Охранная зона реки нормы строительство

Содержание

Сегодня предлагаем Вам разобраться в теме, с которой на практике в жизни может столкнуться каждый. Речь пойдёт о водоохранных зонах: о том, что это такое, как устанавливается, что можно там делать, а что нельзя. Водоёмов в России пруд пруди, поэтому знать это надо каждому, чтобы поездка на рыбалку или строительство домика на живописном берегу реки не обратилось привлечением к ответственности. Итак, начнём!

Что считается водоохранной зоной?

Водоохранной зоной признаётся территория, которая примыкает к границе какого-либо водного объекта (море, река, канал, озеро и т.д.) и на которой устанавливается особый режим её использования. Проще говоря, это часть суши, на которой заканчивается водный объект и начинается земля, имеющая определённую ширину вглубь берега.

Водоохранная зона относится к зонам с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ). Её назначение состоит в том, чтобы защитить водоём от засорений и загрязнений, сохранить благоприятную среду для водных и прибрежных обитателей.

Водоохранные зоны: что нельзя и чего нельзя?

Отличие водоохранной зоны от прибрежной защитной полосы

Наряду с понятием «водоохранная зона» существует понятие «прибрежной защитной полосы». Разберёмся, в чем состоит отличие между ними. На самом деле, прибрежная защитная полоса является частью водоохранной зоны, непосредственной прилегающей к границе водоёма. В некоторых случаях границы прибрежной защитной полосы могут совпадать с границами водоохранной зоны (например, для рек и ручьёв, длина которых меньше 10 км). На неё в полной мере распространяется особый режим, устанавливаемый для водоохранной зоны.

Отличие заключается в том, что в пределах прибрежной защитной полосы устанавливаются дополнительные ограничения, которые не распространяются на остальную часть водоохранной зоны. В пределах прибрежной защитной полосы запрещается пахать земли, сваливать размытый грунт, пасти скот, организовывать детские лагеря и ванны. Ниже приведена картинка для наглядности:

отличие водоохранной зоны от прибрежной защитной зоны

Все водные объекты с водоохранной зоной

Из статьи 65 Водного кодекса следует, что водоёмами, вокруг которых устанавливается водоохранная зона, являются:

моря;
реки;
ручьи;
каналы;
озёра;
водохранилища.

Не устанавливаются водоохранные зоны для:

озер и водохранилищ с акваторией менее 0,5 кв. км, не имеющих особо ценного рыбохозяйственного назначения;
прудов и обводненных карьеров;
ледников, снежников, родников, гейзеров, болот и озер внутри болот;
рек и их частей, помещенных в закрытые коллекторы;

Водоохранная зона не устанавливается либо для водоёмов, для которых это прямо указано в статье 65, либо для тех водных объектов, для которых не устанавливается береговая полоса (полоса земли вдоль границы водоёма водного объекта).

Порядок установления водоохранной зоны

Порядок установления водоохранных зон регулируется Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 N 17 (ред. от 29.04.2016) «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

Установлением водоохранной зоны занимаются властные органы, в зависимости от того, где расположен водоём:
• Территориальные органы Росводресурсов в отношении морей (их частей), водоёмов, используемых на территории двух и более соответствующих субъектов, при этом включённых в перечень Правительства РФ.
• Региональные органы власти – в отношении водоёмов, находящихся в пределах соответствующего субъекта (в случае, если ему переданы полномочия соответствующие Российской Федерации).

Для установления границ водоохранной зоны органы осуществляют следующие действия:
1) Определяют ширину водоохранной зоны;
2) Описывают границы зоны, их координаты и опорные точки;
3) Фиксируют границы водоохранной зоны на картах;
4) Устанавливают границы водоохранной зоны на местности (размещают информационные знаки);
5)Представляют документы в Росводресурсы (сведения о типе и наименовании водного объекта, границы ВЗ, их координаты, площадь, текстовое и графическое описание, схемы в формате XML), которое вносит сведения в государственный водный реестр.

Затем Росводресурсы направляет сведения в Росреестр для внесения их в ЕГРН. Только со дня внесения сведений в ЕГРН границы водоохранной зоны считаются установленными.

Обозначение водоохранной зоны на местности

Органы, занимающиеся установлением границ водоохранной зоны, в обязательном порядке размещают на всем протяжении границ водоохранной зоны специальные информационные знаки – специальные таблички или указатели, свидетельствующие о том, что данная территория имеет особый режим её использования. Такие знаки устанавливаются:

в характерных точках рельефа (ямы, холмы и т.д.);
в местах пересечения водных объектов дорогами;
в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан.

Требования к информационным знакам установлены в Приказе Минприроды России от 13 августа 2009 г. N 249 «Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов». Информационное обозначение должно отвечать следующим параметрам: размер — 500×1000 мм, сделан из прочного материала, фон должен иметь синий цвет, надпись выравнивается по центру и наносится на знак печатными буквами белого цвета, которые должны быть видны в светлое время суток с расстояния 50 метров. Выглядит такой знак следующим образом:

знак водоохранной зоны

Значение таких указателей заключается в том, чтобы оказавшиеся рядом люди не нарушали установленного законом режима для таких территорий. В противном случае они могут быть привлечены к административной ответственности (более подробно об этом далее).

Размеры водоохранных зон

Водоохранные зоны имеют определённые границы, которые устанавливаются в пределах тех размеров, которые закреплены в Водном кодексе. Размер зоны зависит от объекта, в отношении которого она устанавливается. Можно заметить следующую тенденцию: чем больше по размеру сам водоём, тем больше его водоохранная зона. Размеры водоохранной зоны в зависимости от объекта имеют следующие значения:

1) до 10 км– 50 м. В данном случае границы водоохранной зоны буду совпадать с прибрежной защитной полосой;

2) 10 – 50 км — 100 м.

3) больше 50 км – 200 м.

Для озёр и водохранилищ – 50 м (для водохранилищ на водотоке – по ширине водотока).
Для моря – 500 м.
Для каналов — совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов. Полосы отвода каналов определяются в соответствии со строительными правилами и зависят от ряда факторов (пропускной способности канала, тип его устройства и пр.).

Важно, от какой точки начинает отсчитываться размер водоохранной зоны. Если водоём находится за пределами населённого пункта, то ширина водоохранной зоны отсчитывается от границы водного объекта, для морей – от линии максимального прилива. Если у водоёма есть набережная, то ширина отсчитывается от парапета набережной.

Если необходимо установить водоохранную зону в населённом пункте, то при определении её ширины, наоборот, приоритетной точкой отсчёта является парапет набережной, и только в случае её отсутствия ширина отсчитывается от границы водоёма.

Транспорт в водоохранной зоне: движение и стоянка автомобилей, мотоциклов, мопедов

Начнём рассказывать про ограничения на территории водоохранной зоны с того, какой режим установлен для нахождения в ней транспортных средств (далее — ТС).

В Водном кодексе сказано, что в границах водоохранных зон запрещено движение и стоянка ТС (кроме специальных ТС). Движение допускается только на дорогах, а стоянки только на дорогах и в оборудованных местах с твёрдым покрытием.

В ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорога определяется как «обустроенная или приспособленная и используемая для движения ТС полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии». То есть по дорогам, которые расположены на территории водоохранной зоны, можно спокойно передвигаться, а машину без риска можно оставить на её обочине. По остальной территории передвигаться нельзя. Что же касается специально оборудованных мест, то обычно их очень мало, а найти достаточно трудно.

Исключением из правила являются специальные транспортные средства, которые могут ездить и останавливаться в водоохранной зоне. Разберёмся, какой транспорт можно считать в данном случае специальным.

Понятие специального транспортного средства установлено в пункте 5 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (постановление Правительства РФ от 10.09.09 N 720):

— это «транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.)». Кроме того, Минприроды относит к таковым транспортные средства МЧС, «скорую помощь», транспортные средства правоохранительных органов, контрольно-надзорных органов и иных спецслужб. При этом движение и стоянка перечисленных транспортных средств в водоохранной зоне допускается только при осуществлении ими своих полномочий.

Указанные правила распространяются не только на автомобили, но и на мотоциклы. В ПДД сказано, что «транспортное средство» – это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Понятия «мотоцикл» и «мопед» также определяются как транспортные средства. Это необходимо помнить и иметь в виду, иначе есть возможность получить штраф.

В связи с этим в пределах водоохранных зон также не допускается размещать заправки, склады ГСМ, СТО, мойки ТС.

Отдых в границах водоохранной зоны: палатка, костер

Специальных правил, регламентирующих этот вопрос, не установлено. Тем не менее, это не значит, что на территории водоохранной зоны можно делать всё, что душе угодно. Необходимо вспомнить про цели, ради которых она устанавливается – противодействие загрязнению водоёмов и сохранение благоприятной окружающей среды. Нужно соблюдать простые правила: увозить мусор, не выкидывать отходы в водоём, разжигать костры на отведённых площадках, палатки ставить аккуратно.

Строительство в водоохранной зоне: что можно строить, какие ограничения

Ещё один важный вопрос, на который стоит ответить – можно ли строить на территории водоохранной зоны? Если да, то есть ли ограничения на строительство? Давайте разбираться.

Водный кодекс не запрещает строительство на территории водоохранной зоны. Однако существуют некоторые ограничения на строительство. Для того чтобы строительство было законным, необходимо оборудовать строящийся объект очистными сооружениями, которые обеспечат защиту окружающей среде.

К таким Водный кодекс относит канализации, ливнёвки, иные системы отведения (сброса) вод, очистные сооружения (септик), сооружения для сбора отходов производства и потребления. Указанные особенности распространяются и на расположенные на территории водоохранной зоны дачи, сады и огороды. До их оборудования надлежит использовать приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

При этом следует помнить, что строительство должно производиться таким образом, чтобы береговая полоса (20 метров от береговой линии, границы водного объекта) всегда оставалась общедоступной для граждан, так как водные объекты являются объектами общего пользования.

Никаких дополнительных разрешений или взаимодействий с государственными органами касательно территории водоохранной зоны не требуется.

Дополнительные запреты и ограничения в водоохранной зоне

Также п. 15 ст. 65 Водного кодекса установлены запреты на следующие виды деятельности:

использование сточных вод для удобрения почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, свалок различных видов отходов (производства, отравляющих и ядовитых веществ и т.д.);
осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
размещение и применение хранилищ пестицидов и агрохимикатов,
сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых.

На территории прибрежной защитной полосы как части водоохранной зоны, как уже было сказано, устанавливаются дополнительные ограничения.

Кроме того, дополнительные ограничения устанавливаются Лесным кодексом в случае, если на территории водоохранной зоны находится лес. В таком случае на территории водоохранной зоны запрещается:

сплошные рубки лесных насаждений;
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов; ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;
создание и эксплуатация лесных плантаций;
размещение объектов капитального строительства, за исключением объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.

Штрафы за нарушение правил в водоохранной зоне: виды, размеры, кто имеет право штрафовать

Особый режим в отношении территорий водоохранной зоны устанавливается не просто так. За его несоблюдение предусмотрена административная ответственность. Рассмотрим виды правонарушений, за которые привлекают к ответственности за нарушение законодательства о режиме водоохранной зоны:

1. Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности (в том числе парковка в водоохранной зоне) (ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ)

для граждан – от 3000 до 5000 руб.;
для должностных лиц — от 8000 до 12 000 руб.;
для юридических лиц – от 200 000 до 400 000 руб.

2. Уничтожение и повреждение информационных знаков, определяющих границы водоохранных зон (ч. 2 ст. 7.2 КоАП РФ)

для граждан – от 3000 до 5000 руб.;
для должностных лиц – от 5000 до 10000 руб.;
для юридических лиц – от 50 000 до 100 000 руб.

3. Невыполнение требований по оборудованию объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов (статья 8.45 КоАП РФ)

для граждан – от 3000 до 4000 руб.;
для должностных лиц – от 30 000 до 40 000 руб.;
для юридических лиц – от 500 000 до 1 млн. руб.

Повторное нарушение в течение года карается ещё большими штрафами и возможностью приостановления деятельности. Также такое дело рассматривается в суде.

4. Повреждение сооружений водоохранного назначения (ст. 7.7 КоАП РФ)

для граждан – 1000 – 1500 руб.;
для должностных лиц – от 2000 до 3000 руб.;
для юридических лиц – от 20 000 до 30 000 руб.

5. Нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах (ч 2 ст. 8.12 КоАП РФ)

для граждан – 3000 – 5000 руб.;
для должностных лиц – от 40 000 до 50 000 руб.;
для ИП — от 40 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
для юридических лиц — от 200 000 до 300 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Протоколы об административном правонарушении по перечисленным выше административным делам вправе составлять сотрудники полиции. Рассматривают такие дела государственные инспекторы в области охраны окружающей среды.

Избежать штрафов несложно, главное — быть внимательным к информационным знакам, очерчивающим границы водоохраной зоны, а также следовать правилам, которые были подробно описаны в нашей статье. Перед тем, как осуществлять строительство на земельном участке, необходимо удостовериться, что земельный участок не находится в водоохранной зоне, заказав выписку в Росреестре.

Заключение

В заключение скажем, что правил, регламентирующих режим водоохранной зоны, не так уж и много, а их знание может уберечь Вас от незапланированных финансовых потерь. Важно помнить, что соблюдая рассмотренные в статье правила, вы не только бережёте свой драгоценный рубль, но и сохраняете наше природное богатство для будущих поколений, что во времена тяжёлой экологической ситуации крайне важно.

Водоохранная зона водного объекта — какие ограничения по строительству

Мечты о собственном доме на берегу реки посещают многих людей, однако, планируя строительство в водоохранной зоне, нужно помнить о существовании специальных законодательных требований. Зоны, расположенные у водоемов, необходимо охранять для сохранения природного баланса. Поэтому, когда граждане пытаются получить разрешение на то, чтобы построить дом или какое-либо другое сооружение в водоохранной зоне, они сталкиваются с большим количеством сложностей.

Еще на этапе планирования строительства вблизи водоема нужно позаботиться о том, чтобы все требования были четко соблюдены. Как показывает практика, игнорирование существующих ограничений зачастую приводит к наложению штрафных санкций, а иногда и к более серьезным последствиям. В том числе к выдаче предписания на снос постройки.

Для того чтобы избежать подобных проблем, мы рекомендуем обращаться за помощью к юристу. Специалист сможет оценить все имеющиеся риски и застраховать от возможных ошибок. И, конечно, поддержка квалифицированного юриста необходима, чтобы правильно оформить и согласовать документы. А также в ситуации, если властные структуры неправомерно отказывают в выдаче разрешения или требуют снести дом.

Что такое водоохранная зона?

Прежде чем приступить к рассмотрению нюансов строительства в водоохранной зоне, нужно в первую очередь разобраться с тем, что скрывается за данным понятием. Для этого потребуется обратиться к Водному кодексу РФ: именно этот нормативно-правовой акт является для нас главным документом. Итак, в ВК РФ установлено, что водоохранной зоной признаются территории, примыкающие к границам водных объектов. В такой зоне устанавливается специальный режим ведения различных видов деятельности (включая хозяйственную).

ВК РФ определяет объекты, береговая линия которых подпадает под охрану:

реки;
моря;
водохранилища;
озера;
каналы;
ручьи.

Существование специального режима направлено на то, чтобы предотвратить загрязнение водных объектов, истощение вод, а также сохранить животный и растительный мир. Именно с этой целью законодателем устанавливается ряд запретов.

В каких случаях на строительство в водоохранной зоне вводится запрет?

Прежде всего выясним, в каких случаях строительство в водоохранной зоне полностью запрещено. Итак, полный запрет вводится на возведение построек в прибрежной защитной полосе. Если дом будет построен в водоохранной зоне на расстоянии ближе чем 20 м от кромки воды, с большой долей вероятности такое строение придется снести (снос осуществляется на основании судебного решения).

Важно! Решения о сносе домов, возведенных на береговой полосе, практически невозможно опротестовать. Именно поэтому рисковать не рекомендуется: как правило, суды различных инстанций не принимают решения в пользу собственников.

Запрет на строительство существует и если водоем используется в качестве источника питьевой воды для населения. Вокруг него в таком случае устанавливается зона санитарной охраны, а это означает, что возведение любых зданий здесь будет полностью запрещено.

Начиная строительные работы в водоохранной зоне, нужно учитывать, что воздействовать на линию берега с применением тяжелой техники не допускается. Также не следует забывать, что принимая решение построить дом в водоохранной зоне, придется соблюдать и ряд других запретов.

В частности, не допускается ограничивать доступ к водоему третьим лицам, соответственно установить забор в прибрежной зоне (20 м) не получится.

Какие ограничения существуют на строительство в водоохранной зоне?

Как становится понятно, возвести дом на участке, который полностью или частично относится к водоохранной зоне, возможно. При этом, конечно, собственники таких участков должны вести строительство в строгом соответствии с требованиями, установленными Водным кодексом РФ.

В частности, построенный дом не должен загрязнять окружающую среду, а его строительство должно осуществляться с учетом санитарных норм. Обязательным условием выступает наличие системы очистки сточных вод. Ограничения касаются и дальнейшего использования участка после того, как дом будет построен. Так, в пределах прибрежной защитной зоны не допускается:

вспахивать землю;
производить выпас животных;
располагать отвалы размываемых грунтов.

Важно! Ширина охраняемой зоны, в пределах которой действуют ограничения, устанавливается Водным кодексом РФ. Как правило, показатели зависят от протяженности реки или размеров других водных объектов.

Несоблюдение установленных законом требований влечет за собой привлечение к административной ответственности (по КоАП РФ). Так, если гражданин нарушит режим пользования охраняемой зоны, ему может быть назначен штраф в размере до 4,5 тыс. рублей. Более суровое наказание ожидает юридических лиц — от 200 до 400 тыс. рублей.

Выяснить, находится ли ваш участок или его часть в водоохранной зоне, можно двумя способами. Так, собственник участка может обратиться к публичной кадастровой карте, на которой есть специальная вкладка, позволяющая отобразить водоохранные зоны. Второй способ — это заказ выписки из ЕГРН: в этом документе перечисляются все имеющиеся ограничения и обременения на участок.

Таким образом, строительство в водоохранной зоне допускается, однако при возведении дома или другого здания придется соблюдать установленные законом требования. Также нельзя забывать и том, что в некоторых случаях на возведение построек в зонах, расположенных в непосредственной близости к воде, может быть введен полный запрет.

Для того чтобы избежать санкций со стороны контролирующих органов, а также не нанести вред природе, нужно заранее разобраться во всех нюансах и осуществлять строительство в соответствии с действующими правилами.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Источник rtiger.com

Строительство в водоохранной зоне: 3 важных момента.

Cтроительство в водоохранной зоне: как построить или как остановить незаконную стройку? Строительство в водоохранной зоне возможно, но часто ведется с нарушением закона. Ограничения направлены на защиту водоемов, как объекта окружающей среды.

Водоохранная зона это зона с особыми условиями использования территории. В целом по проблеме ЗОУИТ Алмаз Кучембаев дал интервью на Радиометрикс.

строительство в водоохранной зоне

Строительство в водоохранной зоне: понятия, размеры.

Водоохранная зона это территория вдоль берега, на которой устанавливается специальный режим. Водоохранные зоны есть по берегу большинства водоемов. Водоохранные зоны водоемов, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются!

Строительство в водоохранной зоне не должно привести к загрязнению водных объектов, исчезновению или порче среды обитания для животного и растительного мира, в том числе человека.

Внутри водоохранных зон устанавливаются, также прибрежные защитные полосы, на которых вводятся дополнительные ограничения . Еще ближе к границе воды располагается береговая полоса — на которой устанавливаются самые строгие ограничения. Цель береговой полосы, помимо общих, обеспечить обеспечить общий доступ к водоему и вдоль него.

Размер водоохранной зоны рек зависит от их длины (от 50 до 200 м). Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища- 50 м. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега от 30 до 50 м.

Ширина б ереговой полосы размером в двадцать метров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев длиной менее 10 км. составляет пять метров.

Как учесть зону санитарной охраны источников водоснабжения >>>

Запрет на строительство в водоохранной зоне, прибрежной защитной и береговой полосе водоемов

Строительство в водоохранной зоне и эксплуатация хозяйственных и иных объектов возможны при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов. Под такими сооружениями понимаются в том числе централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения и другие локальные очистные сооружения для очистки сточных вод.

В границах водоохранных зон запрещаются помимо прочего сброс сточных, в том числе дренажных вод.

Строительство в водоохранной зоне само по себе не запрещено. Это подтверждается и разъяснениями Росреестра, согласно которым возвести индивидуальный жилой или садовый дом в границах водоохранных зон можно, но его нужно обязательно оборудовать сооружениями, которые будут защищать водный объект от загрязнения. Это канализации, ливнеотводы, колодцы, дренажные установки, системы очистки воды и т.д.

Как правило, строительство в водоохранной зоне осуществляется без строительства ливневой канализации. Строительство ведут по согласованию с местными властями, указывая, что объект будет подключен к планируемой муниципальной ливневке. Разрешение на строительство при таком оформлении может и устоит в суде, а ввод в эксплуатацию уже вряд ли.

Поэтому первый шаг в защиту своих интересов, если ведется незаконное строительство в водоохранной зоне это обращение в общую прокуратуру или в природоохранную. Также можно обратиться в Росприроднадзор . На втором шаге можно и самому пойти в суд.

Если незаконное строительство в водоохранной зоне же не удалось остановить можно требовать назначения штрафов при эксплуатации.

Согласно ст. 8.45 КоАП РФ – не оборудование хозяйственных и иных объектов в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан 3-4 тыс руб.; на должностных лиц 30-40 тыс руб; на юридических лиц 500 тыс — 1 млн рублей.

Повторное в течение года совершение правонарушения, влечет штраф на должностных лиц 40-50 тысяч рублей; на юридических лиц — от семисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как оформить строительство в охранной зоне трубопроводов >>>

Строительство в береговой полосе

Отдельно отмечу что вся протяженность береговой полосы в пределах 20 метров должна быть свободной для пользования неопределенным кругом лиц. Так Мурманский областной суд в Определении от 06.02.2020 указал, что даже если проход через огороженный участок не единственный способ доступа к водному объекту, все равно вся протяженность береговой полосы в пределах 20 метров должна быть свободной для пользования неопределенным кругом лиц.

Внутри береговой полосы также запрещается распашка земель. По этому основанию могу отказать в предоставлении земельного участка под огородничество даже в аренду.

Например, в Апелляционном определение Пермского краевого суда от 20 марта 2013 г. по делу N 33-2789 суд указал, что «истцом испрашивается земельный участок в целях огородничества, что предполагает обработку (распашку) верхнего дернового слоя всего участка, распашка же земельных участков в прибрежной защитной полосе ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации запрещена, в связи с чем, данное ограничение не позволяет использовать земельный участок для заявленной цели».

юрист по недвижимости

Строительство в водоохранной зоне: установление ограничений.

Проверить строительство в водоохранной зоне можно, только доказав, что водоохранная зона есть. Как прямо указано в ст. 106 Земельного кодекса РФ водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы возникают в силу федерального закона. Имеется ввиду как раз ст. 65 Водного кодекса РФ, в которой даются точные расстояния.

Однако, в том же Земельном кодексе, в статье 106 в п. 24 (введена в 2018 году) указано, что зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными со дня внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости. То есть при желании можно защититься, если границы водохранной зоны не находятся на кадастре.

Конечно, это не логично. Также на местности границы водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов должны обозначаться специальными информационными знаками. Их отсутствие тоже должно привести к недействительности зоны? Конечно нет.

На основании ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» строительство, реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В том же законе есть похожее положения и относительно территориального планирования.

Если есть нарушения логики противоречия найдутся. Например, 29 апреля 2019 г. Верховный суд засилил решение о признании не действующим в части Генерального плана городского округа Мытищи Московской области из-за того, что территория на месте водоохранной зоны была отнесена к жилой застройке. По такой логике, утверждать о наличии водоохранной зоны можно, ссылаясь на генеральный план и (или) правила землепользования и застройки.

Конечно, немало водоемов уже получили границы водоохранных зон на кадастре. Но еще больше, тех, водохранные зоны которых не кадастре на стоят. Например, Москва река. Проверить попадает ли земельный участок или объект недвижимости в границы водоохранной зоны (прибрежной защитной полосы) , законно ли ведется строительство в водохранной зоне можно на Публичной кадастровой карте.

Как правило, если границы не определены в суд может выйти прокурор. И положительная практика есть: Решение Ясногорский районный суд Тульской области от 29 декабря 2020 года, Решение Демидовского районного суда (Смоленская область) от 08.12.2020 по делу № 2А-362/2020, Решение Павинского районного суда (Костромская область) от 18.08.2020 по делу № 2а-111/2020, Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 13.08.20 по делу № 2а-3090/2020.

Нам в качестве достижения от имени физического лица удалось выступить истцом и обязать установить границы водоохранной зоны одной из рек на протяжении всего субъекта федерации. Сейчас ведем дело по Москве реке.

Источник almazlegal.com