Объекты I категории – Комплексное экологическое разрешение
Классификатор объектов капитального строительства по их назначению
Приказом Минстроя России от 10.07.2020 №374/пр в соответствии с пунктом 7.18 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) утвержден классификатор объектов капитального строительства по их назначению и функционально-техническим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документация объектов капитального строительства).
Данный классификатор вступает в силу 25.08.2020
Согласно части 12.3 статьи 48 ГрК РФ сведения об объекте капитального строительства в задании застройщика или технического заказчика на проектирование и в проектной документации подлежат указанию в соответствии с классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-техническим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документация объектов капитального строительства).
Частью 1 статьи 26 федерального закона от 03.08.2018 №342-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные закнодательные акты Российской Федерации” предусмотрено, что требование об указании в задании на проектирование и в проектной документации сведений об объекте капитального строительства подлежит применению с 25.08.2020.
Указанные сведения подлежат включению в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации.
7. Объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования. Согласно Федеральному закону "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от 10.01.2003 № 17-ФЗ это: тоннели длиной более 500 метров; мостовые переходы с опорами высотой от 50 до 100 метров … опасные производственные объекты , на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более
Объекты I категории – Комплексное экологическое разрешение
С 1 января 2019 года вступают в силу положения Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающиеся применения к предприятиям мер государственного регулирования в области охраны окружающей среды в зависимости от категории объекта негативного воздействия на окружающую среду (НВОС), присвоенной такому объекту при постановке на государственный учет.
Согласно этим положениям природопользователи, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.
Комплексное экологическое разрешение (КЭР) – документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем НВОС, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды.
Иными словами, КЭР — это новый в экологии документ, который заменит собой ранее разделенную многочисленную природоохранную документацию (знакомые природопользователям проекты ПДВ, НДС, ПНООЛР, программа ПЭК и т.д.).
Природопользователи, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.
Объекты I категории – это объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий (НДТ). К данной категории относятся промышленные объекты таких отраслей, как металлургия, химическая, горнодобывающая промышленность, производство минеральной продукции, захоронение отходов производства и потребления и др. Полный перечень критериев отнесения объектов к I категории определен Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
Природопользователи, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по НДТ также вправе получить комплексное экологическое разрешение.
КЭР выдается на отдельный объект, оказывающий НВОС, на основании заявки, подаваемой в Росприроднадзор.
Подать заявку на получение КЭР необходимо не позднее чем за 2 месяца до ввода в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта, оказывающего НВОС, или за 4 месяца до истечения срока действия комплексного экологического разрешения.
Согласованное КЭР содержит:
- технологические нормативы;
- нормативы допустимых выбросов, сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах загрязняющих веществ, сбросах загрязняющих веществ;
- нормативы допустимых физических воздействий;
- нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
- требования к обращению с отходами производства и потребления;
- согласованную программу производственного экологического контроля;
- срок действия комплексного экологического разрешения.
КЭР выдается сроком на 7 лет, также предусмотрена процедура продления КЭР на тот же срок.
В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ материалы обоснования КЭР являются объектом государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) федерального уровня.
В случае, если у Вашей организации имеется положительное заключение ГЭЭ, проведенной в отношении объектов капитального строительства, определяемых как объекты I категории, информация об этом заключении указывается в заявке на получение КЭР, и последующее прохождение ГЭЭ на материалы обоснования КЭР не требуется.
Природопользователи, осуществляющие деятельность на объектах I категории, которые включены в утвержденный Минприроды России перечень 300 объектов, обязаны обратиться в Росприроднадзор с заявкой на получение КЭР в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2022 г. включительно. Перечень таких объектов утвержден Приказом Минприроды России от 18.04.2018 г. № 154 «Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в российской федерации составляет не менее чем 60 процентов».
Если Ваш объект не попал в указанный перечень, но относится к области применения НДТ, срок обязательного получения КЭР продлевается до 01.01.2025 г.
При этом разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для Вашего объекта, полученные до 1 января 2019 года, действуют до дня получения комплексного экологического разрешения.
Помимо комплексного экологического разрешения природопользователям, осуществляющих деятельность на объектах I категории необходима следующая природоохранная документация:
Классификатор объектов капитального строительства по их назначению. August 20, 2020. … Согласно части 12.3 статьи 48 ГрК РФ сведения об объекте капитального строительства в задании застройщика или технического заказчика на проектирование и в проектной документации подлежат указанию в соответствии с классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-техническим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документация объектов капитального строительства ).
2. Распределение объектов капитального строительства по категориям сложности
Со строительством более 50 % многоэтажных зданий по индивидуальным проектам.
При строительстве уникальных комплексов
Малоэтажная городская застройка коттеджами
Застройка домами усадебного типа
Объекты благоустройства и озеленения
Благоустройство и озеленение территории
Сельских населенных мест, коммунальных и промышленных зон при простых требованиях к благоустройству
Городских, дачных, заводских территорий при средних требованиях к благоустройству, малые архитектурные формы
Территории с особо высокими требованиями к благоустройству, кладбища
Посадка ветро- и шумозащитных полос, устройство велосипедных, саночных и пешеходных трасс (терренкуров)без оборудования и технического оснащения
Жилые дома и общежития
Хозяйственные и вспомогательные постройки при домах
Садовые домики, временные (летние) жилые дома
С общими кухнями и санузлами
С санузлами при комнатах и развитой общественной частью
Многоэтажные жилые дома: Малоэтажные дома усадебного типа
Для муниципального строительства
Малоэтажные муниципальные и частные дома городского типа
Особняки, виллы, террасные жилые дома и градостроительно особо значимые многоэтажные дома и комплексы
Временные павильоны для игр и танцев
Читальные и выставочные павильоны в парках культуры
Выставочные залы, сельские клубы, музеи-усадьбы, квартиры-музеи
Дома культуры, библиотеки, тематические музеи
Национальные галереи, музеи, библиотеки, культурные центры,
Временные павильоны для демонстрации кино- и видеофильмов
Крытые эстрады и кинотеатры
Кинотеатры до 1000 мест, видеоцентры
Киноконцертные залы и кинотеатры более 1000 мест
Театры, киноцентры, парки
Детские и образовательные учреждения
Игровые площадки, солярии
Детские дошкольные учреждения
Специализированные школы, лицеи, гимназии, техникумы, ПТУ
Высшие учебные заведения
Кемпинги, мотели, турбазы III-го разряда
Многоэтажные III-IV разряда
Многоэтажные I-II разряда
Малоэтажные II-III разряда
Малоэтажные I разряда
Учреждения для отдыха и туризма
Палаточные лагеря, туристические стоянки, лыжные базы
Летние лагеря для детей и юношества, базы отдыха, приюты альпинистов
Лагеря для детей и юношества круглогодичного пользования
Пансионаты, профилактории, дома отдыха, санатории до 500 мест
Санатории на 500 мест и более, туристические комплексы высшего разряда
Игровые поля и стадионы до 10 тыс. мест
Без подсобных помещений
С сезонными подсобными помещениями
С трибунами и подтрибунными помещениями
Стадионы до 40 000 мест
Крытые стадионы на 40 000 мест и более, дворцы спорта
Специализированные НИИ и лаборатории
Учреждения торговли, общественного питания, коммунально-бытового обслуживания населения
Временные павильоны, киоски, навесы
Небольшие магазины и пункты бытового обслуживания круглогодичного действия
Столовые, кафе, магазины и предприятия коммунально-бытового обслуживания
Торговые дома, крупные универсальные и специализированные магазины, рестораны
Почтамты, телеграф, почтовые сортировочные узлы
Автоматические телефонные станции
Автоматические телефонные станции с узлом связи
Здания городской думы, мэрии, центры общественно-политической деятельности, правительственные офисы, деловые центры, банки
Медпункты, фельдшерско-акушерские пункты
Поликлиники, амбулатории, аптеки, хозкорпуса больниц, станции скорой мед. помощи, молочные кухни, СЭС
Вольницы, медицинские центры, лечебно-диагностические корпуса, роддома, больничные комплексы, станции переливания крови, станции скорой помощи
Преимущественно стандартное оборудование и оснащение
Специализированные медицинские центры, многопрофильные больницы
Уникальное оборудование и оснащение, новейшие технологии
Воздушная линия электропередачи (ВЛ) с ячейками в том числе:
Строительство новой ВЛ
ВЛ напряжением 35-220 кВ
ВЛ напряжением 330-500 кВ
ВЛ напряжением 750-1150 кВ
Линейные и реакторные ячейки и открытое распределительное устройство электростанции (ОРУ)
Строительство новых, расширение и реконструкция действующих ячеек и ОРУ
Большой переход ВЛ через водные преграды в том числе:
Строительство нового большого перехода ВЛ
ВЛ напряжением 110-500 кВ
ВЛ напряжением 750-1150 кВ
Волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) на воздушной линии электропередачи
Монтаж ВОЛС на действующей ВЛ с ее реконструкцией
Трансформаторная подстанция (ПС) с заходами ВЛ, в том числе:
Строительство новой, расширение и реконструкция действующей ПС и заходов ВЛ
ПС напряжением 35-220 кВ
ПС напряжением 330-500 кВ
ПС напряжением 750-1150 кВ
Заходы ВЛ 110-750 кВ
Закрытая ПС глубокого ввода напряжением 110-220 кВ
Строительство новой, реконструкция действующей ПС
Тепловые электрические станции (ТЭС, ТЭЦ, ГРЭС)*
Строительство новых, расширение и реконструкция действующих ТЭС, ТЭЦ, ГРЭС
Гидроэлектростанции (ГЭС, ГАЭС)*
Строительство новой ГЭС, ГАЭС
Атомные электростанции (АЭС)*
Строительство новых, расширение действующих АЭС
Ремонт и модернизация оборудования электростанций
Объекты нефтяной и газовой промышленности
Магистральные нефтепроводы и газопроводы и ответвления от них
Линейная часть магистральных нефтепроводов и газопроводов и ответвлений от них
Переходы нефтепроводов и газопроводов через водные преграды
Компрессорные станции (КС) магистральных газопроводов
Подземные хранилища природного газа
Автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС)
Объекты обустройства нефтегазоконденсатных месторождений
Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений
Газорегуляторные пункты, газораспределительные станции, контрольно-распределительные пункты, внутренние устройства газоснабжения объектов жилищно-гражданского назначения, промышленных предприятий, зданий и сооружений
Объекты транспорта и хранения сжиженных углеводородных газов
Активная (электрическая) защита подземных сооружений от коррозии
Линии технологической связи объектов газового хозяйства
Автоматизированные системы объектов газового хозяйства
Электроснабжение газорегуляторных пунктов ТРП) и газораспределительных станций (ГРС)
Прочие объекты и сооружения газовой промышленности
Промышленные и сельскохозяйственные предприятия, объекты коммунального хозяйства и стройиндустрии
Промышленные и сельскохозяйственные предприятия
категория сложности устанавливается Заказчиком (Инвестором) с учетом методических подходов, принятых в данной таблице
Автотранспортные предприятия (в т. ч. автодормехбазы, авто-парки), предприятия электротранспорта (троллейбусные, трамвайные депо, тяговые подстанции)
Размещение в промзонах
Размещение вблизи магистралей и центра, с повышенными требованиями к архитектурному облику
Боксовые и одноэтажные без очистных сооружений
С очистными сооружениями
Многоэтажные надземные и подземные
Производственные базы строительных и монтажных организаций
Производственные базы предприятий общественного транспорта
Районные тепловые станции и котельные
Хранилища, ангары, склады, сельскохозяйственные и
С инженерным обеспечением
Складские комплексы материально-технического снабжения, склады продовольственного, непродовольственного и др. назначения, плодоовощехранилище
С инженерным оборудованием
Объекты агропромышленного комплекса
На существующих предприятиях с инженерным обеспечением
Цеха по производству консервов, кулинарии, колбасных, кондитерских изделий и других продуктов
Сооружения гражданской обороны, подземные гаражи-стоянки
Автозаправочные станции диагностики, станции технического обслуживания автомобилей
Мусороперерабатывающие заводы, мусороперегрузочные станции
Корпуса фабрик-прачечных, химчистки, бани
Банно-оздоровительные комплексы I разряда
Городские инженерные сооружения и коммуникации
Городские магистрали и сети водопровода, канализации (в т. ч. дождевой), газопроводы, тепловые сети, сети связи, электрические сети, кабельные линии передачи
Одиночные линии в пригородной зоне или на территории, свободной от застройки и существующих подземных коммуникаций
По городским проездам и застроенной части города при наличии существующих подземных коммуникаций
Вблизи наземных или подземных сооружений, с пересечением железных дорог или метрополитена, с применением закрытой проходки, в сложных гидрогеологических условиях с применением спецметодов, наружное освещение
Обустроенные центральные тепловые пункты
Городские транспортные сооружения, мосты, тоннели, путепроводы, переходы, набережные, причалы, мостовые переходы для прокладки инженерных коммуникаций через ж. д. пути
В пригородной зоне или на свободной от застройки территории города, с применением типовых конструкций
То же, с применением индивидуальных конструкций
Городские транспортные магистрали, улицы и дороги, трамвайные пути, внутриквартальные проезды, транспортные развязки, автостоянки, конечные станции и площадки для отстоя и хранения общественного транспорта (в т.ч. сооружения для обслуживания), пешеходные улицы, тротуары, аллеи и дорожки в парках
На свободной от застройки территории города, на рельефе местности с уклоном от 5 до 40 градусов по заданным красным линиям, отметкам, поперечному профилю
В районах сложившейся опорной застройки или с уклоном рельефа от 0 до 5 град. и более 40 градусов по заданным красным линиям, отметкам и поперечному профилю
При наличии ирригационной системы или с корректировкой или разработкой красных линий, отметок и поперечного профиля
Коммуникационные тоннели (коллекторы для подземных коммуникаций)
На территории города, свободной от застройки и существующих подземных коммуникаций
В застроенной части города, совместно с другими подземными коммуникациями или при наличии существующих
В сложных гидрогеологических условиях, с применением спецметодов, индивидуальных конструкций, закрытой проходки
Специальные методы строительства (водопонижение, замораживание, химическое закрепление грунтов), «стена в грунте», опускные колодцы, проколы и др.
Водозаборы из подземных и наземных источников, газораспределительные станции (пункты), трансформаторные подстанции, распред. пункты
Очистные сооружения природных, бытовых и производственных сточных вод
Водопроводные, канализационные насосные станции
Активная защита от электрокоррозии
Всех типов на внутренних линиях
На межреспубликанских и международных линиях
Объекты и сооружения автомобильных дорог
Автомобильные дороги местного значения, внутрипромысловые дороги и подъезды, постоянные внутренние дороги совхозов и колхозов, служебные и патрульные дороги
С интенсивностью движения до 200 авт./сут.
Автомобильные дороги областного или районного значения, дороги местного значения, подъездные дороги общей сети, промышленных предприятий, крупных строительных объектов, совхозов и колхозов
С интенсивностью движения от 200 до 1000 авт./сут.
Подъездные дороги промышленных предприятий, обслуживающие технологические перевозки, выполняемые автомобилями особо большой грузоподъемности и размеров
Дороги общегосударственного и республиканского значения, основные дороги областного или районного значения (при отсутствии областного деления), подъезды к населенным пунктам, железнодорожным узлам, речным и морским портам, местам массового отдыха населения, подъездные дороги предприятий, в том числе дороги, соединяющие отдельные предприятия или группы предприятий между собой, с сырьевыми разработками, железнодорожными станциями, речными и морскими портами, основные межпромысловые дороги
С интенсивностью движения от 1000 до 3000 авт./сут.
Автомобильные дороги общегосударственного значения, подъезды от крупных городов к аэропортам, речным и морским портам
Классификатор объектов капстроительства.Подробная информация. … Классификатор объектов по их назначению и функционально-технологическим особенностям необходим для унификации подходов к обозначению объектов , архитектурно-строительного проектирования и ведения Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капстроительства. Теперь в соответствии с частью 12.3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации сведения об объекте необходимо указывать в задании застройщика или технического заказчика на проектирование и в проектной документации в соответствии с классификатором.
- http://gosexpert35.ru/blog/2020/08/20/73/
- http://fondecodon.ru/uslugi/razrabotka-i-soglasovanie-prirodoohrannoj-dokumentacii/obekty-i-kategorii-kompleksnoe-ekologicheskoe-razreshenie.html
- https://gk-infostroy.ru/spravka-2/pir/metodicheskie-materialy/meto-doku-v-stro-mds/mds-81-11-2000/pril/2-rasp-obek-kapi-stro-po-kate-sloz/