Информация Росреестра от 12.08.2021 "Рубрика "Вопрос — ответ": для чего нужен технический план объекта недвижимости и как его оформить?"
Как сделать и узаконить перепланировку в новостройке: подробная инструкция
Вы подписали акты и оформили право собственности. А потом решили сделать в коридоре гардеробную. Просто так построить стену нельзя: надо делать перепланировку.
По закону любые новые стены в квартире надо узаконить в БТИ и районном отделе архитектуры. На новые стены получают техпаспорт, и тогда перепланировка законна.
Зачем согласовывать перепланировку
Эта процедура нужна с одной целью: чтобы жильцы не построили у себя в квартире чего-то такого, от чего рухнет весь дом. Есть риск, что новые стены создадут лишнюю нагрузку на что-то важное, дом покосится и упадет. Или жилец решит разобрать кусок стены, а там вентиляционный короб или трубы. Государство не доверяет жильцам вопросы архитектуры многоквартирного дома — и правильно делает.
В реальности согласовывают перепланировку далеко не всегда: слишком много бюрократии, пройти которую выйдет дороже. Чаще всего просто на этапе ремонта зовут бригаду, самостоятельно всё строят и спокойно живут. Перепланировка получается незаконной.
Если о незаконной перепланировке узнают, то собственника оштрафуют на 2500 рублей и потребуют за свой счет всё вернуть как было. Если собственник не вернет, квартиру отберут и выставят на торги. В этой ситуации всем плевать на право собственности: собственник получит только сумму с торгов за вычетом расходов на их проведение.
Чтобы такого не произошло, важно делать перепланировку по закону. Сегодня разбираемся, как сделать перепланировку и узаконить ее. В отдельной статье напишем, что делать, если вы уже всё перестроили, а документы не собирали.
Перепланировку делают в три этапа:
- Готовят проект и согласовывают его в администрации района.
- Ломают старое и строят новое.
- Сдают администрации новое и получают на него документы.
Закажите проект перепланировки
Проект перепланировки заказывают в компании, у которой есть допуски СРО на выполнение проектных работ. СРО — это саморегулируемая организация, по факту — реестр всех порядочных строителей. Раньше строителям выдавали лицензии на проектирование, а теперь выдают допуск на проектирование, свидетельство о допуске и вносят в реестр этой СРО.
Чтобы убедиться, что у компании действительно есть допуски СРО, запросите у них свидетельство о допуске к работам. В свидетельстве посмотрите, в какой СРО состоит компания и за каким номером в реестре она числится.
Свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Источник: «Спецэнергопром»
Свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Источник: «Спецэнергопром»
Найдите сайт этой СРО и проверьте, есть ли в реестре членов интересующая вас компания. Если всё в порядке, несите им техпаспорт квартиры и заказывайте проект. Проект перепланировки нужен, чтобы в отделе архитектуры убедились, что перекрытия способны выдержать нагрузку, которую создадут ваши дополнительные кирпичи.
Пока вам в компании сделают проект перепланировки, пройдет 5 дней. В случае с гардеробной проект стоил бы 5 тысяч рублей. Некоторые компании берут дороже, некоторые дешевле. Ограничений цен и сроков нет, так что ищите компанию, которая устроит именно вас.
Компания согласовывает и готовит техническое заключение о допустимости и безопасности работ по перепланировке. Это заключение вы получаете вместе с готовым проектом.
Согласуйте проект с местной администрацией
Готовый проект надо предоставить районному отделу архитектуры. Кроме проекта возьмите с собой такие документы:
- Заявление на перепланировку.
- Eсли собственников несколько — их письменное согласие на перепланировку, заверенное у нотариуса.
- Договор долевого участия и акт приемки-передачи квартиры, если квартиру покупали по ДДУ, или договор купли-продажи.
- Согласованный проект перепланировки.
- Техническое заключение о допустимости и безопасности работ.
У вас могут запросить свидетельство о праве собственности и техпаспорт на квартиру. Их можно не приносить, а выучить фразу: «В соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации вы запрашиваете эти документы самостоятельно — в рамках межведомственного взаимодействия».
После этого в местной администрации вам выдадут расписку, что приняли ваши документы. Если всё в порядке, через 45 дней вам выдадут разрешение на проведение работ. Если нет, придется переделывать проект или судиться с отделом архитектуры.
В некоторых регионах срок согласования отличается. Например, в Новосибирской области это не 45, а 48 дней. Чтобы узнать точный срок, обратитесь в отдел архитектуры или МФЦ.
Разрешение не выкидывайте: оно понадобится для согласования готовой перепланировки.
Новостройки . Ипотека. Услуги. … Для регистрации права собственности на помещения (квартиры, жилые и нежилые помещения, расположенные в зданиях, сооружениях и т. д.). Если такие помещения не являются ранее учтенными объектами недвижимости и не были поставлены на государственный кадастровый учет одновременно с соответствующим зданием, сооружением. Для регистрации права собственности на дом с целью последующего совершения сделок с ним (например, купли-продажи, дарения и т.д.). Если такой дом не является ранее учтенным объектом недвижимости. … Как оформить технический план. Для подготовки технического плана нужно обратиться к кадастровому инженеру.
Росреестр разъясняет, в каких случаях необходимо оформление технического плана объекта недвижимости
В рамках рубрики «Вопрос — ответ» ведомство еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.
Сообщается, что любой объект недвижимости (хозяйственная постройка, квартира или земельный участок) до введения его в гражданский оборот должен быть внесен в ЕГРН. Это единственный источник актуальных данных о характеристиках объектов недвижимости и их правообладателях на территории нашей страны.
Приведен перечень случаев, в которых необходимо оформление технического плана (в том числе для регистрации права собственности на помещения (квартиры, жилые и нежилые помещения, расположенные в зданиях, сооружениях и т. д.), если такие помещения не являются ранее учтенными объектами недвижимости и не были поставлены на государственный кадастровый учет одновременно с соответствующим зданием, сооружением).
Также разъясняется, в чем отличие технического плана от технического паспорта и как проверить наличие в ЕГРН координат контура.
Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.
Паспорта пригодятся, если вы захотите делать перепланировку или продавать квартиру параноику или покупателю с ипотекой. Некоторые застройщики думают, что паспорта необходимы для оформления права собственности. Это не так, поэтому если не планируете перепланировку или продаже, то не тратьте зря время и деньги. Когда захотите, тогда и закажете: в БТИ или МФЦ .
Техплан или техпаспорт: что выбрать для государственной регистрации?
Технический паспорт — документ, на основании которого проводилась регистрация жилых домов до 2012 года.
Важно! Технический паспорт не является правоустанавливающим документом. Тем не менее, область его применения по-прежнему широка.
В него заносят данные об изменениях после реконструкции или перепланировки, используют (делают выкопировки), как источник технической информации о коммуникациях (электросеть, отопление, канализация и т. д.) и оборудовании при проектировке. На основании паспорта создается эксплуатационная документация. К примеру, для подготовки ремонта.
«Паспорт содержит ключевые параметры объекта недвижимости. В нем фиксируются планы этажей, расположение оконных и дверных проемов, схемы коммуникаций. К примеру, техпаспорт и его копии используют для согласования строительства и ремонта», – поясняет эксперт Ярославской кадастровой палаты Владимир Фомин.
С 2013 года основанием для постановки на кадастровый учет служит технический план.
«Технический план — это относительно новый документ, который для целей государственного кадастрового учета объектов капитального строительства. Он заменил собой технический паспорт» – говорит Владимир Фомин.
В техническом плане воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости.
Технический план требуется в случае первичной постановки объекта на кадастровый учет, для учета изменений сведений об объекте, для учета изменений сведений о частях объекта (образование новой части), для ввода объекта в эксплуатацию.
Первичная постановка подразумевает собой учет вновь созданного объекта недвижимости. Учет изменений сведений осуществляется, когда меняется одна из уникальных характеристик объекта (площадь, планировка, назначение и т.п.).
«Сведения в технический план, включаются на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания, разрешения на строительство, разрешения на ввод здания в эксплуатацию или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания», — подчеркивает эксперт.
Подготовкой документа занимается кадастровый инженер.
Он выезжает на ваш объект недвижимости, делая необходимые замеры. Далее формирует технический план, в который входит графическая и текстовая часть.
Технический план оформленный в соответствии с действующим законодательством передается заказчику на электронном носителе подписанный ЭЦП кадастрового инженера для сдачи в Росреестр.
Срок действия технического плана, как и срок действия технического паспорта не имеет ограничений. Документы актуальны до тех пор, пока не изменено техническое состояние объекта недвижимости.
Просто так построить стену нельзя: надо делать перепланировку. По закону любые новые стены в квартире надо узаконить в БТИ и районном отделе архитектуры. На новые стены получают техпаспорт , и тогда перепланировка законна. Зачем согласовывать перепланировку Эта процедура нужна с одной целью: чтобы жильцы не построили у себя в квартире чего-то такого, от чего рухнет весь дом. … Вот сдал вам застройщик новую квартиру со стенами. Вы подписали акты и оформили право собственности. А потом решили сделать в коридоре гардеробную. Просто так построить стену нельзя: надо делать перепланировку. По закону любые новые стены в квартире надо узаконить в БТИ и районном отделе архитектуры.
Технический план или технический паспорт
Для того чтобы решить, какой документ нужен именно в вашей ситуации, нужно разобраться: что такое технический план, что такое технический паспорт.
Для того чтобы решить, какой документ нужен именно в вашей ситуации, нужно разобраться: что такое технический план, что такое технический паспорт. Данному вопросу посвящена наша статья, в ней вы подробно узнайте все нюансы оформления, список необходимых документов для этого и еще большое количество полезной информации.
Что такое Технический план
Все-таки технический план или технический паспорт? Начнем с первого. Техническим планом называют документ, играющий основную роль во время постановки недвижимости на учет. Какие будут сведения в техническом паспорте, вы узнаете немного ниже, но в плане есть все основные данные о строение, например доме.
Оформление технического паспорта не сильно отличается от процедуры, как оформить технический план. Есть небольшое количество отличительных черт, о которых мы и расскажем. Технический план готовят в ГККИТехплане, они знают требования к техническому плану, чтобы в будущем вы смогли легко пройти регистрацию в кадастровой палате и получить на основе данного документа паспорт. Сведения в техническом плане имеют данные, которые занесены в государственный кадастр, и другие данные о недвижимости, например о помещении, о типе строения, о ремонте, даже если еще здание находится в стадии строительства.
Регистрация технических планов осуществляется только инженером кадастровой сферы работы и больше никем. У него должен быть обязательно документ на данный вид оформления услуг. Сначала он составляет план, потом на него ставит печать и роспись, далее вы узнаете, как получить технический паспорт на основе плана. Электронная роспись тоже возможна, если бумага находится в полностью электронном варианте. В нем есть не только цифры и сведения о помещении, но и его макет. Сначала параметры здания будут выделены черными линиями, во время строительства они переходят в красные. Изменения в строении здания, которые носят технический характер, обязательно должны быть отражены в документе. В противном случае срок технических паспортов вам не будет интересен, потому что получить его не будет возможности. Перед тем, как искать, где получить технический паспорт, позаботьтесь о плане.
Сведения в техническом плане:
- Фото объекта;
- Графическое строение;
- Место объекта на участке земли.
Технический план разделен на три части. Первая содержит фото, чертежи; вторая – описание технических показателей объекта и третья часть – это документы, позволяющие осуществлять строительство на данном участке земли. Технический план довольно сложно оформить, поэтому инженер, который берется за данное дело, должен быть настоящим специалистом в кадастровой области. Он приезжает на место работы и только в таком случае начинается оформление. Можно обратиться в компанию, которая занимается работой в данной области, можно нанять частного специалиста – как вам удобно.
Что такое Технический паспорт
Теперь стоит разобрать чем отличается технический план и технический паспорт, какие сведения в техническом паспорте есть. Документ был введен в обращение почти пятьдесят лет назад, но вокруг него до сих пор есть ряд споров. Данные, имеющиеся в техпаспорте, переносятся в ЕГРН, выдачей документа занимается только бюро технической инвентаризации. Техпаспорт может выдаваться на объект жилья или на строение.
Мы остановимся на самом популярном варианте технического паспорта, втором виде, который нужно получить на строящийся дом. Приобретая жилую площадь в доме с несколькими этажами, вы получаете паспорт, как выписку из технического документа на все здание. Лучше всего, если вы получите его сразу после ввода жилья в эксплуатацию, потому что по правилам данная выписка оформляется во время инвентаризации дома. Но компания, занимающаяся строительством, может отказать вам в выдаче техпаспорта – вы должны о нем позаботиться самостоятельно, это не отнимет много времени, но сделать это нужно обязательно. При оформлении паспорта вы получите ведомость на все помещение и план всего дома по этажам.
Информация в техпаспорте:
- Год ввода здания и адрес;
- Сведения об использованных для строительства материалов;
- Информация о собственнике жилья;
- Данные о проекте, по которому совершалось строительство;
- Уровень изношенности вторичного жилья и пригодность его для жизни;
- Площадь;
- Количество этажей, на каком располагается ваша квартира;
- Удобства разной категории;
- Когда был проведен ремонт капитального типа;
- Материалы для отделки;
- Сведения технического плана;
- Другие данные о квартире, например количество комнат, где находятся двери, окна, какие стены являются несущими.
Отличия между техническим планом и техническим паспортом
Рассматривать отличие технического паспорта от технического плана лучше всего по разным аспектам документа, начнем с основного назначения. Технический паспорт нужен в том случае, если вы планируете совершать сделки с объектом недвижимости, продавать, сдавать, оформлять в виде наследства или дарить кому-либо. Также техпаспорт понадобится при делении на части дома или любой жилой площади, при возможности проведения ремонта капитального типа или изменение назначения жилье. Техплан нужен для постановки недвижимости на учет, для получения права на пользование объектом, для ввода в эксплуатацию, для осуществления судебных разбирательств по данному объекту недвижимости.
По содержанию документы отличаются тем, что в техпаспорте есть полное количество информации об объекте и даже стоимость жилья. Технический план содержит технические сведения о здании, о том, на каком земельном участке оно стоит, какие координаты помещения. Оформляет техпаспорт только БТИ, при этом прямо из офиса, без выезда на место осмотра. Технический план может оформить только специалист кадастровой сферы, только при личном посещении объекта.
В план заносят данные со старого технического паспорта, выданного до 2013 года включительно. Для оформления технического плана нужно принести бумагу-заявление от собственника жилья. Технический паспорт действует неограниченный срок, пока не будет изменена планировка квартиры или дома. План действует бессрочно.
На первый взгляд документы почти ничем не отличаются, но нужно точно понимать, что оба документа обязательно должны находиться у вас на руках. Они различны по имеющейся информации, и цели оформления у них тоже не идентичны.
Срок действия техплана и техпаспорта
Нельзя говорить о том, что документы имеют какой-либо срок использования, по закону его нет. Но технический паспорт нужно менять время от времени. Срок эксплуатации не влияет на изменения, скорее всего они обусловлены именно временными рамками актуальности кадастрового документ. После прошествия пяти лет, когда недвижимость была поставлена на учет, паспорт нужно будет поменять на новый. В некоторых случаях поменять паспорт технического состояния дома нужно быстрее, например если вы решили провести капитальный ремонт и сделать перепланировку квартиры. Поэтому нужно обновить документ для восстановления его актуальности. Во время ремонта могут измениться размеры комнаты и другие технические параметры. Основные сведения документа базируются на точном плане помещения, на который и оформлены бумаги. Если была проведена реконструкция, то документы нужно тоже менять с обновлением актуальной информации. Любые изменения нужно подтверждать документами, чтобы бы не было выполнено в квартире, инвентаризация должна проходить один раз в пять лет. При проведении сделки по продаже квартиры, вам обязательно понадобиться технический паспорт на жилье. Причем он должен быть обновленного варианта, не старше пяти лет после последнего получения документам. Если данные положения не будут осуществлены, то сделка может не состояться и вы потеряйте потенциального клиента, поэтому об этом стоит позаботиться заранее.
Технический план не имеет срока давности, документ можно использовать до того времени, пока сведения остаются актуальными, потом нужно обновить бумаги.
Когда нужен и как оформить технический план
Технический план на объект недвижимости нужен для того, чтобы оформить собственность на помещение, информация из документа подается в ЕГРН, для дальнейшего использования ее в выписках в будущем. Техплан может быть использован в качестве подготовительного этапа для будущих сделок с недвижимостью.
Когда может использоваться технический план?
- Для постановки объекта недвижимости на учет;
- Для изменений в документе из-за планировки, реконструкции здания, влияющей на план квартиры;
- Для введения в эксплуатацию после конца строительства;
- Если в Росреестре есть ошибки, касающиеся технического плана на ваш объект недвижимости.
Чтобы оформить технический план на здание, нужно от инженера кадастровой сферы получить необходимый набор документов. Индивидуальный пакет создан для каждого вида недвижимости, на который вы в будущем рассчитывайте получить технический план. Например, если вам нужно оформить технический план, на здание, сооружение, место для машины, то бумаги для оформления проекта здания нужны, в котором будет располагаться объект. Если технический план будет оформляться на недвижимость в стадии строительства, то нужно разрешение на постройку; если на помещение или место под автомобиль, то нужно принести разрешение на ввод здания в работу; если на недвижимость не были подготовлены проектные бумаги, то нужна декларация об объекте недвижимости. С лета 2018 года в кодекс по городскому строительству были внесены правки насчет строительства ИЖС и садовых помещений – уведомительный порядок начала строительства.
Если учитывать внесенные правки, то для оформления техплана на любой объект недвижимости индивидуального жилого строительства, нужно инженеру кадастровой сферы предоставить некоторый пакет документов:
- Уведомление о начале строительства или реконструкции здания, садового дома или индивидуального жилого помещения;
- Уведомление от органа государственной власти или местного самоуправления, в котором будут сведения о начале строительства или реконструкции здания, садового дома или индивидуального жилого помещения, а также дополнительных параметрах для строительства.
Иногда может понадобиться оформление дополнительных документов, но в индивидуальном порядке, о котором вам скажут при обращении в соответствующие органы.
Когда нужен и как оформить технический паспорт
Технический паспорт обязательно иметь каждому собственнику жилья, на его основе заключаются все сделки, касаемые купли или продажи недвижимости, также в нем содержится основная информация, данные об объекте. Технический паспорт необходим для предоставления в восстановление данных, которые могут быть потеряны в БТИ; необходим во время прохождения инвентаризации; при изменении в законодательстве, которые могут произойти на предмет оформления технических паспортов здания; при осуществлении реконструкции недвижимости; во время оформление приватизации; купли или продаже жилья; при наследовании даже близкому кругу родственников; при разделе имущества.
Оформление технического план и технического паспорта – это обязательная процедура для каждого собственника жилья, в противном случае вы будете ограничены по ряду сфер пользования своим имуществом. Процедуры регистрации данных документов несложны, не отнимут много времени, но пройдены должны быть обязательно.
Предоставление документов ( технического паспорта здания (строения) или выписки из него, поэтажного плана, плана земельного участка, экспликации к поэтажному плану, справки об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости и иных документов). получение технического и (или) кадастрового паспорта объекта недвижимости.
Первичная постановка квартиры на учет в БТИ
Опишем почему однозначно необходимо перед проведением ремонта и перепланировки первоначально ставить квартиру на технический учет в БТИ. (То есть проводить первоначальную инвентаризацию квартиры).
Данная ситуация происходит исключительно в новостройках.
Представим ситуацию, собственник купил квартиру в строящемся доме, в наличии у него есть ДДУ, акт приема передачи и выписка из ЕГРН на собственности.
В полной уверенности что у него есть весь комплект документов собственник начинает ремонт.
После окончания ремонта он принимает решение узаконить перепланировку.
Прочитав регламент перепланировки (в котором написано что необходимы документы БТИ), собственник понимает что без них ничего не согласовать обращается в БТИ.
БТИ принимает заявку, собственник оплачивает счет, БТИ выходит на квартиру, проводит обмеры и выдает собственнику документы приблизительно подобного характера:
И на этих БТИ, не то что бы «что то» в «красных линиях», там практически ВСЕ в красных линиях.
Далее собственник прочитав регламент согласования, понимает, что для узаконивания перепланировки по красным линиях понимает, что ему необходимо техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ.
И он должен заказать его в проектной организации с допуском СРО.
На данном этапе, возможны два варианта
Первый — проектная организация зная ситуацию, сразу откажется его делать.
Второй — проектная организация, так скажем желая заработать денег, возьмется его делать.
Предполагаем второй вариант.
Итак проектная организация сделала данное техническое заключение.
Собственник сдает документы на согласование и получает отказ.
И там написано что «жилищная инспекция не может вынести решение на основании предоставленных документов, необходимо предоставить план БТИ «до перепланировки».
Говоря простыми словами, что бы ей понять, что стало после (представленный план БТИ в красных линиях), необходим видеть что было «до» (нужен план БТИ до перепланировки).
Теперь пока вернемся к проектной компании, которая сделала данное техническое заключение.
Как же она могла сделать документ?
Весь секрет в том, что «молча», за план БТИ «до перепланировки» они берут технический план или кадастровый план и на основании него делают «план до перепланировки», а как «план после» берут документы БТИ в красных линиях которые им предоставил собственник.
На вопрос собственника — как же вы так могли сделать, они комментируют, вы обратитесь в БТИ и пусть БТИ выдаст вам план БТИ «до перепланировки», мы его вставим в наше техническое заключение и вы «просто пересдадитесь».
Собственник направляется в БТИ и комментирует им эту ситуацию и просит их предоставить план БТИ «до перепланировки», на что в БТИ сотрудники отвечают — «а мы к сожалению не можем вам выдать данный план, у нас его нет».
Вы нас не вызывали когда квартира была в бетоне, а вызывали только когда ремонт был окончен, вот мы вам и выдали план БТИ в красных линиях после перепланировки, а плана БТИ до перепланировки у нас нет в принципе и мы вам его не выдадим.
И вот здесь наступает тупик и начинается комедия в нескольких лицах:
Собственник делает вот так:
Проектная компания делает вот так:
БТИ делает вот так:
Жилищная инспекция делает вот так:
Согласователи делают вот так:
Как же решать подобную ситуацию:
1. Идти на консультацию в жилищную инспекцию и просить их все таки принять и рассмотреть документы на основании того, что сдали, возможно что то нужно будет еще доложить в комплект.
2. Заказывать технический паспорт из Ростехинвентаризации и подкладывать его как первоначальную планировку.
Приведен перечень случаев, в которых необходимо оформление технического плана (в том числе для регистрации права собственности на помещения (квартиры, жилые и нежилые помещения, расположенные в зданиях, сооружениях и т. д.), если такие помещения не являются ранее учтенными объектами недвижимости и не были поставлены на государственный кадастровый учет одновременно с соответствующим зданием, сооружением). Также разъясняется, в чем отличие технического плана от технического паспорта и как проверить наличие в ЕГРН координат контура. Перейти в текст документа ». Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.
- https://zen.yandex.ru/media/journal.tinkoff.ru/kak-sdelat-i-uzakonit-pereplanirovku-v-novostroike-podrobnaia-instrukciia-5d854dc15d636200afddb516
- http://www.consultant.ru/law/hotdocs/70566.html/
- https://kadastr.ru/magazine/news/tekhplan-ili-tekhpasport-chto-vybrat-dlya-gosudarstvennoy-registratsii/
- https://prav.io/browse/blogs/dokumenty/tehnicheskiy-plan-ili-tehnicheskiy-pasport
- https://komplekc.ru/pervichnaya-postanovka-kvartiry-na-uchet-v-bti/