Ограждение по периметру участка не только обозначает его границы – оно повышает безопасность и защищает частную жизнь от внимания посторонних. Регламентируется ли высота забора между соседями и каковы последствия нарушения рекомендаций?
✅ Какой высоты может быть забор?
При возведении ограды приходится соблюдать СП 53.13330.2011. Ее высота сейчас не регламентируется (ранее рекомендации содержались в СНиП 30-02-97). Тем не менее собственники участков не имеют права решать этот вопрос по своему усмотрению. Требования к характеристикам зависят от назначения земельного участка (ТСН, ЛПХ, ИЖС).
ТСН, ЛПХ (земли сельхозназначения)
С 01.01.19 г. садовые, дачные, огороднические некоммерческие участки (СНТ, ДНТ, ОНТ) превратились в Товарищество собственников недвижимости (ТСН).
КАК ПОСТАВИТЬ ЗАБОР ОТ СОСЕДА? ВЫСОТА, МАТЕРИАЛ, ТЕНЬ НА УЧАСТОК! ВСЕ О ЗАБОРЕ МЕЖДУ СОСЕДЯМИ!
Ранее разрешенная максимальная высота ограждений была оговорена СНиП 30-02-97. Между участками рекомендовалось возводить светопроницаемую ограду не выше 1.5 м – она не затеняет землю, не мешает вентиляции и оттоку талых вод. В соответствии с актуализированной версией СП возможно возведение конструкций решетчатого, сетчатого и других типов.
Сейчас нормы, касающиеся параметров ограждения, оговариваются уставами каждого из товариществ, поэтому могут отличаться. Перед строительством нужно:
- ознакомиться с уставом;
- оговорить с соседями параметры будущей ограды (какова высота конструкции, будет она иметь просветы или же окажется полностью закрытой);
- получить от них письменное подтверждение того, что претензий в будущем не возникнет (составляется договор или акт);
- согласовать свои действия с правлением товарищества;
- проследить, чтобы была сделана соответствующая отметка в документах дачного (садового) объединения.
Коттеджные поселки, ИЖС, частный сектор, деревни
Вопросы возведения построек на участках, относящихся к категории “Земли населенных пунктов”, регулируются СП 30-102-99. Сводом правил не оговаривается лишь высота ограды. Параметры зависят от климатических условий региона, поэтому устанавливаются местной администрацией муниципального образования индивидуально.
Необходимые данные приведены в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) и Генплане – узнать их можно на сайте администрации МО или отправив письменный запрос в местный орган самоуправления (ответ должен поступить с течение 30 дней). ПЗЗ утверждаются после проведения публичных слушаний. В некоторых регионах ограничения по высоте забора отсутствуют, но это не значит, что они не будут приняты в ближайшем будущем.
Закон и не имеет обратной силы – человека не могут наказать на основании вновь принятых законов за действия, совершенные до их вступления в силу. Но проблемы могут возникнуть при попытке доказать факт того, что забор был построен до принятия норм, ограничивающих его высоту. Это значит, что его характеристики стоит оговорить с соседями, их согласие и дату установки нужно зафиксировать письменно и сохранить документ. Это оградит в будущем от споров.
Разрешенные расстояния между забором и строениями
✅ Допускается ли строительство глухого забора?
Имеет ли право сосед поставить глухой забот? Это возможно только в случае согласования вопроса с владельцами соседних участков и с управлением дачного (садоводческого) товарищества – должно быть оформлено письменное согласие.
Почему предпочтение должно отдаваться сетчатой ограде? Такое требование обусловлено тем, что собственник не должен использовать свои права во вред другому лицу (ст. 10 ГК РФ). Конструкция с просветами не нарушает интересов и прав других лиц, поскольку не создает серьезного затенения (не возникает сложностей при выращивании растений). Кроме того она обеспечивает свободную вентиляцию пространства и не препятствует оттоку воды при таянии снега, выпадении большого количества осадков.
✅ Правила установки
Если ограда изготавливается из сплошного материала, то это нужно в письменном виде согласовать с соседями. Конструкция должна соответствовать требованиям, установленным местными нормативными актами. При планировке участка учитываются нормы, диктующие расстояние от нее до:
- построек хозяйственного назначения и невысоких кустарниковых растений – от 1 м;
- дома – от 3 м;
- сарая для содержания кур/домашнего скота – от 4 м;
- средних по высоте деревьев – от 2 м.
Если до проезжей части менее 1.5 м, то ворота (калитка) должны открываться внутрь. Рекомендованная максимальная высота ограды со стороны проезжей части – до 2.5 м, по периметру – 1-1.5 м (в некоторых регионах – 2.2 м).
Лаги и столбы должны находиться со стороны владельца огораживаемого участка. Необходим достаточный запас прочности для того, чтобы ветровые/снеговые нагрузки не разрушили ограждение. Обязательно учитывается рельеф. Глухие ограды разрешается возводить вдоль транспортных дорог.
По периметру размещаются ограждения, пропускающие не менее 50% света (иные варианты подлежат согласованию). При установке ограждения нужно от межи отступить вглубь участка 0.5 м или 1 м (в случае с прозрачным/глухим забором соответственно).
В отделе архитектуры нужно узнать, нет ли каких-либо ограничений для возведения ограждения (чаще всего препятствием служит прохождение через участок инженерных систем). Забор возводится после получения соответствующего разрешения.
Рекомендуем почитать:
Согласование строительства
Как правильно установить забор? На первом этапе нужно изучить межевой/кадастровый планы земли. Это необходимо для согласования границ между соседями. При возникновении разногласий придется привлечь к решению вопроса геодезиста. После того как все споры решены, подписывается акт об отсутствии претензий к установлению межевых границ.
Кроме заинтересованных лиц документ также подписывает кадастровый инженер. На этом этапе определяется место, где будет расположен забор.
Акт прикрепляется к межевому плану. Копия передается соседям по участку.
На следующем этапе нужно обратиться в местную администрацию (в правление товарищества, сельсовет). Для согласования строительства предоставляются:
- межевой план с составленным актом о том, что границы согласованы;
- документы, удостоверяющие право на земельный участок;
- акт, подтверждающий, что соседи не имеют претензий к прозрачности/высоте;
- заявление на проведение строительных работ.
Последствия при отсутствии согласования
Если возведение ограды не согласовано с соседями/администрацией, то она будет отнесена к категории самовольных построек – прав собственности на нее не возникает. В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ такая постройка должна быть снесена за счет построившего лица или его силами. Дополнительно судом может быть назначен штраф (3-5 МРОТ).
✅ Двойной забор
Существует возможность обойти ограничения, касающиеся высоты/прозрачности. Для этого владелец участка сооружает не 1, а сразу 2 ограждения. Первое должно полностью соответствовать требованиям, диктуемым уставом или зафиксированным в ПЗЗ. Перед установкой обязательно проводится согласование межевания, чтобы у соседей не возникло претензий.
После того как поданы все документы и получено разрешение, возводится первый забор в соответствии с имеющимися ограничениями. Затем от него отступается минимум 1 м вглубь участка и возводится ограда требуемой высоты. Формально она будет считаться сооружением (постройкой) к которой уже не могут выдвигаться требования по высоте/степени прозрачности. Такой способ “крадет” полезную площадь участка, поэтому подходит не всем.
“Самоуправство” может вызвать со стороны соседей агрессию вплоть до попытки самовольно, без решения суда, разобрать конструкцию. Чтобы иметь возможность отстоять свои интересы в суде и получить компенсацию, стоит сохранить все чеки, подтверждающие расходы на строительство (на стройматериалы, монтажные работы). Не помешает в процессе возведения делать фотографии, подтверждающие соблюдение плана межевания и рекомендованного расстояния от забора до “постройки”.
Первый заборчик должен быть обязательно установлен, иначе соседи получат возможность сместить границы участка (через суд устраняется реестровая ошибка). После этого они могут потребовать снести ограждение, не соответствующее нормативно-правовым актам.
Если соседи обратятся в суд с требованием снести забор, поскольку он затеняет их участок, то им придется доказать снижение уровня освещения и связанную с этим потерю урожая. На практике сделать это достаточно сложно – отсутствует нормативная база, позволяющая определить “правильную” степень освещения.
✅ Прозрачные и непрозрачные заборы
Прозрачными считаются ограждения, пропускающие свет. Они могут быть изготовлены из любых материалов – дерева, металла (профиля, прута, сетки), кирпича (при шахматной укладке удается добиться нужного результата). Сплошные конструкции изготавливают из профлиста (профнастила), бетонных блоков, кирпича. Ограда из поликарбоната является золотой серединой между сплошным и прозрачным забором – материал пропускает свет, но при этом скрывает от посторонних взглядов территорию.
✅ Решение разногласий
Если возникли претензии к соседу по поводу высоты, непрозрачности, границ забора, то разногласия могут быть решены:
- в досудебном порядке;
- в суде.
На первом этапе стоит поговорить с соседом, построившим забор. Практика показывает, что подобные переговоры результата не приносят – вряд ли нарушитель норм признает свою вину и согласится добровольно снести ограждение. Но эта стадия необходима для того, чтобы он понял серьезность намерений.
На этом этапе нарушитель еще имеет возможность договориться «задним числом» с собственниками соседних участков. Если он найдет правильные аргументы, то сможет составить акт об отсутствии претензий и оградить себя от дальнейших неприятностей. Акт должен быть подписан в присутствии свидетелей, которые также ставят свои подписи.
Чтобы в суде подтвердить факт попытки решить разногласия в досудебном порядке, придется направить заказное письмо с описью вложения. В нем нужно высказать претензии и предложить снести забор добровольно в оговоренный срок (обычно отводится 2 недели).
Одновременно с этим нужно обратиться в администрацию с заявлением о том, что ограждение возведено без согласования и с нарушением норм. Если решить проблему не удалось, остается только обратиться в суд. Чтобы добиться там результата одного только нарушения норм мало – в некоторых регионах они не установлены, существуют лишь общие рекомендации. Доказать, что ухудшились освещение/вентиляция крайне сложно – нормативы отсутствуют.
В судебную инстанцию стоит подать иск о защите прав, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). Это единственный способ привлечь нарушителя к ответственности. Потребуется предоставить суду подтверждение нарушения прав – подготовить грамотное исковое заявление и доказательную базу поможет юрист.
Соблюдены ли правила установки и высота забора, действуют ли соседи по закону или нарушают его? В связи с многочисленными пробелами в земельном законодательстве разобраться в этих вопросах порой очень сложно – за разъяснениями лучше обратиться к экспертам в области права. Если дело дойдет до судебного разбирательства, то без грамотной юридической поддержки не обойтись – вы всегда можете обратиться за консультацией и помощью к юристам сайта.
Источник: law-divorce.ru
Высота забора между соседями по закону в 2019 году. СНИП 30.02.97 и СП 53.13330
Очень большое количество россиян регулярно посещают дачные, садовые или приусадебные участки. Некоторые люди не могут себе позволить купить участок, но очень хотят. Статистические данные говорят о том, что посещать дачу не любят только около 35% россиян.
На практике владельцы участков не только владеют землей, и возделывают её. Многие дачники возводят на территории участка различные строения. Это может быть дом, подсобное помещение, санитарное помещение. Но перед тем, как возвести постройку, дачники стараются создать заграждения. Наиболее распространённым типом ограждения является забор.
Нужно помнить, что расположения и высота забора регламентируется законами. Одним из основных нормативных актов, контролирующих постройку заборов, является СНиП 30-02-97. Статья расскажет, какой высоты может быть забор, если соблюдать все нормативные документы.
Нормативные документы
Основным нормативным документом, контролирующим какой высоты должен быть забор между соседями, является СНиП 30-02-97. Этот закон действует и в 2019 году.
Забор, построенный согласно принятым нормам, должен иметь определённые характеристики. Это высота, выбор материала, удалённость от дома. Не каждый дачник знает о том, что многие характеристики заборов регламентируются законодательством. Поэтому и существуют профнастиловые заборы, или очень высокие кирпичные конструкции.
В законодательном акте говорится о недопустимости некоторых типов заборов в качестве дачных сооружений. Этот закон называется СНиП 30-02-97. Этот закон вступил в силу в январе 1998 года. В 2011 году в него были внесены изменения. После редакции закона стал называться СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».
Его утвердило Министерство регионального развития. Приказ стал действовать с 30.12.2010 No 849.
Нормативные акты СП — это своды правил и государственных регламентов. СНиП — другое обозначения строительных нормативов, принятых в России. Законы СП и СНиП не изменяли с дня их вступления в силу. Поэтому не стоит набирать в строе поиска «СП 53.13330.2011 в 2019 году» и «СНиП 30-02-97 в 2019 году». И в 1998, и в 2019 закон был один и тот же.
Статья расскажет об основных положениях, которые описаны в тексте закона. Будет приведены характеристики забора, соответствующего государственным стандартам.
Что в законе говорится об конструкции и высоте заборов?
Чаще всего соседи ссорятся из-за того, что не согласились с границами участков и типом ограждающих строений. Бывает так, что соседи, сами того не подозревая, забирают себе часть чужого участка. Есть и такие ситуации, когда слишком высокие заборы соседей создают очень большую тень. В результате снижается плодородность земли, растения начинают вянуть и болеть. Чтобы при строительстве забора не возникло проблем с соседями, нужно узнать про государственные стандарты данных сооружений.
Максимальная высота забора между соседями в частном доме, который могут поставить садоводы, составляет 1,5 метра. На этот стандарт содержится в законе СП 53.13330.2011, пункт 6.2. Допустимая форма забора — сетчатая, Возможно использование ограждения из рабицы. Если предыдущий вариант закона допускал решётчатый забор, то на сегодня единственный допустимый вид ограждения — сетчатый.
Однако есть и исключительные случаи. Например, можно строить любой забор, если согласовали своё решение с другими дачниками. Для подтверждения согласия нужно составить соответствующий документ. Решение о постройке сооружения нужно сообщить представителям СНТ, ДНП или другим дачным руководителям.
Ещё один исключительный случай — вместо забора используются берега, обрывы или кромка обрыва. Это правило действует лишь тогда, когда эти препятствия созданы природой. Закон запрещает выкапывание рвов и траншей в целях создания ограждений.
Заграждающие сооружения строятся не только между соседними участками, но и между участков и дорогой. При возведении таких заборов действую общие государственные стандарты:
- Забор не должен превышать 1,5 в высоту.
- Забор должен состоять из сетчатого материала. Плотный забор или забор из не указанного в регламенте материала строить тоже можно. Но перед его возведением нужно спросить разрешение остальных участников дачного объединения.
Перед постройкой нужно обязательно просмотреть текст закона. Особенное внимание следует уделить региональным законам. Во многих областях страны можно найти местные нормативные документы, контролирующие форму, тип и высоту забора.
Некоторые аспекты закона, которые вызывают вопросы
Больше всего вопрос возникает относительно правомерности действия СНиП или СП. Главная проблема состоит в следующем. СНиП и СП не являются законами или нормативными правовыми актами. Граждане России могут даже не следовать этим рекомендациям, так как это не нормативные документы. Поэтому некоторые люди пренебрегают ими.
Однако несмотря на то, что данные документ не являются законами, соблюдать их нужно. Это единственные документы, регулирующие дачное строительство. К тому же, эти документы помогают гражданам исполнять Федеральный закон, который называется Техническим регламентом. Судебные инстанции не так уж редко разбирают дела, связанные с нарушением этих документов.
И суд встал не оказался на стороне дачников. Напротив, суд обязал дачников понести административное наказание за нарушение регламента.
Многие сейчас покупают коттеджи и территорию, предназначенную для ИЖС. Те, кто покупают подобные участки, интересуются допустимой высотой и формой забора в таких посёлках. Но СНиП 30-02-97 не содержит указаных посёлков. Регламент, контролирующий высоту и тип забора, действует только в пределах дачных объединений.
Для постройки забора возле частного дома, требуется внимательное изучение градостроительных норм. Это касается как частных домов, находящихся в черте населённых пунктов, так и за чертой.
В СП 30-102-99 нет указаний на то, каким должен быть забор. Перед постройкой забора лучше всего изучить градостроительные нормы. На территории разных областей могут действовать разные нормативные документы, в том числе и локальные. Чаще всего максимальной высотой забора считается 1,8 метра. Если хозяева хотят построить забор выше этой нормы, то они обязаны получить согласие органов МСУ.
Защита прав в споре с дачниками
На практике соседи могут поссориться, или подать жалобу в суд не из-за того, что забор не соответствует законодательным нормам. Споры и обращения в суд могут возникнуть также могут возникнуть и из-за того, что не были соблюдены расстояния между сооружениями. Поэтому нужно знать, какое расстояние от забора до построек допустимо.
В законодательных нормативах даны указания на то, сколько метров должно быть между забором и иными сооружениями.
- Минимальное расстояние от дома до ограждения составляет три метра.
- Минимальное расстояние от ограждения до сельскохозяйственных и животноводческих построек составляет четыре метра.
- Минимальное расстояние от ограждения до других построек составляет один метр.
Существую и некоторые другие ограничения. Привлекать виновника к ответственности можно, подав обращение в правление дачного объединения. Подающий заявление составляет жалобу совместно с руководителем товарищества. В тексте должно быть указано, какие именно требования и нормативные документы нарушает виновный.
Жалоба направляется в адрес местного комитета, который занимается решением архитектурных и градостроительных проблем. Если комитет установит факт наличия проблемы, то виноватому человеку выпишут штраф. Размер штрафа определён статьёй 9.4 КоАП и составляет две тысячи рублей. Принудить виновного снести постройку могут только судебные инстанции. Демонтировать постройку можно лишь в том случае,если суд согласится с правомерностью обвинений.
Выводы
В статье было описано, какие нормы законодательства существуют на федеральном уровне. Но есть и местные законы, к которым тоже стоит присмотреться. И если не обращать внимание на них, то нарушителю могут выписать огромный штраф. В самом плохом варианте нарушителя заставят снести постройку. Но это самый крайний вариант решения проблемы, к которому немногие прибегают.
Вообще, если забор мешает, лучше обговорить это с соседями. Но если и в этом случае вы не пришли к согласию, то можно подать жалобу в суд.
Источник: stroit.pro