Цена на этот документ пока неизвестна. Нажмите кнопку «Купить» и сделайте заказ, и мы пришлем вам цену.
Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО «ЦНТИ Нормоконтроль»
Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.
Способы доставки
- Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
- Курьерская доставка (7 дней)
- Самовывоз из московского офиса
- Почта РФ
Оглавление
I Разъяснения по определению базовой цены проектных работ для строительства объектов жилищно-гражданского назначения
II Разъяснения по определению стоимости других проектных или связанных с проектированием работ
01.01.2006 |
01.09.2013 |
01.01.2021 |
Этот документ находится в:
- Раздел Экология
- Раздел 91 СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И СТРОИТЕЛЬСТВО
- Раздел 91.010 Строительная промышленность
- Раздел 91.010.40 Стоимость строительства и обслуживания зданий и сооружений
- Раздел 91.010.40-10 Экономика строительства. Ценообразование. Стоимостной анализ. Сметы
- Раздел Экология
- Раздел 91 СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И СТРОИТЕЛЬСТВО
- Раздел 91.010 Строительная промышленность
- Раздел 91.010.40 Стоимость строительства и обслуживания зданий и сооружений
- Раздел 91.010.40-20 Стоимость предпроектных и проектных материалов
- Раздел Строительство
- Раздел Справочные документы
- Раздел Директивные письма, положения, рекомендации и др.
Организации:
Утвержден | ФГУП Центринвестпроект | |
Разработан | ФГУП ЦЕНТРИНВЕСТпроект | |
Издан | ФГУП ЦЕНТРИНВЕСТпроект | 2006 г. |
- СНиП 11-01-95Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений
- СП 11-101-95Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений
- ГОСТ 21.507-81Система проектной документации для строительства. Интерьеры. Рабочие чертежи
- МДС 81-35.2004Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации
Чтобы бесплатно скачать этот документ в формате PDF, поддержите наш сайт и нажмите кнопку:
ГРАНД Смета 2021. Новая методика определения сметной стоимости строительства
162 Паскина М.В. Определение стоимости строительства на стадии архитектурного проектирования
Федеральное государственное унитарное предприятие
Центр научно-методического обеспечения инженерного
сопровождения инвестиций в строительстве
(ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»)
СБОРНИК РАЗЪЯСНЕНИЙ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ СБОРНИКА ЦЕН
И СПРАВОЧНИКОВ БАЗОВЫХ ЦЕН
НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
(Вопросы и ответы)
Москва 2006
ВВЕДЕНИЕ
Настоящий Сборник разъяснений по применению Сборника цен и Справочников базовых цен на проектные работы для строительства является продолжением материалов, изданных в 2002, 2004 и 2005 годах. В нем даны разъяснения по применению Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты жилищно-гражданского строительства» изд. 2003 г. (СБЦ-2003) и ответы на другие вопросы по определению стоимости проектных или связанных с проектированием работ, наиболее часто встречающихся в письмах организаций, применяющих ценовых документы.
В приложении к Сборнику приведены действующие документы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой), связанные с расчетом базовой цены проектных работ и вышедшие в период до 31.03.2006 г.
I. Разъяснения по определению базовой цены проектных работ для строительства объектов жилищно-гражданского назначения. 4
1. Как определить стоимость проектирования санитарно-защитных зон. 4
2. Как определить стоимость проектирования офисного помещения на 15 сотрудников по ценовым показателям п. 1 таблицы 25 СБЦ-2003. 5
3. Включаются ли в состав общей площади объекта здравоохранения и отдыха открытые и остекленные балконы, лоджии и террасы.. 5
4. Учтены ли ценами Справочника затраты на выполнение раздела «Энергоэффективность проектных решений». 6
5. Предусмотрено ли ценами Справочника проектирование навесных вентилируемых фасадов. 3
6. Как определяется базовая цена проектирования кислородно-газификационных станций 3
7. Как определяется базовая цена разработки архитектурных решений интерьеров помещений. 3
8. Как определить стоимость выполнения предпроектных работ в объеме архитектурной концепции. 7
9. Как определяется стоимость разработки раздела «Охранно-защитная дератизационная система» (ОЗДС) 7
10. Как рассчитать базовую цену на проектные работы по привязке и компоновке 9-ти этажного жилого дома, состоящего из 5-ти блок-секций повторного применения с внесением изменений по этажности и длине в надземную часть здания. 7
11. Как определить базовую цену проектирования зданий судов. 8
12. Учтена ли ценами СБЦ-2003 стоимость проектирования котельной и теплового пункта. 5
13. Учтена ли ценами Справочника стоимость проектирования встроенных крытых бассейнов с оборудованием для очистки и обеззараживания воды.. 5
14. Чем отличается Деловой центр от административного здания применительно к СБЦ-2003. 5
15. Чем отличается Деловой центр от офиса. 5
16. Учтено ли ценами таблицы 12 «Здания дошкольных учреждений и учебных заведений» СБЦ-2003. 9
— проектирование мастерских (столярной, механической) и газоочистных и пылеулавливающих сооружений в них; 9
— проектирование спортивной зоны, зоны отдыха (площадки для подвижных игр), учебно-опытной зоны?. 9
17. Что входит в понятие «комплекс», например, детские ясли-сады.. 7
18. Какой повышающий коэффициент применяют при разработке типовых проектов, проектов повторного (многократного) применения. 7
19. Как определить цену проектирования малых форм, навесов, веранд и ограды.. 10
20. Учтена ли ценовыми показателями СБЦ-2003 стоимость проектирования внутриплощадочных инженерных сетей, коммуникаций, включая присоединение цехов, зданий и сооружений к ним в пределах площадки строительства. 10
21. Учтены ли затраты на разработку систем диспетчеризации инженерных сетей и сооружений ценами Справочника. 10
22. Как рассчитать базовую цену на проектирование зданий со встроенными и сблокированными помещениями другого назначения. 10
II. Разъяснения по определению стоимости других проектных или связанных с проектированием работ. 11
1. Какими инфляционными коэффициентами следует пользоваться при определении базовых цен на проектные работы для строительства по Сборнику цен и Справочникам базовых цен на проектные работы для строительства изд. 1987 — 1990 гг., 1995 — 1999 гг. и 2003 — 2006 гг. 11
2. Как перевести цены на проектные работы для строительства, определенные по Справочникам базовых цен в уровне по состоянию на 01.01.2001, в цены на 01.01.2000. 11
3. На какой стадии проектирования осуществляется оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) 11
4. Как определить базовую цену проектных работ по дизельной электростанции при проектировании узла связи. 12
5. По каким Справочникам базовых цен на проектные работы для строительства определяются следующие виды работ: 12
— установки систем охранного видеонаблюдения; 12
— контроль и управление доступом; 12
— системы технологического телевидения и видеопоказа; 12
— система звукоусиления; 12
— системы оснащения специализированными комплексами аудиовизуального оборудования. 12
6. Как определить стоимость разработки технологических регламентов. 13
7. Как определить затраты на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством.. 13
8. Как определяются затраты на выполнение пусконаладочных работ объекта строительства. 14
9. Какими главами Сводного сметного расчета стоимости строительства учитывается цена разработки конструкторской документации по оборудованию индивидуального изготовления. 14
10. Что понимается под суммарным строительным объемом зданий и сооружений при определении стоимости работ по Справочнику базовых цен на обмерные работы и обследования зданий и сооружений изд. 1998 г. (СБЦ-98) 14
11. Можно ли при определении стоимости работ по обследованию, связанных с состоянием грунтов оснований зданий и сооружений, применять инфляционный индекс, установленный для изыскательских работ 14
12. Коэффициенты, применяемые при сокращении сроков проектирования по сравнению с нормативными, являются ценообразующими или усложняющими. 15
13. По какому Справочнику базовых цен на проектные работы для строительства можно определить стоимость выполнения грубой вертикальной планировки. 15
14. Как осуществлять индексацию сметной стоимости проектных работ, предусмотренной договором.. 15
15. Если предметом договора не являлась разработка «Обоснования инвестиций», а в задании стадия проектирования определена, как предпроектная, то в этом случае, что является определяющим при определении объема выполненных проектных работ. 16
16. Как определить стоимость проектирования тепловых пунктов малой мощности. 17
17. Учтены ли ценами Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты связи» изд. 1996 г. работы по выбору трасс и проектированию кабельных линий связи между зданиями. 18
18. Как определить стоимость разработки проектов межевания территорий. 18
19. По какому ценовому документу можно определить затраты, связанные с выполнением работ по рекультивации нарушенных земель. 18
20. Учтены ли Справочниками базовых цен на проектные работы для строительства затраты, связанные с обеспечением огнезащиты металлических конструкций зданий и сооружений. 19
21. Каков порядок определения стоимости проектных работ по разработке конкурсной (тендерной) документации. 19
Приложение 1. Перечень действующих ценовых документов на проектные работы для строительства, разработанных ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» (ЦНИИпроект) или под его методическим руководством головными проектными организациями соответствующих министерств и ведомств и утвержденных (рекомендованных к применению) Госстроем (Госстроем России, Госстроем СССР) по состоянию 31.03.2006 г. 20
Приложение 2. Индексы к ценам на проектные работы.. 26
Приложение 3. Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) от 01.02.2006 № СК-280/02 «О ценах на проектные и изыскательские работы для строительства на I квартал 2006 года. 27
I. РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ БАЗОВОЙ ЦЕНЫ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Вопрос:
Как определить стоимость проектирования санитарно-защитных зон?
В таблице 28 «Парки, сады, скверы, бульвары. Санитарно-защитные зоны» Справочника базовых цен на проектные работы для строительства (СБЦ-2003) приведены ценовые показатели для проектирования санитарно-защитных зон объектов жилищно-гражданского назначения.
Цены на проектирование санитарно-защитных зон промышленных узлов отсутствуют в действующих ценовых документах на проектные работы для строительства. В связи с изложенным, стоимость проектирования указанной работы можно определить применительно по Справочнику базовых цен на проектные работы для строительства «Градостроительная документация» (таблица 1 п. 3.2 «Генеральные планы функциональных территорий селитебных, промышленных, рекреационных и других функциональных зон») с введением в расчет базовой цены понижающего коэффициента, учитывающего уменьшение трудоемкости работ.
2. Вопрос:
Как определить стоимость проектирования офисного помещения на 15 сотрудников по ценовым показателям п. 1 таблицы 25 СБЦ-2003?
В соответствии с существующим порядком расчета базовой цены проектных работ для строительства объектов, основной показатель которых отличается от приведенных в Справочнике базовых цен на проектные работы для строительства, применение цен допускается только в случае, если показатель объекта меньше минимального или больше максимального, приведенных в таблице цен, не более, чем в 2 раза (см. п. 4 Общих указаний по применению Справочников базовых цен на проектные работы для строительства, утвержденных постановлением Госстроя России от 07.08.2002 № 102).
Таким образом, при определении цены проектирования офисного помещения на 15 сотрудников по ценовым показателям п. 1 таблицы 25 СБЦ-2003, в котором минимальный показатель до 400 рабочих мест, в качестве аналога можно использовать административное здание на 400 : 2 = 200 рабочих мест и ввести в расчет понижающий коэффициент, учитывающий разницу трудоемкости работ по проектируемому объекту и объекту-аналогу (15 : 200 ~ 0,1).
Таким образом, базовая цена проектных работ может составить:
C = [313,828 + 1,343×(0,4×400 + 0,6×200)]×0,85×0,8×1,87×1,0965×0,1 = 96,189 тыс. руб.,
К — 0,85 на рабочий проект;
К — 0,9 на встроенное помещение,
К — 1,87 инфляционный коэффициент;
К — 1,0965 районный коэффициент,
К — 0,1 на объем работ
При этом значение коэффициента на объем работ в размере 0,1 является минимальным для оценки рассматриваемого объекта и может быть скорректировано по договоренности с заказчиком в сторону увеличения.
3. Вопрос:
Включаются ли в состав общей площади объекта здравоохранения и отдыха открытые и остекленные балконы, лоджии и террасы?
При определении базовой цены проектирования по таблице 3 «Объекты здравоохранения и отдыха» СБЦ-2003 общая площадь зданий определяется с учетом площади балконов, лоджий, террас, принимаемых в полном объеме.
4. Вопрос:
Учтены ли ценами Справочника затраты на выполнение раздела «Энергоэффективность проектных решений»?
Ценовыми показателями, содержащимися в СБЦ-2003, учтены требования нормативных документов на проектирование по состоянию на 01.01.2003 г. (в т.ч. и по разделу «Энергоэффективность»).
Все дополнительные требования нормативных документов, введенных в действие после 01.01.2003 г., могут быть компенсированы дополнительно.
5. Вопрос:
Предусмотрено ли ценами Справочника проектирование навесных вентилируемых фасадов?
Ценами СБЦ-2003 не учтены затраты на разработку проектной продукции с применением навесных вентилируемых фасадов; стоимость выполнения указанных работ может быть определена дополнительно как доля стоимости работ по архитектурно-строительному разделу и включена в объем затрат при формировании договорной цены.
6. Вопрос:
Как определяется базовая цена проектирования кислородно-газификационных станций?
Комплексными ценами на проектирование больниц, санаториев и т.п. (таблица 3 «Объекты здравоохранения и отдыха» СБЦ-2003) учтены затраты на кислородно-газификационные станции, являющиеся неотъемлемой частью инженерного обеспечения эксплуатации объекта строительства.
Стоимость проектирования кислородно-газификационных станций может быть определена по Справочнику базовых цен на проектные работы «Объекты промышленности химических волокон» изд. 2004 г. в случае, если выполнение указанных работ не учтено комплексной ценой на проектирование объектов строительства.
7. Вопрос:
Как определяется базовая цена разработки архитектурных решений интерьеров помещений?
Разработка архитектурных решений интерьеров помещений учтена ценами на проектные работы, содержащимися в Справочниках базовых цен на проектные работы, 1995 — 2006 гг. издания (СБЦ), за исключением соответствующих работ, выполняемых по ГОСТ 21.507-81.
Цена выполнения указанных работ, если она не выделена в таблицах относительной стоимости к Справочникам, может определяться разработчиком проектной документации самостоятельно в пределах комплексной цены на разработку проектной документации, в том числе в составе архитектурно-строительной части.
Ориентировочно, стоимость работ по промэстетике и интерьерам может составлять 5 — 8 % от стоимости разработки рабочей документации, в зависимости от трудоемкости работ.
Что касается оценки работ, выполняемых в соответствии с ГОСТ 21.507-81, то их стоимость ценовыми документами, рекомендуемыми к применению Госстроем России (Росстроем), не регламентирована и может определяться по договоренности между Исполнителем и Заказчиком, исходя из трудоемкости работ, их эстетической значимости и др.
8. Вопрос:
Как определить стоимость выполнения предпроектных работ в объеме архитектурной концепции?
Стоимость выполнения предпроектных работ в объеме архитектурной концепции может быть определена, исходя из относительной стоимости архитектурно-строительного раздела в составе предпроектных работ, рассчитываемых в порядке, рекомендованном Госстроем России в размере до 20 % от общей стоимости проектных работ (см. п. 3.1 раздела 3 «Порядок определения базовых цен на выполнение отдельных видов предпроектных работ» Разъяснений по применению Сборника цен и Справочников базовых цен на проектные работы для строительства» изд. 1999 г.).
Ценовыми документами на разработку градостроительной документации (Раздел 40 «Районная планировка. Планировка и застройка населенных пунктов» Сборника цен на проектные работы для строительства изд. 1987 — 90 гг. и Справочник базовых цен на проектные работы для строительства «Градостроительная документация» изд. 1995 г.) не учтены затраты на изготовление демонстрационных макетов, стоимость их выполнения может быть определена в соответствии с калькуляцией затрат.
9. Вопрос:
Как определяется стоимость разработки раздела «Охранно-защитная дератизационная система» (ОЗДС)?
Ценовыми показателями СБЦ не учтены затраты на разработку раздела «Охранно-защитная дератизационная система» (ОЗДС); стоимость его выполнения может быть определена дополнительно к комплексной цене, исходя из трудоемкости выполнения работ на основании калькуляции затрат.
10. Вопрос:
Как рассчитать базовую цену на проектные работы по привязке и компоновке 9-ти этажного жилого дома, состоящего из 5-ти блок-секций повторного применения с внесением изменений по этажности и длине в надземную часть здания?
В соответствии с порядком, установленным в главе 1 «Жилые дома, гостиницы, общежития» СБЦ-2003 базовая цена проектирования жилых домов, состоящих из блок-секций, определяется по таблице 1 «Жилые дома» с учетом компоновки дома, составляющей 20 % индивидуальной разработки, и 80 % — на разработку блок-секций с применением к последней, при необходимости, понижающих коэффициентов на их привязку.
При этом расчет осуществляется, исходя из общей кубатуры дома.
Исходя из изложенного, базовая цена проектирования 9-ти этажного дома, состоящего из пяти секций, исходя из заданных условий, будет составлять:
[820,224 + 0,011 ∙ (10069 + 43222)]×0,85×1,0965×1,93×(0,2 + 0,8×0,6) = 1720,324 тыс. руб.
11. Вопрос:
Как определить базовую цену проектирования зданий судов?
Для определения базовой цены зданий судов, в т.ч. и арбитражных, могут быть использованы ценовые показатели таблицы 25 «Административные здания» СБЦ-2003, при этом решение об использовании данных п.п. 1 — 2 или п.п. 3 — 5 таблицы принимается в зависимости от состава и содержания требований к архитектурным и объемно-планировочным решениям.
12. Вопрос:
Учтена ли ценами СБЦ-2003 стоимость проектирования котельной и теплового пункта?
Стоимость проектирования котельной, теплового пункта не учтена ценами СБЦ-2003, установленными для отдельных зданий, и может быть расценена дополнительно с применением понижающего коэффициента в соответствии с п. 1.8 Основных положений СБЦ-2003 г.
13. Вопрос:
Учтена ли ценами Справочника стоимость проектирования встроенных крытых бассейнов с оборудованием для очистки и обеззараживания воды?
Ценами п.п. 3 — 6, 9 — 10 табл. 3 СБЦ-2003 не учтена стоимость проектирования встроенных крытых бассейнов с оборудованием для очистки и обеззараживания воды и определяется дополнительно в соответствии с п. 1.8 Основных положений Справочника.
14. Вопрос:
Чем отличается Деловой центр от административного здания применительно к СБЦ-2003?
Состав функциональных помещений Делового центра отличается от аналогичных помещений административного здания как расширенной номенклатурой, включающей, в том числе, рестораны и магазины высшего разряда, так и повышенным требованиями к объемно-планировочным и архитектурно-строительным решениям.
15. Вопрос:
Чем отличается Деловой центр от офиса?
Приведенные в табл. 25 «Административные здания» СБЦ-2003 ценовые показатели для расчета базовой цены проектных работ установлены, исходя из назначения объекта; при этом офисы предназначены для размещения структурных подразделений учреждений и организаций, а к деловым центрам относятся многофункциональные здания, предназначенные для размещения в едином развитом объеме различных по назначению и использованию групп помещений (административно-офисных, зрелищных, общественного питания, торговли, игорного бизнеса и др.).
16. Вопрос:
Учтено ли ценами таблицы 12 «Здания дошкольных учреждений и учебных заведений» СБЦ-2003
— проектирование мастерских (столярной, механической) и газоочистных и пылеулавливающих сооружений в них;
— проектирование спортивной зоны, зоны отдыха (площадки для подвижных игр), учебно-опытной зоны?
Ценовыми показателями таблицы 12 «Здания дошкольных учреждений и учебных заведений» СБЦ-2003, установленными на проектирование общеобразовательных школ, учтены затраты на привязку типовых проектов спортивных сооружений, учебно-опытных зон и мастерских, номенклатура которых базируется на требованиях к подобным объектам, действовавшим в начале 80-х годов. При проектировании перечисленных выше сооружений с учетом современных требований, не предусмотренных типовыми проектами, затраты на их разработку определяются дополнительно.
Аналогично следует подходить к вопросу о дополнительных затратах на разработку других объектов в составе школ.
Так, учитывая усложнившееся технологическое оборудование и вытекающие из этого планировочные решения мастерских в общеобразовательных школах, сложность их проектирования выходит за рамки проектных работ по проектированию школ. Однако, надо отметить, что устройства для газоочистки и пылеулавливания предусмотрены в составе технологического оборудования мастерских, и необходимость их проектирования возникает лишь в случаях применения заводского оборудования, что редко встречается в массовом школьном строительстве и должно быть отражено в задании на проектирование.
17. Вопрос:
Что входит в понятие «комплекс», например, детские ясли-сады?
Стоимость выполнения комплексных проектных работ, определенная по ценовым показателям, содержащимся в Справочниках базовых цен на проектные работы для строительства, в том числе и в СБЦ-2003, учитывает состав зданий и сооружений площадки строительства, необходимый и достаточный для нормальной функциональной деятельности объекта строительства. В частности, детские ясли-сады (комплексы) включают следующие функциональные группы помещений: групповые ячейки — изолированные автономные помещения, принадлежащие каждой детской группе; специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами; сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, постирочная) и служебно-бытовые помещения персонала.
Работы, не учтенные комплексной ценой на проектирование объекта (в данном случае детских яслей-садов), могут определяться дополнительно.
18. Вопрос:
Какой повышающий коэффициент применяют при разработке типовых проектов, проектов повторного (многократного) применения?
В настоящее время, в связи с отсутствием Инструкции по типовому проектированию, регламент на определение базовой цены указанных работ не установлен.
Однако, при определении стоимости разработки типовых проектов считаем возможным введение в расчет цены индивидуального проектирования повышающего коэффициента 1,4 как элемента договорной цены, по аналогии с п. 2.3 ранее действовавших Общих указаний по применению Сборника цен на проектные работы для строительства, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 02.02.87 № 21 (изд. 2-е, дополнительное).
19. Вопрос:
Как определить цену проектирования малых форм, навесов, веранд и ограды?
Базовой ценой учтены только типовые проектные решения для возведения малых форм, навесов, веранд и ограды.
В случае, если заказчик-застройщик поручает разработчику индивидуальную разработку малых форм, что должно быть отражено в задании на проектирование, указанная работа оплачивается заказчиком-застройщиком дополнительно.
20. Вопрос:
Учтена ли ценовыми показателями СБЦ-2003 стоимость проектирования внутриплощадочных инженерных сетей, коммуникаций, включая присоединение цехов, зданий и сооружений к ним в пределах площадки строительства?
Ценовыми показателями СБЦ-2003, установленными на проектирование отдельных зданий и сооружений, в том числе содержащимися в таблицах 1 и 25, учтено только подключение внутренних инженерных зданий к внешним источникам инженерного обеспечения. При этом затраты на проектирование внутриплощадочных и внеквартальных инженерных сетей должны определяться дополнительно.
21. Вопрос:
Учтены ли затраты на разработку систем диспетчеризации инженерных сетей и сооружений ценами Справочника?
При определении стоимости проектных работ по ценовым показателям, приведенным в СБЦ-2003 и установленным на проектирование отдельных зданий, не учтены затраты на разработку систем диспетчеризации инженерных сетей и сооружений. В этом случае они учитываются комплексной ценой на выполнение проекта застройки (микрорайона, квартала, градостроительного комплекса, группы многоэтажных домов).
22. Вопрос:
Как рассчитать базовую цену на проектирование зданий со встроенными и сблокированными помещениями другого назначения?
При определении стоимости проектирования объекта со встроенными помещениями по СБЦ-2003 следует руководствоваться п. 1.8 Основных положений Справочника.
При этом расчет цены должен осуществляться отдельно для основного здания, исходя из его объема и встраиваемого помещения.
Так, базовая цена основного здания, например, административного, принимается с коэффициентом 1, а стоимость сблокированных или встроенных — спортзала и гостиницы рассчитывается по табл. 7 и табл. 2 СБЦ с понижающим коэффициентом, который определяется в зависимости от объема выполняемых проектных работ (разделов), связанного с блокировкой, по согласованию с заказчиком.
II. РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СТОИМОСТИ ДРУГИХ ПРОЕКТНЫХ ИЛИ СВЯЗАННЫХ С ПРОЕКТИРОВАНИЕМ РАБОТ
1. Вопрос:
Какими инфляционными коэффициентами следует пользоваться при определении базовых цен на проектные работы для строительства по Сборнику цен и Справочникам базовых цен на проектные работы для строительства изд. 1987 — 1990 гг., 1995 — 1999 гг. и 2003 — 2006 гг.?
Коэффициент, установленный письмом Минстроя России от 04.07.95 № 9-4/116 в размере 1000, является усредненным, учитывающим инфляционные процессы по состоянию на 01.01.95.
При определении базовых цен на проектные работы для строительства по Сборнику цен и Справочникам базовых цен на проектные работы для строительства изд. 1987 — 1990 гг. и 1995 — 1999 гг. соответственно, цены в которых установлены в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования, следует руководствоваться положениями, изложенными в письме Госстроя России от 13.01.98 № 9-1-1/6 «Об определении базовых цен на проектно-изыскательские работы для строительства после 01.01.98 г.», а также ежеквартальными индексами изменения стоимости проектных работ в связи с инфляционными процессами (на I квартал 2006 года он составил 15,35 и 1,99; см. письмо Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстроя) от 01.02.2006 г № СК-280/02).
2. Вопрос:
Как перевести цены на проектные работы для строительства, определенные по Справочникам базовых цен в уровне по состоянию на 01.01.2001, в цены на 01.01.2000?
При переводе цен на проектные работы для строительства, определенных по Справочникам базовых цен в уровне по состоянию на 01.01.2001 г. в цены на 01.01.2000 г., указанную цену необходимо разделить на коэффициент, учитывающий соотношение коэффициента на 01.01.2001 г. к коэффициенту на 01.01.2000 г., т.е.
7,71 — инфляционный коэффициент на I квартал 2001 г. (Письмо Госстроя России от 04.01.2001 г. № АШ-9/10);
6,8 — инфляционный коэффициент на I квартал 2000 г. (Письмо Госстроя России от 05.01.2000 г. № АШ-6/10).
При переводе цен на проектные работы, определенных по Сборнику цен на проектные работы в уровне по состоянию на 01.01.1991 г. или по Справочникам базовых цен на проектные работы для строительства изд. 1995 — 1999 гг., в цены на 01.01.2000 г., к цене применяется коэффициент, соответствующий инфляционному индексу на I квартал 2000 г., т.е. 6,8.
3. Вопрос:
На какой стадии проектирования осуществляется оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)?
Оценка воздействия на окружающую среду производится в соответствии с Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (далее — Положение), утвержденным приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372 (зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2000, регистрационный № 2302).
На основании п. 1.4 Приложения к указанному Положению оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) может осуществляться, как на предпроектной, так и на проектной стадии проектирования. Исходя из сложившейся практики, ОВОС выполняется, как правило, на предпроектной стадии проектирования. Если разработка ОВОС на предпроектной стадии не осуществлялась или по решению экспертных органов материалы ОВОС требуют уточнения на последующей стадии, то оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности может осуществляться и в составе проектной документации.
4. Вопрос:
Как определить базовую цену проектных работ по дизельной электростанции при проектировании узла связи?
Стоимость проектирования дизельной электростанции (ДЭС) рассчитывается дополнительно к цене узла связи. При этом, следует учитывать, что в случае определения цены проектирования ДЭС по Справочнику базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты энергетики» изд. 1996 г., процент базовой цены должен определяться от стоимости строительства всего объекта, т.е. узла связи и ДЭС, а затем уже этим процентом от стоимости строительства ДЭС рассчитывается стоимость ее проектирования.
5. Вопрос:
По каким Справочникам базовых цен на проектные работы для строительства определяются следующие виды работ:
— установки систем охранного видеонаблюдения;
— контроль и управление доступом;
— системы технологического телевидения и видеопоказа;
— система звукоусиления;
— системы оснащения специализированными комплексами аудиовизуального оборудования?
Цены, содержащиеся в таблицах Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты жилищно-гражданского строительства» изд. 2003 г. (СБЦ-2003), являются комплексными и включают объем работ, предусмотренный требованиями СНиП, действующих на момент разработки цен, т.е. по состоянию на 01.01.2003 г. Все дополнительные требования СНиПов, СаНПинов и других нормативных документов, вышедших после 01.01.2003, могут быть компенсированы дополнительно договорной ценой на разработку проектной документации.
Стоимость проектирования неучтенных СБЦ-2003 перечисленных ниже работ определяется дополнительно:
- установок систем охранного видеонаблюдения; контроля и управления доступом; системы технологического телевидения и видеопоказа — по СБЦ «Объекты связи» изд. 1996 г. (табл. 20 поз. 7) в зависимости от количества устанавливаемых телевизионных камер;
- систем звукоусиления — по указанному выше СБЦ (табл. 9 поз. п.п. 22 ÷ 24);
систем оснащения специализированными комплексами аудиовизуального оборудования (системы видеоконференц — связи и аудиоконференц — связи; конгресс системы для проведения совещаний, системы видеопроектирования, системы синхронного перевода) — в соответствии с трудоемкостью на основании калькуляции затрат.
6. Вопрос:
Как определить стоимость разработки технологических регламентов?
Разработка технологических регламентов не входит в состав проектных работ, выполняемых в соответствии с требованиями СНиП.
Выполнение указанной технической документации осуществляется, как правило, соответствующими отраслевыми НИИ и представляется заказчиком в составе исходных данных для проектирования.
В случае, если выполнение технологических регламентов поручается заказчиком проектной организации, стоимость их разработки определяется на основании калькуляции затрат.
Действующий порядок определения цены разработки рассматриваемой технической документации для машиностроения предусматривает возможность расчета стоимости указанных работ по ценовым нормативам на проектные работы в случае, если в задании оговорена необходимость этой разработки: к стоимости разработки технологической части проекта завода применяется коэффициент до 1,5 (см п. 2.10 СБЦ «Объекты машиностроительной промышленности» изд. 1995 г.)
7. Вопрос:
Как определить затраты на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством?
В соответствии с п. 4.91 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) лимит средств на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством (ремонтом) рекомендуется определять расчетом в текущем (прогнозном) уровне цен, но не более 0,2 % от полной сметной стоимости, учтенной в главах 1 — 9 Сводного сметного расчета стоимости строительства (ССРСС), и включать в графы 7 и 8 ССРСС.
В указанном размере затрат не учтена стоимость проезда на стройку и обратно работников проектных организаций, осуществляющих авторский надзор.
Что касается оформления договоров на осуществление авторского надзора и определения предполагаемого уровня затрат на эти цели, то объем этих затрат формируется на основании калькуляции, исходя из количества выездов ответственных представителей на площадку строительства (с учетом времени затраченного на подготовку к командировке и написание отчета и проезда на стройку и обратно).
Оплата работ производится Заказчиком в порядке, установленном в договоре на осуществление авторского надзора, на основании фактических затрат, подтвержденных бухгалтерскими справками.
Возмещение затрат на командировочные расходы регламентируется порядком, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 г. № 729 (см. п.п. 1, 3).
8. Вопрос:
Как определяются затраты на выполнение пусконаладочных работ объекта строительства?
Порядок отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ объекта строительства регламентируется Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, введенной в действие Госстроем России с 9 марта 2004 года. В соответствии с п. 4.102 Методики затраты на проведение пусконаладочных работ «вхолостую» включаются в главу 9 «Прочие работы и затраты» Сводного сметного расчета стоимости строительства (ССРСС).
Принимая во внимание отраслевую специфику пусконаладочных работ, связанную с применением машин и механизмов для соответствующих технологических процессов производства продукции, цены на составление смет на пусконаладку разрабатывают министерства и ведомства по принадлежности объектов строительства.
9. Вопрос:
Какими главами Сводного сметного расчета стоимости строительства учитывается цена разработки конструкторской документации по оборудованию индивидуального изготовления?
В соответствии с п. 4.65 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004) цена разработки конструкторской документации по оборудованию индивидуального изготовления учитывается стоимостью изготовления соответствующего оборудования, и включается в главы 2 и 3 Сводного сметного расчета стоимости строительства по графе «Стоимость оборудования».
10. Вопрос:
Что понимается под суммарным строительным объемом зданий и сооружений при определении стоимости работ по Справочнику базовых цен на обмерные работы и обследования зданий и сооружений изд. 1998 г. (СБЦ-98)?
При определении стоимости обмерных и обследовательских работ в зданиях и сооружениях с малыми строительными объемами к ценам на эти работы, содержащимся в таблицах 1 ÷ 4 СБЦ-98, применяются коэффициенты, приведенные в п. 2.7 таблицы 11.
При расчете цены по СБЦ-98 указанные повышающие коэффициенты применяются к суммарному строительному объему зданий и сооружений.
При этом под суммарным строительным объемом зданий и сооружений понимается объем работ непосредственно обследуемых частей зданий, находящихся в одном территориальном пункте, в соответствии с заданием на выполнение работ, а не общий объем зданий, при этом высота и объем принимаются, исходя из обследуемых величин.
11. Вопрос:
Можно ли при определении стоимости работ по обследованию, связанных с состоянием грунтов оснований зданий и сооружений, применять инфляционный индекс, установленный для изыскательских работ?
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» работы по обследованию, связанные с состоянием грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций, относятся к специальным видам инженерных изысканий.
Исходя из изложенного, считаем возможным при определении стоимости указанных работ по Справочнику базовых цен на обмерные работы и обследования зданий и сооружений изд. 1998 г. (СБЦ-98) применять инфляционный индекс, установленный для изыскательских работ и публикуемый ежеквартально Госстроем России (Росстроем). В соответствии с письмом Госстроя от 01.02.2006 № СК-280/02 указанный индекс составляет 23,22.
12. Вопрос:
Коэффициенты, применяемые при сокращении сроков проектирования по сравнению с нормативными, являются ценообразующими или усложняющими?
Повышающие коэффициенты, применяемые к базовой цене проектирования объекта в случае сокращения фактических сроков выполнения работ по сравнению с нормативными, относятся к ценообразующим коэффициентам.
13. Вопрос:
По какому Справочнику базовых цен на проектные работы для строительства можно определить стоимость выполнения грубой вертикальной планировки?
Указанная работа не учтена ценовыми документами для определения стоимости проектных работ (СБЦ), выполняется в счет средств главы 1 «Подготовка территории строительства» ССРСС и является функцией заказчика-застройщика.
В случае поручения выполнения указанной работы проектной организации, ее стоимость определяется дополнительно в соответствии с фактической трудоемкостью работ на основании калькуляции затрат.
14. Вопрос:
Как осуществлять индексацию сметной стоимости проектных работ, предусмотренной договором?
Порядок оплаты Заказчиком работ, связанных с разработкой проектной документации, оговаривается при оформлении договора с Исполнителем соответствующих работ. Так, если в договоре предусмотрена индексация сметной стоимости проектных работ, то она может осуществляться ежеквартально в соответствии с информационными письмами Министерства регионального развития РФ, при этом имеет значение величина фактической оплаты Заказчиком части работ, в т.ч. и авансовый платеж, на момент пересчета. Так, например, если по договору, составленному в апреле 2005 г., по состоянию на 01.07.05 Заказчиком оплачено 60 % работ (в том числе аванс — 40 %), то оставшиеся 40 % пересчитываются в соответствии с письмом Министерства регионального развития об индексации стоимости проектных работ на III квартал 2005 г. В случае, если работа в III квартале не заканчивается или она не будет оплачена заказчиком в полном объеме, переходящая сумма может быть проиндексирована по соответствующим показателям на IV квартал 2005 г.
15. Вопрос:
Если предметом договора не являлась разработка «Обоснования инвестиций», а в задании стадия проектирования определена, как предпроектная, то в этом случае, что является определяющим при определении объема выполненных проектных работ?
Во введенном в действие Градостроительном кодексе Российской Федерации от 29.12.04 № 190-ФЗ установлены законодательно основные разделы проектной документации (часть 12 статьи 48), а также указано, что состав и требования к содержанию разделов проектной документации должны устанавливаться Правительством Российской Федерации (часть 13 статьи 48). Данным кодексом не предусмотрена разработка предпроектной документации и не определены стадии проектирования, а имеется лишь упоминание об их наличии в связи с проведением необходимых инженерных изысканий при подготовке проектной документации (часть 5 статьи 47).
Учитывая, что нормативные правовые акты, разработка которых предписана положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, потребует определенного времени, Федеральным законом от 29.12.04 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (статьи 6 и 7) предусмотрено до выхода этих документов руководствоваться требованиями действующего законодательства, нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации.
После отмены Госстроем России постановления Минстроя России от 30.06.95 № 18-64 (постановление Госстроя России от 17.02.03 № 18) «О принятии строительных норм и правил «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), а также постановления Минстроя России от 30.06.95 № 18-63 (постановление Госстроя России от 12.07.02 № 86) «О принятии свода правил «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений» (СП 11-101-95) требования к предпроектной и проектной документации на данный момент не регламентированы каким-либо нормативно-техническим актом.
В этой связи представляется правомерным при заключении договоров на проектные работы в условия договора включать при необходимости отдельные положения СП 11-101-95 и СНиП 11-01-95 (не ссылаясь на эти документы), в части, не противоречащей действующему законодательству. В этом случае указанные положения становятся обязательными для сторон с момента заключения договора в соответствии с его условиями (статья 425 Гражданского кодекса Российской Федерации), а при нарушении этих условий предусматривается гражданско-правовая ответственность в соответствии с законодательством. При этом, договором по усмотрению сторон, может быть предусмотрена и разработка предпроектной документации, т.е. обоснования инвестиций (пункт 1 Положения о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 № 1008), и заказчиком (с привлечением при необходимости на договорной основе проектных или проектно-изыскательских организаций) может составляться инвестиционный замысел и Ходатайство (Декларация) о намерениях.
Что касается понятия «предпроектная стадия», то оно пока нормативно не определено, и объем проектных работ на данной стадии может быть установлен только в конкретном договоре по соглашению сторон.
16. Вопрос:
Как определить стоимость проектирования тепловых пунктов малой мощности?
При пользовании Справочниками базовых цен на проектные работы для строительства, уровень цен в которых установлен по состоянию на 01.01.2001, следует руководствоваться также и Общими указаниями по применению Справочников изд. 2002 года, п. 5 раздела II которых предусмотрена возможность установления цен по аналогии.
Применительно к порядку определения базовой цены разработки проектной документации для строительства теплопунктов малой мощности по показателям п. 101 Справочника «Объекты промышленности химических волокон» изд. 2004 года (СБЦ-2004) это означает введение в расчет цены проектирования объекта-аналога (с нагрузкой 2,5 Гкал/час), осуществленный в установленном порядке, т.е. с понижающим коэффициентом 0,7 в соответствии с рекомендациями п. 1.8 Общих положений Справочника, дополнительного понижающего коэффициента, учитывающего уменьшение трудоемкости работ объекта проектирования по сравнению с объектом-аналогом.
Пример расчета;
теплопункт мощностью 0,29 Гкал/час
(1041 + 4,14×2,5)×0,7×0,2×0,3×1,99 = 87,9 тыс. руб.
10 : 4 = 2,5 Гкал/час
где 10 Гкал/час — минимальная суммарная нагрузка (см. п. 1.101 таблицы 3)
0,7 — коэффициент уменьшения показателя в 4 раза (см. п. 1.8 Основных положений Справочника);
0,2 — коэффициент на объект-аналог;
0,3 — «на проект», п. 1.9 СБЦ-2004;
1,99 — инфляционный индекс на I квартал 2006 г (письмо Росстроя от 01.02.2006 № СК-280/02).
17. Вопрос:
Учтены ли ценами Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты связи» изд. 1996 г. работы по выбору трасс и проектированию кабельных линий связи между зданиями?
Ценами Справочника базовых цен на проектные работы для строительства (СБЦ) «Объекты связи» изд. 1996 г. (таблица 21) не учтены работы по выбору трасс и проектированию кабельных линий связи между зданиями. Пунктом 8 «Линейные сооружения» таблицы относительной стоимости учтены работы только по проектированию кабелей в подъездных стояках зданий.
Пунктами 16 — 18 таблицы 21 в зависимости от количества абонентов учтены работы по обследованию жилых и общественных зданий в проектируемой зоне крупных систем коллективного приема телевидения (КСКПТ).
Пунктами 19 — 33 таблицы 21 в зависимости от количества ТВ и УКВ-ЧМ программ, а также количества абонентов учтены работы по выбору в проектируемой зоне КСКПТ здания для установки ТВ антенн с измерением уровня и качества ТВ и УКВ-ЧМ сигналов.
18. Вопрос:
Как определить стоимость разработки проектов межевания территорий?
Принимая во внимание отсутствие в настоящее время ценовых документов на разработку градостроительной документации, осуществляемую в соответствии с положениями нового Градостроительного кодекса РФ, стоимость разработки проектов межевания территорий можно определить на основании расчета стоимости в соответствии с калькуляцией затрат.
19. Вопрос:
По какому ценовому документу можно определить затраты, связанные с выполнением работ по рекультивации нарушенных земель?
Затраты, связанные с выполнением работ по рекультивации нарушенных земель, не учтены ценами Справочников базовых цен на проектные работы для строительства и могут быть определены дополнительно по п.п. 3.12 — 3.17 таблицы 3 Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты промышленности химических волокон» изд. 2004 г., а также по п.п. 3.14 ÷ 3.19 таблицы 7 Справочника базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности» изд. 2004 г.
20. Вопрос:
Учтены ли Справочниками базовых цен на проектные работы для строительства затраты, связанные с обеспечением огнезащиты металлических конструкций зданий и сооружений?
Справочниками базовых цен на проектные работы для строительства объектов производственного назначения учтены затраты, связанные с обеспечением огнезащиты металлических конструкций зданий и сооружений основного производственного назначения как предусмотренных требованиями соответствующих нормативов по проектированию, и дополнительной оплате не подлежат.
21. Вопрос:
Каков порядок определения стоимости проектных работ по разработке конкурсной (тендерной) документации?
При представлении заявки на конкурс (тендер) организацией предварительно должна быть определена стоимость проектных работ на разработку проектной документации в порядке, установленном Сборником цен и Справочником базовых цен на проектные работы для строительства с применением к полученной цене коэффициента, учитывающего трудоемкость предстоящих выполнению работ. В дальнейшем все расходы на подготовку тендерной документации компенсируются в счет этой стоимости.
В случае, если заказ не выигран, то все указанные расходы относятся на убытки организации — участника конкурса.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ДЕЙСТВУЮЩИХ ЦЕНОВЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РАЗРАБОТАННЫХ ФГУП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» (ЦНИИпроект) ИЛИ ПОД ЕГО МЕТОДИЧЕСКИМ РУКОВОДСТВОМ ГОЛОВНЫМИ ПРОЕКТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СООТВЕТСТВУЮЩИХ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ И УТВЕРЖДЕННЫХ (РЕКОМЕНДОВАННЫХ К ПРИМЕНЕНИЮ) ГОССТРОЕМ (ГОССТРОЕМ РОССИИ, ГОССТРОЕМ СССР)
по состоянию 31.03.2006 г.
Условные обозначения:
СЦ — Сборник цен на проектные работы для строительства издания 1987 — 90 гг.;
СБЦ — Справочники базовых цен на проектные работы для строительства издания 1995 — 99 гг., 2003, 2004 и 2006 гг.
НП — натуральные показатели;
КВ — капиталовложения
Наименование ценового документа
Основание для ввода в действие, дата и № утверждения, наименование ведомства
Источник: standartgost.ru
Разъяснения по применению сборника цен и справочников базовых цен на проектные работы для строительства
Настоящие Разъяснения предназначены участникам инвестиционной деятельности в качестве практического пособия при определении базовой цены проектных работ и других инжиниринговых услуг и работ с применением Сборника цен на проектные работы для строительства издания 1987-1990 гг. и Справочников базовых цен на проектные работы для строительства издания 1994-1998 гг.
Настоящие Разъяснения рассмотрены, одобрены и рекомендованы к применению на заседании Межведомственной комиссии по разработке документов по ценообразованию в строительстве при Госстрое России «28» мая 1999 г.
1. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ БАЗОВЫХ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ
1.1. Определение базовых цен проектных работ в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования
1.1.1. По отраслевым и специализированным разделам Сборника цен
1.1.2. По Справочникам базовых цен
1.1.3. Разъяснения порядка определения базовых цен отдельных видов проектных работ по Сборнику цен и Справочникам базовых цен
1.2. Определение базовых цен проектных работ в зависимости от общей стоимости строительства
1.3. Определение базовых цен проектных робот no себестоимости и сложившемуся уровню рентабельности
2. РАЗЪЯСНЕНИЯ ОБЩИХ ПОЛОЖЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ БАЗОВЫХ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ
2.1. Разработка технико-экономических обоснований
2.2. Применение импортного оборудования
2.3. Применение типовых проектов
2.4. Выполнение проектных работ в сокращенном объеме
2.5. Выполнение функций генпроектировщика и курирование проектных работ
2.6. Согласование проектной документации
2.7. Дополнительные затраты, связанные с выполнением проектных работ организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
2.8. Относительная стоимость отдельных разделов проектной документации
2.9. Пересчет базовой цены разработки проектной документации в связи с инфляционными процессами
2.10. Количество экземпляров проектной документации, учтенное ценами
3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ БАЗОВЫХ ЦЕН НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРОЕКТНЫХ РАБОТ
3.1. Обоснование инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений
3.2. Участие в выборе земельного участка (трассы) для строительства
3.3. Составление Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений
3.4. Разработка бизнес-плана
3.5. Разработка эскизного проекта
3.6. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
4. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗОВЫХ ЦЕН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ-РАЗРАБОТЧИКАМИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1. Составление технической документации на капитальный ремонт зданий и сооружений
4.2. Осуществление авторского надзора
4.3. Сбор исходных данных для проектирования
4.4. Экспертиза предпроектной и проектной документации
4.5. Работы, связанные с комплектованием строек оборудованием
Перечень документов, которыми следует руководствоваться при определении базовой цены проектных работ
1. Письмо Минархстроя РСФСР от 20.12.91 № Ц-1/9 «О ценах в проектировании и инженерных изысканиях для строительства в РСФСР»
2. «Временные рекомендации по определению базовых цен на проектные работы для строительства в условиях рыночной экономики с учетом инфляционных процессов» — приложение 1 к письму Минстроя России от 17.12.92 № БФ-1060/9
3. Письмо Госстроя России от 13.01.98 № 9-1-1/6 «Об определении базовых цен на проектно-изыскательские работы для строительства после 01.01.98»
4. Письмо Госстроя России от 18.08.97 № 18-44 «О порядке определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений на территории РФ»
5. Письмо Госстроя России от 01.04.99. № БЕ-1043/10 «О ценах на проектные и изыскательские работы для строительства по состоянию на II квартал 1999 г.»
ВВЕДЕНИЕ
В связи с переходом на рыночные отношения и обусловленные этим свободные (договорные) цены, все действующие как ранее разработанные ценовые нормативы на проектные работы для строительства, так и вновь созданные показатели цены на эти работы, являются рекомендательными справочными документами, используемыми при определении базовой цены проектирования.
Это положение отражено в письме Минархстроя РСФСР от 20.12.91 № Ц-1/9.
В настоящее время базовую цену проектных работ для строительства предприятий, зданий и сооружений рекомендуется определять по:
· действующим отраслевым и специализированным разделам Сборника цен на проектные работы для строительства изд. 1987-1990 гг. (Сборник цен);
· Справочникам базовых цен на проектные работы для строительства изд. 1994-1998 гг. (Справочник базовых цен).
В случае отсутствия цен на проектирование отдельных объектов в Сборнике цен и в Справочниках базовых цен, они могут определяться по себестоимости и сложившемуся уровню рентабельности у организаций — разработчиков проектной документации.
Цены Справочников базовых цен, установленные от натуральных показателей объектов проектирования, отменяют цены, содержащиеся в соответствующих разделах Сборника цен.
Введение в действие Справочников базовых цен, в которых цены установлены в зависимости от стоимости строительства, не предусматривает отмену соответствующих разделов Сборника цен. Однако предпочтительным является применение документов более позднего издания, то есть Справочников базовых цен, отвечающих по уровню современным требованиям к разработке качественной проектной документации.
В случае отсутствия во вновь разработанных Справочниках базовых цен позиций номенклатуры, имевшейся в ранее действовавших и отмененных разделах Сборника цен, для определения базовых цен проектных работ могут быть использованы соответствующие показатели Сборника цен.
Перечисленные выше ценовые документы предназначены в качестве базы для формирования договорных цен.
Отраслевые и специализированные разделы Сборника цен, в которых цены установлены от натуральных показателей объектов проектирования, утверждены соответствующими министерствами и ведомствами по согласованию с бывшим Госстроем СССР.
Отраслевые и специализированные Справочники базовых цен содержат базовые цены на проектные работы и утверждены Госстроем (Минстроем) России по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами,
Базовые цены на проектные работы, приведенные в Справочниках базовых цен, установлены применительно к требованиям, содержащимся в Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений ( СНиП 11-01-95), СНиП по организации строительного производства ( СНиП 3.01.01-85) и в других нормативных документах по проектированию.
В Справочниках базовых цен приведены укрупненные комплексные цены на индивидуальное проектирование для нового строительства предприятий, зданий и сооружений отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности, состоящих из комплекса зданий и сооружений, а также цены на индивидуальное проектирование для нового строительства отдельных зданий и сооружений, проектирование и строительство которых осуществляется вне комплекса.
Стоимость изыскательских работ Сборником цен и Справочниками базовых цен не учтена и определяется по соответствующим ценовым документам.
В отраслевых разделах Сборника цен и Справочниках базовых цен содержатся указания о порядке применения цен, отражающие специфику отраслей и требований к объектам проектирования.
Базовые цены в Справочниках базовых цен определяются в зависимости от:
· основных показателей проектируемых объектов (мощность, протяженность, площадь, емкость и т.п.);
· общей стоимости строительства.
Таблицы относительной стоимости разработки разделов проектной документации и видов проектных работ приведены в Пособиях по применению Справочников базовых цен.
Разъяснения общих положений по определению базовых цен приведены в Практических пособиях по применению Справочников базовых цен.
ПЕРЕЧЕНЬ
действующих Справочников базовых цен на проектные работы и инжиниринговые услуги для строительства по состоянию на 01.09.98, утвержденных Госстроем (Минстроем) России
Наименование отраслевых и специализированных Справочников базовых цен
Дата и номер утверждающего документа Госстроя (Минстроя) России
«Объекты жилищно-гражданского строительства»
«Объекты атомной энергетики» 2-е издание с учетом изменений и дополнений (письмо Минстроя России от 30.12.96 №9-4/135)
«Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений. Наружное освещение.
«Объекты газовой промышленности»
«Объекты полиграфической промышленности»
«Объекты речного транспорта»
«Объекты гражданской авиации»
«Объекты лесного хозяйства»
«Железные и автомобильные дороги. Мосты. Тоннели. Метрополитены. Промышленный транспорт»
«Объекты машиностроительной промышленности»
«Объекты целлюлозно-бумажной промышленности»
«Предприятия транспорта, хранения нефтепродуктов и автозаправочные станции»
«Объекты водоснабжения и канализации»
«Объекты агропромышленного комплекса, торговли и общественного питания»
«Объекты нефтедобывающей промышленности»
«Объекты магистрального транспорта нефти»
«Объекты промышленности строительных материалов»
«Объекты нефтеперерабатывающей промышленности»
«Справочник базовых цен на разработку технической документации на автоматизированные системы управления технологическими процессами (АСУТП)»
Утвержден Минпромом России 14.03.97 по представлению Минстроя России (письмо от 27.01.97 №9-4/8)
«Справочник базовых цен на разработку конструкторской документации оборудования индивидуального изготовления»
Согласован с Комитетом РФ по машиностроению 14.10.96 № 8/3-4-271 Одобрены и рекомендованы письмом Госстроя России от 16.06.98 №9-10-17/33
«Справочник базовых цен на обмерные работы и обследования зданий и сооружений
Одобрены и рекомендованы письмом Госстроя России от 16.06.98 №9-10-17/33
«Справочник базовых цен на разработку технической документации для капитального ремонта строительных конструкций зданий и сооружений»
Одобрены и рекомендованы письмом Госстроя России от 16.06.98 №9-10-17/33
1. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ БАЗОВЫХ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ
1.1. Определение базовых цен проектных работ в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования
1.1.1. По отраслевым и специализированным разделам Сборника цен
Порядок определения базовых цен по указанным разделам Сборника цен изложен в приложении 1 к письму Минстроя России от 17.12.92 № БФ-1060/9 «Временные рекомендации по определению базовых цен на проектные работы для строительства в условиях рыночной экономики с учетом инфляционных процессов» * .
* Далее — «Временные рекомендации».
Цены в разделах Сборника установлены для стадии «рабочая документация».
Цена разработки проекта определяется по формуле:
Cn = C ´ K1 ,
Cn — цена разработки проекта в тыс. руб.;
С — цена разработки рабочей документации в тыс. руб.;
K 1 — отношение цены проекта к цене рабочей документации.
Цена разработки рабочей документации (С) определяется по формуле:
C = (a + в ´ X) ´ Ki ,
a и в — постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта, в тыс. руб.;
Х — основной показатель проектируемого объекта;
Ki — индекс изменения стоимости проектных работ, публикуемый ежеквартально Госстроем России.
Значения а, в, К1, приведены в разделах Сборника.
1.1.2. По Справочникам базовых цен
Базовая цена разработки проектной документации (проект (ТЭО) + рабочая документация) по всем объектам проектирования, кроме приведенных в Справочнике базовых цен «Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений. Наружное освещение», рассчитывается по формулам:
проект + рабочая документация Ц = (a+в ´ X) ´ Ki
проект (ТЭО) Ц = (a+ ´ xX) ´ Kn ´ Ki
рабочая документация Ц = (a+в ´ X) ´ Kp ´ Ki
Ц — базовая цена разработки проектной документации;
а, в — постоянные величины для определенного интервала основного показателя проектируемого объекта;
Х — основной показатель проектируемого объекта в размерности, установленной при разработке цен;
k i — повышающий коэффициент, отражающий инфляционные процессы на момент определения цены
проектных работ для строительства объекта, публикуемый ежеквартально Госстроем России;
Кп — коэффициент на разработку проекта (ТЭО);
Кр — коэффициент на разработку рабочей документации.
В Справочнике базовых цен «Газооборудование и газоснабжение промышленных предприятий, зданий и сооружений. Наружное освещение» цена, определяемая по формуле Ц = (a+в ´ X) ´ Ki , установлена для стадии «рабочая документация».
Стоимость разработки рабочих проектов определяется (от общей цены проектной документации (проект (ТЭО) + рабочая документация) с применением коэффициентов, указанных в Справочниках.
Базовые цены, приведенные в Справочниках базовых цен издания 1995-1998 гг., установлены по состоянию на 01.01.95.
Переход на новый масштаб цен с 01.01.98 осуществляется в порядке, изложенном в письме Госстроя России от 13.01.98 №9-1-1/6.
Базовые цены в Справочниках издания 1998 г. (поз. 21; 23-25 Перечня) установлены по состоянию на 01.01.95 с учетом деноминации.
1.1.3. Разъяснения порядка определения базовых цен отдельных видов проектных работ по Сборнику цен и Справочникам базовых цен
Реконструкция и техническое перевооружение
Базовая цена разработки проектной документации на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий, цехов и сооружений определяется по Сборнику цен и Справочникам базовых цен исходя из значения основного показателя проектируемого объекта, рассчитанного с учетом реконструкции, технического перевооружения (суммарного после реконструкции, технического перевооружения) с применением коэффициента до 2,0, определяемого проектной организацией по согласованию с заказчиком в соответствии с трудоемкостью проектных работ.
Максимальный коэффициент применяется при полной реконструкции или полном техническом перевооружении объекта. При определении базовой цены реконструкции (технического перевооружения) только части здания (сооружения ) или выполнении отдельных видов работ применяется поправочный коэффициент < 1, учитывающий объем работ.
Оценку трудоемкости проектных работ при этом рекомендуется проводить путем анализа объема проектных работ по каждому разделу проектной документации, связанного с реконструкцией (техническим перевооружением), с последующим определением общего коэффициента экспертным путем по каждому зданию, сооружению и объекту в целом.
Базовая цена разработки проектной документации для строительства новых зданий, цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения в целях создания дополнительных производственных мощностей на территории действующих предприятий или на примыкающих к ним площадях, а также для строительства филиалов и производств, относящихся к расширению, на новых площадках определяется в порядке, установленном для нового строительства (без применения повышающих коэффициентов).
Экстраполяция и интерполяция при расчете цены
В случае, когда проектируемый объект имеет значение основного показателя меньше минимального или больше максимального показателя, приведенных в таблице Сборника цен или Справочника базовых цен, базовая цена проектирования определяется путем экстраполяции; при этом величина поправки к цене уменьшается на 40 %, т.е. при расчете показатель проектируемого объекта Хзад принимается с коэффициентом 0,6.
Если показатель мощности объекта меньше табличного показателя, базовая цена его проектирования определяется по формуле:
Ц = a + в ´ (0,4 ´ X min + 0,6 ´ X зад ), где
а, в — постоянные величины, принимаемые по таблице минимального значения показателя;
X min — минимальный показатель, приведенный в таблице;
X зад — показатель проектируемого объекта.
Если показатель мощности объекта больше табличного показателя, базовая цена его проектирования определяется по формуле:
Ц = a + в ´ (0,4 ´ X max + 0,6 ´ X зад ),
а, в — постоянные величины, принимаемые по таблице максимального значения показателя;
Хтах — максимальный показатель, приведенный в таблице;
X зад — показатель проектируемого объекта.
В случае, когда в таблице приведено только значение «а», а проектируемый объект имеет значение показателя, не совпадающее с приведенными в таблице, базовая цена его проектирования определяется путем интерполяции или экстраполяции; при экстраполяции в сторону уменьшения или увеличения величина поправки к цене уменьшается на 40 % (при расчете величины поправки вводится понижающий коэффициент К=0,6).
Пример определения базовой цены
проектирования объектов, показатели которых выше, ниже или находятся между показателями, приведенными в таблицах Справочников базовых цен (для случая, когда приведен только показатель «а»)
Наименование объекта проектирования
Основной показатель объекта
Постоянные величины базовой цены разработки проектной документации тыс. руб. *)
Сооружения очистки промывной воды производительностью м 3 /сут.
* ) показатели цены приведены в уровне до 01.01.98.
Требуется определить базовую цену проектирования сооружения очистки промывной воды производительностью 100 м 3 /сут.
Требуется определить базовую цену проектирования сооружения очистки промывной воды производительностью 300 м 3 /сут.
Требуется определить базовую цену проектирования сооружения очистки промывной воды производительностью 90000 м 3 /сут.
Поправочные коэффициенты к ценам
Коэффициенты, применяемые при определении базовой цены по разделам Сборника цен и Справочникам базовых цен, подразделяются на ценообразующие и учитывающие усложняющие факторы.
К ценообразующим относятся коэффициенты, определяющие базовую цену по стадиям проектирования, видам строительства, а также установленные для определения цены отдельных объектов и видов работ. Ценообразующие коэффициенты при расчете цены перемножаются.
Факторы, усложняющие проектирование, учитывается повышающими коэффициентами на сейсмичность, вечномерзлые, просадочные, набухающие грунты, карстовые и оползневые явления, применение импортного оборудования, а также и на другие условия, специально оговоренные во Временных рекомендациях и Практических пособиях к Справочникам базовых цен.
При определении базовой цены на проектные работы по ценам Сборника цен и Справочников базовых цен при наличии нескольких усложняющих факторов и применении в связи с этим нескольких коэффициентов, больших единицы, общий повышающий коэффициент определяется, как правило, путем суммирования их дробных частей и единицы.
При определении базовой цены с применением нескольких коэффициентов, меньших единицы, общий понижающий коэффициент определяется путем их перемножения.
В случае применения одновременно повышающих и понижающих коэффициентов сначала в указанном порядке определяется общий повышающий и общий понижающий коэффициенты, которые затем перемножаются.
Площадочные и внеппощадочные инженерные сети и коммуникации
Базовыми ценами, содержащимися в Сборнике цен и Справочниках базовых цен на разработку предприятий, цехов, зданий и сооружений, учтена стоимость проектирования всех внутриплощадочных инженерных сетей, коммуникаций, сооружений и устройств (электроснабжения, водоснабжения, канализации, теплоснабжения и др.), включая их присоединение к внеплощадочным сетям, а также генерального плана и благоустройства в пределах площадки строительства.
Стоимость проектирования внеплощадочных инженерных сетей и коммуникаций комплексными ценами Сборники цен и Справочников базовых цен не учтена и определяется дополнительно.
1.2. Определение базовых цен проектных работ в зависимости от общей стоимости строительства
Базовая цена разработки проектной документации устанавливается в процентах в зависимости от общей стоимости строительства и от категории сложности объекта проектирования.
Стоимость строительства объекта для расчета базовой цены проектных работ определяется по объекту-аналогу с учетом их сопоставимости или по укрупненным показателям сметных нормативов (на единицу мощности, производительности, протяженности и др.).
Стоимость проектирования может быть уточнена по итоговому показателю Сводного сметного расчета стоимости строительства в составе ТЭО (проекта), если это предусмотрено договором на выполнение проектных работ.
Базовая цена проектных работ определяется путем умножения величины общей стоимости строительства в текущих ценах на процент, указанный в таблицах Справочников, по формуле:
Цпр — базовая цена проектных работ в текущих ценах;
Сстр — стоимость строительства в текущих ценах;
a — процент базовой цены проектных работ от общей стоимости строительства в ценах 1991 г. или от стоимости строительства на текущий момент.
В случаях, когда проектируемый объект имеет величину стоимости строительства, находящуюся между показателями, приведенными в таблицах, базовая цена (процент) разработки проектной документации определяется путем интерполяции.
К определенной таким образом базовой цене применяются поправочные коэффициенты согласно условиям проектирования («привязка», реконструкция и т.д.)
В базовую цену проектных работ включается стоимость всего комплекса зданий, сооружений и видов проектных работ,. входящих в сводный сметный расчет стоимости строительства объекта, за исключением стоимости работ, перечисленных в п. 1.7 Справочников.
Пример определения базовой цены
проектирования объекта, показатели стоимости, строительства которого находятся между показателями, приведенными в таблице Справочника базовых цен «Объекты жилищно-гражданского строительства’
Следует определить процент базовой цены проектирования объекта 1 категории сложности, стоимость строительства которого составляет 0,8 тыс. руб. в ценах на 01.01.91.
Стоимость строительства в ценах 1991 г. тыс. руб.
Базовая цена на проектные работы от общей стоимости строительства в ценах 1991 г. (%%)
Стоимость проектных работ:
К — коэффициент инфляции в строительстве (для перевода стоимости строительства в текущие цены).
В случае, когда проектируемый объект имеет величину стоимости строительства меньше или больше, чем это предусмотрено в таблицах Справочников базовых цен, показатель — процент проектных работ — принимается по крайнему значению этого показателя. Указанное положение действует и при отсутствии процента проектных работ по некоторым категориям сложности
Например, при стоимости строительства объекта 0,2 тыс. руб. I категории сложности он составит 4,80 %; при стоимости строительства 0,5 тыс. руб. III категории сложности объекта — 6,42 %; при стоимости 0,5 и 1 тыс. руб. IV категории сложности — 7,05 %.
Экстраполяция, как в сторону увеличения, так и уменьшения процента проектных работ не предусматривается.
Реконструкция и техническое перевооружение
Базовая цена разработки проектной документации на реконструкцию и техническое перевооружение зданий и сооружений определяется исходя из стоимости реконструкции или технического перевооружения с применением к базовой цене коэффициента на реконструкцию (техническое перевооружение), устанавливаемого проектной организацией в соответствии с трудоемкостью проектных работ.
Размер коэффициента должен быть не менее 1,0, но не более указанного в Справочниках базовых цен (1,5 — 2,0).
Максимальный коэффициент может быть применен при полной реконструкции или полном техническом перевооружении.
Площадочные и внеплощадочные инженерные сети и коммуникации
Справочниками базовых цен, цены в которых установлены в зависимости от общей стоимости строительства, учтено проектирование всего комплекса зданий, сооружений и видов проектных работ, входящих в Сводный сметный расчет стоимости строительства за исключением работ, оговоренных в п. 1.7 Основных положений Справочников; таким образом, проектирование всех сетей и сооружений, как внутриплощадочных, так и внеплощадочных, учтено комплексной ценой.
1.3. Определение базовых цен проектных робот no себестоимости и сложившемуся уровню рентабельности
Расчет стоимости проектных работ по себестоимости на основании трудозатрат и сложившемуся уровню рентабельности может быть осуществлен по прилагаемой ниже форме, с учетом приведенных пояснений по ее заполнению.
Приложение
к договору
Наименование предприятий, зданий, сооружений
Расчет стоимости выполнения работ по себестоимости (на основе трудозатрат) и сложившемуся уровню рентабельности
Раздел 1. Определение трудоемкости (трудозатрат) выполняемой работы
Наименование проектных (изыскательских) и других работ
Среднедневная зарплата (руб.)
Заработная плата (руб.)
Итого з/п непосредственных исполнителей
Раздел 2. Определение стоимости работы
Общая з/п непосредственных исполнителей
Коэффициент отношения з/п непосредственных исполнителей к себестоимости
Себестоимость исходя из установленного коэффициента (стр.1: стр.2)
Уровень рентабельности (по отношению к себестоимости)
Прибыль (стр.3 ´ стр.4/100)
Стоимость работы (стр.3 + стр.5)
Применяемый коэффициент к стоимости работы, установленный в связи с дополнительными затратами проектных организаций, расположенных в районах, для работников которых предусмотрены льготные выплаты (северные надбавки и доплаты, районные коэффициенты и др.)
Всего стоимость работы
Исполнитель: Заказчик:
Директор _________________ Директор _____________
(архитектор) проекта_______ «____»___________199__ г.
Составитель сметы ________
Исходная база, которая должна служить основой для составления сметы, рассчитывается:
1. По п.1 «Заработная плата непосредственных исполнителей — по штатному расписанию исходя из средних окладов соответствующих категорий работников (от ГИПов, ГАПов и главных специалистов, непосредственно принимающих участие в работе, до техников).
2. По п.2. «Коэффициент отношения заработной платы непосредственных исполнителей» — по соотношению суммарной величины основной заработной платы непосредственных исполнителей, предусмотренной штатным расписанием, и себестоимости, предусмотренной сметой затрат проектной организации.
При этом средние оклады по категориям работников, их заработная плата и себестоимость принимаются при расчете исходной базы без учета дополнительных затрат, связанных с применением районного коэффициента и выплатой льгот работникам организации.
3. По пп.4 и 5 -по уровню рентабельности (по отношению к себестоимости), установленному по достигнутому уровню или в соответствии с финансовым планом.
2. РАЗЪЯСНЕНИЯ ОБЩИХ ПОЛОЖЕНИЙ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ БАЗОВЫХ ЦЕН НА ПРОЕКТНЫЕ РАБОТЫ
2.1. Разработка технико-экономических обоснований
2.2. Применение импортного оборудования
Дополнительные затраты, связанные с применением в разрабатываемой проектной документации импортного оборудования, компенсируются путем введения в расчет базовой цены повышающего коэффициента только в случаях использования проектной организацией впервые основного* ) технологического оборудования. При этом повышающие коэффициенты, указанные в отдельных Справочниках базовых цен, применяются по согласованию с заказчиком к стоимости разделов проектных работ, разработка которых усложняется в связи с использованием указанного оборудования. Данное положение распространяется на Справочники, цены в которых установлены от натуральных показателей объектов проектирования.
* ) т.е. связанного непосредственное выпуском продукции предприятием
Аналогично определяется величина дополнительных затрат при определении стоимости проектных работ по Сборнику цен и учитывается в договорной цене.
К базовым ценам на проектные работы, определенным в процентном отношении от общей стоимости строительства, повышающие коэффициенты на импортное оборудование не применяются, т.к. стоимость указанного оборудования входит в общую стоимость строительства, в зависимости от которой определяется стоимость проектных работ.
2.3. Применение типовых проектов
Укрупненные комплексные цены установлены на разработку индивидуальной проектной документации для строительства предприятий и других объектов с учетом применения типовых и повторно применяемых экономичных индивидуальных проектов отдельных зданий, сооружений, входящих в их состав, типовых проектных решений, типовых строительных конструкций, изделий и узлов.
Указанные комплексные цены применяются без изменений вне зависимости от соотношения типовых проектов и индивидуальных решений.
Добавление к базовой цене разработки индивидуального проекта предприятия стоимости отдельных зданий и сооружений, входящих в его состав и разрабатываемых индивидуально взамен типовых, не допускается.
Базовая цена разработки проектной документации для отдельных зданий и сооружений, строительство которых осуществляется вне комплекса на базе типовых проектов этих зданий или сооружений (привязкой), определяется с применением понижающих коэффициентов, ориентировочный размер которых приведен в отдельных Справочниках базовых цен, или может быть установлен в зависимости от трудоемкости работ по согласованию с заказчиком.
Стоимость приобретения продукции массового применения (типовых проектов) дополнительно не оплачивается.
2.4. Выполнение проектных работ в сокращенном объеме
Базовая цена проектных работ, подлежащих выполнению в сокращенном против предусмотренного действующими нормативными документами объеме (корректировка проектной документации при изменении задания на проектирование; разработка дополнительных вариантов проекта или отдельных технологических, конструктивных, архитектурных и других решений, выдаваемых заказчику и др.) определяется по цене на разработку проектной документации соответствующего объекта или его части (определяемой в соответствии с се относительной стоимостью) с применением понижающего коэффициента, размер которого устанавливается проектной организацией в соответствии с трудоемкостью работ по согласованию с заказчиком.
В случае выполнения рабочей документации без предварительной разработки на стадии «проект», базовая цена указанных проектных работ может быть увеличена, но не должна превышать цены одностадийного проектирования.
2.5. Выполнение функций генпроектировщика и курирование проектных работ
Затраты, связанные с осуществлением функций генпроектировщика и курированием проектных работ, не учтены ценовыми документами для определения стоимости проектных работ (отраслевыми и специализированными разделами Сборника цен и Справочниками базовых цен) независимо от того, как в них установлена цена — от натуральных показателей объектов проектирования или в процентах от общей стоимости строительства.
Стоимость затрат, связанных с осуществлением функций генпроектировщика, Госстроем России не регламентирована и учитывается в договорной цене в зависимости от объема субподрядных работ. При этом рекомендуемый размер увеличения базовой цены может составлять 3-5 % от объема работ, передаваемых на субподряд; максимальный размер –5 % применяется при объеме субподрядных работ, составляющем более половины общего объема проектных работ.
В случае выполнения субподрядных работ с привлечением специализированных организаций (двойной субподряд), затраты по курированию этих специализированных организаций определяются в том же порядке дополнительно (в %% от объема суб/субподрядных работ).
2.6. Согласование проектной документации
На основании положений пп. 3.4 и 3.6 СНиП 11-01-95 проектная документация, разработанная в соответствии с государственными нормами, правилами и стандартами, а также исходными данными, техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями, дополнительному согласованию не подлежит. В связи с этим затраты проектных организаций по проведению согласования документации по требованию региональных органов исполнительной власти, надзора и контроля, а также с заинтересованными организациями, не учтены ценами Справочников и определяются дополнительно в установленном порядке.
Затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых органами самоуправления (администрациями). Государственного надзора (контроля) и заинтересованными организациями, выдающими заказчику и проектной организации исходные данные, технические условия и требования на присоединение объекта к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также проводящими согласования проектных решений, предусмотренных в СП 11-101-95 и СНиП 11-01-95, как правило, дополнительной оплате не подлежат.
Если эти организации находятся на полном хозяйственном расчете, оплата указанных работ (услуг) производится заказчиком по договорным ценам.
Указанные разъяснения приведены в пункте 11 Типового положения о порядке выдачи исходных данных и технических условий на проектирование, согласования документации на строительство, а также оплаты указанных услуг, утвержденного Минстроем России 06.02.96 и направленного с письмом от 13.02.96 № БЕ-19-4/9.
2.7. Дополнительные затраты, связанные с выполнением проектных работ организациями, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
3атраты проектных организаций, расположенных в районах, в которых производятся в соответствии с действующим законодательством выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе выплаты по районным коэффициентам, а также надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы и другие льготы, предусмотренные законодательством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определяются дополнительно путем введения к итогу базовой цены повышающих коэффициентов, установленных на основании соответствующих обосновывающих расчетов, выполняемых самой проектной организацией (указанное положение не применяется, если перечисленные выплаты учтены стоимостью строительства, в процентах от которой определяется базовая цена проектных работ).
Метод расчета повышающих коэффициентов изложен в «Рекомендациях по определению коэффициента к базовым ценам на проектные работы, учитывающего дополнительные затраты организаций на льготные выплаты по заработной плате», одобренных и рекомендованных к применению письмом Госстроя России от 30.06.98 №9-10-17/40.
2.8. Относительная стоимость отдельных разделов проектной документации
Стоимость разделов проектных работ, учтенных ценами, определяется по приведенным в Пособиях к Справочникам базовых цен таблицам относительной стоимости и может уточняться проектной организацией в пределах общей стоимости по каждой стадии проектирования как при выполнении работ собственными силами, так и при передаче части работ субподрядным проектным организациям по согласованию с ними.
В таком же порядке может быть определена относительная стоимость других разделов проектных работ, не выделенных в таблице относительной стоимости.
Таблицы относительной стоимости разработки проектной документации, приведенные в Пособиях к Справочникам, цены в которых установлены на новое строительство, не распространяются на стоимость разработки проектной документации на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений.
Определение относительной стоимости разработки этих видов работ (в пределах общей стоимости) при выполнении силами одной проектной организации производится этой организацией в зависимости от трудоемкости выполняемых работ.
По работам, выполняемым с привлечением субподрядных проектных организаций, относительная стоимость проектных работ устанавливается генпроектировщиком по согласованию с этими организациями.
Приведенные в Пособиях к Справочникам базовых цен таблицы относительной стоимости являются ориентировочными и служат для определения стоимости различных разделов и частей проектной документации и взаиморасчетов с субподрядными организациями.
В связи с тем, что в Справочниках не выделена относительная стоимость некоторых видов работ, вошедших в комплексную цену, а необходимость их выделения возникает, проектным организациям рекомендуется разработать таблицы уточненной относительной стоимости частей проекта и видов проектных работ по тематике разрабатываемых проектов, руководствуясь фактическими соотношениями объемов и трудоемкости различных видов работ.
Перечень отдельных работ, учтенных комплексной ценой, приводится в указаниях по применению цен Сборника цен и Справочников базовых цен.
Трудоемкость разработки каждого вида проектных работ может быть определена в зависимости от имеющегося опыта работы проектной организации на основании стоимостного анализа объемов выполненных работ.
2.9. Пересчет базовой цены разработки проектной документации в связи с инфляционными процессами
Пересчет цены на проектные работы в связи с инфляционными процессами может осуществляться, если такой пересчет предусматривается договором. Договором должен быть также установлен и порядок такого пересчета (ежеквартально, по окончании работы или ее этапов и т.п.), учитывая, что ежеквартальные индексы к базовым ценам на проектные работы, устанавливаемые соответствующими письмами Госстроя России, учитывают уровень инфляции, прогнозируемый на текущий квартал.
2.10. Количество экземпляров проектной документации, учтенное ценами
Количество экземпляров проектной документации СНиП 11-01-95 не регламентировано и определяется договором подряда на выполнение работ.
Базовой ценой на проектные работы, определяемой как по разделам Сборника цен, так и по Справочникам базовых цен, учтена выдача заказчику проектной документации в количестве 4-х Экземпляров.
Стоимость экземпляров проектной документации, выдаваемой заказчику сверх указанного количества, определяется дополнительно к базовой цене исходя из расценок организации-разработчика на тиражирование.
3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ БАЗОВЫХ ЦЕН НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРОЕКТНЫХ РАБОТ
3.1. Обоснование инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений
Стоимость Обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений, разрабатываемых в соответствии с требованиями СП 11-101-95, ценовыми документами, утвержденными Госстроем России, не регламентирована.
Базовая цена выполнения указанных работ может быть определена в порядке, установленном Сборником цен или Справочниками базовых цен, с применением понижающего коэффициента в соответствии с трудоемкостью работ.
При этом рекомендуемый размер понижающего коэффициента к ценам Справочника, установленным на весь комплекс проектных работ (проект + рабочая документация), должен составлять до 0,2, а к ценам Сборника цен — до 0,7 от цены проекта.
3.2. Участие в выборе земельного участка (трассы) для строительства
Выбор земельного участка (трассы) для строительства осуществляется, как правило, при разработке Обоснований инвестиций в строительство объекта.
При определении стоимости разработки Обоснований инвестиций в строительство объекта затраты проектных организаций, связанные с их участием в выборе земельного участка (трассы), учитываются в этой цене.
В случаях, когда при разработке Обоснований инвестиций в строительство объекта выбор земельного участка не выполнялся, базовую цену Обоснований инвестиций следует скорректировать с применением поправочного коэффициента как выполнение работ в сокращенном против предусмотренного действующими нормативными документами объеме.
Размер затрат, связанных с выполнением этих работ, приведен в Практических пособиях по применению Справочников базовых цен и может составлять около 5 % от цены разработки проекта.
Состав работ по выбору земельного участка определен СП 11-101-95.
3.3. Составление Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений
Ходатайство (Декларация) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений согласно СП 11-101-95 составляет заказчик. В случае поручения составления Ходатайства (Декларации) о намерениях проектной организации, стоимость этой работы может быть определена в процентах от базовой цены выполнения Обоснований инвестиций в строительство объекта в соответствии с трудоемкостью работ.
3.4. Разработка бизнес-плана
Цена работ, связанных с разработкой бизнес-плана, не регламентирована и определяется как доля от цены Обоснований инвестиций; при этом размер понижающего коэффициента к цене Обоснований инвестиций должен соответствовать реальной трудоемкости работ и согласовываться с заказчиком.
3.5. Разработка эскизного проекта
Разработка этапа предпроектной документации «Эскизный проект» положениями СНиП 11-01-95 и СП 11-101-95 не предусмотрена.
Эскизный проект может разрабатываться в особых случаях по требованию органов архитектурно-градостроительного надзора, что отражается в задании на проектирование и АПЗ.
В случае необходимости разработки эскизного проекта его базовая цена может составлять до 50 % от цены разработки проекта.
3.6. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)
В соответствии с СП 11-101-95 раздел ОВОС входит в состав предпроектных работ — Обоснований инвестиций в строительство, разработка которых составляет не более 20 % от общей стоимости проектирования (проект + рабочая документация).
Стоимость разработки OQOC может составлять не более 20 % от цены Обоснований инвестиций в строительство в зависимости от назначения объекта строительства.
4. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗОВЫХ ЦЕН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ-РАЗРАБОТЧИКАМИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
4.1. Составление технической документации на капитальный ремонт зданий и сооружений
При определении стоимости разработки технической документации на капитальный ремонт зданий и сооружений рекомендуется применять:
· Временный Сборник цен на составление проектной документации по капитальному ремонту жилых и общественных зданий, утвержденный распоряжением Росжилкоммунсоюза от 10.08.90 №1 (СЦПР 90 г.). При этом к ценам указанного Сборника применяется инфляционный индекс;
· Справочник базовых цен на разработку технической документации для капитального ремонта строительных конструкций зданий и сооружений, подготовленный ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» Госстроя России и АООТ «Проектнефтеком», изд. 1998 г.
В то же время для этих целей можно использовать Справочники базовых цен, а также действующие разделы Сборника цен, с применением понижающего коэффициента не более 0,5, в зависимости от объема работ, к цене проектирования для условий нового строительства.
4.2. Осуществление авторского надзора
В условиях рыночных отношений затраты на осуществление авторского надзора определяются по договорным ценам, как это установлено в письме Госстроя СССР от 24 сентября 1991 г. №АЧ-674-5/3.
Порядок определения затрат на осуществление авторского надзора проектных организаций за строительством, включаемых в Сводный сметный расчет стоимости строительства в соответствии с п.1 приложения к постановлению Госстроя СССР от 24.04.86 № 49, утратил силу, однако до выхода новых нормативных документов, связанных с осуществлением и определением стоимости указанных работ, ориентиром может служить показатель-процент от общей стоимости строительства, приведенной к уровню текущих цен путем применения индекса цен по капитальным вложениям.
Определенный таким образом размер затрат на осуществление авторского надзора, включаемый в Сводный сметный расчет стоимости строительства, является лимитом, в пределах которого может формироваться договорная цена на услуги по авторскому надзору.
4.3. Сбор исходных данных для проектирования
Исходные данные для проектирования в соответствии с перечнем, приведенным в Приложении А СНиП 11-01-95, представляет заказчик проекта (рабочего проекта).
В случае, когда заказчик поручает проектной организации сбор исходных данных для проектирования, приведенных в указанном Приложении, цену этой работы следует учитывать при установлении договорной цены на проектную документацию дополнительно к базовой цене, определенной по Справочникам.
4.4. Экспертиза предпроектной и проектной документации
В соответствии с Порядком определения стоимости работ по проведению экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружении на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Госстроя России от 18.08.97 №18-44 , стоимость экспертизы рассчитывается в процентах от стоимости проектно-изыскательских работ (ПИР), установленных дифференцированно в зависимости от их объема в ценах на 01.01.91.
При расчете цены экспертных работ определенный размер процента относится к стоимости ПИР в текущих ценах; при этом перевод стоимости проектных работ от уровня на 01.01.91 в текущие цены (равно как и переход от текущих цен к ценам на 01.01.91) осуществляется путем применения инфляционного индекса изменения сметной стоимости проектных работ, публикуемого ежеквартально Госстроем России.
На IV квартал 1998 и 1 квартал 1999 г. указанный индекс составляет 5,27 (письма Госстроя России от 05.11.98 №БЕ-178 и от 28.12.98 № АТ-588).
Справочниками базовых цен (Сборником цен) затраты, связанные с представлением проектной документации в экспертирующие органы и её защитой, не учтены и определяются дополнительно.
Ввиду неоднозначности объемов указанных работ, цена на их выполнение не регламентирована и может быть определена на основании калькуляции затрат.
4.5. Работы, связанные с комплектованием строек оборудованием
Комплектование строек оборудованием является функцией заказчика.
В случае, когда заказчик поручает проектной организации выполнение работ, связанных с комплектованием строек оборудованием (составление заказных спецификаций и др.), цена их определяется в зависимости от объема в размере до 10 % от общей стоимости проектирования.
Указанный порядок определения цены комплектации строек оборудованием распространяется на все действующие отраслевые и специализированные разделы Сборника цен и Справочники базовых цен, если в них не приведен иной порядок определения стоимости этих работ.
Источник: znaytovar.ru