В многоквартирном фонде типовой метраж жилья, как правило, не слишком большой, поэтому жильцы стараются увеличить полезную площадь за счет выноса различных вещей в кладовки за пределами квартиры. Стихийная кладовка на этаже или оборудованные склады организуются собственниками жилья дома на лестничных площадках или в подвале дома.
- Согласование кладовки в подъезде
- Кто принимает решение о дополнительной кладовке в подъезде?
- Возможны ли кладовки на площадках между этажами?
- Как сделать кладовку в подвале?
- Чем опасна незаконная кладовка?
- Заключение
Иногда это может вызывать недовольство других соседей, которые поднимают вопрос «кладовка за лифтом законно или нет». Все ответы можно получить в Жилищном Кодексе РФ, СанПин и СНиПах, Технических регламентах пожарной безопасности домов. Прежде чем организовывать кладовки на этажах и за лифтом, на площадке или в подвале, необходимо разобраться, кто несет ответственность за обустройство таких хранилищ, насколько это законно и какие существуют для них ограничения.
2 серия. Получение разрешения на строительство капитального строения нежилого ангара
Согласование кладовки в подъезде
Квартира своему владельцу принадлежит как частная собственность или как площадь по заключенному договору социального найма. Существуют и другие варианты принадлежности, но прочие коммуникации и помещения нежилого типа в доме, где находится жилье, распределены между собственниками на правах долевого участия. К таким объектам можно отнести площадки между лестничными пролетами в подъездах, чердаки или подвалы.
Вопрос обустройства дополнительных кладовок может и не подниматься, если на нижнем (первом) этаже дома есть оборудованные колясочные, внесенные в документацию и кадастровые планы многоэтажного дома. Использовать эти помещения может на равных правах любой из собственников жилья в подъезде после того, как их легализуют при строительстве.
Кладовка за лифтом
Иногда ТСЖ делается кладовка между этажами или на первом этаже, в которой хранится необходимый для обслуживания дома инвентарь. В таком случае доступ в помещение осуществляется только работниками управляющей компании и работниками пожарных ведомств в случае необходимости.
Кто принимает решение о дополнительной кладовке в подъезде?
Вопросы установки кладовых дополнительно к существующим могут решить собственники жилых помещений в ходе общего собрания. Официально требуется оформить протокол голосования, учитывая также количество присутствующих. Когда рассматривается кладовка в подъезде многоквартирного дома, учитывают безопасность и возможность использования всеми жильцами общего имущества.
Главным требованиям является беспрепятственный доступ к лифту и мусоропроводу, эвакуационному выходу и другим подобным местам. Важно заручиться согласием абсолютно всех жильцов, равно как и пользование складским помещением может осуществляться всеми жильцами. Если собственники одной из квартир за свой счет обустроили кладовую, это не указывает на их единоличное право владения. В случае судебного разбирательства отстоять им свои права будет крайне сложно.
Возможны ли кладовки на площадках между этажами?
Кладовка на лестничной площадке и ее обустройство между этажами регулирует СанПин и СНиП. В частности, СанПиН 2.1.2.2645-10 указывает, что кладовки в многоквартирном доме рассчитываются как 3 кв. м. на одного человека, с обустройством отдельного выхода, но не в жилые помещения. Хранить в них можно твердое топливо или овощи.
По СНиП 31-01-2003 в пункте 4 собственникам разрешено пристроить помещения технического характера высотой до 3-го этажа, чтобы хранить инвентарь и предметы, не относящиеся к бытовым вещам или легковоспламеняющимся или горючим категориям. Под лестницами на первом этаже делать кладовые запрещено, поскольку там находятся коммуникационные узлы.
Можно ли сделать кладовку на лестничной площадке? Любые изменения в плане многоквартирного дома в обязательном порядке согласовываются в БТИ и пожарной инспекции. При этом в техническую документацию специалистами вносят все проведенные перепланировки. Если это требование проигнорировано, то на ТСЖ или управляющую компанию службами пожарной безопасности может быть наложен серьёзный штраф.
Жильцы часто сталкиваются с тем, что ТСЖ во избежание штрафов самостоятельно и без уведомления может демонтировать стихийный склад, которая не была согласована и обустроена незаконно. Любые действия по аренде или продаже кладовок незаконны, поскольку этот объект относится к общественному пользованию.
Как сделать кладовку в подвале?
Когда сделать кладовку в подъезде сложно, владельцы квартир часто смотрят на подвалы или технические подполья в доме. Довольно часто застройщики перед сдачей в эксплуатацию обещают сделать на цокольном этаже помещения складского типа, в которых можно будет хранить вещи. Как только здание сдается по документам и начинается его эксплуатация, эти помещения продаются за отдельную плату. Насколько это правомерно и безопасно для собственников жилья – стоит разобраться отдельно.
Подвал – это помещение дома, полы которого расположены ниже земли большей половиной своих стен. Такая законодательная трактовка указывает и на отдельный от жилых площадей вход. По требования пожарной безопасности таких входов обычно делали не менее двух – одна полноценная дверь, а второй – люк 0,6м*0,8м. Дверь при этом используется как эвакуационный выход.
По требования безопасности необходимо также 2 окна, в которых должны быть приямки для прямого доступа в помещение на случай внезапного пожара. Обустройство перегородок зависит от степени огнестойкости дома и количества в нем этажей. Если в доме до пяти этажей, то перегородки узаконено ставят любого класса пожарной опасности.
В случае высотки более пяти этажей перегородки должны быть из огнестойких материалов. Обычно делают стены в половину кирпича (красного), избегая деревянного дверного полотна на входе. Секции должны быть сделаны так, чтобы не возникало помех в доступе к коммуникационным узлам. Если есть препятствие, то пожарные службы могут запретить обустройство склада, в таком случае альтернативой станет кладовка за лифтом наверху.
В таких кладовых в подвале дома запрещается хранить вещи, которые не являются твердым топливом, хозяйственным инвентарем или овощами. Обязательно нужно сделать системы дымоудаления.
Чем опасна незаконная кладовка?
За правилами и нормами в обустройства кладовых следят не только сотрудники управляющей компании, но и пожарные службы. Перед тем как начать обустройство кладовки нужно получить согласие каждого из собственников жилья в подъезде и получить консультацию специалистов нескольких инспекций.
После обустройства кладовой в соответствие с нормами и правилами её обязательно следует в план дома и получить регистрацию в БТИ. Получение документации с разрешением позволяет избежать проблем со штрафами и демонтажем кладовых помещений, проблем и споров с соседями.
Источник: propodval.ru
Нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке в 2018 году?
Разрешительный порядок уступил место уведомительному 4 августа
На собственном земельном участке владелец может построить индивидуальный жилой дом – это одна из составляющих права собственности. Однако существует ряд формальностей, которые следует соблюсти, в противном случае самовольную постройку государство может потребовать снести. Ранее было необходимо получение разрешения на строительство, однако с 4 августа 2018 года этот документ отменен для объектов ИЖС и садовых домиков.
Таким образом, только до 3 августа была предусмотрена выдача такой формы, как разрешение на строительство дома на собственном участке, в 2018 году документы применяются иные (с поправкой на переходные положения и соответствие объекта установленным параметрам). Расскажем, какой порядок согласования «дачного строительства» пришел на место разрешительному.
Что такое разрешение на строительство и чем оно заменено в настоящее время?
Нужно ли разрешение на строительство дома на собственном участке в 2018 году? Нет, получать такой документ при строительстве индивидуального жилого дома или садового домика не требуется. Это же правило распространяется и на реконструкцию, для ее производства также не нужно отдельное разрешение.
Однако государство все же должно получать информацию о строительстве, это необходимо для контроля за застройкой территории, кроме того, у органов местного самоуправления есть свои отдельные планы и архитектурные проекты.
Разрешительный порядок в настоящее время заменен уведомительным. В Градостроительный кодекс внесены соответствующие изменения в соответствии с законом ФЗ-340 от 03.08.2018г. Строительство дома без разрешения на строительство теперь возможно, однако следует проинформировать органы власти о своих намерениях, направив уведомление о планируемом строительстве.
Уполномоченный орган исполнительной местной власти или орган местного самоуправления рассматривает уведомление и либо согласует строительство, либо отказывает в этом (документ о согласовании или отказе в нем также называется уведомлением и направлен он должен быть в строго установленный срок). После завершения всех мероприятий по постройке требуется предоставить уведомление об окончании строительства, без этого зарегистрировать право собственности не получится.
Именно таким образом реализуется уведомительный порядок. Нельзя не заметить, что выполняется на практике он гораздо проще, чем разрешительный. Теперь гражданин может не задаваться вопросом «как получить разрешение на строительство дома», он просто посылает уведомление по установленной форме.
Межевание земельного участка – зачем нужно делать?
Законодательная основа и основные изменения
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома в 2018 году отменено, так же как и садового. Но следует разобраться в терминах, что подразумевает в этом случае закон.
Во-первых, стоит уточнить, что со дня введения в действие нового ФЗ о садоводстве и огородничестве с 01.01.2019г. все виды разрешенного использования типа «дачный земельный участок», «участок для садоводства» считаются равнозначными. То есть, все участки в СНТ, с назначением «ЛПХ» и т.п. будут считаться выделенными и приобретенными для садоводства или огородничества. При этом строительство жилых и садовых домов предусмотрено только на садовом участке.
Разрешение на строительство частного дома не требуется в том случае, если планируемый для возведения объект отвечает следующим критериям:
- это отдельно стоящее здание,
- этажность не более 3,
- высотка строения не более 20 метров,
- состоящее из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для проживания и бытового использования,
- помещение не предназначено для раздела на самостоятельные объекты.
Если эти требования соблюдены не будут, разрешение на строительство с предоставлением проекта потребуется.
Строительство дома в СНТ обычно осуществляется по более простым технологиям. Согласно закона под садовым домом понимается помещение, пригодное для сезонного использования и предназначенное строго для удовлетворения бытовых нужд, связанных с временным в нем пребыванием.
«Закон о самострое»: с 1 июля 2018 года у россиян не будут отнимать земельные участки
Следует также учесть, что до 1 марта 2020 года действует дачная амнистия, которая предусматривает регистрацию дачного жилья без дополнительного предоставления акта на ввод в эксплуатацию. С учетом того, что разрешение на строительство отменено, до 1 марта следующего года можно будет зарегистрировать жилые строения на участках с соответствующим назначением даже и без предоставления уведомлений.
Если заявление о выдаче разрешения на строительство подано до 4 августа, этот документ лицу выдается, однако об окончании строительства он уже уведомляет уполномоченный орган.
Все вышеперечисленные требования едины для всей страны, нет исключений для Москвы или Калининграда, и местные органы никаких поправок и изменений в порядок, установленный Федеральными законами вносить не вправе.
Госпошлина за регистрацию права на недвижимое имущество – сколько платить?
Порядок действий при начале и окончании строительства
Итак, принято решение построить дом. Где получить разрешительные документы от государства? Если помещение планируется меньше 4 этаже и ниже 20 метров, никакого разрешения не требуется. Достаточно подать уведомление о планируемом строительстве. Бланки пока не утверждены, поэтому сделать это можно в простой письменной форме. Необходимо указать следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
- кадастровый номер участка, описание его местоположения и адрес,
- сведения о праве собственности или ином праве на землю,
- сведения о виде разрешенного использования участка,
- параметры планируемого объекта строительства,
- подтверждение того факта, что он не предназначен для последующего раздела,
- контакты.
К уведомлению необходимо приложить описание внешнего облика планируемого здания.
Направить форму можно несколькими способами:
- лично отнести,
- через МФЦ,
- через портал Госуслуги,
- по почте.
В течение 7 рабочих дней уполномоченный орган рассматривает обращение и принимает решение о выдаче уведомления о соответствии параметров объекта установленным параметрам и допустимости его размещения или же о несоответствии и недопустимости. В последнем случае зарегистрировать помещение впоследствии не удастся. Но подобное уведомление выдается только в крайних случаях: нарушение документации о планировке территории, правил землепользования, несоответствие помещения назначению участка, бланк подал не собственник. Если бланк не был направлен в указанный срок, считается, что на обращение гражданина дан утвердительный ответ.
Через месяц после окончания строительства необходимо об этом уведомить власти. Также нужно приложить техпаспорт, для получения которого потребуются отправленные и полученные уведомления. После чего следует обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности.
Источник: novocom.org
Отвечает ли УО за кладовые в подъездах, которые устроили жители МКД
Самовольное устройство кладовых и складов в подъездах запрещено правилами противопожарной безопасности
С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима, утверждённые постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Эти правила запрещают размещать мебель и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, на балконах и лоджиях. Также нельзя устраивать на лестничных клетках подсобные помещения (п.п. 16, 26, 27 ПП РФ № 1479).
До ПП РФ № 1479 действовали правила противопожарного режима, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390. Этот документ также запрещал захламление мест общего пользования в МКД и самовольное устройство кладовок на путях эвакуации.
- Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений обязаны обеспечивать безопасную эвакуацию людей (ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ).
- При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объёмно-планировочных и конструктивных решений должны быть выполнены требования пожарной безопасности (ст. 80 № 123-ФЗ).
- В многоквартирных жилых домах не допускается размещать объекты складского назначения (п. 5.2.8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты»).
- Граждане и юридические лица должны выполнять предусмотренные законодательством противопожарные и эксплуатационные требования. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п.п. 1.4, 1.7.1 Правил № 170).
Таким образом, самовольное устройство складских помещений и кладовых на путях эвакуации в помещениях многоквартирных жилых домов, хранение в них предметов, веществ и материалов недопустимо.
УО несёт ответственность за соблюдение в домах правил противопожарной безопасности
Согласно приведённым выше нормам НПА, кладовые, склады и иные помещения, которые собственники самовольно оборудуют в местах общего пользования в МКД, запрещены. Государственный пожарный надзор при проверках соблюдения этих требований в МКД при фиксации нарушений вправе выдать предписание об устранении нарушений управляющей домом организации.
УО не всегда согласны с такой позицией, ведь подобные нарушения допускают собственники и наниматели помещений, часто не ставя УО в известность. Но в таком конфликте закон на стороне органа надзора.
В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут не только собственники, но и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом на законных основаниях, должностные лица в пределах их компетенции.
УО по договору управления обязана обеспечить благоприятные условия проживания граждан: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, в том числе соблюдение мер пожарной безопасности (ч.ч. 1, 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 11 ПП РФ № 491).
Таким образом, МЧС при проверке противопожарной безопасности в МКД вправе выдать предписание об устранении нарушений управляющей домом организации. Надзорные органы считают, что УО должна следить за состоянием общего имущества в доме и своевременно реагировать, если жители дома нарушают такие правила, например, загораживают вещами или кладовками пути эвакуации при пожаре.
УО не должна допускать нарушений правил противопожарной безопасности жителями МКД
Право органа Госпожнадзора требовать устранить нарушения правил противопожарного режима именно от УО подтверждает судебная практика. В деле № А47-18117/2019 МЧС выдало такое предписание управляющей организации из Оренбурга. Ведомство при проверке установило, что в шести домах под управлением компании собственники устроили кладовки и подсобные помещения, не предусмотренные проектами зданий и ни с кем это переустройство не согласовали.
УО обратилась в суд с требованием признать предписание МЧС незаконным. Устройство кладовых в подъездах многоквартирных домов утверждено ОСС: так решили собственники помещений в доме.
Суды трёх инстанций встали на сторону надзорного ведомства. Разрешений об изменении функционального назначения спорных помещений УО в суд не предоставила. Проектами домов не предусмотрено устройство кладовых ни в поэтажном коридоре, ни в тамбуре.
В документах ОСС в спорных домах, где собственники утвердили устройство подсобок, указано, что использовать общее имущество для создания кладовых можно при условии заключения договора с УО на пользование общим имуществом с ежемесячной платой в размере 100 рублей. Эту плату УО включала в платёжные документы отдельной строкой – «Пользование общим имуществом».
Суды указали, что УО знала об устройстве кладовых, которые размещены в тамбурах МКД, на путях эвакуации, но ничего не предприняла, чтобы препятствовать этому. Компания допустила нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Суды трёх инстанций отказались признать предписание МЧС незаконным.
На заметку
Осенью 2020 года ВС РФ в деле № А56-75945/2018 указал, что управляющая организация не является надлежащим адресатом предписания, которое касается переустройства помещений общего пользования МКД. Если работы проведены без разрешительных документов, обязанность привести помещение в прежнее состояние возложена на лицо, самовольно его переустроившее.
При этом следует учитывать, что в этом деле проверку проводил орган ГЖН, а управляющая организация много раз пыталась обязать собственников привести места общего пользования в изначальное состояние, в соответствие с проектной документацией. При нарушениях противопожарных правил суды были более категоричны и обязали УО устранить их доступными ей методами. Они не приняли во внимание довод компании о том, что переустройство провели собственники по решению ОСС.
Управляющие организации и ТСЖ должны внимательно подходить к осмотрам общего имущества дома и не позволять собственникам самовольно перестраивать помещения. При этом могут возникнуть конфликты с жителями МКД. Что делать в такой ситуации и как защитить общее имущество дома, 22 июня расскажет Сусана Киракосян на нашем онлайн-семинаре. Спешите зарегистрироваться на мероприятие.
Источник: roskvartal.ru