О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства

Представленная далее информация актуальна на 09.10.2022, взята из законов Санкт-Петербурга, даётся в ознакомительных целях и предполагает дальнейшее самостоятельное изучение законов и подзаконных актов. Можете задавать вопросы в комментариях, по возможности я на них отвечу.

Участок для многодетных семей

Предоставление бесплатного земельного участка многодетным семьям (гражданам, имеющим трёх и более детей), а также другим категориям граждан, регулируется Федеральным законом N 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (14.07.2022)

Право определять требования при предоставлении земельных участков гражданам передано субъектам РФ, коим является Санкт-Петербург.

Для получения участка нужно соответствовать представленным ниже требованиям и предварительно встать на учёт (очередь). Участок предоставляется бесплатно и однократно и оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи.

• индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
• ведения садоводства для собственных нужд.

Под многодетной семьёй в рамках предоставления бесплатного земельного участка в Санкт-Петербурге понимаются граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей (в том числе находящихся под опекой или попечительством, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними и являющихся членами семьи указанных граждан, имеют место жительства в Санкт-Петербурге и не лишены родительских прав в отношении указанных детей.

Предоставление земельного участка бесплатно инвалидам для ИЖС

В первоочередном порядке земельные участки предоставляются гражданам, имеющим трёх и более детей, в числе которых ребёнок-инвалид (дети-инвалиды), и гражданам, имеющим пять и более детей.

Также многодетный гражданин может воспользоваться Земельным капиталом в Санкт-Петербурге.

Требования

Родители (усыновители, попечители) должны:

• состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учёте нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий — для получения участка под ИЖС;
• не иметь в собственности земельных участков, предоставленных бесплатно в собственность на основании решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга или органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге.

Размеры участка

Постановка на учёт

Необходимо подать заявление напрямую в орган местного самоуправления по месту жительства, либо через МФЦ по месту жительства. Предварительно подготовьте необходимые документы.

Документы для постановки в очередь на участок под ИЖС

1. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина и членов его семьи;
2. свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет;
3. документы, содержащие сведения о месте жительства гражданина и членов его семьи.

Документы подаются в администрацию района Санкт-Петербурга по месту постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

Новый закон о дачах. Участки для ведения садоводства и огородничества

Документы для постановки в очередь на участок под садоводство

1. документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выданное на период оформления паспорта);
2. свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет;
3. свидетельство о браке гражданина с матерью (отцом) пасынка, падчерицы гражданина (в отношении пасынков, падчериц);
4. акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (в отношении детей, находящихся под опекой или попечительством);
5. решение суда об усыновлении (при наличии);
6. свидетельство об усыновлении (в случае усыновления ребенка в возрасте до шести месяцев);
7. документы, содержащие сведения о месте жительства гражданина и членов его семьи в Санкт-Петербурге (справка о регистрации по месту жительства (форма 9) либо решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге) — в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о месте жительства в Санкт-Петербурге;
8. документы, удостоверяющих личность и полномочия представителя гражданина (при подаче документов представителем гражданина).

Копии документов представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо с предъявлением оригиналов документов.

Причины отказа в постановке на учёт

• несоответствие требованиям;
• представление неполного пакета документов, выявление недостоверных сведений;

Срок принятия решения о постановке / отказе

Земельный капитал в Санкт-Петербурге

Многодетные семьи, проживающие в Санкт‑Петербурге, могут обратиться за получением сертификата «Земельный капитал в Санкт‑Петербурге» после постановки на учёт в качестве нуждающихся в земельном участке для ведения садоводства для собственных нужд (ранее называлось для дачного строительства).

С помощью данного сертификата многодетная семья возмещает расходы после покупки земельного участка для ведения садоводства на территории Российской Федерации, независимо от субъекта.

Земельный капитал в Санкт-Петербурге устанавливается в размере 300 000 ₽, предоставляется однократно на основании Земельного сертификата и ежегодно индексируется.

Сумма, указанная в уже полученном Сертификате, больше не индексируется. Сам же Сертификат действует бессрочно.

Обратите внимание! После получения Сертификата гражданин снимается с учёта в качестве нуждающегося в земельном участке для ведения садоводства.

Более подробную информацию о процедуре получения Сертификата вы узнаете на сайте ГосУслуг Санкт-Петербурга.

Как использовать Сертификат. Пошаговый алгоритм

1. Получить Сертификат «Земельный капитал»;
2. Купить земельный участок полностью (покупка долями не возмещается) в любом регионе России с разрешённым видом использования «для дачного строительства, для садоводства (и огородничества)». Внимание! Рассчитаться с продавцом за участок нужно ТОЛЬКО после получения Сертификата ;
3. Зарегистрировать участок в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРН);
4. Прийти в районную администрацию по месту жительства, или в МФЦ лично или через ГосУслуги (лучше лично, по-моему) и предоставить следующие документы:
5. документ, удостоверяющий личность владельца сертификата (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены);
6. документ, удостоверяющий личность представителя владельца сертификата (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены) и полномочия представителя владельца сертификата (в случае подачи заявления о распоряжении средствами земельного капитала в Санкт-Петербурге представителем владельца сертификата);
7. документы, содержащие сведения о месте жительства гражданина в Санкт-Петербурге (справка о регистрации по месту жительства владельца сертификата (форма 9) либо решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге) — в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о месте жительства в Санкт-Петербурге;
8. Сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге»;
9. документ, подтверждающий право собственности владельца сертификата (его супруга (супруги) на земельный участок для ведения садоводства для собственных нужд на территории Российской Федерации — обычно это выписка из ЕГРН — с 16.09.2019 доли в участке должны быть выделены также и на детей согласно Распоряжению Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга N 630-р «О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 02.09.2019 N 584 » (16.09.2019) ;
10. договор купли-продажи земельного участка с указанием цены земельного участка;
11. документы, подтверждающие расходы, произведенные в соответствии с вышеуказанным договором купли-продажи;
12. В случае направления средств земельного капитала полностью или частично на уплату первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитному договору (договору займа), выданному на приобретение земельного участка для ведения садоводства для собственных нужд, расположенного на территории Российской Федерации, включая ипотечные кредиты, предоставленные по кредитному договору (договору займа), дополнительно представляются также следующие документы:
13. кредитный договор (договор займа), заемщиком по которому является владелец сертификата или его супруг;
14. документ, удостоверяющий передачу (перечисление) кредитором (заимодавцем) владельцу сертификата определенной денежной суммы;
15. документ, подтверждающий оплату денежной суммы по кредитному договору (договору займа) владельцем сертификата или его супругом кредитору (заимодавцу).

В течение 10 рабочих дней Администрация района принимает решение о выдаче или отказе в выдачи денежных средств.

Кстати, если стоимость участка выше размера земельного капитала, то капитал выплачивается в полном объёме. В ином случае возмещаются фактически понесённые расходы, а оставшаяся от капитала сумма не выплачивается.

Подведём итог

1. Земельный капитал — это замена бесплатному участку для садоводства, дабы не ждать очереди.
2. Земельным капиталом можно возместить расходы на покупку участка ТОЛЬКО ДЛЯ САДОВОДСТВА.
3. Чтобы получить сертификат на земельный капитал, нужно встать на учёт в качестве нуждающихся в земельном участке для садоводства, а затем подать заявление на получение Сертификата.
4. На участке для садоводства можно строить дом. Но прописаться в нём будет проблематично.
5. После получения Сертификата его владелец снимается с учёта, т.е. исключается из очереди на получение бесплатного участка для садоводства.
6. Стоимость купленного участка может быть больше размера земельного капитала. Но возместят расходы только в размере капитала.
7. Стоимость купленного участка может быть меньше размера земельного капитала. Возместят полную стоимость участка, а остаток земельного капитала уже пропадёт.
8. Покупая участок, даже используя земельный капитал, вы становитесь собственником и можете делать с ним что угодно.
9. Можно купить участок для садоводства вместе с уже построенным на нём домом. Просто в договоре купли-продажи нужно отдельно указать стоимость участка и стоимость дома.
10. Оплачивать участок нужно только после предоставления Сертификата администрацией района! Юридически это звучит так: «Не позднее 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении сертификата [Администрация района] осуществляет предоставление сертификата.». Дата принятия решения о предоставлении не является датой предоставления.

Ссылки на госуслуги

Документы для самостоятельного изучения

Постановление N 1669 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства для собственных нужд и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» (02.09.2019)

Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга N 630-р «О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 02.09.2019 N 584 » (16.09.2019)

Закон Санкт-Петербурга N 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства для собственных нужд и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» (19.12.2018)

Ваше мнение

Всё написанное выше взято из законов. Однако всё гладко выглядит только на бумаге. В реальности же обстоятельства складываются не так или некоторые люди во власти предпочитают не выполнять закон. Поэтому как обстоит дело с выдачей бесплатных участков в Санкт-Петербурге на самом деле я не знаю.

Оцените, пожалуйста, насколько хорошо, на Ваш взгляд, обстоит дело с выделением бесплатных участков в Санкт-Петербурге. А ещё лучше оставьте комментарий.

Источник: mnogodetey.ru

О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей

В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)

граждане — граждане Российской Федерации, имеющие трех и более детей;

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)

дополнительная мера социальной поддержки — мера, обеспечивающая возможность приобретения гражданами в собственность земельного участка для дачного строительства на территории Российской Федерации;

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)

земельный капитал в Санкт-Петербурге — средства бюджета Санкт-Петербурга на реализацию дополнительной меры социальной поддержки, установленной настоящим Законом Санкт-Петербурга;

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)

сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге» (далее — Земельный сертификат) — именной документ, подтверждающий право граждан на дополнительную меру социальной поддержки, установленную настоящим Законом Санкт-Петербурга.

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)

Граждане обладают правом на приобретение бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельных участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению которыми переданы Санкт-Петербургу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством вправе распоряжаться органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее — земельные участки), в случаях и порядке, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42. — См. предыдущую редакцию)

Земельные участки предоставляются гражданам в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга в случае, если граждане имеют трех и более детей (в том числе находящихся под опекой или попечительством, а также пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними и являющихся членами семьи указанных граждан, имеют место жительства в Санкт-Петербурге и не лишены родительских прав в отношении указанных детей.

Статья 2

Земельные участки предоставляются бесплатно в собственность гражданам для индивидуального жилищного или дачного строительства в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга однократно.

Статья 3

1. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно в собственность гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из даты подачи гражданами заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства с учетом положения пункта 3 настоящей статьи.

2. Земельные участки для дачного строительства предоставляются бесплатно в собственность следующим категориям граждан:

гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в земельных участках для дачного строительства;

гражданам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в случае подачи ими заявления о предоставлении земельного участка для дачного строительства;

гражданам, состоявшим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, подавшим в период нахождения на указанных учетах заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и снятым с указанных учетов, в случае подачи ими заявления о предоставлении земельного участка для дачного строительства.

Земельные участки для дачного строительства предоставляются бесплатно в собственность в порядке очередности исходя из даты принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в земельных участках для дачного строительства с учетом положения пункта 3 настоящей статьи.

Граждане, состоявшие в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26 сентября 2007 года N 466-92 «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге» на учете многодетных семей в целях оказания им содействия в предоставлении в установленном действующим законодательством порядке земельных участков для ведения садоводства и огородничества (далее — учет), признаются нуждающимися в земельных участках для дачного строительства без представления дополнительных документов исходя из даты принятия указанных граждан на учет.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 279-53. — См. предыдущую редакцию)

2_1. Земельные участки для индивидуального жилищного или дачного строительства предоставляются бесплатно в собственность гражданам, не имеющим в собственности земельных участков, предоставленных бесплатно в собственность на основании решений исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга или органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, обладавших правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

(Пункт дополнительно включен с 14 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 279-53)

3. В первоочередном порядке земельные участки для индивидуального жилищного или дачного строительства предоставляются гражданам, имеющим трех и более детей, в числе которых ребенок-инвалид (дети-инвалиды), и гражданам, имеющим пять и более детей.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2013 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 года N 287-56. — См. предыдущую редакцию)

Статья 3_1

1. Гражданам, указанным в пункте 2 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, предоставляется право выбора между предоставлением им бесплатно в собственность земельного участка для дачного строительства и предоставлением дополнительной меры социальной поддержки.

2. Земельный капитал в Санкт-Петербурге устанавливается в размере 300000 рублей и предоставляется гражданам однократно на основании Земельного сертификата.

Размер земельного капитала в Санкт-Петербурге подлежит ежегодной индексации путем умножения на коэффициент, размер которого не ниже индекса роста потребительских цен, применяемого при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и плановый период. Коэффициент устанавливается Правительством Санкт-Петербурга с учетом требований, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Земельный капитал в Санкт-Петербурге предоставляется в размере, установленном на дату обращения за получением дополнительной меры социальной поддержки.

Гражданам, получившим Земельный сертификат, размер земельного капитала в Санкт-Петербурге не индексируется.

3. Форма Земельного сертификата и порядок его предоставления устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга с учетом требований, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга.

4. Дополнительная мера социальной поддержки, установленная настоящим Законом Санкт-Петербурга, предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

(Статья дополнительно включена с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)

Статья 4

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам для индивидуального жилищного или дачного строительства, составляют:

минимальный размер — 0,12 га;

максимальный размер — 0,15 га.

Статья 5

1. Решение о предоставлении земельных участков бесплатно в собственность гражданам для индивидуального жилищного или дачного строительства принимается исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга, в соответствии с адресной программой предоставления земельных участков гражданам бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 279-53. — См. предыдущую редакцию)

2. Решение об отказе в предоставлении гражданам земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства принимается в случаях, если:

1) гражданами не представлены документы, необходимые для предоставления земельного участка гражданам бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства, определенные в соответствии с перечнем, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

2) граждане не имеют права на предоставление земельных участков бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства в соответствии с требованиями, установленными в статье 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5_1 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42. — См. предыдущую редакцию)

3. Решение об отказе в предоставлении гражданам земельных участков для дачного строительства, помимо случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи, принимается в случае, если граждане взамен предоставления им земельного участка для дачного строительства выбрали предоставление дополнительной меры социальной поддержки и получили Земельный сертификат.

(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)

Статья 5_1

Право граждан на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного или дачного строительства сохраняется в случае, если граждане имели право на предоставление земельного участка в соответствии с требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга, подали заявление о предоставлении земельного участка до достижения детьми возраста 18 лет и не получили земельный участок до достижения детьми возраста 18 лет, включая граждан, состоявших на учете в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26 сентября 2007 года N 466-92 «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге».

(Статья дополнительно включена с 14 июня 2014 года Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2014 года N 279-53, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42. — См. предыдущую редакцию)

Статья 6

Правительство Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия в сфере предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного или дачного строительства, а также предоставления им дополнительной меры социальной поддержки:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42. — См. предыдущую редакцию)

формирует в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга, адресную программу предоставления земельных участков гражданам бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства, включающую в себя земельные участки, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть предоставлены для индивидуального жилищного или дачного строительства, и обеспечивает образование указанных земельных участков за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

определяет порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в земельных участках для дачного строительства;

определяет порядок подачи гражданами заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

определяет порядок принятия решений о предоставлении земельных участков гражданам бесплатно в собственность для индивидуального жилищного или дачного строительства;

устанавливает порядок направления средств земельного капитала в Санкт-Петербурге на приобретение земельного участка для дачного строительства на территории Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 1 июля 2016 года Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2016 года N 240-42)

Статья 7

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 7 июля 2004 года N 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» следующие изменения:

пункт 1 статьи 2 дополнить после абзаца четвертого абзацем следующего содержания:

«предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;»;

пункт 1 статьи 13 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга.».

Статья 8

(Статья утратила силу с 23 декабря 2013 года — Закон Санкт-Петербурга от 11 декабря 2013 года N 620-112. — См. предыдущую редакцию)

Статья 9

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 года N 447-113 «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» следующие изменения:

пункт 2 статьи 3 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) подачи заявки в отношении земельного участка, включенного в адресную программу предоставления земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного или дачного строительства.»;

пункт 5 статьи 4 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) подачи заявки в отношении земельного участка, включенного в адресную программу предоставления земельных участков гражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного или дачного строительства.».

Источник: www.juryst.ru

Предоставление участка земли под индивидуальное строительство бесплатно по закону

В законы, дающие основания на приобретение участка земли в частную собственность, были внесены изменения. Они дают право отдельным категориям лиц получить безвозмездно в полную собственность участки под личное жилое строительство, либо ведения сельского хозяйства. Как же происходит бесплатное предоставление земельного участка согласно закона рассмотрим далее.

Процесс получения участка земли безвозмездно

Можно ли получить участок бесплатно?

Перед тем как детально разъяснить процесс получения участка земли бесплатно, нужно иметь некоторое представление, о законодательных актах, которые регулируют эти правоотношения.

1. Земельный Кодекс. Это Федеральный нормативный акт, которым устанавливаются правила получения участков земли, их понятие. А также правовой механизм перехода в частную собственность земли, либо получения ее в безвозмездное пользование (аренду). Также он содержит нормы права, которые конкретно не устанавливают категории лиц, имеющих право на неоплатное получение участков земли, но дают ссылки на региональное законодательство, которое должно закреплять такие категории.
2. Федеральное законодательство, на основании которого происходит регистрация земли, составление технической документации, и внесение таких участков в государственный кадастр.
3. Федеральные Законы, которыми закрепляются перечни лиц, которые имеют определенные льготы, а также относятся к плохо незащищенным в социальном плане лицам.
4. Региональные Законодательные акты, которые принимаются и разрабатываются субъектами РФ на выполнение требований Земельного Кодекса. Именно в них и прописываются конкретные правовые механизмы получения земли в собственность (бесплатно). А также закрепляются категории граждан, обладающих таким правом.
5. Подзаконные региональные нормативные акты. Это разные Постановление, приказы, которые детально регулируют порядок подачи документов, обязанности местных (региональных) органов власти по их рассмотрению и выделению земли.

Разобравшись в нормативных актах, регулирующих процессы оформления земли в частную собственность, можно перейти к рассмотрению вопроса, как происходит процесс оформления участка. Более детальная инструкция будет приведена ниже.

Исходя из требований законодательства, процесс получения участка земли в частную собственность можно разделить на несколько шагов:

• для начала граждане должны узнать, подпадают ли они под льготные категории, которые имеют на это право, для этого им нужно внимательно изучить региональное законодательство, обратиться за консультацией в органы муниципальной власти, она может быть предоставлена устно, либо в письменном виде, по соответствующему запросу;
• далее, если они подпадают под льготную категорию, узнать, какой пакет документов необходим (например, заявление, подтверждение трудового стажа), и соответственно собрать его;
• следующий шаг подача необходимых бумаг в органы муниципалитета, постановка на специальный учет, и получения соответствующего ответа
• решение о выдаче участка;
• в случае выдачи участка земли, лицам нужно будет получить на него соответствующие документы и зарегистрировать право частной собственности в государственном реестре.

Бесплатные участки земли могут выдаваться под индивидуальное жилое строительство (ИЖС), или ведение дачного хозяйства.

Важно запомнить, что отказ в предоставлении земельного надела органами муниципалитета можно оспорить путем подачи соответствующего заявления в вышестоящие государственные организации или суд.

Участки для ИЖС

Получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство

Земельные участки под ИЖС (индивидуальное жилое строительство) должны иметь соответствующее целевое назначение.

То есть они выдаются только для того, чтобы на них было сооружено жилое здание (дом) с соответствующими хозяйственными постройками.

Также допускается возведения огорода. Такая земля выделяется в границах населенного пункта, где проживает гражданин.

Если гражданин получивший землю под ИЖС, в течение одного года не начнет на ней строительство, или будет использовать ее не по назначению, то орган муниципалитета может инициировать процесс по отобранию земли назад в свою собственность.

Участки для дачного строительства и ведения личного подсобного хозяйства

Земельные наделы под ведение личного подсобного хозяйства, либо дачного строительства имеют также особую юридическую природу.

Их целевое назначение подразумевает вышеуказанные цели, и на них нельзя заниматься индивидуальным жилым строительством.

Несмотря на то, что Закон разрешает возводить на них капитальные постройки (дачные дома), такой участок не будет иметь юридического статуса под ИЖС, и в большинстве случаев, будет находиться на территории дачного или иного кооператива.

По закону его можно перевести в другой статус (под ИЖС).

Важно запомнить, что пока земля не получила статус целевого назначения под индивидуальное жилое строительство, ее владельцы не будут иметь своего юридического адреса.

То есть номера дома и улицы. Кроме этого владельцы не смогут оформлять индивидуальные договора на коммунальные услуги (например, газоснабжение к таким домовладениям не подведут).

Предоставление земельных участков бесплатно по региональным законам

Регулирование вопросов выделения участков земли на региональном уровне

Как было указано выше, обязанности по выделению земельных участков возложены на региональные или муниципальные органы власти.

Поэтому им и принадлежит право определять льготные категории граждан, которые имеют право на получение бесплатной земли.

Если проанализировать нормативные акты, регулирующие данный вопрос, можно выделить несколько категорий граждан, которые имеют право на бесплатный земельный надел:

• граждане, которые получили земельные наделы под индивидуальное строительство и соорудили на них жилые дома, либо приобрели их до 1990 года;
• лица, которым была предоставлена земля по договору безвозмездной аренды под какие-либо цели (ИЖС, ведение дачного хозяйства) и они использовали ее по целевому назначению на протяжении 5 лет;
• граждане, которые получили в возмездную аренду участок, пользуются им на протяжении 5 лет, при этом не имеют задолженности по обязательным платежам и сборам, либо добросовестно погасили все пени штрафы, что могли образоваться в результате несвоевременной уплаты арендных и иных обязательных платежей;
• лица, которые работают на различных должностях в органах муниципалитета, в сельской местности, на протяжении 3-5 лет (обычно участки раздают учителям, врачам, сотрудникам силовых структур);
• многодетные семьи, которые воспитывают трех и более детей, но они не должны иметь недвижимого имущества и состоять на учете в улучшении жилищных условий, это требование касается и тех родителей, которые сами воспитывают детей;
• Герои РФ, СССР, полные кавалеры орденов трудовой славы, а также приравненные к ним лица;
• инвалиды первой и второй групп, детства.

Именно эти категории граждан имеют право получить бесплатные земельные участки. О том, как это сделать будет рассказано ниже.

Также следует отметить, что некоторые муниципальные власти, с целью привлечения в свои регионы граждан, специалистов, разрабатывают нормативные акты, которые дают право получения земли бесплатно и для других категорий.

Как пример можно привести Иркутскую область, где на бесплатный участок земли могут рассчитывать граждане и семьи, переехавшие проживать в этот регион из крайнего севера, или приравненных к этому региону областей.

Важно запомнить, что лица, которые состоят на очереди по улучшению жилищных условий, могут рассчитывать на получение только земельных наделов под индивидуальное строительство.

Оформление документов на получение земли

Какие документы нужны для получения земельного участка?

Для оформления бесплатного земельного участка, граждане должны следовать такой инструкции:

• им нужно стать на учет в органы муниципалитета, предоставив для этого необходимый пакет документов (для каждой категории он может различаться), а для этого нужно написать заявление и приложить к нему подтверждающие бумаги;
• дождаться, когда органы муниципалитета примут соответствующее решение, в котором выделят гражданину или семье земельный участок;
• получить соответствующее решение и начать оформлять землю в свою собственность.

Теперь рассмотрим некоторые нюансы данной процедуры.

Постановка и снятие на учет для получения земли

Для того чтобы стать на учет необходимо убедиться что лицо подпадает под льготную категорию, и обратиться с соответствующим заявлением в орган муниципалитета, должностные лица которого отвечают за выдачу земельных участков.

Если все документы будут оформлены правильно, гражданин получит соответствующее уведомление, которое придет по почте, либо будет выдано на руки.

Снятие с учета может происходить двумя способами:

1. Подача соответствующего заявления, в котором стоящий на учете гражданин, откажется от бесплатного участка по каким-либо причинам (например, переезд в другой регион).
2. Если такое решение будет принято органом, который поставил на учет, а для этого может быть множество причин, например, человек получил наследство, в виде недвижимого имущества, либо нарушил правила пользования земельным участком, что выдан ему в безвозмездную или платную аренду.

Важно запомнить, что четкого перечня документов, на основании которых можно бесплатно получить землю не существует. В каждом регионе свои требования.

Основания для отказа в постановке на специальный учет

Бывают ситуации, при которых муниципальная власть может отказать в праве на получение безвозмездного участка земли. Таких оснований может быть несколько:

• наличие у гражданина недвижимого жилого имущества;
• отсутствие необходимого трудового стажа в органах муниципалитета;
• неправильно собранные документы для постановки на специальный учет;
• нарушение условий договора аренды;
• нарушение целевого использования участка земли.

Некоторыми региональными законодательными нормами могут предусматриваться и другие основания для полного отказа в постановке на специальный учет.

Порядок изменения цели по предоставлению участка

Можно ли изменить целевое назначение земельного участка до его получения?

Законодательством также предусмотрена ситуация, когда граждане льготной категории могут изменить свое прошение о целевом назначении земли, которую они хотят получить бесплатно в свое частное владение.

Для этого лицу необходимо будет обратиться в компетентные органы муниципалитета, и написать специальное заявление, в котором попросить предоставить ему бесплатный участок для других целей.

Например, сначала было указано целевое назначение ИЖС, а теперь земля необходима для ведения хозяйства.

Только в таком случае нужно понимать, что по сложившейся практике существует две очереди на бесплатную землю. Первая на индивидуальное жилое строительство, вторая на ведение хозяйственной деятельности или строительство дачи. Поэтому смена целевого назначения может привести к тому, что землю придется ждать дольше.

Важно запомнить, что на любой участок земли можно сменить его целевое назначение. Для этого его нужно сначала оформить в собственность, а затем собрать все необходимые документы и обратиться с этим вопросом в органы муниципалитета и геокадастра.

В 2016 году в законодательство о земле внесены некоторые изменения, которые предусматривают выдачу участков некоторым льготным категориям лиц под личную постройку. Решают данные вопросы только органы региональной или муниципальной власти.

О порядке предоставления земельных участков в аренду и в собственность за плату без проведения торгов и типовых ошибках при подготовке документов на получение таких участков вы можете узнать, посмотрев видео:

Источник: pravozhil.com

Предоставление земельных участков льготным категориям граждан

Распоряжение землей, находящейся в собственности государства, реализуется:

• органом местного самоуправления (далее – МСУ) городского округа относительно земель, располагающихся на территории этого округа;
• органом МСУ поселения относительно земель, располагающихся на территории поселения (если имеются принятые правила землепользования и застраивания населенного пункта);
• органом МСУ муниципального района относительно земель, располагающихся на территории поселения, включенного в состав этого района (если отсутствуют утвержденные правила землепользования и застройки населенного пункта);
• органами исполнительной власти городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) относительно земель, располагающихся на территории перечисленных субъектов (если закон не устанавливает осуществление указанных полномочий органами МСУ).

Порядок предоставления земельного участка

Выделение государственной земли производится посредством торгов. Торги проводятся в виде аукциона. Федеральным законом от 23 июня 2014 года №171-ФЗ о внесении изменений в Земельный кодекс установлен перечень исключений, когда земля может быть передана иным способом:

• продажа земли, находящейся в собственности государства, без процедуры торгов (ст. 39.3 ЗК РФ);
• выделение земли физическому или юридическому лицу в собственность на безвозмездной основе (ст. 39.5 ЗК РФ);
• выделение земли в аренду без процедуры торгов (ст. 39.6 ЗК РФ).

Федеральный закон определяет:

• сроки выделения земли;
• основания для отказа в выделении земли;
• список документов для выделения.

Возможные цели и условия

Стоит учесть, что сразу получить земельный участок бесплатно в собственность практически невозможно — изначально он выделяется только на условиях срочного или бессрочного пользования.

При этом минимально установленный срок такого использования в большинстве случаев составляет 5 лет.

В течение этого срока владелец может использовать его по своему усмотрению, но в пределах видов разрешенного использования, установленных для него. Допустимыми целями использования при льготном выделении земли являются:

• индивидуальное жилищное строительство (в рамках улучшения жилищных условий);
• ведение личного подсобного хозяйства;
• садоводство;
• дачное строительство;
• выпас скота;
• фермерское хозяйство;
• сенокошение и т. п.

Данные цели устанавливаются для участка в зависимости от того, к какой именно льготной категории граждан принадлежит заявитель. При этом изменение вида разрешенного использования по инициативе владельца не допускается — право на это имеет только законный собственник (то есть орган государственной или муниципальной власти).

Однако в дальнейшем, при выполнении определенных условий, возможно и оформление прав собственности на него.

В некоторых случаях это происходит автоматически после истечения установленного срока, в других для этого нужно построить на участке дом и т. п.

В любом случае должен пройти минимальный срок, установленный для участка, при этом в течение всего этого времени он должен использоваться только по целевому разрешению.

В собственность

Земельные участки передаются в собственность:

• посредством проведения аукциона;
• продажи земли без процедуры торгов;
• на бесплатной основе.

Торги

Правила реализации торгов определены ст. 39.11-39.13 ЗК РФ.

Решение о проведении аукциона принимается уполномоченным органом по заявлению физического или организации.

Порядок подготовки к проведению аукциона для продажи или передачи в аренду участка по инициативе органов власти:

• подготовка и утверждение органом власти схемы участка, если одобренного проекта межевания территории нет, и участок только образуется;
• обеспечение органом власти проведения кадастровых работ;
• госрегистрация прав на землю;
• определение технических условий подключения участка к сетям инженерно-технического обеспечения;
• принятие решения о проведении аукциона.

Порядок подготовки к проведению аукциона по инициативе заинтересованного лица:

• подготовка лицом схемы участка;
• подача заявления об утверждении схемы участка с перечислением целей использования;
• проверка органом власти оснований для одобрения или отказа в одобрении схемы в срок не более двух месяцев со дня получения заявления, принятие решения об отказе или подтверждении;
• проведение заявителем кадастровых работ;
• кадастровый учет земли и регистрация права собственности;
• подача заявления на проведение аукциона с указанием кадастрового номера объекта;
• обращение органа власти с заявлением о госрегистрации права собственности на землю;
• получение технических условий подключения к сетям ИТО;
• принятие решения о проведении аукциона в срок не более двух месяцев с момента подачи заявления.

По завершении подготовительного этапа заинтересованное лицо подает заявку на участие в аукционе по продаже земли со всеми необходимыми документами. Результаты аукциона оформляются в протоколе организатором аукциона.

Аукцион проводится в электронной форме за исключением случаев, когда земля передается физлицам или фермерским хозяйствам:

• для ИЖС;
• ведения ЛПХ;
• ведения дачного хозяйства, садоводства;
• осуществления фермерской деятельности.

Без торгов

Продажа участка без торгов может быть реализована в следующих случаях:

• участок сформирован из земельного участка, переданного НКО, созданной физлицами для ведения дачного хозяйства и садоводства;
• земля предоставляется физлицам для ИЖС или ЛПХ в черте населенного пункта, дачного или фермерского хозяйства согласно ст. 39.18 ЗК РФ;
• другие случаи, описанные в ст. 39.3 ЗК РФ.

Бесплатно

Передача земель на бесплатной основе возможна в следующих случаях:

• физлицам по окончании пятилетнего периода со дня получения земли в безвозмездное пользование для ведения ЛПХ или реализации фермерской деятельности;
• физлицам по окончании пяти лет со дня получения земли в безвозмездное пользование для ИЖС или ЛПХ в муниципальных образованиях, установленных законодательством (гражданин должен иметь основное место работы в указанном МО по специальности, установленной законодательством);
• в прочих случаях, определенных статьей 39.5 ЗК РФ.

Условия получения земельного участка

Помимо принадлежности претендента на землю к льготной категории, он также должен соответствовать определенным требованиям. Для каждой группы льготников они разные, поэтому стоит рассмотреть отдельно наиболее распространенные из них:

Многодетные семьи

К базовым требованиям, которые предъявляются практически в каждом регионе, можно отнести:

• количество детей — минимум трое (в некоторых регионах может быть и больше);
• возраст детей — меньше 18 (или 23, если ребенок учится в ВУЗе и не работает);
• гражданство — Россия;
• место прописки — тот субъект РФ, в котором подается заявление;
• срок прописки — минимум 5 лет на одном месте (при этом дети обязательно должны проживать с родителями);
• имущественное положение — у семьи должна отсутствовать другая земля на территории РФ (в некоторых случаях требуется, чтобы у семьи вообще не было никакой жилой недвижимости);
• отношения между родителями — они обязательно должны состоять в официальном браке (исключение составляют ситуации, в которых заявителем является одинокая мать или отец);
• целевое назначение участка — индивидуальное жилищное строительство, ведение дачного хозяйства, садоводство (предпринимательские цели обычно находятся под запретом);
• условия, на которых предоставляется земля — бесплатное пользование с возможностью дальнейшего оформления прав собственности (при этом участок должен оформляться в равных долях на каждого члена семьи);
• возможная площадь — от 6 до 15 соток;
• особые требования — родители не должны быть лишены родительских прав, ни один из детей не должен находиться на полном обеспечении государства.

В некоторых регионах могут быть и дополнительные требования или же отсутствовать какие-то из перечисленных выше. Например, существуют региональные программы, по которым земля предоставляется молодым многодетным родителям. При этом возраст и отца, и матери не должен превышать 35 лет.

Молодые специалисты

Они должны соответствовать таким требованиям:

• нуждаемость в жилье (конкретные параметры при этом определяются региональным законодательством);
• работа в сельской местности минимум в течение года после окончания учебного заведения (среднего, высшего или послевузовского образования);
• осуществление работы в течение данного срока в рамках полученной специальности или профессии;
• возраст — менее 35 лет.

На региональном уровне может быть установлен конкретный перечень профессий, представители которых смогут претендовать на участок. Обычно данный перечень составляется с учетом того, каких именно специалистов не хватает в отдельном населенном пункте.

Военнослужащие

Условия при этом следующие:

• срок военной службы — более 10 лет;
• место службы — в пределах того субъекта РФ, в котором расположен участок;
• возможная площадь участка — от 6 до 25 соток (в зависимости от типа местности).

Существуют отдельные программы, по которым минимальный срок службы должен составлять 15 лет. Также льготы могут предоставляться тем военным, которые собираются оставлять службу и уходить на пенсию (при условии наличия у них необходимого стажа).

Инвалиды

К представителям данной категории практически не предъявляется никаких требований, кроме того, что они должны быть признаны нуждающимися в жилье.

При этом стоит учесть, что льготой является получение участка вне очереди, без необходимости участия в процедуре торгов. Однако предоставляется он все равно на условиях платности — цена устанавливается в зависимости от многих параметров (площади, месторасположения и т. п.). Но отдельные регионы РФ могут вводить в действие программы, согласно которым эта процедура будет бесплатной.

Еще одним общим требованием для всех перечисленных выше категорий является тот факт, что обращение за участком должно происходить в первый раз — право на бесплатное получение участка может быть реализовано только единожды. Поэтому обязательно необходимо предоставлять документ, подтверждающий отсутствие в собственности такого участка.

В аренду

Передача земли в аренду осуществляется без проведения торгов или в виде аукциона.

Аукцион

Правила проведения аукциона обозначены в ст. 39.11-39.13 ЗК РФ.

Аукцион проходит в несколько этапов:

• подготовка и организация аукциона на право заключения договора аренды земли, находящейся в собственности государства;
• подача заявки на участие в аукционе и необходимых документов;
• проведение аукциона на право заключения договора аренды с оформлением итогов в протоколе.

Без торгов

В соответствии со ст. 39.6 ЗК РФ, передача земли в аренду без проведения торгов возможна в следующих случаях:

• по решению Президента РФ;
• возведение объектов социального и культурного назначения, реализация крупных инвестиционных проектов (перечисленные объекты отвечают критериям, определенным постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1603);
• строительство объектов государственного и муниципального значения;
• проведение объектов тепло-, электро-, газо- и водоснабжения;
• правообладателям здания, под которым находится участок;
• религиозным организациям;
• для проведения бюджетных строек;
• льготникам, в т. ч. многодетным семьям;
• лицам для ИЖС, ЛПХ и КФХ в отдаленной сельской местности;
• физлицам для сенокошения и выпаса скота;
• переоформление из права бессрочного пользования;
• взамен земли, изъятой для реализации государственных нужд;
• участок образован из ранее предоставленной земли.

Общая последовательность приватизации (получения в собственность) земельного участка

1. Подготовка пакета документов, который может отличаться, зависимо от основания предоставления в собственность земли.
2. Пакет бумаг передается в уполномоченный орган.
3. Госорган определяется разрешить или отказать в передаче участка не дольше – 30 дней. Вердикт, не зависимо от того в какой он, переадресовывается заявщику.
4. Если решение в пользу просителя надел регистрируется в кадастре.
5. Заявитель получает решение от уполномоченного органа о предоставлении в собственность участка.
6. Заявитель регистрирует право владения в установленном законом порядке.

Сроки предоставления

Участки предоставляются в безвозмездное пользование на срок:

• не более шести лет – лицам для ведения ЛПХ и КФХ в МО, установленных законодательством субъекта;
• не более шести лет – лицам для ИХЖ и ЛПХ в МО, работающим по основному месту работы в этих МО по специальностям, определенным законодательством;
• не более десяти лет – малочисленным народам Севера, Сибири и дальнего Востока для возведения сооружений с целью сохранения традиционного образа жизни.

Прочие случаи описаны в статье 39.10 ЗК РФ.

Договор аренды ЗУ заключается на срок:

• от 3 до 10 лет для строительства и реконструкции сооружений;
• до 9 лет для строительства линейных объектов;
• до 20 лет гражданам для ИЖС и ЛПХ;
• на срок, не превышающий срок договора аренды земли, если выделяется участок, образованный из исходного земельного участка;
• до 49 лет – в прочих случаях.

Бесплатная земля

Коррективы в законе 2020 года в большей мере касались предоставления земельных участков в собственность бесплатно.
Таким правом могут воспользоваться некоторые группы граждан одноразово, не зависимо от того к какому количеству категорий они относятся.

На такую щедрость от государства могут рассчитывать:

• Организации граждан, которые занимаются садоводством, огородничеством. Причем ключевую роль играет не коммерческое использование участка.
• Граждане, которым земля передана в пользование (с даты предоставления прошло больше 5 лет) для ведения личного подсобного хозяйства. Условие – целевое использование участка.
• Гражданину, который получил в пользование землю для ИЖС, и при этом на протяжении 5 лет с момента получения работал в органах муниципального образования, и эта работа была основной.
• Те, у кого в фактической эксплуатации есть дом, возведенный на участке, если право обладания возникло как результат наследования.
• Граждане, имеющие 3 и больше детей.

Внимание! Каждый субъект РФ определяет собственные критерии признания семьи многодетной.

• Граждане, которые обладаю правом на бесплатную передачу земельного участка в собственность в соответствии с законами РФ. К ним относятся ветераны ВОВ, военнослужащие (выслуга не менее 15 лет), сотрудники ОВД (выслуга 15 лет), ликвидаторы аварии на ЧАЕС, дети, потерявшие родителей, отдельные категории бюджетников.
• Лицам, с которыми имеется соглашение развития территории.
• Религиозным, благотворительным организациям, которые владеют постройками на территории участка.

Основания для отказа

Основания отказа проведения аукциона:

• нет сведений о возможности подключения объекта к сетям ИТО;
• нет разрешения на использование земли или оно не отвечает целям использования, прописанным в заявлении;
• участок не входит в определенную категорию земель;
• объект предоставлен на ПБИ, безвозмездного пользования, пожизненного владения либо аренды;
• земля изъята из оборота;
• земля ограничена в обороте;
• земля зарезервирована для государственных нужд;
• земля предназначена для строительства объектов федерального, регионального или местного значения.

Основания отказа при предоставлении земли без торгов:

• заявителем является лицо, не имеющее права на получение земли без аукциона;
• земля изъята из оборота или ограничена в обороте;
• разрешение на использование земли не соответствует целям, перечисленным в заявлении;
• ЗУ предназначен для строительства объектов федерального, регионального или местного значения;
• предоставление земли на заявленном виде прав невозможно;
• площадь земли, указанная в заявлении, превосходит площадь, отмеченную в схеме или проекте межевания более чем на 10%.

На какие законы опирается процедура бесплатного предоставления земель?

Процедура бесплатного предоставления надела регламентируется статьей 39.5 и статьей 39.19 Земельного Кодекса РФ. 178 Федеральным законом «О государственной социальной помощи» определяется право на льготы, если гражданин принадлежит к категории нуждающихся. Всего есть две категории льготников:Федеральные;Региональные;

Итак, а далее рассмотрим, кто имеет право на получение бесплатного земельного участка.

Получение участков отдельными группами населения на федеральном уровне

К льготной категории граждан на этом уровне относятся:

• военные ветераны;
• Герои РФ, СССР и др.;
• инвалиды;
• дети с ограниченными возможностями;
• граждане, которые имели непосредственное отношение к ЧАЭС: ликвидаторы и другие;
• семьи умерших ветеранов;
• Герои социалистического труда;
• пленники фашистских концлагерей;
• военные, имевшие отношение к Великой Отечественной Войне.

Предоставление земли льготными категориями граждан на региональном уровне

На региональном уровне этом могут быть следующие отдельным группы населения.

1. Сироты, не достигшие совершеннолетия.
2. Многодетные семьи.
3. Работники образовательной сферы.
4. Работники медицинской отрасли.
5. Почетные доноры.
6. Дети, не имеющие опеки в лице родителей.
7. Трудовые ветераны.
8. Иные, в зависимости от конкретно взятого региона.

Справка: отличаются эти категории источником финансирования, федеральный уровень обеспечивается средствами из государственного бюджета, региональный уровень – из бюджета субъекта.

Более подробно об условиях предоставления бесплатных участков земли вы узнаете в этой статье.

Перечень документов

Для участия в аукционе заявитель подает:

• заявку на участие по установленной форме с указанием реквизитов для перечисления задатка;
• ксерокопии документов, удостоверяющих личность;
• нотариально заверенный перевод документов о госрегистрации организации согласно закону иностранного государства, если заявитель – иностранное юрлицо;
• документ о внесении задатка.

Прием документов прекращается за пять дней до дня проведения аукциона.

Перечень электронных документов включает:

• схему расположения объекта;
• извещение о проведении аукциона в электронном виде;
• заявление о предварительном согласовании выделения земли;
• заявление об установлении сервитута;
• заявление о перераспределении участков с прилагающимися документами;
• проект межевания в виде электронного документа;
• заявление о проведении аукциона;
• заявление о подтверждении схемы.

Кто вправе претендовать на помощь государства

Список категорий, которые вправе рассчитывать на предоставление участка от государства и льготы при оформлении земли в собственность, достаточно широкий. На федеральном уровне земля выделяется таким гражданам, как:

1. Герои России, СССР.
2. Полные кавалеры ордена Славы.
3. Герои Соцтруда.

В регионах перечень льготников намного шире. Каждый субъект вправе устанавливать свой список таких граждан. Обычно к ним относятся:

1. Молодые семьи.
2. Семейства с 3 и более несовершеннолетними детьми.
3. Лица, которым остро необходима жилая площадь.
4. Семья умершего героя России.
5. Молодые специалисты.
6. Дети-сироты.
7. Семейства, воспитывающие ребенка-инвалида.
8. Граждане, проходящие военную службу по контракту.
9. Люди, получившие инвалидность.
10. Ветераны войны.
11. Правоохранители.
12. Лица, пострадавшие от аварии в Чернобыле.
13. Работники бюджетных учреждений.
14. Люди, получающие пенсию по старости.

Перед тем, как подавать заявку на получение земельного участка, следует уточнить у местной администрации точный перечень льготников.

Основания для образования участка

Образование участков из земель, принадлежащих государству, осуществляется согласно следующим документам:

• проект межевания земли, утвержденный согласно ГРК РФ;
• документ, отражающий месторасположение, границы и площадь участка;
• схема местоположения участка на кадастровом плане (если отсутствует проект межевания).

Проект межевания территории

Образование участка осуществляется согласно проекту межевания:

• из участка, выделенного на комплексное основание местности;
• из участка, выделенного НКО, сформированной лицами для ведения дачного хозяйства и садоводства либо для ведения дачного хозяйства прочим юрлицам;
• в пределах территории, относительно которой заключено соглашение о ее развитии;
• в пределах элемента планировки, занятого многоквартирными зданиями;
• для строительства линейных объектов федерального или регионального значения.

Проектная документация о местоположении и границах

Подготовка схемы ЗУ осуществляется в виде электронного документа. Подготовка на бумажном носителе допускается, если участок выделяется без проведения торгов.

При подготовке схемы учитываются:

• утвержденная документация территориальной планировки;
• правила строительства и землепользования;
• проекты планировки местности;
• положения об особо охраняемых природных объектах;
• наличие местности с особыми условиями использования земли;
• земли общего пользования;
• красные линии;
• границы участков;
• расположение построек и объектов незавершенного строительства.

• условный номер каждого участка (если образуются два и более участка);
• площадь участка;
• координаты точек границы участка;
• границы формируемого участка;
• информация об утверждении.

Требования к подготовке схемы утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 27 ноября 2014 года №762. Подготовкой занимается орган государственной власти или МСУ.

Подготовка проводится на основании следующих документов:

• утвержденный документ территориального планирования;
• проект противопожарной защиты;
• проект планировки территории.

Подготовка схемы при помощи официального сайта производится за плату. Если схему готовят органы государственной власти и МСУ, плата не взимается.

Утвержденная схема расположения

Решение об утверждении схемы заменяет (в случае выделения земли без аукциона):

• решение о предварительном согласовании месторасположения объекта;
• решение об образовании участка.

Утвержденное решение направляется в орган кадастрового учета. Информация, представленная в решении и схеме, отображается на кадастровых картах.

Предоставление ЗУ в безвозмездное пользование

Согласно ст. 39.10 ЗК РФ, земля предоставляется в пользование на безвозмездной основе в следующих случаях:

• лицам для ведения ЛПХ, КФХ в МО, установленных законодательством субъекта;
• для ИЖС и ЛПХ – лицам, работающим по основному месту работы в МО, по специальностям, утвержденным законодательством субъекта;
• малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока для возведения построек с целью сохранения традиционного образа жизни и хозяйствования.

Прочие случаи обозначены в вышеназванной статье.

Условия участия в социальной программе

Просто принадлежать к льготной категории недостаточно, необходимо еще соответствовать некоторым критериям. Они могут быть разными для каждой конкретной группы льготников.

Многодетная семья

Основные требования, предъявляемые к данной категории населения, следующие:

1. Наличие 3 и более несовершеннолетних детей.
2. Гражданство РФ.
3. Прописка в регионе, где предоставляется госпомощь, не менее 5 лет.
4. Нуждаемость в улучшении условий проживания.
5. Официальное заключение брака.
6. Отсутствие лишения прав на родительство.

Земельный участок многодетным семьям выдается под возведение жилища, ведение хозяйства, выращивание культур. Пользование землей происходит на безвозмездной основе, в будущем возможен ее выкуп.

Муниципалитет наделяет семейства участком размером не больше 15 соток. Требования могут немного разниться в зависимости от региона, где осуществляется помощь государства.

Подробнее в статье: Очередь на земельный участок многодетным семьям

Молодые специалисты

Для того чтобы молодые специалисты могли участвовать в программе, они должны:

1. Нуждаться в собственном жилом помещении.
2. Работать вне городской черты не менее 12 месяцев после получения образования.
3. Трудиться только по профессии.
4. Попадать в возрастные рамки до 35 лет.

Местные власти устанавливают свой перечень профессий, в которых остро нуждается тот или иной регион.

Военные

Военнослужащие получают государственный земельный участок, если они соответствуют следующим требованиям:

1. Период службы в ВС РФ свыше 10 лет.
2. Прохождение службы в том районе, в котором выдается земля.

Военным предоставляется земельный участок в размере не более 25 соток. Точные параметры зависят от конкретного субъекта. В некоторых районах имеются отдельные социальные программы, согласно которым наименьший срок службы составляет около 15 лет. Кроме того, земли могут выделяться и пенсионерам, имеющим необходимый стаж военной службы.

Подробнее в статье: Положено ли военному пенсионеру земельный участок

Инвалиды

Люди, признанные инвалидами, для получения земли должны просто нуждаться в улучшении условий проживания. Такая категория граждан праве оформить недвижимость вне очереди. Воспользоваться помощью инвалидам и всем остальным категориям можно только один раз в жизни.

Ветераны боевых действий и ветераны труда

Кроме того, что данная категория должна иметь определенные заслуги перед страной, ей еще требуется соответствовать некоторым критериям. Земельный участок ветеранам боевых действий выдается, если:

1. У них нет собственной недвижимости.
2. Они проживают по прописке в местности, где планируется получать участок, не менее 5 лет.
3. Их жилая площадь признана непригодной для проживания.

Предварительное согласование предоставления участка

Предварительное согласование требуется при уточнении границ участка, а также при передаче земли без торгов.

Вместе с заявлением о предварительном согласовании подаются:

• документ, доказывающий право заявителя на получение земли без торгов;
• схема участка, если он только образуется и проекта межевания нет.

Заявление рассматривается в течение 30 дней с момента поступления. Решение о предварительном согласовании действительно в течение двух лет.

Порядок предоставления земельного участка без проведения торгов

Если участка нет, заявитель занимается разработкой схемы участка (при отсутствии проекта межевания). Уполномоченный орган власти в течение месяца принимает решение о предварительном согласовании. Далее заявитель занимается реализацией кадастровых работ и кадастрового учета земли. Данная процедура осуществляется органом власти в течение 10 дней. Последний этап – заключение договора.

Кому полагаются земельные участки бесплатно

• Ветеранов ВОВ и членов их семей, которые потеряли трудоспособность;
• Военных, прослуживших по контракту на службе на протяжении 10-15 лет (каждый случай рассматривается отдельно). Этим гражданам могут быть предоставлены участки в целях проведения строительства жилья, а также организации фермерской деятельности;
• Лиц, находящихся на службе в ОВД от 15 лет и больше. Эта категория может рассчитывать на землю для строительства жилого дома;
• Детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства своих родителей. Они имеют право претендовать на участок, который использовался их родителями.

Преимущества нового порядка

С 1 марта 2020 года сильно изменился порядок предоставления участков из государственной и муниципальной собственности.

Источник: tbti.ru