Наблюдая за тем, как законодатель один за одним заколачивает гвозди в крышку гроба отечественного долевого строительства, натолкнулся на удивительную норму ч.1.2 ст.9 ФЗ №214-ФЗ (Расторжение договора):
«1.2. В случае, если застройщик надлежащим образом исполняет свои обязательства перед участником долевого строительства и соответствует предусмотренным настоящим Федеральным законом требованиям к застройщику, участник долевого строительства не имеет права на односторонний отказ от исполнения договора во внесудебном порядке.»
Представляется, что тем самым стали невозможными вполне разумные условия ДДУ, в соответствии с которыми участник долевого строительства был бы вправе в любой момент в одностороннем порядке отказаться от договора, при этом уплатив застройщику определенную сумму (п.3 ст.310, ст.450.1 ГК РФ).
Но я не могу понять, по каким причинам наш законодатель пошел на такие ограничения базовых принципов гражданского права (автономия воли, свобода договора)? Имеются ли тут какие-либо глубинные политико-правовые смыслы или все же отраслевое лобби? Как вы считаете? 🙂
Порядок расторжения договора подряда. Досрочное и одностороннее
Международные санкции. Работа с санкционными рисками в России
new! Внешнеэкономические контракты
Право на английском
Похожие материалы
Комментарии (36)
По-моему, Вы сильно драматизируете ситуацию с данным пунктом.
Во-первых, есть общее правило, закреплённое в п. 3 ст. 310 ГК РФ: «Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства».
Т.е. невозможность включить в договор условие о возможности расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уплаты денежной суммы, если обязательство не связано с осуществлением предпринимательской деятельности, — общий запрет законодательства.
Во-вторых, не надо искать несуществующую кошку. Законопроекты в большинстве своём пишутся юристами тех, кто больше всех в этих законопроектах заинтересован, и пишутся в дикой спешке. А потом ещё в такой же спешке надо согласовать свои идеи со всей рабочей группой. Поэтому, как правило, действует правило «чем проще, тем лучше».
Перед конкретным исполнителем, по всей видимости, стояла задача: сделать так, чтобы дольщики не могли в одностороннем порядке отказываться от договора при отсутствии нарушений со стороны застройщика. Вот он эту задачу и выполнил.
Односторонний отказ подрядчика от договора
Даже если бы не было указанного выше ограничения в ГК РФ и можно было бы обусловить расторжение договора уплатой денежной суммы, почти наверняка это не обернулось бы ничем хорошим. Кто-нибудь типа представителей Роспотребнадзора начал бы возражать, что это нарушает права потребителей, начались бы долгие дискуссии. И чтобы не затягивать принятие законопроекта, скорее всего, весь пункт не вошёл бы в окончательный список вносимых поправок. А значит, юрист в попытке сделать как можно лучше не выполнил бы задачу вообще. А оно ему надо?
Так что никакой проблемы не вижу. Будут (что вряд ли) изменения в ст. 310 — возможно, в будущем и внесут изменения в уже принятый пункт. А пока такая норма в 214-ФЗ невозможна даже теоретически.
Людмила, спасибо за комментарий.
К сожалению, с этой «несуществующей кошкой» я столкнулся непосредственно на практике :). Клиент, физическое лицо, «выторговал» себе у застройщика право на односторонний отказ, однако благодаря вышеупомянутой норме, реализовать это право в договоре он не смог. Навряд ли предоставленное ему договором право на односторонний отказ можно было бы истолковать как ущемляющее его интересы.
Кроме того, ДДУ может быть заключен не только в личных, но и в предпринимательских целях. Однако из-за рассматриваемой нормы и в этом случае стороны правилом п.3 ст.310 ГК РФ воспользоваться не смогут.
Более того, чуть выше приведенного Вами пункта ст.310 ГК указано:
«В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.»
Именно этого права, по непонятной мне причине, нас лишил законодатель в ч.1.2 ст.9 ФЗ №214-ФЗ.
Хотя, «спешка», не спорю – причина!
Ещё раз: никто не лишал этого права в ст. 9 214-ФЗ. Этого права нет в силу ГК РФ.
А говоря о несуществующей кошке, я имела в виду, что не надо искать в ст. 9 специальные изъятия и запреты. Перед конкретным исполнителем стояла конкретная задача, и он её решил максимально эффективно.
Что касаемо Вашей конкретной ситуации — легче ему было бы, если бы у него было право расторгнуть договор с уплатой, скажем, 50% от цены договора?
Тем, что спектр его действия прямо ограничивается ч.1.2 ст.9. Иными словами, в ДДУ можно предусмотреть право на односторонний отказ участника, но только за нарушение каких-либо обязательств застройщиком.
« Тем, что спектр его действия прямо ограничивается ч.1.2 ст.9. Иными словами, в ДДУ можно предусмотреть право на односторонний отказ участника, но только за нарушение каких-либо обязательств застройщиком. »
Дмитрий, согласна с Вами и Вашей позицией. Уже более года длится дело по признанию доплаты за якобы «увеличение» проектной площади квартиры незаконной на основании того, что застройщик на стадии заключения договора «случайно» занизил проектную площадь квартиры, с тем, чтобы после получения разрешения на ввод потребовать доплаты в существенном размере. Мы бы и с радостью воспользовались расторжением, так как таких средств не имеется, однако вынуждены признавать доплату недействительной, так как формально, доплаты предусмотрены договором и действия застройщика представлены правомерными.
ВСЕ выяснилось после получения разрешения на ввод, из которого следует, что в объем строительства по МКД и квартирам не изменился в сторону увеличения и когда мы получили проектную документацию на квартиру из органов Росреестра после
отклонения ходатайства об истребовании доказательств, из которой следовало, что застройщик задолго до заключения договора с участником знал реальные проектные площади, однако указал в договоре иные, заниженные и не соответствующие проектной документации в нарушении ст.4 ч.4 214-ФЗ площади.
На поверхности действия застройщика выглядят правомерными, так сдан дом и потребована доплата соответственно проектной документациии, однако, чтобы доказать обман при подписании, пришлось самим искать пути получения проектной документации, которую застройщик отказался представить и даже суду предоставил документацию, не основанную на проекте. Это практикуют многие крупные застройщики.
В такой ситуации вместо расторжения договора приходится признавать доплату недействительной, так как прошло достаточно времени с момента заключения.
Очевидно, что многие крупные застройщики злоупотребляют правами, однако доказать это нередко затруднительно и в такой ситуации расторжение со столроны участника было бы оптимальной позицией. С принятием обсуждаемой нормы участник дополнительно лишается права расторжения в такой ситуации, так вместо расторжения в одностороннем порядке вынужден доказывать злоупотребление и недобросовестность застройщика в неравных для отребителя условиях. Вот такой гвоздь…
С практикой по конкретно вашему вопросу не знаком, но если руководствоваться разъяснениями Пленума ВАС N16 о пределах свободы договора, то право дольщика на односторонний отказ предусмотреть можно, так как это не противоречит цели регулирования, и сама норма скорее диспозитивная чем императивная,
Сергей, спасибо за комментарий.
К сожалению, упомянутые Вами разъяснения Пленума ВАС не позволяют «обойти» явно выраженный запрет, в то время как именно он, на мой взгляд, установлен законодателем в рассматриваемой норме ФЗ №214-ФЗ.
Не вижу здесь запрета. Скорее законодатель хотел подчеркнуть, что нормы ГК и Закона потребителей, устанавливающие право заказчика на односторонний отказ, не действуют.
Общие положения Закона о защите прав потребителей предоставляют потребителю право на односторонний отказ лишь в случаях соответствующих нарушений со стороны продавца (в нашем случае застройщика), например информационных прав потребителя (ст.ст.10,12). В этом смысле, ч.1.2 ст.9 ФЗ №214-ФЗ эти права не ограничивает.
При этом, на мой взгляд, главы II и III Закона о защите прав потребителей к отношениям из договора участия не применяются.
Вопрос о том, какие общие нормы о договоре подряда применяются к отношения долевого участия, до сих пор спорный. Какие-то суды допускают применение, какие-то нет. Даже сам ВС РФ применяет положения о подряд в части сроков исковой давности ( п. 32 обзора о ДДУ)
Что означает, «выторговал у застройщика»?
Если были переговоры с застройщиком, в результате которых стороны пришли к какой-то денежной сумме, которая подлежит выплате дольщику в связи с отказом от договора — так расторгайте его по соглашению сторон. Для чего вам право на внесудебный отказ?
не вижу спора.
Если есть такое условие договора, применяйте его — свобода договора.
залезла в 214-ФЗ — тут даже отдельно говорится:
подп.5 п.1 ст.9 — «1. Участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:
. 5) в иных установленных федеральным законом или договором случаях».
или у вас не внесено это условие в договор?
на стадии обсуждения так и заглохло?
Если есть доказательства того, что «выторговал» — вносите это условие в договор, признавайте заключенным на этих условиях.
Если доказательств нет — так и разговора быть не может.
Екатерина, спасибо за комментарий.
А ч.1.2 ст.9 214-ФЗ Вас не смущает?:)
Нет. Это некое общее правило — общий принцип одностороннего отказа от договора со стороны застройщика.
Но он совершенно не отрицает того, что стороны могут предусмотреть иные условия (свобода договора). Об этом говорит целый ряд норм в ГК. И более того, в той же статье 9 выше об этом прямо говорится.
Кроме того, эта часть 1.2 не допускает лишь внесудебный односторонний отказ.
Буквальное толкование этой части выдает нам, что в судебном порядке даже при добросовестности застройщика такой односторонний отказ допустим.
Я не специалист в области ДДУ.
Возможно есть какая-то практика, не знаю.
Поэтому ориентируюсь лишь на Ваш текст.
Ваша позиция со ссылкой лишь на 1 пункт/часть статьи слабо и для теорий и для суда.
Если не другая сторона, так суд вполне резонно заметят, что именно поэтому дольщик и пришел в суд. а далее будут решать больше не глядя в текст договора и закона. а исходя из «нарушения прав»: понесет ли застройщик убытки (может ли он их документально подтвердить) или не понесет из-за такого отказа, и т.п.
Так Вы мне всё-таки ответьте, пожалуйста: если бы было разрешено гражданам отказываться от договора при условии уплаты установленной договором суммы, и договором эта сумма была бы установлена в размере 50% от уплаченной, дольщику было бы легче?
Это зависело бы от обстоятельств конкретной сделки и воли ее сторон. Но я не вижу причин для вмешательства в этот вопрос законодателя.
Закон говорит о процедуре, а не об условиях. И это, в частности, для защиты дольщика от кабальных условий.
К сожалению, российский суд криминализирован, А потому норма бестолковая.
Дмитрий, вы же когда заключаете договор купли-продажи квартиры на вторичном рынке не имеете право по любой причине или просто так по желанию в одностороннем порядке отказаться от сделки. Так почему вы считаете, что дду — это какой то особый случай?
Я, кстати, так и не поняла, зачем отказываться от ДДУ при отсутствии нарушений со стороны застройщика.
скорее всего по личным причинам у дольщика: потеря работы/дохода/деньги нужны на иное/развод/нужно жилье в другом городе и т.п.
Все-таки ДДУ это довольно длительные отношения, за это время много что может измениться, тем более во время кризиса.
но мне тоже интересно, какой именно пункт(основание одностороннего отказа) впихнул дольщик или почти пропихнул в договор.
Екатерина, в этом пункте ничего особенного нет 🙂 Это может быть обычная формулировка одностороннего отказа, начинающаяся со слов: «Участник вправе в одностороннем порядке отказаться от настоящего договора, направив Застройщику . «
Дмитрий, тогда у Вашего клиента нет права отказаться от договора без нарушений со стороны застройщика.
Василий, ст.450.1 ГК РФ предоставляет участникам оборота, в том числе и в отношениях по купле-продаже, возможность согласовать в договоре процедуру его внесудебного расторжения по инициативе одной из сторон.
Применительно к ДДУ, законодатель, по непонятной мне причине, лишил участников оборота этой возможности.
Вопрос о том, зачем это право участникам оборота нужно лучше оставить решать им самим (автономия воли и свобода договора). На мой взгляд, для дольщика ничем не обусловленное право на односторонний отказ предпочтительнее этого же права, но обусловленного фактом нарушения обязательств застройщиком, поскольку освобождает первого от необходимости доказывать данный факт (нарушение).
Дмитрий,во первых ст.450.1действует только с пару лет,может даже меньше.Во-вторых,в ней есть оговорка»если иное не установлено законом».В третьих,по сути Вашего вопроса-если часть долевых инвесторов произвольно будет расторгать в одностороннем порядке свои ДДУ с застройщиком,это нарушит стабильность строительного бизнеса.Ведь дду-это не депозит в банке,вчера принес деньги,а сегодня забрал их.Решение о заключении ДДУ долгосрочное,если инвесторы будут вести себя непоследовательно,это может негативно отразиться как на правах застройщика(он рассчитывает на эти деньги при реализации строительного проекта),так и на правах других инвесторов(которые остались в проекте),так как застройщику придется либо брать кредит в банке на сумму недостающих средств,либо искать других покупателей. И то и другое может повлечь задержку проекта и передачи квартир другим инвесторам, а следовательно убытки для застройщика в виде взимания с него неустойки. Если нарушений со стороны застройщика нет,то и нет смысла давать право инвестору расторгать договор,что чревато злоупотреблением этим правом.Например,рынок недвижимости упал,инвестор забрал деньги.Рынок растет,инвестор не забирает.
Конечно, в ваших словах, Дмитрий, правда есть. Но есть и другая сторона медали — практика правоприменения в условиях реального рынка. Если посмотреть с этой точки зрения, то окажется, что право дольщика на немотивированный отказ порождает больше проблем, нежели выгод. Вот смотрите.
Строительный проект — всегда чётко спланированный бизнес со своим бюджетом, планом продаж, ожиданиям инвесторов/банков. Если каждый дольщик сможет немотивированно отказаться от договора, то все продажи, простите за жаргон, колом встанут. Иными словами, бюджетирование проекта и прогнозирование рисков станут делом неосновательным и во многом зависящим от дольщиков.
И уж точно, что инвесторы (а ныне, это всё больше банки), просто не могут себе позволить такой роскоши. Приключись какая-нибудь история с нефтью в стране, и дольщики строем пошли выходить из сделок. Это ж кровопускание застройщику получится! Увеличьте масштаб до уровня региона. Согласитесь. проблема нехилая может приключиться из-за одного только немотивированного права.
Или с другой — риэлтерской стороны. Возьмём больщинство сделок (ДДУ), когда цена за квартиру платится не единовременно, а в рассрочку или периодическими платежами. Учтём, что в большинстве девелоперских проектов продажи ведутся через риэлтерские/брокерские компании.
В Вашем варианте откроется путь для недобросовестного поведения риэлтеров; они смогут делать деньги, выполняя план продаж несуществующими/временными дольщиками (ведь за каждого клиента риэлтер получает агентское вознаграждение). Причём для риэлтера, это просто выгодно: новый клиент — новое агентское вознаграждение.
Риэлтеры будут просто вне себя от радости и от возможности делать деньги из воздуха. Причём у риэлтеров появится мощный инструмент давления на застройщика. При умелом манипулировании, произвести возмущение бюджета проекта и довести до невыполнения застройщиком «константы» — как два пальца об асфальт. И чем крыть застройщику?
Появятся и другие вопросы . Какие деньги требовать с дольщика за возмещение застройщику фактически понесенных им расходов, связанных со строительством (ст.32 ЗЗПП)? Вправе ли застройщик зачесть (удержать) эти деньги без последствий для себя, учитывая возрастающее давление на застройщика со стороны надзорных органов?
Как считать компенсацию, учитывая, что расчёт должен быть «зарегулирован» соответствующими нормативом Минстроя, которого, насколько мне известно, нет. Оглядываться на суд – не вариант. Больше вопросов, чем ответов. Если исходить из реалей рынка и принципа прочности сделки, то такое правило вполне даже оправданно. Уж лучше так.
Есть основополагающий принцип: обязательства должны исполняться. Поэтому нет и не может быть установлено в качестве общего правила право в одностороннем порядке отказаться от своих обязательств при отсутсивии нарушений с другой стороны договора. Всё
Если Участник передумал — кто мешает «продать» переуступить ДДУ?
Участнику деньги, Застройщику новый Участник.
Придумать выход из той или иной ситуации всегда можно, но я не об этом, а об ограничении свободы договора. На мой взгляд, для приведенного законодательного запрета аргумента «а зачем оно ему (участнику) это право надо?» недостаточно.
пленум вас о свободе договора и ее пределах говорит, что согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. В силу пункта 2 статьи 4 ГК РФ это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам. Что скажете, уважаемые? Неужели запрет на отказ от дду применим к ранее заключенным договорам?
недавно столкнулась с такой же ситуацией (целесообразно ли включать в договор условие об отказе, если есть запрет?) и пришла к такому выводу: п. 1.2. ст. 9 = п. 1 ст. 310 ГК РФ, а вот поскольку п. 2 и п. 3 ст. 310 содержит указание на возможность предусмотреть иное (возможность отказа) в договоре, то конкретизирующая норма (п. 1.2. ст.
9) не может эту возможность отменить.
Уважаемые юристы, кто возьмётся посмотреть дело? В 2008 году был заключен ДДУ по 214-ФЗ. В 2009 году ДДУ расторгнут в судебном порядке, т.к. стройка встала. В 2010 году застройщик подал на банкротство.
В процессе наблюдения (10-11 год) строительство дома было передано Товариществу собственников жилья, передача происходила не через Арбитражный суд, а путем переуступки прав по инвестиционному контракту. ТСЖ собирают деньги, достраивают дом (2014 год).
Человек, купивший в 2008 году квартиру, включился в реестр требований кредиторов с денежным требованием, потом денежное требование было переведено в залог квартиры, по которой был расторгнут ДДУ в связи с полнейшим отсутствием средств у банкрота. АС признал право собственности на эту квартиру за застройщиком-банкротом (2012 год). После несостоявшихся торгов, кредитор оставил за собой предмет залога (2013 год). Оформляет право собственности (2015 год). Никаких отношений, договоров, вообще никакой связи с ТСЖ нет.
Далее в 2015 году, после получения права собственности новым собственником, ТСЖ выставляет ему требование об уплате «целевых членских взносов за дострой». Все суды встают на сторону ТСЖ.
Идеи иссякли. Новый собственник неработающий инвалид 2 группы, на оплату «за дострой» денег нет.
Может, кому-то будет интересна такая практика и посмотреть решения? Почта [email protected]
Партнёр рубрики
Земля и недвижимость
Источник: zakon.ru
Как отказаться от исполнения контракта по 223-ФЗ в 2022 году?
Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» принят в 2011 году, в п. 1 ч.2 содержится подробный перечень организаций, действующих в рамках 223-ФЗ.
Как происходит расторжение договора по 223-ФЗ
Договор может быть расторгнут в соответствии с 223-ФЗ. Закон косвенно ссылается на возможность изменения договора и обязанность клиента записывать информацию об изменении договора в реестр контрактов. 223-ФЗ также указывает, что информация о поставщиках, контракты которых были расторгнуты судом из-за серьезного нарушения контракта, должна быть включена в реестр недобросовестных поставщиков.
Согласно гражданскому праву, вот как отказаться от сделки:
- в одностороннем порядке;
- по соглашению сторон;
- на основании решения суда.
В обоих случаях процедура должна проводиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Чтобы получить консультацию юриста по одностороннему отказу от исполнения контракта, заполните форму обратной связи на сайте или просто позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78
В дополнение к положениям Гражданского кодекса, касающимся заключения государственных контрактов конкретными юридическими лицами, статья 223-ФЗ гласит, что клиенты должны соблюдать положения Гражданского кодекса (особенно Гражданского кодекса Российской Федерации) и положения местных государственных органов о правилах закупок.
Гражданское право подчеркивает, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон. Однако такая возможность должна быть включена в договор. В некоторых договорах оговаривается, что покупатель не имеет права изменять договор с согласия сторон.
Исключая кодекс гражданина РФ, покупатель также должен учитывать правила, содержащиеся в его собственных правилах закупок, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 223-ФЗ. Порядок расторжения контракта, предусмотренный правилами проведения торгов согласно 223-ФЗ, варьируется от покупателя к покупателю. Например, если условия контракта предусматривают, что контракт может быть расторгнут с согласия сторон (если есть существенные изменения в выполнении контракта) или в прямом порядке (если есть существенное нарушение контракта).
Расторжение договора в одностороннем порядке
Контракты могут быть расторгнуты в одностороннем порядке только в случае строгих ограничений, как описано в контракте, правилах процедуры отбора или Гражданском кодексе.
Расторжение договора по инициативе одной стороны возможно из-за серьезного нарушения договора другой стороной.
Случаи расторжения
К примеру, клиент может расторгнуть договор, если поставщик неоднократно нарушает согласованные условия, отказывается доставить товар, если товар некачественный или если поставщик предоставляет неверную информацию в своем предложении. Однако поставщик оставляет за собой право расторгнуть договор в случае задержки платежа.
Статья 223 — Сторона, инициирующая расторжение договора в соответствии с ФЗ, должна предоставить другой стороне следующую информацию:
- Тип расторгаемого контракта (название, дата, номер);
- Подробная информация об именах и контактных данных сторон, указанных в контракте;
- Намерение расторгнуть договор, причина расторжения и правовые положения, разрешающие расторжение договора;
- Дата окончания контракта (например, дата подписания контракта обеими сторонами).
В случае одностороннего расторжения контракта по инициативе клиента, данные другой стороны должны быть включены в реестр недобросовестных поставщиков. Однако компетентный орган может назначить оценку действий поставщика для установления всех обстоятельств дела, до получения уведомления об отзыве заявления.
Причины расторжения сервисного контракта следующие:
- Ситуация, когда подрядчик не может начать работу вовремя или работы слишком много для завершения в согласованный срок.
- При большом количестве нарушения сроков.
- Если работа не может быть завершена в срок, установленный заказчиком, или если в работе есть дефект (серьезный и непоправимый).
- Если у покупателя есть серьезные возражения против качества выполненных работ.
- Значительное превышение контрактной цены.
Оплаченные контракты позволяют заказчику отказаться от контракта, если понесены фактические затраты и поставщик полностью возместит ущерб, понесенный заказчиком. Некоторые федеральные законы предусматривают определенные процедуры одностороннего отказа. Например, если заказчик не соблюдает условия оплаты телекоммуникационной услуги и нарушение не устранено в течение шести месяцев после уведомления заказчика о намерении прекратить обслуживание, поставщик телекоммуникационных услуг в одностороннем порядке расторгнет договор.
Одностороннее расторжение контракта также может быть основано на том, что поставщик услуг не выполняет требования тендерного процесса, не является членом СРО или не имеет необходимой лицензии для выполнения контракта.
Заказчик оставляет за собой право расторгнуть договор, если окажется, что выбранный участник торгов изменил информацию в заявке. В таких случаях у вас есть право, но не обязанность, расторгнуть договор в соответствии с разделом 44-ФЗ.
Алгоритм действий
Одностороннее расторжение договора заключается в следующем:
- Заказчик отправляет уведомление исполнителю. Уведомление должно включать информацию о контракте, который должен быть расторгнут, и причине прекращения со ссылкой на условия контракта, положения о государственных закупках или гражданский кодекс. Чтобы гарантировать выполнение всех формальных требований, заказчик должен предоставить поставщику возможность исправить дефект, например предоставить дополнительную документацию или исправить дефект во время выполнения контракта. Обычно это занимает от 10 до 30 дней.
- Договор будет расторгнут, если исполнитель получит уведомление о не укладке в срок.
- Если поставщик не может в значительной степени выполнить свои обязательства, заказчик должен уведомить РНП. Необходимость предоставления информации в реестр предусмотрена п. 2 ст. 5 223-ФЗ. После анализа информации, предоставленной клиентом, уже ФАС решает, регистрировать ли данные.
Если договор расторгается, другая сторона оставляет за собой право потребовать компенсацию в связи с расторжением договора.
Но в случае, если в контракте предусмотрена такая возможность, клиент оставляет за собой право отказать в обеспечении, предоставленном поставщиком, или получить платеж по предоставленной банковской гарантии.
Если контракт расторгается из-за неисполнения обязательств поставщиком или неточного выполнения договорных обязательств, заказчик оставляет за собой право присудить контракт следующему лучшему участнику торгов. Контракт будет заключен после консультации с участником торгов на условиях, указанных в оферте.
При условии, что поставщик частично выполняет свои обязательства до истечения срока действия контракта, объем выполненных работ, услуг и поставок должен быть уменьшен с учетом суммы, предоставленной при подписании нового контракта. Стоимость контракта также уменьшается пропорционально.
Чтобы получить консультацию юриста по одностороннему отказу от исполнения контракта, заполните форму обратной связи на сайте или просто позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78
Поэтому обязательных правил процедуры прекращения действия 223-ФЗ нет. Однако Закон о государственных закупках предусматривает право корпорации в одностороннем порядке расторгнуть договор с согласия сторон. После расторжения договора стороны и заказчики должны соблюдать положения Гражданского кодекса, Закона о государственных закупках и самого договора.
Расторжение договора по соглашению сторон
Статья 223-ФЗ не содержит конкретных положений о завершении арбитражного соглашения. Стороны могут руководствоваться статьей 450 Гражданского кодекса. При этом оговорено, что договор может быть расторгнут с согласия сторон.
Все, что вам нужно, это официальное письмо от одной из сторон, сделавших предложение о не выполнение контракта.
Вам необходимо указать причину расторжения договора. Если другая сторона одобрит заявку, договор будет подписан обеими сторонами, а договор, заключенный между ними, будет расторгнут. Если покупатель уже получил часть товара, товар должен быть возвращен, а поставщик должен платить покупателю.
Порядок действий
Договор может быть расторгнут по соглашению сторон в таком порядке:
- Покупатель направляет поставщику письменный запрос на расторжение контракта.
- Если податель апелляции соглашается, новый контракт будет подписан в течение определенного периода времени.
Дата окончания указывается в дополнительном контракте или сопровождается датой подписания контракта сторонами.
Если поставщик отменяет доставку, чтобы заплатить покупателю залог, поставщик должен возместить все покупателю в соответствии с номером решения.
По завершении сделки Покупатель регистрируется в Списке контрактов в соответствии с пунктом 4.1.2 Закона о контрактах (ФЗ-223). Несоблюдение крайнего срока регистрации списка контрактов может привести к штрафам в размере 30 000–50 00 рублей для государственных служащих и 100 000–300 000 рублей для корпораций. Эти санкции основаны на статье 7.32.3 КоАП.
Если такое соглашение будет достигнуто с покупателем, поставщик не будет злонамеренно внесен в список, и его репутация не будет поставлена под угрозу.
Если другая сторона отказывается расторгнуть договор в результате взаимных консультаций, покупатель может расторгнуть договор по решению суда.
Расторжение по решению суда
Вы можете действовать только в том случае, если другая сторона нарушает договор или если есть изменение внедоговорных обстоятельств, которые не могут быть подтверждены в конце договора.
Жалобы могут быть поданы только в следующих случаях:
- Другая сторона не приняла предложенную поправку к соглашению.
- Другая сторона не отвечает в течение 30 дней.
Важно соблюдать процедуру рассмотрения жалоб. Прежде чем дело будет передано в суд, выигравшая сторона должна уведомить другую сторону в письменной форме о своем намерении и предложении по урегулированию нарушения контракта. Если вы не получили ответа в течение 30 дней, подавайте жалобу.
Информация о поставках также должна быть отправлена РНП, чтобы поставщик не получил выгоду от отмены судебной системы. Однако поставщик оставляет за собой право обжаловать это решение в суде в отношении будущих контрактов.
Оформление
Дополнительные условия контракта должны включать следующую информацию:
- Реквизиты договора, который расторгается (дата и номер).
- Наименование сторон: заказчика и поставщика.
- Наименование документа: «Дополнительное соглашение о расторжении контракта».
- Указание на то, что стороны достигли соглашение расторгнуть контракт.
- Ссылка на контракт, в котором указано право сторон на расторжение контракта в согласительном порядке.
- Дата вступления договора в силу (при необходимости отложить дату расторжения).
- Дополнительные обязательства: например, обязанность заказчика вернуть обеспечение исполнение контракта в установленные сроки или оплатить оказанные подрядчиком услуги на текущую дату.
- Дата подписания документа.
- Подписи и печати сторон (при наличии).
Дополнительное соглашение должно быть составлено в письменной форме и подписано тем же числом сторон, что должна осуществить и другая сторона.
Чтобы получить консультацию юриста по одностороннему отказу от исполнения контракта, заполните форму обратной связи на сайте или просто позвоните по номеру: 8 (800) 201-12-78
Риски и последствия
В большинстве случаев расторжение контракта наносит ущерб репутации поставщика. А внесение в Реестр недобросовестных поставщиков запрещает участие в государственных торгах в соответствии с 223-ФЗ и 44-ФЗ. Этот лимит действует 2 года.
В течение этого времени клиент не сможет заключить договор, и процесс подачи заявки придется приостановить и возобновить.
Любой, кто заявляет об утверждении недействительного контракта, может быть оштрафован за неисполнение обязательств, а ответчик должен понести финансовые убытки. В соответствии со статьей 453 (5) Гражданского кодекса Российской Федерации любая сторона, заказчик или поставщик могут требовать возмещения убытков, возникших в результате истечения срока действия договора. Если обе стороны согласны, оплата может быть произведена после первой процедуры.
Восемь видов нарушений при заключении государственных контрактов в соответствии с 223-ФЗ и различные виды санкций за эти нарушения, изложены в разделе 7.32.3 РП РФ.
То же самое касается судебных издержек.
Также существует риск того, что заявитель будет преследоваться по закону, если суд признает заявление незаконным. Поэтому перед принятием решения важно ознакомиться со всеми юридическими условиями контракта.
Контракт может быть заменен либо покупателем, либо поставщиком. Однако это решение нужно кардинально пересмотреть, и все факты несоблюдения важны. В таких случаях желательно достичь соглашения до расторжения контракта с использованием судебных исков или односторонних методов.
На каком этапе можно избежать внесения в РНП
Этого можно эффективно достичь с помощью подхода ФАС. 90% защиты вашего права от включения в РНП зависит от того, насколько убедительным и последовательным является отношение поставщика услуг к УФАС.
Во время встречи вы можете обсудить, как продемонстрировать свой авторитет как поставщику услуг. Обратите внимание, что это, похоже, может помочь не включать вас в РНП.
Как мы действуем при защите интересов клиента
Мы анализируем ситуацию и даем вам четкую картину. Если у вас складывается ненадежное или неосторожное соблюдение настроя в таких ситуациях, мы разработаем стратегию и соберем необходимую документацию и доказательства. Выбранная стратегия и созданные нами документы будут представлены комитету на заседании ФАС. Наши гарантийные обязательства будут изложены в договоре.
Пример успешной работы с кейсами по защите от РНП можно найти в разделе ОТЗЫВЫ на нашем веб-сайте.
Источник: star-tender.ru
Порядок одностороннего расторжения договора подряда. Можем расторгнуть по своему усмотрению?
Наше ООО заключило с ИП договор подряда на строительство нежилого одноэтажного здания, предназначенного для размещения кафе. Договором подряда мы предусмотрели возможность расторжения договора в одностороннем порядке заказчиком только в строго определенных случаях: в случае задержки начала работ подрядчиком или их ненадлежащего качества, нарушения промежуточных сроков выполнения работ, а также аннулирования у подрядчика лицензий на строительную деятельность.
Но, к сожалению, финансовая ситуация у нас изменилась и мы решили пока отказаться от строительства. Направили подрядчику уведомление о расторжении договора подряда на строительство объекта с возмещением фактически понесенных затрат за уже выполненные работы. Подрядчик сейчас грозит нам обращением в суд, утверждая, что по заключенному договору подряда мы не можем просто так в одностороннем порядке его расторгнуть, а только в строго указанных в договоре случаях, а они не наступили, и, соответственно, требует полной оплаты суммы по договору. Можем ли мы в указанных обстоятельствах расторгнуть договор подряда в одностороннем порядке по своему усмотрению?
Согласно статье 717 Гражданского кодекса:
Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.
Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
Так как, в заключенном Вами договоре предусмотрено, что заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, только в строго определенных случаях, то в данном случае Вы не можете отказаться от исполнения договора, по своему усмотрению.
С уважением, Алексей.
Статья 717 ГК РФ предусматривает отказ заказчика от исполнения договора подряда в случае, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
Заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.
При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем, либо перенесения сроков исполнения работы, либо увеличения указанной в договоре цены работы.
В соответствии со статьей 717 Гражданского Кодекса РФ:
Статья 717. Отказ заказчика от исполнения договора подряда
Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
!Поэтому для начала Вам следует направить подрядчику извещение об отказе заказчика от исполнения договора подряда. Извещение должно быть письменным и направлено способом, обеспечивающим фиксацию факта и момента его получения подрядчиком.
После этого, в любом случае (если иное не предусмотрено заключенным между подрядчиком и Вами договором), Вы как заказчик должны будете уплатить подрядчику часть цены, выполненной до получения вышеуказанного извещения. При этом расходы подрядчика должны быть видны в наличии, например, на объекте подряда, и быть документально обоснованы и подтверждены силами подрядчика. Только в таком случае подрядчик вправе претендовать на их возмещение.
Доброго Вам дня!
Ваш вопрос в судебной практике решен не однозначно.
Существуют две позиции судов, в том числе высших инстанций, относительно возможности применения ст. 717 ГК РФ при наличии договорных условий одностороннего отказа от договора при наличии вины исполнителя.
Первая позиция говорит о том, что включение в договор условия об одностороннем отказе заказчика за виновные действия подрядчика исключает применение правил ст. 717 ГК РФ.
— Определение ВАС РФ от 07.05.2009 N ВАС-5349/09 по делу N А76-7696/2008-27-50
— Постановление ФАС Центрального округа от 04.05.2010 N Ф10-1384/10 по делу N А23-2391/09Г-6-130
— Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 25.01.2011 по делу N А82-20130/2009
— Постановление ФАС Московского округа от 20.03.2008 N КГ-А41/2081-08 по делу N А41-К1-16458/07
Вторая позиция говорит о том, что включение в договор условия о возможности одностороннего отказа заказчика от договора за виновные действия подрядчика не исключает возможности заказчика отказаться от договора в любое время по правилам ст. 717 ГК РФ.
— Определение ВАС РФ от 22.07.2010 N ВАС-5739/10 по делу N А50-14987/2008
— Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 29.07.2010 по делу N А19-17219/08
— п. 16 «Обзора судебной практики Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по спорам, вытекающим из договора подряда»
— Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 09.03.2010 по делу N А17-2284/2009
— Постановление ФАС Центрального округа от 22.11.2010 по делу N А54-216/2010С16
Как Вы можете видеть, противоположные позиции выразили одно и те же суды, что ещё раз подчёркивает неоднозначность судебной практики. При этом лучше брать в расчет более поздний судебный акт суда (подчёркнуты).
Можно сделать вывод, что суды больше стали придерживаться второй позиции, согласно которой включение в договор условия о возможности одностороннего отказа заказчика от договора за виновные действия подрядчика не исключает возможности заказчика отказаться от договора в любое время по правилам ст. 717 ГК РФ.
Соответственно, в этом случае ваша компания правомерно направила уведомление об отказе от исполнения договора. Подрядчик обязан его принять.
При этом необходимо учитывать ст. 717 ГК РФ, согласно которой в случае отказа от исполнения договора ваша компания обязана уплатить подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора, а также возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
В случае несогласия подрядчика с вашей позицией он вправе обратиться в суд, но суд, скорее всего, будет на стороне вашей компании.
Право на односторонний отказ от исполнения договора может быть зафиксировано или в самом договоре, или установлено законом. Так, возможность для подрядчика отказаться от исполнения обязательств по сделке предусмотрена в ст. ст. 709, 716, 719 и 745 Гражданского кодекса. Причинами могут быть как игнорирование заказчиком сообщений подрядчика об увеличении стоимости используемых при выполнении работ по договору материалов, оборудования, услуг или о наличии обстоятельств, препятствующих качественному выполнению работы, так и отказ заказчика от выполнения соответствующих требований подрядчика.
Подрядчик имеет право отказаться от исполнения договора при наличии следующих обстоятельств.
1. Увеличилась стоимость используемых материалов, оборудования, услуг.В абз. 2 п. 6 ст. 709 ГК РФ указано, что при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование — расторжения договора в соответствии со ст. 451 Гражданского кодекса.
Отказавшись от исполнения договора, подрядчик может потребовать возмещения причиненных прекращением договора убытков и уплаты цены договора пропорционально выполненной части работы.
2. Заказчик не отреагировал на предупреждения подрядчика о наличии обстоятельств, угрожающих качеству результатов выполняемой работы.Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении (п. п. 1 и 3 ст. 716 ГК РФ):
— непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
— возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
— иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
Причем подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения убытков, причиненных его прекращением, если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об указанных обстоятельствах, в разумный срок:
— не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь;
— не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности.
3. Возникли определенные препятствия по исполнению договора подряда.Согласно ст. 719 ГК РФ подрядчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков в случаях (если иное не предусмотрено договором подряда), когда:
— нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда (в частности, непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи) препятствует исполнению договора подрядчиком;
— имеются обстоятельства, очевидно свидетельствующие о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок.
Право на односторонний отказ в ситуациях, указанных в ст. 719 ГК РФ, может быть ограничено договором подряда.
Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении (установленный законом либо договором), а при его отсутствии — в 30-дневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
Кроме того, подрядчик вправе отказаться от договора строительного подряда и потребовать от заказчика уплаты цены договора пропорционально выполненной части работ в случае, еслиобнаружилась невозможность использования предоставленных заказчиком материалов или оборудования без ухудшения качества выполняемых работ и заказчик отказался от их замены. Основание — п. 3 ст. 745 ГК РФ.
Соответственно, если указанные обстоятельства отсутствуют, то Вы не вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора. Исходя из Вашей ситуации,
нужно направить заказчику уведомление об отказе в исполнении договора по соответствующим причинам, которые Вы сможете обосновать.
Источник: pravoved.ru