Нормативные правовые акты по капитальному строительству

Нормативные правовые акты по капитальному строительству «Градостроительный кодекс РФ». «Жилищный кодекс РФ». «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009г. №

Действующие приказы Минстрой России 2021 и 2022

«О переносе сроков прохождения независимой оценки квалификации физического лица, претендующего на осуществление профессиональной деятельности по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства» (Зарегистрировано в Минюсте России 03.08.2022 N 69493)

«О внесении изменений в Требования к содержанию и формам отчетности об осуществлении органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 г. N 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя», а также к порядку ее представления, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2018 г. N 677/пр» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.07.2022 N 69402)

«О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 марта 2021 г. N 145/пр «Об утверждении Порядка составления и представления отчетности об осуществлении органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.07.2022 N 69403)

«Об определении случаев строительного контроля за строительством и реконструкцией объектов капитального строительства» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.08.2022 N 69466)

«О внесении изменения в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 августа 2019 г. N 499/пр»

«Об утверждении свода правил «Эксплуатация централизованных систем, сооружений водоснабжения и водоотведения»

«Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69078)

«О внесении изменений в некоторые своды правил, утвержденные приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»

«Об утверждении формы заявки на участие в федеральном проекте «Жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и сроков ее предоставления» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.07.2022 N 69314)

«Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства»

«О внесении изменений в Приложение N 2 к методическим рекомендациям по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2021 г. N 817/пр»

«О признании утратившими силу приказов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 августа 2019 г. N 442/пр/473 «О Методике расчета показателя «Объем строительства многоквартирных жилых домов, профинансированных за счет ипотечного кредитования в год, млн кв. метров в год» и от 31 октября 2019 г. N 665/пр/718 «О внесении изменений в методику расчета показателя национального проекта «Жилье и городская среда», утвержденную приказом Минстроя России и Минэкономразвития России от 3 августа 2019 г. N 442/пр/473″

«О внесении изменений в порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статье 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 г. N 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 255/пр» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2022 N 68770)

«Об утверждении Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования), в области государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в области принятия решений о подготовке документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения на территориях, присоединенных к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве, ее подготовки и утверждения» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.06.2022 N 68858)

«О внесении изменения в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. N 821/пр «Об утверждении методики расчета показателя «Доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, используемого (закупаемого) при выполнении работ, в общем объеме закупок в рамках реализации мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, предусмотренных региональными программами»

«Об утверждении Формы задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2022 N 68783)

«О неприменении пункта 2.35 Регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 марта 2014 г. N 107/пр» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.05.2022 N 68571)

«О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 ноября 2021 года N 817/пр»

«О внесении изменений в План разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных сводов правил на 2022 г., утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 декабря 2021 г. N 909/пр»

«Об утверждении перечня документов, подтверждающих соответствие физического лица минимальным требованиям, установленным частью 10 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, состава сведений, включаемых в национальные реестры специалистов, порядка внесения изменений в национальные реестры специалистов, оснований для отказа во включении сведений о физическом лице в соответствующий национальный реестр специалистов, перечня случаев, при которых сведения о физическом лице исключаются из национального реестра специалистов» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.05.2022 N 68557)

«Об утверждении свода правил «Здания из деревянных срубных конструкций. Правила проектирования и строительства»

«Об утверждении свода правил «Здания из клееного деревянного бруса. Правила проектирования и строительства»

«Об утверждении оснований для принятия Национальным объединением саморегулируемых организаций решения об отказе в удовлетворении заявления о перечислении, указанного в части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.05.2022 N 68515)

«О внесении изменений в План разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных сводов правил на 2022 г., утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 декабря 2021 г. N 909/пр»

30) сметная стоимость строительства , реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства … Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: 1) обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 373-ФЗ).

Нормативные правовые акты по капитальному строительству

«Градостроительный кодекс РФ».

«Жилищный кодекс РФ».

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009г. № 384-ФЗ.

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ.

«Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008г. № 102-ФЗ .

Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».

Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный Постановлением Правительства РФ № 815 от 28.05.2021г .

Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружении», утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 687 от 02.04.2020г.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда , утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 .

Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» .

Постановление Правительства РФ от 28.07.2020 г. N 1128 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».

СП 48.13330.2019 «Организация строительства».

СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87».

СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия».

РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» утвержденные Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006. №1128

«Правила устройств и электроустановок» (ПУЭ), седьмого издания,утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.2002 №204

«Правила устройств и электроустановок» (ПУЭ), шестого издания,утвержденные Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго от 05.10.1979

«Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденных приказом Минэнерго РФ от30.06.2003 №280».

СП 256.1325800.2016 «Свод правил «Электроустановки жилых и общественных зданий» Правила проектирования и монтаж».

СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы ».

СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Постановление правительства от 1 июля 2016г. РФ №615 о порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Ценообразование в сфере строительства , реконструкции и ремонта. Технологический и ценовой аудит градостроительных проектов. Регулирование в сфере заключения контрактов на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства . Институт саморегулирования в строительной отрасли. Вопросы эксплуатации опасных объектов в общественных и жилых зданиях.

Нормативные документы в строительстве

Пакет нормативных документов предусматривается для каждого этапа строительных работ, от планирования до эксплуатации объекта. Перечень с нормативными документами в Российской Федерации внедряется с учетом экономических изменений, законодательных и структурных норм. Такие нововведения необходимы для соответствия новым методическим рекомендациям, которые все чаще применяются в практических условиях.

Система нормативных документов в строительстве. Основные задачи нормирования в строительстве

Для того, чтобы определить задачи нормативных документов, важно понимать, что является объектом нормирования. Среди объектов нормирования можно выделить следующие:

• Объект в градостроительной области и сам строительный объект – сооружение или возведенное здание;
• Общепринятые нормы и правила по технической составляющей, которые внедряются в процессе планирования и возведения объекта;
• Отрасль промышленной продукции в строительстве – инженерные сооружения, стройматериалы, способы по обеспечению строительной организации;
• Экономическая составляющая, которая определяет эффективные инвестиции, стоимость возведения объекта и выплату заработной платы.

Контролируется база строительного нормирования законодательством РФ. Именно законодательство может определить отношения инвесторов, их уровень обязанностей и ответственности.

Задачи для нормативных документов:

• Полное соответствие заявленному назначению строительного объекта и его истинному назначению;
• Соответствие строительного объекта всем техникам и нормам безопасности;
• Возможность защиты и восстановления объекта в момент чрезвычайной ситуации;
• Гарантия качества возведенной конструкции;
• Правильное распределение трудового и денежного ресурса; ;
• Общепринятые строительные нормы;
• Увеличение ликвидности капиталовложения;
• Соответствие экологическим нормам с использованием природных материалов, не угрожающих жизни человека.

Автоматизация бизнес-процессов процессов строительной компании

• Комплексное решение для компаний строительной отрасли на базе российского ПО;
• Учет и отчетность по объектам строительства;
• Полный цикл планирования, учета, контроля и анализа движения материалов;
• Соответствие актуальному законодательству.

Перечень видов нормативных документов

Перечень нормативных документов в строительстве делят на несколько видов, в зависимости от предназначения.

Документы федерального уровня. К федеральным документам относятся следующие:

• Общепринятые нормы строительства в Российской Федерации;
• Набор государственных стандартов в строительстве РФ;
• Общепринятые нормы и правила для проектирования и строительства.

Сюда же стоит отнести и документы межгосударственных строительных норм, и документы межгосударственного стандарта по ГОСТ. Все изложенные в документах нормы и правила являются обязательными для исполнения требованиями, которыми руководствуются на этапах планирования и возведения строительных объектов.

К нормативным документам субъекта РФ можно отнести следующие:

• Документы строительных норм на территориальном уровне – ТСН

Нормативная документация производственно-отраслевого уровня:

• Стандарты по объединению строительных комплексов;
• Набор стандартов по общественным объединениям.

Нормативные документы могут носить обязательный, рекомендательный и справочный характер. Весь обязательный перечень нормативных документов в строительстве внедряется с учетом минимально и максимально допустимых границ. Рекомендательный характер связан с отечественными и мировыми достижениями. Если обязательные нормативные документы должны соблюдаться вне зависимости от вида строительного объекта, то рекомендательные могут менять свои положения, что связано с возможностями потребителей. Все эти условия созданы для определения заданных параметров строительных объектов, материалов и изделий.

Важно, чтобы помимо указаний в нормативных документах не было нарушений со стороны других отраслей, в том числе в пожарной, экологической и санитарной. Все вопросы, связанные с охраной природы, должны регулироваться как нормативными документами, так и постановлением правительства, экологическими службами.

Изменения в 2022 году, связанные с обязательными нормативными требованиями в строительстве

Еще в 2021 году перечень с требованиями к объектам на этапе проектирования и возведения сократился с 10 тысяч до 7000, то в 2022 году этот перечень урезали еще масштабнее. В связи с изменениями от 20 мая 2022 года, Правительство Российской Федерации сократило список обязательных строительных требований на 93%. Изначально выдвигались идеи по полному отказу от перечня обязательных требований в сфере строительства. Однако, в связи с рассмотрением данного вопроса, приняты меры по сокращению списка требований на 64 позиции. Под сокращение в основном попали условия, которые ограничивают использование новейших материалов и решений по сооружению конструкций, которые влияли на скорость согласования строительного проекта.

Также из обихода исключены позиции рекомендательного характера, выполнение которых невозможно контролировать. Все нововведения созданы для того, чтобы исключить ограничения в инновационных решениях, а также для сокращения сроков и финансовых затрат в строительстве. При этом принятое решение никак не отображается на уровне безопасности строительных объектов и конструкций. Регламент документов не распространяется на проекты, которые запустились до принятия нового законопроекта и сокращения списка нормативных документов.

В связи с этим выдвигается новый список обязательных документов, которых насчитывается всего 5. Среди них:

• Документ по строительным конструкциям с основными положениями;
• СНиП 2.01.07-85 перечень нагрузок и воздействий;
• Документ о защите металлических сооружений от коррозийного воздействия — СНиП 2.03.11-85;
• Возведение сооружений, с облегченным доступом для мобильного населения;
• Документы по строительной климатологии.

Система нормативных документов в строительстве содержит как обязательные к исполнению пункты, так и рекомендуемые. Данное постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Нормативно — правовые акты , регулирующие деятельность в области строительства . Проект административного регламента исполнения инспекцией государственного строительного надзора Нижегородской области государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора на территории Нижегородской области. Градостроительный кодекс Российской Федерации (гл. 6, 6.1).