Какими нормативными актами руководствоваться
Какими нормативными актами кроме Закона № 59-ФЗ органы МСУ должны руководствоваться при рассмотрении обращений граждан?
ОТВЕТ. НПА и их положения, которые надо применять при рассмотрении обращений, посмотрите в таблице ниже.
НПА и их положения, которые надо применять при рассмотрении обращений граждан
НПА и их нормы
Пояснение
Статьи 18–22 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления»
Статьи содержат положения о запросах информации
Глава 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»
Применяйте в части, касающейся подачи жалоб на качество предоставления государственных и муниципальных услуг
Региональные законы о дополнительных гарантиях права граждан на обращение
Проверьте, принят ли такой закон в вашем регионе. Региональные законы о порядке рассмотрения обращений граждан приняты в 2/3 субъектов РФ
Муниципальные акты, регламентирующие порядок рассмотрения обращений граждан
Могут быть поясняющими. Муниципальный порядок рассмотрения обращений граждан не должен противоречить федеральному и региональному
Что можно включить в муниципальный порядок рассмотрения обращений граждан?
Дачная АМНИСТИЯ может не спасти! Подай уведомление о начале строительства
Ответ. В муниципальный порядок рассмотрения обращений граждан можно включать:
- положения методических рекомендаций, разработанных в этой области;
- положения о распределении полномочий по рассмотрению обращений между подразделениями и сотрудниками органа МСУ с учетом его структуры;
- внутренние сроки рассмотрения обращений;
- порядок проведения личного приема, в том числе правила предварительной записи на него.
Не стоит включать в муниципальные акты то, что не предусмотрено Законом № 59-ФЗ. Например, не устанавливайте порядок ответа на телефонные обращения граждан или обращения в социальных сетях. Закон № 59-ФЗ ответы на такие обращения не предусматривает.
Как отвечать на коллективные обращения
Нередко в администрацию муниципального образования поступают коллективные обращения с многочисленными подписями и адресами. Как поступить: отправить ответ всем заявителям или только одному? Если одному, то кому именно?
На заметку: У каждого заявителя есть право на получение ответа (п. 3 ст. 5 Закона № 59-ФЗ)
ОТВЕТ. Направить ответ только одному заявителю вы вправе в двух ситуациях.
1. Авторы коллективного обращения указали в нем лицо, с которым нужно вести переписку.
2. В региональном законе о рассмотрении обращений сказано, что переписка ведется с первым заявителем по списку.
Если ни одно из этих условий не выполняется, отправьте ответ каждому заявителю по списку.
Какими способами направлять ответы заявителям
Заявитель прислал обращение на электронную почту. Можно ли ответить ему по обычной почте?
Разрешение строительство! Как подать уведомление о строительстве дома! Вопросы и ответы!
ОТВЕТ. Вы обязаны дать ответ по тому каналу связи, по которому гражданин обратился в орган МСУ. Исключение — если гражданин просит информировать его каким-то конкретным способом.
По общему правилу не нужно отвечать на одно обращение разными способами: например, и по электронной, и по обычной почте. Но вот ответ на досудебные жалобы в сфере муниципальных услуг при наличии просьбы от гражданина необходимо направлять и по почтовому, и по электронному адресу (ч. 8 ст. 11.2 Закона № 210-ФЗ).
Обращение поступило по почте, но за ответом гражданин явился лично. Как поступить?
ОТВЕТ. В Законе № 59-ФЗ не предусмотрено вручение ответа автору обращения лично. Но если гражданин пришел за этим в муниципалитет, то попросите его сделать запись на втором экземпляре ответа. Ее можно сформулировать так: «Я, Иванов Петр Евгеньевич, 22.03.2021 получил ответ на обращение от 05.03.2021 № 45/3456». Попросите гражданина поставить дату и подпись.
Оставьте второй экземпляр ответа в муниципалитете. В случае спора прокуратура или суд признает, что заявитель получил ответ на свое обращение.
Как исчислять сроки работы с обращениями
Закон № 59-ФЗ предусматривает три календарных дня на регистрацию обращения, если оно поступило по обычной или электронной почте. С какого момента исчислять этот срок?
На заметку: Это правило соблюдайте и в случаях, когда обращение поступило через форму обратной связи на сайте органа МСУ
Ответ. День поступления документа в орган власти считайте первым из трех дней. Если обращение поступило в пятницу, лучше его в пятницу и зарегистрировать. Это правило соблюдайте и в случаях, когда обращения приходят через форму обратной связи на сайте органа МСУ. Если гражданин сам пришел в орган местного самоуправления и принес обращение, лучше зарегистрировать его сразу же.
Не отказывайте заявителю, если он просит поставить отметку о получении на втором экземпляре обращения. Но закон не обязывает вас копировать обращение, чтобы вернуть заявителю копию с отметкой. Оформлять специальный документ о получении обращения вы также не должны.
15 рабочих дней — срок ответа на жалобы по вопросам предоставления муниципальных услуг. В остальных случаях рассматривайте обращения в течение 30 календарных дней
В какие сроки рассматривать обращения?
ОТВЕТ. Закон № 59-ФЗ дает на рассмотрение обращения 30 дней. Первый их них — дата регистрации обращения. В течение 30 дней орган МСУ должен не только рассмотреть обращение и подготовить ответ на него, но и зарегистрировать этот ответ и отправить по почте заявителю.
Все остальные сроки в пределах 30 дней орган МСУ прописывает в муниципальных правовых актах самостоятельно. Например, вы можете установить сроки передачи обращения должностным лицам внутри органа МСУ или сроки рассмотрения его структурным подразделением, в которое направили обращение.
Ответы на жалобы по вопросам предоставления муниципальных услуг давайте в течение 15 рабочих дней. Направьте заявителю ответ не позднее следующего рабочего дня после его подписания (ч. 8 ст. 11.2 Закона № 210-ФЗ).
Как продлить срок рассмотрения обращения?
ОТВЕТ. Прежде чем вы продлите срок рассмотрения обращения, уведомьте об этом гражданина. Основания для продления укажите в уведомлении.
Продлить срок рассмотрения обращений можно только один раз и не более чем на 30 дней. Если поступил запрос информации, продлить срок ответа можно только на 15 дней. Направьте уведомление заявителю в течение первых 7 дней с момента регистрации запроса (ч. 6 ст. 18 Закона № 8-ФЗ).
Обращения часто содержат вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа МСУ или его должностного лица. В таких случаях обращение можно перенаправить в другой орган власти. Сколько раз можно переадресовать одно и то же обращение? В какой срок орган, получивший перенаправленное обращение, обязан на него ответить?
ОТВЕТ. Перенаправлять обращение гражданина другому органу для ответа по существу можно неограниченное количество раз. Но вернуть обращение органу, который направил его вам, нельзя. Уведомляйте гражданина о каждом перенаправлении.
Срок для ответа на перенаправленное обращение обычный — 30 дней. Он начинается с даты регистрации в последнем органе, куда поступило обращение.
На какие обращения отвечать обязательно, а на какие нет
Считать ли обращениями вопросы, поступающие через социальные сети?
ОТВЕТ. Законом № 59-ФЗ не установлено, что вопрос, поступивший через соцсети, — это обращение. Но орган МСУ вправе предусмотреть в муниципальном правовом акте возможность получения обращений через свой официальный аккаунт в социальной сети. В этом случае вы будете обязаны давать ответы на такие обращения.
Рекомендация: Чтобы подобные обращения не поступали, не размещайте в открытом доступе адреса служебной электронной почты сотрудников администрации
Обращение поступило не на официальную почту администрации, а на служебную почту ее сотрудника. Отвечать на него или нет?
ОТВЕТ. Если обращение поступило на служебную почту должностного лица органа МСУ, то его нужно зарегистрировать и рассмотреть. Либо перенаправьте обращение другому должностному лицу в соответствии с его компетенцией. Гражданин имеет право обратиться не только в орган местной власти, но и к его должностным лицам (ч. 1 ст.
2 Закона № 59-ФЗ).
Что делать, если поступило обращение на иностранном языке?
ОТВЕТ. Вы вправе не отвечать на обращения на иностранных языках. Вся деловая переписка ведется только на русском языке (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»).
Если из обращения на иностранном языке понятны фамилия и почтовый адрес заявителя, сообщите ему о невозможности прочтения либо неясности сути предложения, заявления или жалобы (ч. 4, 4.1 ст. 11 Закона № 59-ФЗ). Сообщение направьте гражданину в течение семи дней со дня регистрации обращения.
Давать ли письменный ответ, если обращение поступило на автоответчик?
ОТВЕТ. Давать письменный ответ в подобных случаях не нужно. Телефонные обращения на сегодня не легализованы. Поэтому рассматривайте их как сообщения, а не как обращения. Установите в муниципальном правовом акте порядок ответа на телефонные звонки именно как действия с сообщениями, а не с обращениями.
Юридические лица присылают в администрацию свои коммерческие предложения. Обязан ли орган МСУ на них отвечать?
ОТВЕТ. Коммерческие предложения юридических лиц подпадают под действие Закона № 59-ФЗ, и некоторые муниципалитеты на них отвечают. Но если вы пропишете в муниципальном правовом акте, что такие предложения обращениями не являются, то можно на них не реагировать. Тогда прокуратура не сочтет это нарушением.
На заметку
Обращение содержит ссылку на материал или видео. Учитывать ли ее при подготовке ответа
В обращении вам могут предложить перейти по ссылке, скачать файлы или посмотреть видео. Важно помнить, что вы рассматриваете обращение только в том виде, в котором оно попало в орган власти. Вы не обязаны проходить по ссылкам, скачивать файлы или смотреть видео. Вы даете ответ только по существу той информации, которая указана в обращении.
Гражданин завалил муниципалитет обращениями. Что делать
Можно ли отправить заявителю один ответ на несколько обращений?
ОТВЕТ. Можно, если суть вопроса в обращениях не менялась и по первому обращению не истек срок рассмотрения (определение Конституционного суда от 29.10.2020 № 2412-О).
Ситуация, когда гражданин направляет несколько одинаковых обращений, не редкость. Например, он посылает обращение по электронной почте, но подтверждения доставки не получает. Тогда он пишет и отправляет еще одно обращение, меняя или не меняя первоначальный текст.
При каких условиях орган МСУ вправе прекратить переписку?
Рекомендация: Если заявитель задал вопрос вроде «Когда же в городе будет порядок?», можно сослаться на неопределенность сути обращения и не давать на него ответ. Сообщите это автору обращения в течение семи дней
ОТВЕТ. Вы можете прекратить переписку, если:
- обращение содержит вопрос, на который гражданину уже неоднократно отвечали по существу;
- гражданин не приводит новые доводы, не ссылается на новые обстоятельства;
- гражданин ранее обращался по данному вопросу в этот же орган или к этому же должностному лицу.
В такой ситуации руководитель органа МСУ или другое должностное лицо вправе сделать вывод о безосновательности очередного обращения (ч. 5 ст. 11 Закона № 59-ФЗ). Обязательно уведомьте гражданина о решении прекратить переписку.
АЛЕКСАНДР САВОСЬКИН, заведующий кафедрой конституционного и международного права Уральского государственного экономического университета, д. ю. н., доцент
Источник: cmokhv.ru
Дачный строительный вопрос.
совсем недавно изменился закон по строительству. теперь не надо получать разрешение на строительство. теперь необходимо УВЕДОМИТЬ орган о том, что ты собираешься начать строительство. уведомление можно подавать в орган самоуправления лично или по почте, через госуслуги, через мфц. вроде бы так. по окончанию строительства так же подается уведомление об окончании строительства. хочу попробовать оформить пристройку к дому по новым правилам.
совсем недавно изменился закон по строительству. теперь не надо получать разрешение на строительство. теперь необходимо УВЕДОМИТЬ орган о том, что ты собираешься начать строительство. уведомление можно подавать в орган самоуправления лично или по почте, через госуслуги, через мфц. вроде бы так. по окончанию строительства так же подается уведомление об окончании строительства. хочу попробовать оформить пристройку к дому по новым правилам.
+1 тоже про это недавно читал.
Зы все знакомые тупо начинают строить без бумажной волокиты а потом по факту будут доки подавать.
+1 тоже про это недавно читал.
Зы все знакомые тупо начинают строить без бумажной волокиты а потом по факту будут доки подавать.
у меня участок в Романовке. поехали туда, подали заявление на разрешение на строительство, через пару дней перезвонили в администрации, сказали что теперь только уведомление. нужно заполнить другую бумажку. не поеду. подам через мфц или госуслуги.
у меня участок в Романовке. поехали туда, подали заявление на разрешение на строительство, через пару дней перезвонили в администрации, сказали что теперь только уведомление. нужно заполнить другую бумажку. не поеду. подам через мфц или госуслуги.
А делал межевание? У меня в Безверхово. Соседи рядом и дорога. Надо сделать подробное, чтобы точно сказали где что можно делать и где дом ставить, а то нормативов то куча. Хз куда обратиться. Впервые с этим сталкиваюсь) Да и получается еще электричество надо кинуть, благо столб почти на участке) Тоже, сколько это вообще стоит . .
А делал межевание? У меня в Безверхово. Соседи рядом и дорога. Надо сделать подробное, чтобы точно сказали где что можно делать и где дом ставить, а то нормативов то куча. Хз куда обратиться. Впервые с этим сталкиваюсь) Да и получается еще электричество надо кинуть, благо столб почти на участке) Тоже, сколько это вообще стоит . .
сделали межевание, нанесли участок на кадастровую карту. после этого нужно получить градостроительный план участка. для этого обратились в администрацию Шкотовского района ( Романовка туда относится). получишь градостроительный план и можешь подавать уведомление о строительстве. ограничений не много — три метра от границы участка нельзя ставить капитальное строение. отступай три метра и ставь куда хочешь.
сделали межевание, нанесли участок на кадастровую карту. после этого нужно получить градостроительный план участка. для этого обратились в администрацию Шкотовского района ( Романовка туда относится). получишь градостроительный план и можешь подавать уведомление о строительстве. ограничений не много — три метра от границы участка нельзя ставить капитальное строение. отступай три метра и ставь куда хочешь.
включает в себя: описание границ участка, границы, где допускается капитальное строительство, виды разрешенного использования земельного участка,предельные параметры разрешенного строительства,информация об ограничениях использования участка, ну и еще по мелочи.
с начала августа действует уведомительный порядок, хотя (по информации примерно недельной давности), типовая форма уведомления ещё не утверждена, и до января 2019 года подавать его для садовых домов не нужно.
Первоисточник (новая статья 51.1 Градостроительного кодекса) здесь: http://base.garant.ru/12138258/d737a. 638/#block_511
Комментарии Минстроя, там же ссылки на соотвествующий ФЗ, постановления и т.д.: https://www.garant.ru/news/1215957/
Проект формы уведомления можно найти на портале http://regulation.gov.ru/projects по номеру 02/08/08-18/00082994
Тоже в августе начал стройку (на землях СНТ), пока только фундамент, дом начну после НГ, но уведомление хочу подать как только будет понятен порядок действий. пока такового нет.
бланк уведомления уже есть. нам предложили приехать в администрацию и заполнить. но если есть возможность заполнить уведомление, без поездки в Камень по убитым дорогам — я лучше тут сделаю.
бланк уведомления уже есть. нам предложили приехать в администрацию и заполнить. но если есть возможность заполнить уведомление, без поездки в Камень по убитым дорогам — я лучше тут сделаю.
ну, есть только проект приказа Минстроя с формами, плюс письмо Минстроя о подаче уведомлений в свободной форме с перечнем необходимой информации.
ну, есть только проект приказа Минстроя с формами, плюс письмо Минстроя о подаче уведомлений в свободной форме с перечнем необходимой информации.
на Госуслугах пока только выдача разрешений на строительство (т.е. по старому порядку для ИЖС). Если в МФЦ оформляют по новому порядку — дай знать, пожалуйста.
на Госуслугах пока только выдача разрешений на строительство (т.е. по старому порядку для ИЖС). Если в МФЦ оформляют по новому порядку — дай знать, пожалуйста.
В свидетельстве указано: «Земли сельхоз назначения для ведения дачного хозяйства в индивидуальном порядке». А на дачной земле строить можно.
Ничего Вам получать не нужно.
Просто стройте с соблюдением строительных норм и все. Как построите, вызываете кадастрового инженера он делает план здания. Далее с этим планом и доками на землю идете в МФЦ и регистрируете строение.
Самое главное это соблюсти все необходимые отступы здания от всего и вся.
Мне вот интересно, что они будут делать с охулиардом строений уже построенных с нарушениями всех мыслимых и не мыслимых норм?
У нас в СНТ, да и во всех где я когда-либо был, 90% домов стоят нифига не в 3-х метрах от забора. Есть куча домов у которых стена дома и есть забор!
И это ПОВАЛЬНО, я молчу уже про иные нормы организации самих СНТ, где они видели хоть одно СНТ с шириной дорог 7,5 метров и охранной (красной) зоной 15 метров от ее центра?
Я читал этот долбаный СНИП по дачам, ну там реальный бред сплошной, начиная от обязательного магазина, заканчивая 12 метров до туалета.
Хот кто-то в правительстве отдает себе отчет, что нужно сбросить десяток атомных бомб на весь пригород, что бы снести все не соответствующее этому СНИПу?
Мне вот интересно, что они будут делать с охулиардом строений уже построенных с нарушениями всех мыслимых и не мыслимых норм?
У нас в СНТ, да и во всех где я когда-либо был, 90% домов стоят нифига не в 3-х метрах от забора. Есть куча домов у которых стена дома и есть забор!
И это ПОВАЛЬНО, я молчу уже про иные нормы организации самих СНТ, где они видели хоть одно СНТ с шириной дорог 7,5 метров и охранной (красной) зоной 15 метров от ее центра?
Я читал этот долбаный СНИП по дачам, ну там реальный бред сплошной, начиная от обязательного магазина, заканчивая 12 метров до туалета.
Хот кто-то в правительстве отдает себе отчет, что нужно сбросить десяток атомных бомб на весь пригород, что бы снести все не соответствующее этому СНИПу?
Вот именно, чтобы наконец разобрать все земельные проблемы и начать устранять весь этот беспредел и ввели дачную амнистию, программу Дальневосточный гектар, обязанность постановки на учет всех строений капитальных. Потому что тут реально, куда не плюнь — одни нарушения.
По части 3 метра историю на днях читал. Мужик купил дачу, начал там порядки наводить, мусор жечь. Соседи стали возбухать, грозится МЧС вызвать и т.п. А он заметил что их дом и постройки вплотную к его забору стоят. Поехал и написал заявление, а там снос конечно.
Вобщем продал соседям 3 метра за 3 ляма. Хз правда или нет)
В том году по телику показывали как построенный жилой дом сносят, 5 этажей вроде. А народ там хаты купил и жил уже. По многим федеральным каналам огласка была.
Источник: forums.drom.ru
Нет ответа на жалобу что делать
Главное по теме: «Нет ответа на жалобу что делать» с точки зрения профессионалов. По всем возникшим вопросам просьба обращаться к дежурному юристу.
- 1 Что делать, если чиновник не отвечает?
- 2 НЕ ОТВЕЧАЮТ НА ЖАЛОБУ. ЧТО ДЕЛАТЬ?
- 3 Ответственность за нарушение срока ответа на обращение граждан в 2019 году
- 4 Нет ответа на жалобу что делать?
- 5 Что делать, если не отвечает гос.орган?
- 6 Что делать если не отвечает на заявление
- 7 Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Советы юриста
- 8 Нет ответа из прокуратуры уже 40 дней — куда обращаться?
- 9 Ответ неизвестному
- 10 Не ответили на заявление? Накажи!
Что делать, если чиновник не отвечает?
New Member
Кондратьев
New Member
М.В., действия чиновника нарушают законодательство о порядке рассмотрения обращений, а если в ваших письмах содержались просьбы предоставить какую-либо информацию — то здесь также налицо нарушение законодательства о доступе к информации.
[2]
Своё обращение необходимо направить чиновнику таким способом, чтобы был зафиксирован факт получения им вашего обращения: например, письменное обращение можно сдать непосредственно в местную администрацию, чтобы на вашем экземпляре поставили отметку о принятии обращения; также обращение можно отправить по почте заказным (или ценным) письмом с уведомлением о вручении (в этом случае сохраните выданную вам на почте квитанцию об отправке письма).
Законодательством установлены следующие сроки рассмотрения обращений органами власти и их должностными лицам и направления ответа. Согласно ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (такая регистрация должна быть произведена в течение трёх дней с момента поступления обращения). В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Также в случае, если решение поставленных вопросов не входит в компетенцию соответствующего органа, он обязан перенаправить ваше обращение в течение 7 дней с момента его регистрации в уполномоченный на решение этих вопросов орган (о таком перенаправлении вас также должны уведомить).
30-дневный срок для ответа установлен и применительно к рассмотрению органами власти запросов о предоставлении информации, порядок рассмотрения которых регулируется Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
То есть если вы в своих письмах просили предоставить вам какую-либо информацию о правилах работы госорганов, то вам должны были ответить в 30-дневный срок.
Если чиновник не ответил на ваше письменное обращение, то такое бездействие (т. е. отсутствие ответа на ваши письма) можно обжаловать следующими способами:
— обратиться с жалобой к вышестоящему должностному лицу;
— обратиться с жалобой в прокуратуру;
— обжаловать его бездействие в судебном порядке.
КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА
Для того чтобы обжаловать бездействие чиновника, вам необходимо иметь на руках текст письма, отправленного в местную администрацию, и доказательства направления вами обращения (почтовую квитанцию об отправке либо почтовое уведомление о его вручении).
НЕ ОТВЕЧАЮТ НА ЖАЛОБУ. ЧТО ДЕЛАТЬ?
В соответствии с действующим законодательством (прежде всего Федеральным законом № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации») на каждое обращение гражданина в государственные и муниципальные органы должен даваться ответ, за исключением случаев когда в ней содержатся оскорбления, нецензурные выражения, или из нее не возможно понять куда необходимо отправить ответ.
Поэтому, если на Вашу жалобу (заявление) не дают ответа – это нарушение закона и помимо права требовать надлежащего рассмотрения жалобы и получения на нее ответа, Вы вправе добиваться привлечения виновного лица к ответственности.
Однако, прежде чем это делать необходимо убедиться в том, что право на рассмотрение жалобы (заявления) и получение ответа действительно нарушено, а должностным лицом не соблюден установленный порядок рассмотрения жалобы.
Для этого в первую очередь, необходимо установить наличие документа, подтверждающего факт направления и получения жалобы (заявления). Каким образом получить эти документы рассказано нами в разделе ПРАВИЛЬНОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ЖАЛОБАМИ И ЗАЯВЛЕНИЯМИ. Без них могут возникнуть трудности с доказательством того, что Вами жалоба подавалась в соответствующий орган.
Во-вторых, необходимо удостовериться в том, что уже наступил срок получения Вами ответа на жалобу.
В соответствии с законом общий срок рассмотрения жалобы (заявления) составляет 30 дней с момента ее регистрации в соответствующем органе.
Тридцатидневный срок рассмотрения обращения может быть продлен еще на 30 дней в исключительных случаях руководителем органа, в котором разрешается жалоба, при этом заявителю должно быть отправлено уведомление об этом. Следует оговориться, что понятием «исключительный» некоторые органы и должностные лица на практике могут пользоваться как хотят и продлевать срок рассмотрения без какой либо «исключительности» (фактически на свое усмотрение). С этим, к сожалению трудно, что либо сделать и в случае если Вам вовремя пришло уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы придется ждать.
Имеются исключения по сроку для отдельных видов жалоб:
— обращения о нарушениях законодательства в сфере миграции рассматриваются в течении 20 дней;
— заявления (сообщения) о преступлении рассматриваются в 3-х дневный срок, который может быть продлен до 10 дней.
— заявления по уголовным делам также рассматриваются в 3-х дневный срок, который может быть продлен до 10 дней.
Таким образом, после регистрации обращения максимальный срок в который должен быть дан ответ на жалобу – 60 дней, если не поступило уведомление о продлении – 30 дней.
Обращаем внимание, что именно с даты регистрации, а не с момента подачи и даже не с момента получения жалобы. То есть, необходимо учитывать время, которое уходит на пересылку жалобы (если почтой) и пересылку ответа на нее, а также время на регистрацию данной жалобы которая может составлять в некоторых органах до 3 дней.
В целом для полной уверенности в том, что сроки по рассмотрению Вашей жалобы нарушены, нужно (при условии ее подачи в орган государственной власти, который находится в том же населенном пункте, что и заявитель), нужно отсчитать 30 дней и добавить 8-10 дней.
Еще необходимо иметь в виду, что при пересылке Вашей жалобы от одного органа в другой срок рассмотрения начинает течь с момента ее регистрации последним органом, в котором жалоба будет рассматриваться.
Итак, после того как Вы убедились в нарушении Вашего права на получение ответа на жалобу (заявление) есть 2 пути:
1) обратиться с жалобой (заявление) о неполучении ответа вышестоящему должностному лицу органа, в который направлялась жалоба, и привлечении виновного к дисциплинарной ответственности.
2) направить жалобу (заявление) в прокуратуру о неполучении ответа и привлечении виновного должностного лица к административной ответственности (внизу текста на данной странице имеется ссылка на образец такого заявления в прокуратуру, которым Вы можете воспользоваться).
Оба вида этих обращений нужно подавать с учетом общих требований к подаче жалобы, которые подробно описаны в разделе ПРАВИЛЬНОЕ ОБРАЩЕНИЕ С ЖАЛОБАМИ И ЗАЯВЛЕНИЯМИ. К данным обращениям предъявляются все те же требования, что и к первоначальной жалобе, как при их подаче, так и при рассмотрении.
Обычно наиболее действенным является второй вариант, поскольку при его применении виновное должностное лицо может быть привлечено к реальной ответственности в виде штрафа.
Рассмотрим данный способ подробнее.
При получении от Вас жалобы (заявления) о том, что не получен ответа из какого-либо органа, прокурор (работник прокуратуры, которому поручено рассмотрение Вашего заявления) обязан будет проверить факт не направления ответа данным органом. В случае подтверждения данного факта должен принять меры прокурорского реагирования, а именно направить в указанный орган представление с требованием надлежащего рассмотрения Вашей жалобы и направления Вам ответа. Кроме того, обязан установить должностное лицо, виновное в нарушении Вашего права на получение ответа или срока его направления и решить вопрос о привлечении его административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.
Указанная статья предусматривает ответственность должностных лиц за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан в виде штрафа от 5 до 10 тысяч рублей.
Прокурор (работник прокуратуры, которому поручено рассмотрение Вашего заявления) обязан будет вынести постановление либо о возбуждении дела об административной ответственности, либо об отказе в его возбуждении, в котором указать основания отказа.
[3]
Следует иметь в виду, что существует срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье, который составляет 3 месяца (ст. 4.5 КоАП РФ) и если Вы вовремя не обратились в прокуратуру с заявлением о том, что Вам не поступил ответ на жалобу, у прокурора не будет возможности привлечь виновное должностное лицо к административной ответственности.
Данный вид дел рассматривается мировыми судьями, судебных участков, на территории которых находятся соответствующие органы власти.
Следует иметь в виду, что не подлежат административной ответственности по ст. 5.59 сотрудники правоохранительных органов (прокуратуры, полиции, ФСБ, МЧС, Росгвардии), которые в случае нарушения порядка рассмотрения заявлений привлекаются к дисциплинарной ответственности (она у них бывает даже посерьезнее штрафов).
Напротив, данной ответственности помимо должностных лиц государственных и муниципальных органов подлежат работники учреждений и коммерческих организаций, которые осуществляют публично значимые функции (в сфере ЖКХ, образовательные учреждения, управляющие компании).
При этом во всех случаях прокурор обязан будет принять меры к тому, чтобы Вам был дан ответ на жалобу.
В подавляющем большинстве случаев обращение в прокуратуру помогает восстановить право на получение ответа на жалобу.
На исключительных случаях, когда, несмотря на данные обращения не удается получить ответ на жалобу, подробно не будем останавливаться, поскольку они достаточно редко возникают и с ними нужно разбираться индивидуально.
Ответственность за нарушение срока ответа на обращение граждан в 2019 году
Каждое обращение граждан в государственные или муниципальные ведомства подлежит рассмотрению по существу, с предоставлением аргументированного ответа по всем вопросам. Для контроля сроков разбирательства обращений и направления ответов, применяются нормы Федерального закона № 59-ФЗ. В этом материале разберем. предусмотрены ли санкции за нарушение срока ответа на обращение граждан, и когда отказ в рассмотрении будет обоснованным.
Общие правила рассмотрения обращений
Это означает, что частные компании и отдельные государственные ведомства, не обладающие публичными функциями, вправе применять внутренние инструкции и регламенты для рассмотрения заявлений, жалоб и иных обращений. К публичным ведомствам относятся государственные и муниципальные учреждения, прокуратура, иные уполномоченные инстанции.
Выделим ключевые правила, которые предусмотрены законодателем для работы с обращениями физических лиц:
- каждое устное или письменное обращение подлежит регистрации, с указанием регистрационного номера и даты получения документа;
- не подлежат рассмотрению анонимные обращения, а также заявления с вымышленными личными данными гражданина (соответственно, за просрочку ответа по таким заявлениям ответственности не наступает);
- стандартная продолжительность проверки по заявлению и направления аргументированного ответа не может превышать 30 дней;
- в исключительных случаях, допускается продление указанного срока еще на 30 дней, однако об этом заявитель должен быть уведомлен надлежащим образом.
Разберем, какие санкции грозят лицам, допустившим просрочку при подготовке ответа на заявление гражданина.
Меры ответственности
Чтобы гарантировать гражданам своевременное получение аргументированного ответа, законодатель ввел специальную норму в КоАП РФ. По ст. 5.59 КоАП РФ назначаются санкции по следующим правилам:
- ответственность наступает не только за нарушение срока рассмотрения обращений, но и за иное несоблюдение порядка, в том числе направление отписок или необоснованного отказа в предоставлении информации;
- наказание назначается должностным лицам ведомств и учреждений, наделенных публичными функциями;
- за каждый факт нарушения штраф составит от 5 до 10 тыс. руб.
По указанной статье грозит наказание и за несвоевременный ответ на обращение, поданное объединением граждан, в том числе юридическими лицами.
Чтобы привлечь виновных лиц к ответственности, необходимо соблюдать следующий алгоритм действий:
- регламентированный срок на предоставление ответа отсчитывается с даты регистрации устного, письменного или электронного обращения, поэтому при просрочке даже на 1 день можно подавать жалобу на неправомерные действия чиновника;
- пожаловаться на нарушение срока можно вышестоящему должностному лицу, однако для привлечения к административной ответственности необходимо обращаться в прокуратуру;
- должностные лица прокуратуры должны провести проверку по существу, т.е. запросить официальные данные о дате регистрации обращения гражданина и сроке ответа;
- если для соблюдения срока была направлена формальная отписка, т.е. без ответа по существу поставленных вопросов, ответственность также будет наступать по ст. 5.59 КоАП РФ;
- если нарушение срока подтвердилось в ходе проверки, составляется административный протокол;
- протокол и доказательства совершения проступка направляются в суд для разбирательства дела по существу.
Принудительное исполнение санкции происходит через приставов, которые могут удержать сумму штрафа с заработка должностного лица.
Помимо административного наказания, виновным должностным лицам могут грозить и дисциплинарные меры воздействия. Так как надлежащая работа с обращениями граждан входит в должностные и функциональные обязанности чиновников, они могут получить замечание, выговор. При повторных нарушениях указанного порядка может применяться наиболее строгая мера дисциплинарного воздействия – увольнение по требованию работодателя. Также факты административных проступков могут стать препятствием для повышения по государственной или муниципальной службе.
Избежать наказания по ст. 5.59 КоАП РФ чиновник сможет только в следующих случаях:
- если заблаговременно уведомил заявителя о продлении срока проверки еще на 30 дней (надлежащим уведомлением будет направление его по почте, либо через официальный онлайн-сервис);
- если на учреждение, в котором работает должностное лицо, не возложены публичные функции;
- если чиновник был не уполномочен на рассмотрение заявлений граждан по своим функциональным обязанностям (в этом случае наказание понесет руководитель, нарушивший порядок распределения обращений в своем учреждении).
В отдельных случаях заявления и обращения граждан могут оставаться без рассмотрения по существу (например, если запрашиваются сведения, охраняемые государственной или иной тайной). Однако и в этих ситуациях заявителю должно быть направлено уведомление с указанием причин, почему на его обращение не последует аргументированный ответ. Нарушение этого правила также повлечет администратвиные санкции по ст. 5.39 КоАП РФ.
Нет ответа на жалобу что делать?
Депутат Гагаринского района Елена Русакова о том, что делать, если вы написали обращение чиновникам, а в ответ получили «отписку»:
Если вы написали в инстанцию письмо, о том, что творится то-то и то-то незаконно, что ваши права нарушены, что такая-то проблема вам жизни не дает и т.д. . Учтите, пожалуйста — вы ОБЯЗАТЕЛЬНО должны получить ответ, где половина текста будет на другую тему, а другая половина состоять из отказов и отрицаний. Ну или все письмо будет не о том, что спрашивали.
Это не проигрыш, а приглашение к действию. Линия старта.
Особенно обратить внимание тем, кто пишет о стройках ..
Получив от чиновника «отписку» вместо ответа, Вы также можете обратится в прокуратуру (прокуратура Москвы http://www.mosproc.ru/ipriem/) в связи с нарушением 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Прокуратура вправе возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении должностных лиц и привлечь виновных сотрудников к дисциплинарной ответственности.
Коллекция образцов жалоб на «отписки» будет пополняться.
Присылайте, пожалуйста, свои варианты на почту редакции Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Что делать, если не отвечает гос.орган?
Любые документы нужно высылать заказным письмом с уведомлением с описью вложенных документов. В таком случае когда вернется вам уведомление о вручении, вы будете знать что оно дошло до адресата. При том, что у каждого органа существует определенный срок для дачи ответа гражданину, который они не имеют права нарушать.
Попробуйте еще раз прозвонить, возьмите другой номер, с кем можно поговорить. В конце концов съездите сами туда и узнайте процесс лично. Удачи!
Вам необходимо написать жалобу в прокуратуру с приложением копии Вашего обращения в указанное учреждение. В данном случае, помимо тех нарушений, которые Вы усматриваете, ими также нарушены положения законодательства о работе с обращениями граждан в РФ. Срок ответа составляет 30 дней. Если есть необходимость подготовить такую жалобу — обращайтесь!
Если мой ответ оказался Вам полезен — буду благодарен за положительный отзыв!
В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гарантирует реализацию указанного права. В частности, Законом установлены конкретные сроки, в течение которых обращения граждан должны быть объективно и всесторонне рассмотрены.
С целью повышения ответственности должностных лиц Президентом России 11 июля 2011 года подписан Федеральный закон № 199-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Согласно ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на них в размере от пяти до десяти тысяч рублей.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Положения данной статьи не распространяются на случаи отказа в предоставлении информации, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 5.39 КоАП РФ.
С жалобами на нарушения в части порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ следует обращаться в органы прокуратуры.
Что делать если не отвечает на заявление
Что делать, если канцелярия мирового судьи не отвечает на заявление. Заявление было подано с просьбой предоставить копию решения. Они дают ответ устный: у нас не хранится, а мне нужен от них письменный ответ на мое имя. Ответ: у нас нет информации для меня тоже ответ. Ведь у них прошло входящее заявление, почему они не дают письменный ответ?
Что делать? У меня даже есть копия с отметкой, что они приняли заявление. Василий.
Похожие темы
Напишите еще одно заявление на имя председателя суда, укажите, что уже обращались, приложите копию письма с отметкой. Укажите, что согласно ст.12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Кроме того, Статья 5.59. КоАП РФ, предусматривает: Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
А также укажите, что в случае отсутсивия ответа, в установленный законом срок, вы будете вынуждены обратиться с жалобой в прокуратуру.
Куда жаловаться на бездействие прокуратуры? Советы юриста
Дата публикации материала: 09.12.2019
Последнее обновление: 09.12.2019
Несмотря на то, что прокуратура обязана защищать права и интересы граждан, не все работники прокуратуры добросовестно относятся к выполнению служебного долга, тем самым нарушая нормы законодательства. Как и куда можно пожаловаться на бездействие прокуратуры, чтобы это принесло желаемый результат, а виновные были наказаны? Читайте об этом в нашей новой статье!
В каких случаях можно пожаловаться на бездействие прокуратуры?
Сразу стоит отметить, что причиной для подачи жалобы может быть любое нарушение со стороны прокуратуры. Исходя из практики, можно сказать, что чаще всего жалобы на неправомерные действия (бездействие) прокуратуры подаются в следующих случаях:
- Отказ в приеме заявления;
- Формальная «отписка» в ответ на заявление;
- Затягивание сроков рассмотрения заявления;
- Вымогательство взятки и т.д.
Как написать жалобу на бездействие прокуратуры?
Итак, в вашей жалобе на бездействие прокуратуры необходимо указать следующие сведения:
- Наименование органа, в который вы подаете жалобу(например, «Пресненская межрайонная прокуратура ЦАО города Москвы»);
- Ваши данные(фамилия, имя, отчество, сведения о месте проживания, контактный номер телефона, адрес электронной почты);
- Суть вашей претензии(опишите возникшую ситуацию);
- Ваши требования(со ссылками на действующее законодательство);
- Дата составления жалобы;
- Список приложенных документов.
Кроме этого, при составлении жалобы мы также рекомендуем придерживаться основных правил ведения деловой переписки:
- Тон заявления всегда должен оставаться корректным;
- Текст жалобы должен быть прост для понимания, постарайтесь избегать излишнего употребления профессионального сленга, аббревиатур и т.д.;
- Содержание жалобы рекомендуется разделять на смысловые абзацы. В противном случае, ваше заявление будет слишком громоздким и сложным для восприятия;
- Перед тем как отправить жалобу на бездействие прокуратуры, обязательно проверьте текст на орографические, пунктуационные и речевые ошибки.
Образец жалобы на бездействие прокуратуры
Если вы сомневаетесь в том, что сможете написать жалобу на бездействие прокуратуры самостоятельно, вы можете обратиться за помощью к юристу, или же скачать образец ниже:
Куда подать жалобу на бездействие прокуратуры?
Если вы столкнулись с бездействием сотрудника прокуратуры, прежде всего мы рекомендуем обратиться с официальной жалобой к его непосредственному начальнику, который должен рассмотреть ваше обращение и ответить на него в течение 30 дней.
В том случае, если ваша жалоба была рассмотрена, но не принесла желаемого результата (например, вам ответили, что в действиях прокурора не было обнаружено нарушений), вы имеете право обратиться с аналогичной жалобой в Генеральную прокуратуру. Срок рассмотрения такой жалобы также составляет 30 дней.
Как подать жалобу на бездействие прокуратуры?
После того как вы напишете жалобу, она может быть передана в прокуратуру одним из удобных для вас способов:
- Лично(на приеме у вышестоящего прокурора);
- Через канцелярию прокуратуры(в этом случае жалоба подается в двух экземплярах);
- По почте(заказным письмом с уведомлением о получении и описью вложения);
- Через специальный ящик «Для обращений и заявлений»(есть в каждом отделе прокуратуры);
- Через интернет-приемную(на официальном сайте Генеральной прокуратуры).
Обратите внимание! Вне зависимости от того, какой именно способ будет выбран для подачи обращения, срок его рассмотрения останется стандартным – 30 дней с момента регистрации жалобы.
Нет ответа из прокуратуры уже 40 дней — куда обращаться?
New Member
Николай Игнатьевич
Пользователь
УТВЕРЖДЕНА
приказом Генерального прокурора РФ
от 17.12.2007 № 200
Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации
(в ред. приказов Генерального прокурора РФ № 178 от 05.09.2008, № 113 от 17.03.2010)
Инструкция устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в системе прокуратуры РФ обращений граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории РФ, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах и учреждениях прокуратуры РФ.
Почитайте и найдете ответы на ваши вопросы.
При обращении в прокуратуру есть некоторые нюансы, которые необходимо вам знать.
1. Поводом для вашего обращения в прокуратуру может стать любое нарушение закона, независимо от того, кто его нарушил. Например, задержали зарплату, не предоставили в госучреждении касающуюся вас информацию, не дали увольнительную во время службы в армии — все эти, и многие другие вопросы должны успешно решаться при обращении в прокуратуру.
2. Обращение в прокуратуру возможно не только в случае ущемления ваших прав, но и при ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества. Кроме того, обращение в прокуратуру может быть направлено по вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом.
3. Обращение в прокуратуру может быть как устным, так и письменным. Последний способ — эффективнее. Дело в том, что если впоследствии вы захотите обжаловать решение прокурора в вышестоящей прокуратуре, от вас потребуют предоставить соответствующее решение. Пересказ устного ответа не будет принят во внимание.
4. Заявление, жалобу или обращение можно представить в прокуратуру на личном приеме, по почте, факсу, телеграфу (об этом говорится в приказе Генеральной прокуратуры «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры РФ»).
5. Строго установленной формы письменного обращения в прокуратуру нет. Заявление в прокуратуру может быть составлено в произвольной форме с описанием сути допущенного нарушения с указанием сведений о нарушителе. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно — с этим прокурор разберется сам.
6. Обращение пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона.
7. Если обращение в прокуратуру не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, адресе, оно будет оставлено без рассмотрения, как анонимное. Однако если в своем обращении вы сообщите о готовящихся или совершенных преступлениях, оно будет направлено в правоохранительные органы даже при отсутствии ваших данных.
9. Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:
оно бессмысленно по содержанию;
есть решение о прекращении с вами переписки. Это возможно в двух случаях:
Ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ;
Ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.
Если прокуратура приняла решение о прекращении переписки, вас должны известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.
10. При принятии вашего обращения к производству прокуратурой вас могут вызвать для дачи пояснений в целях объективности проведения проверки по обращению.
11. Ваше обращение может быть:
удовлетворено — приняты меры к полному или частичному восстановлению ваших прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора;
отклонено — изложенные требования признаны необоснованными;
разъяснено — разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств;
перенаправлено — если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда следует обратиться.
12. Ваше обращение должно быть разрешено в срок не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру, а если оно не требует дополнительного изучения и проверки — не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом. Срок рассмотрения и разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в прокуратуре.
13. Ваше обращение будет считаться разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, даны мотивированные (со ссылками на законы) и понятные вам ответы на все вопросы, приняты необходимые меры, и вам отправлен письменный ответ.
14. По окончании проверки по обращению вы имеете право обратиться к соответствующему прокурору или должностному лицу прокуратуры с просьбой дать вам возможность изучить документы и материалы, непосредственно затрагивающими ваши права и свободы. При отказе в удовлетворении просьбы об ознакомлении с документами или материалами вам должны дать аргументированное письменное разъяснение.
15. Если вы не согласны с решением прокуратуры, то обжаловать его нужно вышестоящему прокурору. При этом направление из вышестоящей прокуратуры вашей жалобы на нижестоящего прокурора в прокуратуру, где он работает, незаконно. Вы имеете право обжаловать такое действие прокуратуры, в том числе и Генеральной прокуратуры.
16. Решение прокурора, с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться за защитой своих прав в суд.
17. Если вы считаете, что в ходе рассмотрения вашего обращения соответствующие сотрудники прокуратуры недобросовестно отнеслись к проверке изложенных фактов, то вы имеете право обратиться к вышестоящему должностному лицу соответствующей прокуратуры с просьбой провести служебную проверку и, в случае подтверждения изложенных вами фактов, привлечь к ответственности виновных.
Ответ неизвестному
С другой стороны, а вдруг в письме без подписи сообщается достоверная информация? Поэтому сложилась с годами стандартная практика. В органах власти на такие заявления реагировали вяло: когда примут меры, когда нет. Во всяком случае в правоохранительных органах и спецслужбах анонимки никогда в корзину не выбрасывали. Сообщения о факте преступления обязательно проверяли.
На минувшей неделе президент РФ подписал, а «Российская газета» опубликовала закон, изменяющий порядок рассмотрения анонимных и повторных обращений граждан в органы власти. Не секрет, что смена строя не изменила ситуации с анонимными посланиями. Они лишь немного видоизменились.
Как говорят специалисты, в эпистолярном жанре с подписью «доброжелатель» исчезли сигналы о неверных женах, наличии любовниц и несдержанность в быту и прочих вещах, которые рассматривали комсомольские и партийные ячейки на местах. Но сигналы с мест без подписи — остались.
Новый закон — это поправки, которые внесены в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Что дали поправки? Желающим отправить послание без координат легче от нового закона не будет. Новые поправки позволят признавать анонимными обращения, в которых не указаны адрес отправителя или его фамилия.
По прежним стандартам ситуация была проще — ответ должен был направляться заявителю даже в том случае, если указана лишь фамилия обратившегося, но не было его адреса. Или наоборот — был указан адрес, но не было фамилии.
Истины ради надо сказать, что, хотя такие нормы в прежнем законе и были прописаны, но грамотные клерки понимали — в обоих случаях доставление ответа адресату было невозможно. Причина одна — отсутствие необходимых данных об авторе послания.
Кстати, в новом законе нашлось место не только анонимам, но и тем, кто годами пишет жалобы по одним и тем же адресам в надежде рано или поздно взять чиновников измором. Истины ради надо сказать, что подобное выматывание иногда давало неплохой результат. Уставший от бесконечных жалоб чиновник понимал, что дешевле отреагировать, чем годами отписываться. То есть иногда постоянные письма по одному адресу давали результат. Чаще — нет.
Теперь в законе прописано право принятия решения чиновниками о том, стоит ли в очередной раз вступать с человеком в переписку или нет. Если решит, что — нет, то столоначальник прекращает переписку с гражданином, о чем ему обязательно сообщает.
Такая жесткая мера возможна лишь в том случае, если в обращении человека содержится вопрос, на который письменные ответы уже давались, причем не один и не два раза. И если заявителю по этому поводу отвечали неоднократно и при этом в обращении не приводятся никакие новые доводы или вновь появившиеся обстоятельства.
Это правило действует при неком условии — если и последнее обращение, и ранее направляемые от человека жалобы передавались в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу.
Анонимность была прописана в законе лишь для судов. Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает необходимость принятия мер безопасности для потерпевшего, свидетеля, других участников уголовного судопроизводства. То же правило распространяется на их родственников или близких . Если есть основания полагать, что им угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества, то все данные о человеке засекретят.
Решение суда о раскрытии подлинных данных принимается в совещательной комнате и оформляется в виде постановления (определения), в котором должна быть мотивирована необходимость принятия данного решения.
Надо сказать, что в судебной практике такие меры применяются все чаще.
Не ответили на заявление? Накажи!
После темы о военкомате, я хочу освятить, одну из наиболее частых проблем в нашей стране со стороны государственных органов. Это нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
Допустим вы хотите получить какую либо информацию из военного комиссариата. Вы написали заявление и отправили его заказным письмом с уведомлением. Письмо сотрудники военкомата получили его, Вам пришло уведомление. Через сколько ждать ответ?
Обратимся к Федеральному Закону от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» статья 12, а точнее пункт 1 говорит, о том, что того как обращение поступило в государственный орган (кем является ВК) его должны зарегистрировать в течении 3 дней. После регистрации начитает течь 30-дневный срок (календарный).
Допустим согласно уведомлению о вручении письмо получили 4 апреля, зарегистрировать его должны 5 или 6 числа, так как дальше уже выходные. Начинаем считать, с 4 числа, 3 дня данные на регистрацию и + 30 дней рассмотрение обращения. Ответ на Ваше заявление должен прийти Вам максимум до 6 мая ну +- работа почты. Если Вы не получили ответа после того как установленный срок истек, а прошла уже неделя, полторы , и Вам не приходило уведомление о продлении сроков рассмотрения обращения в соответствии с частью 2 статьи 12 ФЗ-59, тогда можно смело готовить заявление в прокуратуру.
Ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан предусмотрена статьей 5.59 КоАП (Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»).
В соответствии со статьей 28.4 КоАП дела об административном правонарушении по этой статье возбуждает прокурор.
На основании этого Вы пишите заявление «О нарушении установленного порядка рассмотрения обращений граждан» где подробно описываете ситуацию, когда и куда вы направляли заявление, а также даты когда было получено ваше письмо. Не забудьте приложить копии заявления которое вы направляли в госорган, квитанцию отправки заказного письма, уведомление о вручении. В заявлении ссылайтесь на статью 12 вышеуказанного закона и просите прокурора провести проверку и возбудить дело об административном правонарушении в отношении виновного лица и обязать руководство госоргана исправить нарушения законодательства.
Если Вам интересно получить постановление, то ссылаясь на часть 2 статьи 29.11 КоАП просите вместе с ответом направить Вам копию постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Итак итог! После проведенной проверки прокуратура обяжет военкома ответить Вам на заявление, к тому же возбудит административное дело, после чего направит его в мировой суд, который назначит наказание — штраф от 5000 до 10000 рублей.
Источник: ooosan-ros.ru
Когда и как УО отвечать в ГИС ЖКХ на запросы соцзащиты о долгах
С 1 января 2022 года после нескольких отсрочек вступила в силу ч. 2 ст. 1 № 442-ФЗ. Теперь исполнители ЖКУ обязаны размещать в ГИС ЖКХ данные о наличии или отсутствии долгов у соискателей субсидий. Узнайте, когда и как компаниям отвечать на подобные запросы органов соцзащиты в системе.
Почему УО, товарищества и РСО обязаны вносить в систему данные о задолженности соискателей субсидий
В соответствии с Федеральным законом от 28.11.2018 № 442-ФЗ, изменился порядок выплат гражданам субсидий на оплату ЖКУ, прописанный в ст. ст. 159, 160 ЖК РФ. Это напрямую коснулось и поставщиков жилищно-коммунальных услуг – именно они должны предоставлять соцслужбе данные о наличии или отсутствии долгов за ЖКУ у соискателя.
Эта обязанность должна была наступить у УО и РСО ещё 1 января 2021 года. Но законодатели перенесли начало действия нового порядка получения субсидий на год – на 1 января 2022 года (Федеральный закон от 28.06.2021 № 229-ФЗ).
- исполнитель получил в системе запрос по конкретному гражданину от органа, указанного в п. 3.7.3.4 разд. 2 приказа № 74/114/пр;
- долг заявителя образовался не более, чем за последние три года;
- сумма подтверждена вступившим в силу решением суда и не погашена.
Соответствующие критериям данные исполнитель услуг должен загрузить в ГИС ЖКХ в течение пяти рабочих дней с момента получения запроса.
Как в системе назначить сотрудника, ответственного за ответы на запросы о долгах претендентов на субсидии
Оператор ГИС ЖКХ приступил к разработке функционала, необходимого для выполнения новых требований, ещё в 2018 году. Тогда он провёл первую презентацию возможностей системы.
Но в апреле 2021 года состоялась новая видеоконференция, где эксперты наглядно показали, как УО работать в системе с запросами органов соцзащиты по обновлённому функционалу. Приводим в статье скриншоты из видеозаписи конференции.
- Зайдите в личный кабинет УО на ГИС ЖКХ как администратор, затем откройте меню «Администрирование» – «Сотрудники»:
- Выберите того работника, который в организации будет отвечать за ответы на запросы о долгах жителей МКД и выберите «Предоставить права доступа»:
- Выберите из открывшегося списка пункт «Доступ к формированию ответов на запросы о наличии или отсутствии задолженности за ЖКУ», а затем нажмите кнопку «Предоставить права доступа». Подтвердите действие.
После этого сотрудник, которому предоставлен доступ, сможет работать с поступающими запросами.
Как в личном кабинете компании в ГИС ЖКХ настроить уведомления о новых запросах от органов соцзащиты
- Система не будет присылать сообщение каждый раз, как поступит отдельный запрос – она формирует их перечень за сутки в одном письме и присылает на почту в ночное время.
- Отсчёт срока на отправку ответа в 5 рабочих дней идёт не со дня, когда запрос был сформирован, а со следующего рабочего дня. Например, если орган соцзащиты написал УО в пятницу, то пятидневный период начнётся в понедельник.
Уведомление о новом запросе автоматически поступает в личный кабинет организации. Если компания не предоставила ни одному сотруднику право на работу с запросами о задолженности, то уведомления будут приходить на электронную почту компании, указанную в ГИС ЖКХ.
Чтобы уведомления поступали непосредственно ответственному за эту работу человеку, администратору компании в системе необходимо настроить такую функцию в личном кабинете УО.
Сначала проверьте, указан ли в карточке сотрудника адрес его электронной почты. Зайдите в его карточку, затем в «Администрирование» – «Сотрудники» – «Просмотреть информацию о представителе организации»:
Если адреса нет, добавьте его и сохраните. Сотрудник должен будет подтвердить почту через письмо, которое система направит ему на указанный электронный адрес. После этого через «Настройки пользователя» разрешите системе присылать по этому адресу уведомления о новых информационных сообщениях. Нажмите «Сохранить». Настройка уведомлений на этом завершена.
Где в личном кабинете в ГИС ЖКХ найти и просмотреть запросы о долгах соискателя субсидии на оплату ЖКУ
Когда УО назначила ответственного сотрудника и настроила отправку уведомлений, можно переходить к работе непосредственно с запросами, если они уже поступили. Они будут храниться в разделе «Объекты управления» – «Ответ на полученные запросы о наличии задолженности за ЖКУ»:
Перейдя в данный раздел, сотрудник увидит список поступивших на тот момент запросов, если они есть:
Нажмите на номер запроса, чтобы просмотреть информацию. В карточке будет указано, кто сформировал письмо, когда и по какому адресу требуется информация о наличии или отсутствии долга:
Как в системе ответить на запрос органа соцзащиты о задолженности претендента на субсидию на оплату ЖКУ
Чтобы ответить на запрос органа соцзащиты о наличии или отсутствии задолженности за ЖКУ, перейдите в карточку запроса и нажмите «Добавить ответ». Откроется новое окно. В нём указан период, за который УО должна проверить, есть ли у соискателя субсидии подтверждённая и неоплаченная задолженность:
Если долга, соответствующего периоду и критериям, по такому адресу нет, то отметьте ответ «Нет» и нажмите «Сохранить ответ». Если же задолженность, подтверждённая судом, найдена, тогда через отметку «Да» откройте дополнительные поля для заполнения:
Как отметили эксперты на видеоконференции, по указанному в запросе адресу могут проживать несколько человек. Чтобы отправить данные по ним, в карточке ответа на запрос реализована функция «Добавить информацию о другом лице». Таким образом УО сможет предоставить сведения о долгах сразу нескольких человек. Обязательные для заполнения поля отмечены звёздочками: это имя и фамилия должника. Остальные поля заполнять необязательно:
Через кнопку «Добавить файл» загрузите копию судебного акта, подтверждающего наличие долга, или акта сверки расчётов. После этого нажмите «Сохранить ответ». Сформированное письмо отобразится в карточке запроса в статусе «Не отправлен». Нажмите «Отправить ответ», чтобы орган соцзащиты его получил:
Можно ли настроить интеграцию систем, работать с шаблонами и выгрузить запросы о долгах от соцзащиты
- шаблоны по данному функционалу не применяются;
- если в запросе указан неверный адрес, то УО следует ответить «Нет» по вопросу о наличии задолженности, а в поле комментарий можно добавить свою ремарку:
- чтобы выгрузить из системы все запросы, нужно перейти в раздел с запросами от органов соцзащиты, нажать «Найти» – «Выгрузить результаты поиска».
ГИС ЖКХ сформирует выгрузку результатов поиска: файл будет доступен в общем разделе с файлами и его можно скачать на компьютер.
Когда УО должна загружать в систему данные о долгах жителей МКД
- Поступил соответствующий запрос от соцслужбы, а задолженность подтверждена в судебном порядке.
- Если же в организацию поступил запрос, но по задолженности нет судебного акта, то следует оповестить ведомство об отсутствии у гражданина долга.
По новым правилам потребитель вправе получать субсидию на оплату ЖКУ даже в том случае, если у него есть неоплаченные счета за ЖКУ, но управляющая организация не обратилась с этим в суд или решение суда на момент получения запроса ещё не вступило в силу.
Есть другие вопросы по работе с системой? Обратитесь к нашим специалистам, а также записывайтесь на курсы повышения квалификации по заполнению ГИС ЖКХ, которые Ассоциация «Р1» и РосКвартал организуют для УО, ТСЖ и РСО в феврале. Регистрация уже открыта.
Источник: roskvartal.ru
В iOS 16.1 появилась настройка, блокирующая раздражающие уведомления о вставке текста
В iOS 16.1 появилась функция, запрещающая приложениям использовать текст из буфера обмена и тем самым показывать раздражающие уведомления при открытии программы.
Параметры вставки текста настраиваются отдельно для каждого приложения в настройках iOS. Есть три варианта:
▪️ Спросить: приложения каждый раз показывает уведомление и требует разрешение на вставку текста
▪️ Запретить: приложение не может вставлять содержимое из других приложений
▪️ Разрешать: приложение будет использовать содержимое буфера обмена без повторного разрешения
Эта опция появляется только в тех приложениях, которые хотя бы раз спрашивали разрешение на вставку текста.
Релиз iOS 16.1 ожидается в конце октября. [MacRumors]
Источник: www.iphones.ru