Объект капитального строительства производственного назначения что это

Определение и виды Объектов капитального строительства Объекты капитального строительства: (виды из Постановления правительства №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их

Что такое объекты капитального строительства и их виды

Строительная отрасль в России оказывает заметное влияние на формирование национальной экономики. Капитальное строительство входит в число главных видов возведения новых объектов жилого и промышленного назначения.

Капитальное строительство в законодательстве РФ

Градостроительный кодекс РФ дает следующее определение капитального строительства:

• это возведение и постройка таких объектов, для которых необходимо проведение предварительных геодезических и подготовительных работ;
• возведение и монтаж несущих конструкций;
• выполнение работ строительного содержания, земляных работ по устройству фундамента;
• проведение и монтаж инженерных сетей.

Реконструкция, модернизация и ремонт существующих строений также определяются капитальное строительство.

Виды строительства

Строения бывают капитальными и некапитальными, к которым относятся строения временного назначения, легкосборные и разборные сооружения.

Временные постройки это такие сооружения, эксплуатация которых ограничивается периодом от 5 до 25 лет и подлежащие сносу по окончании этого срока использования. Осталось подробней разобраться, что это такое – объект капитального строительства.

Различия капитального и временного строения

Объект капитального строительства – это любое строящееся здание, строение или сооружение, функциональные, технологические и конструкционные особенности которого не являются временными, а также объект незавершенного строительства или проходящий процесс ремонта или модернизации.

Признаки капитальных и некапитальных сооружений:

1. Капитальная постройка имеет постоянную привязку к фундаменту, в то время как временная зачастую им не обладает.
2. Привязка к определенному и регламентированному земельному участку.
3. Для эксплуатации капитальной постройки в полном объеме необходим пакет правоустанавливающих и разрешительных документов, в то время как на временные строения не требуется выдачи разрешения.
4. Согласно Градостроительному кодексу РФ объекты капстроительства должны относиться к 1, 2 или 3 категории, минимальный срок их эксплуатации составляет 25 лет. Временные строения не могут эксплуатироваться дольше 25 лет.
5. Объект капстроительства должен в обязательном порядке ставиться на кадастровый учет, должны регистрироваться также права собственности в Росреестре, в связи с чем объект не может быть снесен. Также становится невозможен перенос объекта на другой земельный участок.

Назначение и виды объектов капитального строительства

Таким образом, к объектам капитального строительства относятся несколько основных типов, которые делятся по своему функциональному назначению. Функциональное назначение объекта – это совокупность экономических, социальных, экологических и других показателей, характерных для объекта и объединенных в единую систему признаков.

Виды капитальных объектов:

1. Объекты незавершенного строительства – это здания, сооружения или строения, которые не должны использоваться по своему прямому назначению до окончания всех работ и ввода в эксплуатацию. Термин отражает не технические характеристики или цели создания, а указывает на временное состояние, связанное с этапом в процессе работ или их временной приостановкой. Как пример – жилые многоквартирные дома, работы по которым приостановлены в связи с нехваткой финансовых средств.
2. Сооружение – объект строительства, обладающий объемной, линейной или плоскостной системой, имеющей несущие (иногда и ограждающие) конструкции, располагающиеся на фундаменте. Такие виды объектов предназначены для производственных процессов, хранения продукции, временного нахождения в них людей и т.д. Они могут состоять из нескольких разнородных объектов, элементов и устройств, объединенных общими функциональными свойствами. Примеры сооружений: стадионы, парковки, плотины, склады и т.д.
3. Строение – здание или сооружение второстепенного назначения, используемое во вспомогательных или служебных целях. На земельном участке с другими сооружениями оно обычно имеет потребительское отношение. Строение – это ответ на вопрос, считается ли гараж объектом капитального строительства. Да, гараж – это строение капитального типа.
4. Здание – объект строительства, имеющий объемную систему, фундамент, монтажные конструкции, надземную и (или) подземную части, инженерные сети и технические системы.

По своему функциональному значению здания делятся на четыре основных типа:

1. Жилое здание – дом, состоящий из жилых и нежилых помещений, несущих вспомогательное назначение, и обуславливающий исполнение бытовых потребностей. К жилым домам относятся здания, предназначенные для постоянного проживания.
2. Индивидуальные дома – это здания, предназначенные для проживания одной или нескольких семей, располагающиеся на участке земли, чаще всего находящемся в собственности владельца дома. Высота такого здания ограничена максимум тремя этажами. Также такие дома характеризует то, что они стоят отдельно от других строений и могут состоять из нескольких жилых секций.
3. Многоквартирный дом – это строительный объект, объединяющий в себе более двух квартир в одном здании, но имеющих раздельные выходы. Такое здание отличается наличием общедомового имущества собственников и помещениями общедомового использования. Чаще всего функции по обслуживанию здания несет независимая управляющая компания.
4. Нежилые помещения.

Нежилые здания

Такой тип зданий регламентируется классификатором объектов капитального строительства и делит их на следующие категории:

• административно-деловые здания;
• учебно-образовательные и учебно-воспитательные;
• культурно-просветительные и спортивно-рекреационные;
• торгово-бытовые;
• лечебно-оздоровительные и социально- реабилитационные;
• промышленно-производственные;
• специальные;
• жилищно-бытовые и коммунально-складские.

Капитальное строение как недвижимое имущество

Строительство любых зданий и конструкций в России регламентируется двумя основными системами нормативных документов, а именно – Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом «О техническом регулировании».

Несмотря на это, признание сооружения недвижимостью лежит в области юрисдикции Гражданского кодекса Российской Федерации, а точнее, статьи 130, пункт 1, ГК РФ, которая отвечает за определение движимых и недвижимых вещей.

В статье указаны только общие положения отнесения имущества к недвижимости, но в ней не установлен более-менее внятный перечень таких объектов. Самым весомым аргументом для признания строения недвижимостью выступает его прочная связь с земельным участком, на котором оно находится, невозможность перемещения строения с участка земли без ущерба для его функционального назначения. Играют роль технологические и конструкционные особенности.

Однако во многих случаях судам недостаточно этих факторов для признания здания или строения недвижимым имуществом.

Какими же еще критериями необходимо руководствоваться для признания строения недвижимым имуществом?

• Квалифицировать сооружение недвижимым имуществом можно с помощью актов местного муниципального образования.
• Быстроразборный характер технической конструкции строения. В этом случае практически невозможно доказать недвижимый характер объекта. Так, к примеру, даже сложное сооружение, состоящее из нескольких строений, суд имеет право признать движимым имуществом, при условии что все элементы сооружения возможно по отдельности разобрать без нанесения им ущерба.
• Наличие фундамента. Тоже не во всех случаях выступает веским основанием. Если на фундамент установлена быстроразборная конструкция (ангар, склад, торговый павильон), то суд вправе не признать такое строение недвижимостью, ведь его можно разобрать и перенести, не нанося ущерба самому строению.
• Наличие коммуникаций и сетей инженерно-технологического обеспечения. Соответственно, разбор любого строения или конструкции, имеющей коммуникации, скорее всего, нанесет необратимый ущерб коммуникационным сетям. Поэтому их наличие, а особенно в совокупности с фундаментом, ведет к получению статуса объекта недвижимости.
• Назначение земельного участка, на котором расположено здание. Если на этом участке земли разрешено строить только временные сооружения, здание признают временным. Если же строение изначально создавалось как объект недвижимости в установленном законодательством месте, а владелец имеет всю необходимую документацию с соблюдением всех норм, скорее всего, строение признают недвижимостью.
• Наличие паспорта БТИ на строение будет плюсом для признания его недвижимым имуществом. Но стоит учесть тот факт, что статья 130 Гражданского кодекса РФ – правовой документ, в то время как паспорт БТИ относится к строительной категории и свидетельствует о фактическом техническом состоянии сооружения.

Особенность. Для признания строения недвижимым имуществом будет принципиально важна совокупность всех вышеперечисленных факторов и определение всех параметров объекта капитального строительства.

Итоги

Подводя итоги, хочется обратить внимание на парадоксальную ситуацию, сложившуюся в области строительства. Несмотря на регламентацию и убедительную классификацию строительных работ и готовых объектов, у нас в стране практически полностью отсутствует правовая база по признанию объектов строительства недвижимым имуществом.

Объекты капитального строительства подразделяются в зависимости от функционального назначения и характерных признаков на следующие виды: объекты производственного назначения … а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения , в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов ; б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения , а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения )

Определение и виды Объектов капитального строительства

Объекты капитального строительства: (виды из Постановления правительства №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию») в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на:

1) Объекты производственного назначения.

2) Объекты непроизводственного назначения.

3) Линейные объекты.

А по Градостроительному кодексу.:

Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

— Скважины, плотины и др.

3) Строения (гараж)

4)Объекты незавершенного строительства.

ЗДАНИЯ — архитектурно-строительные объекты с помещениями для проживания и (или) деятельности людей, размещения производств, хранения продукции или содержания животных.

К зданиям относится строительная система, состоящая из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих наземный замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов.

СООРУЖЕНИЯ — инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации.

СТРОЕНИЕ — постройка, признанная в административном порядке, пригодной для использования по конкретному назначению, соответствующему землеотводной и проектной документации.

57. формы воспроизводства основных фондов: Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Ст.1 ГрК. Строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

Капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения , в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов … Для правильного отнесения объекта капитального строительства к тому или иному виду целесообразно руководствоваться «Рекомендациями о порядке осуществления государственного контроля за соблюдением требований строительных норм и правил при производстве строительно-монтажных работ на объектах производственного назначения » (МДС 12-7.2000), пункт 1.3 которого даёт определение « объектов производственного назначения », а именно

Объекты производственного назначения и их классификация

Производственные объекты представляют обширную группу предприятий, которые объединяются функцией изготовления продукции или предоставления услуг. Обычно к таким объектам относят фабрики и заводы, выпускающие материальные ценности – предметы, вещи, сырье и т. д. Но также в эту категорию можно включить и предприятия сферы торговли. В то же время объекты производственного назначения могут иметь немало отличий, которые относятся к системе управления, технологической организации деятельности, форме экономического обеспечения и т. д.

Понятие производственного объекта

Объекты производственной деятельности могут рассматриваться с разных точек зрения – с хозяйственной, с функциональной, с административной и технологической. Поэтому принято определять их как сложную систему, представляющую собой комплекс сооружений разного назначения. Первостепенным назначением является изготовление продукции на мощностях, сформированных технической базой. Это рабочие участки, в которых предусматривается оборудование, конвейерные линии и вспомогательная оснастка. Также распространено определение объектов производственного назначения как инфраструктурных комплексов, включающих собственные системы энерго-, гидро-, газоснабжения и т. д. Конкретное наполнение инженерными и транспортными коммуникациями на предприятиях производства зависит от характера их деятельности и требований к обеспечению рабочих операций. То есть функциональное наполнение объекта в данном случае отходит на второй план, а определение затрагивает нюансы технологического оснащения.

Производственная система на объекте

Если рассматривать понятие производственного объекта с административно-хозяйственной точки зрения, то организационная система предприятия будет главным элементом определения. В соответствии с производственно-организационной системой прорабатываются функциональные, логистические и экономические модели деятельности. На основе подготовленных моделей организуются схемы поставки сырья, контроля продукции на выпуске, план рабочих смен, график техобслуживания и т. д. В более широком смысле объекты производственного назначения с точки зрения организационной системы могут представляться как средства создания продукции с определенными параметрами – по количественным, качественным, функциональным критериям. Сама производственная система характеризуется такими свойствами, как гибкость, избыточность и достаточность, структурная целостность и т. д.

Характеристики производственного объекта

Объекты производств могут характеризоваться мощностными показателями, функциональностью, объемами выпуска и т. д. Что касается мощности, то она определяется уровнем и качеством технического обеспечения. В частности, одним из критериев может выступать силовой потенциал оборудования. В сфере машиностроения объекты производственного назначения, например, обеспечиваются станками по изготовлению металлических деталей – от мощности этого оборудования будет зависеть скорость выпуска, точность и сложность обработки.

Функциональность может характеризовать объекты с точки зрения возможностей работы с разными операциями. Здесь можно упомянуть предприятия полного и частичного цикла. В первом случае производственный процесс может обеспечивать, например, изготовление деталей от этапа первичной обработки сырья до выпуска готового к применению товара. Характеристики объектов производственного и социального назначения могут различаться в плане подхода к оценке функциональности. Социально-бытовое обеспечение, ориентированное на предоставление услуг, в немалой степени зависит от уровня инфраструктуры. Если непосредственно производство продукции характеризуется тем же объемом выпуска, то, например, в сфере медицинского обслуживания будут играть роль такие свойства, как количество коек, количество врачей разной специализации, спектр предоставляемых диагностических операций и процедур.

Разница между производственным и непроизводственным объектами

Между объектами производственного и непроизводственного назначения можно провести границы по нескольким параметрам. Например, непосредственно производственные фонды базируются на технических средствах, благодаря которым создаются условия изготовления определенной продукции. Причем объекты производственного назначения в большинстве случаев ориентируются на извлечение прибыли.

Что касается непроизводственных фондов, то они предназначены для обслуживания. Это могут быть услуги, предоставляемые в той же сфере здравоохранения, коммунального хозяйства, просвещения и культуры. И в отличие от предприятий по изготовлению материальной продукции они чаще всего не извлекают прибыль или работают на уровне отсутствия убытков. Но есть и аспекты деятельности, которые объединяют объекты жилищно-гражданского и производственного назначения в разных областях. К схожим чертам можно отнести задействование оборудования, технических инструментов и аппаратуры. К примеру, сотрудники организаций, которые занимаются техобслуживанием заданий и конструкций, могут пользоваться тем же инвентарем, что и рабочие на производственных предприятиях.

Проектирование производственных объектов

Разработка проектного решения осуществляется на основе исходных данных. Эти данные получаются в результате анализа хозяйственно-экономических и технико-конструкционных моделей функционирования предприятия. На первом этапе составляется перечень с указанием технологических процессов, которые в принципе должен будет выполнять объект. Это могут быть операции обработки (механической, термической, лазерной), компрессии, деформирования, сборки и другие. Далее составляются требования к оборудованию, которое будет реализовывать эти операции, после чего формируется карта их размещения. На этом же этапе должны быть готовы документы с техническими параметрами и планировкой зданий и сооружений. В соответствии с нормативами, объект капитального строительства производственного назначения должен отвечать не только требованиям к размещению оборудования, но соответствовать оптимальным условиям труда. Немалое значение в этом плане имеет инженерное обеспечение объекта. В проекте описываются требования и рекомендации к характеристикам вентиляционных систем, освещению, канализации, пылеотводов и других устройств, которые будут создавать условия для эффективного, комфортного и безопасного проведения рабочих мероприятий.

Строительство производственных объектов

Строительные мероприятия выполняются в несколько стадий. Начинаются работы с устройства фундамента. Опять же, производственный комплекс может включать несколько зданий и сооружений, для каждого из которых выбирается свой тип фундаментной «подушки» – столбчатый, ленточный или монолитный. Затем выполняются изоляционные работы. Уже на этой стадии должна учитываться специфика технологических операций. Если строительные объекты производственного назначения будут использоваться для проведения операций термического воздействия, работы с сильнодействующими химикатами или испытывать повышенные физические нагрузки, то к изоляции могут предъявляться особые требования. Как минимум она должна защищать сооружение от влаги и холода.

На следующем этапе сооружается каркас. Он может быть сформирован посредством традиционного устройства перекрытий и формирования стеновой кладки. Современные возможности строительства объектов производственного назначения позволяют в кратчайшие сроки возводить и модульные сборные сооружения. Но они чаще используются для осуществления вспомогательных процессов и операции – например, для хранения и подготовки материалов к использованию на конвейере. После сооружения основной конструкции проводятся работы по устройству фасада и кровельной конструкции. На заключительной стадии выполняется планировка внутренних помещений и установка оборудования с инженерными системами.

Классификация по сроку эксплуатации

Существуют объекты временного и постоянного производственного назначения. Что касается временных объектов, то к ним можно отнести сезонные или передвижные комплексы, которые работают с определенными интервалами. Такие сооружения характеризуются мобильностью, функциональностью и незначительным мощностным потенциалом. Также к временным объектам относятся стационарные капитальные здания, в которых меняется производственная модель. То есть на мощностях одного и того же предприятия в разные периоды устанавливается новая номенклатура. Иногда для изменения системы производства полностью обновляется техническое оснащение. Постоянные объекты производственного назначения, классификация которых подразумевает выделение предприятий полного и неполного цикла, характеризуются наличием капитальной строительной базы. Это надежные сооружения, ориентированные на длительный срок эксплуатации с определенной номенклатурой. И если временные объекты, как правило, предусматривают осуществление производства в режиме частичного цикла, то постоянные постройки также могут осуществлять полный цикл операций благодаря более высокому потенциалу мощности.

Классификация по сферам деятельности

В каждой отрасли хозяйственной деятельности человека представлены те или иные производства. Основной перечень объектов производственного назначения в соответствии с данной классификацией можно представить так:

• Металлургические предприятия.
• Деревообрабатывающие и мебельные комбинаты.
• Целлюлозно-бумажные производства.
• Стекольные и фарфорофаянсовые фабрики.
• Объекты текстильного производства.
• Машино- и станкостроительные заводы.
• Производства строительных материалов.

В отдельном порядке можно рассмотреть сельскохозяйственные направления производства. В этой сфере выделяют животноводство, растениеводство, пчеловодство, грибоводство и т. д. В каждой области используются специальные объекты производственного назначения, классификация которых будет предполагать разделение по технико-конструкционным решениям и характеру эксплуатации. В качестве элементов инфраструктуры сельскохозяйственного производства могут использоваться фермы, хранилища, силосы, теплицы, водоемы, пастбища, лесные массивы и др.

Опасные производственные объекты

Заключение

Производственная сфера довольно обширна и разнообразна. Огромный ассортимент продукции, представленной на рынке в разных сегментах, в немалой доле выпускается предприятиями с индивидуальной схемой организации деятельности. Разумеется, существуют и типовые подходы к разработке проектов, хотя в каждом случае будут свои особые факторы, корректирующие техническое решение. Отчасти и в этом плане можно отметить сходство объектов производственного и непроизводственного назначения, на устройство и эксплуатацию которых могут влиять одинаковые внешние и внутренние факторы. Среди них могут быть климатические условия, качество технического содержания используемого оборудования и аппаратуры, санитарно-гигиенические факторы и т. д. Но, опять же, конечный продукт в производстве отличается от услуг, которые предоставляют непроизводственные организации – он же во многом обуславливает и различия в технико-эксплуатационных аспектах деятельности предприятий двух типов.

В соответствии с нормативами, объект капитального строительства производственного назначения должен отвечать не только требованиям к размещению оборудования, но соответствовать оптимальным условиям труда. Немалое значение в этом плане имеет инженерное обеспечение объекта . В проекте описываются требования и рекомендации к характеристикам вентиляционных систем, освещению, канализации, пылеотводов и других устройств, которые будут создавать условия для эффективного, комфортного и безопасного проведения рабочих мероприятий. Строительство производственных объектов . Строительные мероприятия выполняются в несколько стадий.