена дало
возможность поступления в любой вуз страны
всем желающим.
Большинство
выпускников
школ
стремятся
получить высшее образование, а места в средних
специальных учреждениях остаются не занятыми.
…
4. Строители-монтажники (арматурщик, бетонщик, каменщик, плотник, столяр,
кровельщик, бетоноукладчик), 1576 – вакансий;
5. Руководители специализированных производственно-эксплуатационных
подразделений и служб (главный инженер, главный технолог, главный
энергетик, мастер цеха, мастер участка), 1572 – вакансии;
…
9. Архитекторы, инженеры (инженер по надзору за строительством, инженер по
техническому надзору, инженер по проектно-сметной работе, инженерпроектировщик), 1082 – вакансии;
…
19. Рабочие-отделочники на строительных и ремонтно-строительных работах
(штукатур-маляр, изолировщик на термоизоляции, огнеупорщики), 499 –
вакансии;
…
53. Профессии рабочих промышленности строительных материалов, 95 –
вакансии;
…
НЕТ:
— профориентации школьников
— популяризации
рабочих
специальностей
строительных
ПРАКТИЧЕСКИ НЕТ:
— взаимодействия образовательных учреждений с
организациями
— целевого набора
— студенческих строительных отрядов
Существующие проблемы:
— низкая квалификация рабочих,
— нехватка рабочих целого ряда специальностей,
— недостаточная квалификация специалистов.
Решение проблем:
— переобучение рабочих на курсах или в собственных
учебных центрах
— курсы
повышения
квалификации
в
различных
профильных центрах
— предоставление мест для прохождения практики
— стипендии, конкурсы
— социальная политика компании
В последние десятилетия все чаще специалисты
отмечают
ухудшение
состояния
систем
расселения городов и сельских населенных
пунктов.
Это связано с целым рядом причин:
• Продолжается деградация сельских поселений, а
также малых, средних и даже больших городов;
• В то же время происходит рост населения в
крупных и больших городах;
• Массовая миграция в столичные регионы и
крупные агломерации усиливает транспортные
проблемы территорий, увеличивает спрос на
жилье и неквалифицированные рабочие места;
Это связано с целым рядом причин:
• Отсутствует общегосударственная стратегия в
области градостроительства;
• Существующий Градостроительный кодекс не
может решить многие стратегические задачи
градостроительства;
Для решения указанных проблем в 2000 году
была разработана, а в 2010 году
актуализирована
«Градостроительная
доктрина Российской Федерации».
В 2011 году была разработана более
глобальная «Стратегия-2020» — концепция
долгосрочного социально-экономического
развития РФ до 2020 года.
Кризис современной архитектуры:
• Разрыв проектного и строительного процесса, когда
строитель, архитектор, производитель строительных
конструкций и материалов работают не в «одной упряжке»
и не могут найти общий язык;
• Появление эстетики деконструкции, исчезновение самого
понятия архитектурного объекта, его интерпретация как
объекта технического дизайна или ландшафта.
Социально-экономические проблемы:
• Неблагоприятная демографическая ситуация. В
настоящее время для большинства российских
регионов характерно превышение смертности
населения над рождаемостью.
• Миграция в города сельского населения, а также
населения из более мелких городов приводит к
дестабилизации положения на рынке труда,
обострение социальных отношений.
• Недостаточное количество и неравномерное
распределение
объектов
культурного,
спортивного, образовательного назначения.
…социально-экономические проблемы:
• Экстенсивный подход к развитию территорий.
Происходит «расползание» населенных пунктов
вместо более рационального использования
существующей территории.
• Увеличение
количества
автотранспорта
и
связанного с ним мобильного экологического
загрязнения.
• Неконтролируемая застройка, которая приводит к
потере городами исторического облика и
индивидуальности.
Экологические проблемы городов:
• Загрязнение воздуха, воды, городских почв;
• Эрозионные процессы, деформации грунта,
вызванные антропогенным воздействием;
• Рост отходов;
• Шумовое,
электромагнитное,
радиационное,
вибрационное загрязнения, видеозагрязнение.
Согласно
документам
Минрегиона,
чтобы
поселение
было
отнесено
к
категории
монопрофильных, достаточно выполнения одного
из двух признаков:
• Доля работающих на одном градообразующем
предприятии или группе предприятий, связанных
единой технологической цепочкой, должна
составлять не менее 25% экономически активного
населения;
• Объем производства такого предприятия или
группы предприятий — не менее 50% в отгрузке
продукции населенного пункта.
Проблемы монопрофильных городов обусловлены
следующими факторами:
• На территории города расположено небольшое
количество
однотипных
предприятий
или
предприятий одной технологической цепочки
единого производственного
процесса
(как
правило, предприятие в городе одно);
• Города значительно удалены от других крупных
населенных пунктов, поэтому у горожан нет
возможности сменить место работы;
• Городской бюджет практически полностью
зависит от градообразующего предприятия;
• Однотипный
состав
жителей
по
профессиональной направленности.
Городскими
агломерациями
называются
компактные
пространственные
группировки
поселений, объединенных в одно целое
производственными,
трудовыми,
культурнобытовыми и рекреационными связями. В
агломерации как правило входят не только города,
но и сельские поселения, и поселки городского
типа.
Проблемы, характерные для городских агломераций
России:
• Снижение уровня бюджетной обеспеченности в
городе-центре;
• Усложнение решения социально-бытовых и
транспортных проблем;
• Изменение социальных статусов, снижение их в
периферийных населенных пунктах;
• Ухудшение криминальной обстановки, рост
уровня безработицы;
• Отток ресурсов от периферии в центр;
• Упрощение системы расселения России, ее
«сжатие».
К
проблемам системы ЖКХ можно отнести
следующие:
• Недостаточное развитие коммунальных систем
для обеспечения возрастающих потребностей
общества, в том числе связанных с новым
строительством;
• Неравномерное распределение коммунальных
мощностей, приводящее к неэффективному
использованию ресурсов;
• Высокий уровень морального и физического
износа объектов и сооружений;
К
проблемам системы ЖКХ можно отнести
следующие:
• Неэффективное
использование
природных
ресурсов в виде потерь ресурсов при
транспортировке,
а
также
тепловой
и
электрической энергии в процессе производства и
транспортировки до потребителей;
• Низкая эффективность системы управления в
жилищно-коммунальном хозяйстве, преобладание
административных методов хозяйствования над
рыночными;
• Проблемы с установкой прав на объекты
коммунальной инфраструктуры;
К
проблемам системы ЖКХ можно отнести
следующие:
• Отсутствие полнообъемной инвентаризации и
регистрации имущества ЖКХ;
• Наличие у населения не всегда оправданного
ожидания помощи от государства и боязни
будущих затрат на капитальный ремонт.
Для
реформирования
системы
жилищнокоммунального хозяйства в 2010 году была
принята
концепция
федеральной
целевой
программы
«Комплексная
программа
модернизации и реформирования жилищнокоммунального хозяйства на 2010 — 2020 годы».
В настоящее время сложилась следующая ситуация
с авариями зданий и сооружений :
• Количество аварий в зависимости от назначения
здания (в порядке убывания):
– Производственные здания;
– Жилые здания;
– Общественные здания.
• Количество аварий в зависимости от
конструктивного решения (в порядке убывания
количества аварий):
– Каменные конструкции;
– Железобетонные конструкции;
– Металлические конструкции.
• Количество аварий в зависимости от причин их
возникновения (в порядке убывания количества аварий):
– Нарушение правил технической эксплуатации зданий и
сооружений;
– Нарушение требований нормативных документов и
отступление от проектов при выполнении строительномонтажных работ;
– Нарушение технологии производства работ при
реконструкции зданий;
– Нарушение технологии производства работ при
демонтаже конструкций;
– Низкое качество применяемых материалов и
конструкций;
– Превышение расчетных нагрузок.
К основными причинами, ухудшающим состояние
как уже эксплуатируемых, так и строящихся
(недавно построенных) зданий, можно отнести:
• Отказ от устройства утепления, гидроизоляции,
антикоррозионного покрытия и использование
для этих работ материалов низкого качества;
• Низкая квалификация рабочих, производящих
строительно-монтажные работы;
• Отказ от консервации объектов при прекращении
строительства или эксплуатации;
• Отсутствие проектной, рабочей и технической
документации на объект;
• Воздействие
осадков,
которые
не
были
предусмотрены проектом;
• Отсутствие инструкций по эксплуатации и
ремонту
конкретного
здания
с
учетом
особенностей данного здания;
• Отсутствие проектной, рабочей, изыскательской,
расчетной документации на здания;
• Отсутствие системы проведения экспертизы и
мониторинга зданий и сооружений;
• Учет при выборе подрядчика только минимизации
расходов и сокращения сроков выполнения работ;
• Отказ от выполнения предписаний экспертиз на
основании отсутствия средств;
• Отсутствие конкретного лица, ответственного за
безопасность и безаварийность здания.
В строительство внедряются:
• Новые виды конструкций, изделий и материалов,
• Прогрессивная технология их изготовления,
• Методы возведения зданий и сооружений,
• Способы
производства
строительных
работ
с
применением новых механизмов и приспособлений,
• Новые формы организации строительства и т. д.
В строительно-архитектурное проектирование внедряются:
• Новые методы проектирования конструкций,
• Новые методы расчета конструкций зданий и сооружений,
• Прогрессивные приемы застройки и планировки городов и
населенных мест,
• Новые типы промышленных, жилых и общественных
зданий.
Проблемы внедрения обусловлены следующими
факторами:
• Практическим отсутствием в РФ государственной
инновационной и технологической политики,
• Сильнейшей
деградацией
структуры
производства,
• Крайней недостаточностью собственных средств
у
предприятий
обрабатывающего
сектора
экономики на технологическую модернизацию и
создание новых видов продукции.
• Появление новых технологий, машин и механизмов;
• Недостаточное количество информации о технических
характеристиках новых материалов и технологий у
заказчика и подрядчика;
• Проверка достоверности информации;
• Неотработанность технологий;
• Нежелание
заказчика
внедрять
непроверенные
технологии;
• Желание подрядчика применять технологию без учёта
особенностей объекта;
• Низкая квалификация рабочих.
94. Основными целями развития промышленности строительных материалов являются:
95. В большей степени получат развитие направления производства:
— теплоизоляционных материалов;
— термополированного стекла и расширение номенклатуры
изделий из него;
— светопрозрачных конструкций повышенного качества;
— сухих смесей различного назначения;
— широкой номенклатуры изделий на основе гипса;
— эффективных
стеновых
материалов;
— отделочных материалов, в т.ч. керамических
облицовочных плиток;
— изделий из бетона и железобетона, в т.ч. фибробетона.
96. Основные меры, способствующие развитию промышленности будут направлены на:
— совершенствование законодательства с целью создания
условий для повышения инвестиционной активности;
— совершенствование стандартизации и сертификации
строительных материалов, изделий и конструкций;
— содействие развитию системы финансового лизинга
техники, используемой в промышленности строительных
материалов;
— включение важнейших научно-исследовательских работ,
ориентированных на создание новых высокоэффективных
технологий по производству строительных материалов в
действующие и разрабатываемые федеральные целевые
программы;
— развитие регионального производства строительных
материалов и конструкций
Проблемы повторного использования и
утилизации строительных материалов,
конструкций и изделий, отходов
производства
Причины малых объёмов перерабатываемых и повторно
используемых материалов:
• Нередко объемы того или иного материала, получаемые на
одном объекте, незначительны. Поэтому организация,
производящая работы, не считает целесообразным
передавать их на переработку;
• Нет единого пункта приема материалов, куда могли бы
привозить отходы в любых количествах;
• Разнородность отходов, получаемых при производстве
работ;
• Недостаточное отражение проблемы утилизации и
переработки строительных материалов в законодательнонормативной системе страны.
99. Древесина
105. Проблемы, возникающие при строительстве в условиях плотной застройки:
• подготовка территории будущей площадки
строительства
– Оценка геотехнической ситуации строительства
– Разработка мероприятий по предотвращению
возможных разрушений расположенных вблизи
зданий во время производства геотехнических
работ и выбора щадящей технологии работ
нулевого цикла
– Перенос существующих коммуникаций с
учетом нового строительства
• выбор типа и конструкции фундамента будущего
сооружения
– Необходимо учитывать сложное напряженнодеформируемое состояние грунтового массива,
которое возникает из-за взаимного влияния
существующих и вновь возводимых зданий
– Необходимо подобрать конструкцию нового
фундамента и осуществить его устройство с
учетом не только геологических условий
строительства, но и с учетом возможного
влияния
новых
фундаментов
на
уже
существующие.
– Стоимость устройства фундаментов
109. Киров, овраг Засора
Нарушенными
территориями,
требующими
рекультивации
согласно
ГОСТ
17.5.1.01–83,
называются земли, утратившие в связи с их
нарушением
первоначальную
хозяйственную
ценность и являющиеся источником отрицательного
воздействия на окружающую среду.
Источник: en.ppt-online.org