Определение сметной стоимости строительства

Сметная стоимость строительства — это комплекс затрат на строительство и монтажные работы на объекте.

Сметные расчеты определяют финансирование проекта, цену материалов и строительных работ, цену оборудования и доставку, а также балансовую стоимость средств организации.

Сметная документация составляется на основе:

• локальных, объектных оценок и расчетов;
• затрат фирмы;
• расходов на строительство и монтажные работы.

Методы расчета сметной стоимости

Аналоговый. Подходит для организаций с банки информации, где хранятся цены на виды работ и оборудование, если стороны проекта на разном уровне готовности. При расчетах учитывают базовые и прогнозные цены.

Повременной. Сметная стоимость рассчитывается на основе цен на единицу времени работы сотрудника. Применяют для локальных и небольших проектов

Каковы основные критерии выбора метода определения сметной стоимости

Базисный. Дорогой способ. Рассчитывается сложением цены работ по проекту и сопутствующих затрат на основе базового уровня цен. Расчеты корректируются тарифами строительных ресурсов. Итоговое значение зависит от цен на рынке.

Полная компенсация затрат со стороны заказчика: затраты на посреднические услуги, потери машинного и рабочего времени, номинальная производительность труда, перерасход материалов и ресурсов.

Базисно-индексный. При расчете используют базовые цены и текущие, прогнозируемые индексы. Нормирование происходит с помощью умножения базиса и инвестиций с учетом особенностей региона. Значение сметной стоимости – среднее значение по региону.

Ресурсно-индексный. Используются региональные индексы и обновленная информация о стоимости вида ресурса. Подходит для составления сметы на ремонт, чтобы отслеживать текущие цены на материалы.

Ресурсный. Поэтапное суммирование ресурсов в текущих или прогнозируемых ценах с уточнением значений и тарифов. Расчет на основе конкретных показателей, которые представлены в натуральных измерениях.

Изменения в методике определения сметной стоимости 2022 года

Минстрой России утвердил новую «Методику определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации» № 421/р от 4 августа 2020 года вместо Н81-35.2004.

Основные изменения в подходах к определению сметной стоимости строительства

У нового метода нет шифра, поэтому в документации ссылаются на полное наименование или номер заказа.

Что изменилось

В 11 пункте описываются индексы, которые определяют:

• типы построек, зданий и сооружений;
• капитальное строительство;
• затраты;
• цены строительных ресурсов;
• изменение цен на перевозку грузов автомобильным транспортом;
• изменение цен на оборудование.

Индексы теперь приобрели юридическую основу.

В пункте 42, отражающем информацию об использовании индексов в базисно-индексном и ресурсно-индексном методах.

• результаты расчетов приводятся в рублях и округляются до двух знаков после запятой;
• в локальных сметах и сметах по отдельным видам затрат расчеты указываются в рублях и округляются до целых единиц;
• в оценках объектов сумма указывается в тысячах рублей и округляется до двух знаков после запятой.

В пункте 45, где определяется использование индексов в региональных оценках, рассчитывается сметная стоимость с помощью произведения сметной стоимости в базовых ценах и индексов изменения:

• по типам объектов;
• по прямым затратам;
• по строительным работам;
• по транспортировке строительных ресурсов автомобильным транспортом;
• по оборудованию.

Правила использования индексов

Если оборудование включено в коллекции ФССС и его стоимость указана в базовом уровне цен, то индексы по отраслям экономики применяются с учетом даты перерасчета.

Если стоимость оборудования указана в результате рыночного анализа текущих цен, то применяются индексы цен для инвестиционных целей.

Если цены на материалы, изделия и конструкции указаны в результате рыночного анализа текущих цен, то применяются индексы цен для строительной отрасли.

Если оборудование приобретается по договору поставки, то стоимость рассчитывается исходя из закупочной цены.

В случае внесения изменений в сметную документацию без изменения физического объема работ после получения положительного экспертного заключения производится расчет сметной стоимости объектов капитального строительства в текущих ценах:

• по затратам на строительство, монтажу и оборудованию включенным в документацию, применяются индексы на дату перерасчета;
• для материалов и оборудования, учитываемых по результатам анализа рынка, используются индексы изменения сметной стоимости работ по виду строительства;
• цена работ и количество затрат, которые включаются в сметный расчет по договору, не пересчитываются.

Экспертиза проектно-сметной документации

Этапы проведения аудита:

Изучение документации, проверка полноты и соответствия стандартам и правилам.

Оценка целесообразности работ, заявленных в проекте.

Определение ошибок и недостатков. Исправляются недостатки.

Выводы эксперта содержат информацию:

• соответствие проектной документации, техническому заданию, результатам исследований и установленным условиям;
• соблюдение стандартов проектной документации в части полноты состава, содержания;
• обоснованность решений о работе в проекте;
• смета сроков строительства и бюджета.

Этапы аудита документации зависят от критериев заказа. Проводится детальная проверка конкретных участков: инженерных сетей, внешнего и внутреннего проектирования, строительных конструкций и т. д.

Преимущества экспертизы проектно-сметной документации

• снижение рисков, возникающих при реконструкции, строительстве;
• оптимизированы затраты. Изучив документацию, находят затраты, которые не отражены в плане; рассчитывают стоимость капитального ремонта и строительства;
• обеспечивается безопасность объекта при строительстве. При проверке выявляется несоответствие документации требованиям;
• снижение ущерба, причиненного работами, путем проверки документации и выявления дефектов на ранней стадии проекта.

Преимущества негосударственного аудита проектно-сметной документации

• в ходе экспертизы обнаруженные дефекты будут немедленно известны заказчику. Не придется ждать результатов экспертизы, а также составления заключения;
• цена экспертизы проектно-сметной документации ниже, если работы выполняются с привлечением негосударственных экспертов;
• вы получаете экспертное заключение в 2 раза быстрее;
• наличие консультаций. Не нужно отправлять официальный запрос, чтобы получить ответы на вопросы;
• помощь независимого эксперта доступна даже при подготовке и передаче результатов государственной экспертизы в органы власти;
• дополнительная проверка позволяет получить более точные результаты и, как повторная экспертиза, снижает вероятность отрицательного решения в суде.

Аудит необходим в следующих случаях:

• для определения точной цены строительства;
• оптимизация финансовых расчетов для равномерного распределения;
• анализ целесообразности дополнительных расходов;
• проверка соответствия заказу документов по проекту;
• анализ качества проектных решений по соблюдению регламентов, нормативных актов;
• оценка обоснованности выбора технологического решения, материалов, оборудования;
• оценка технологических рисков, а также рекомендации по их минимизации.

Сотрудники компании «Экспра» проведут аудит проектно-сметной документации быстро и профессионально. Они составят заключение, пригодное для обращения в любую инстанцию, и при необходимости будут отстаивать предоставленные выводы в суде.

Источник exspra.ru

Определение сметной стоимости строительства

от 4 августа 2020 года N 421/пр

(с изменениями на 7 июля 2022 года)

Документ с изменениями, внесенными:

в Министерстве юстиции

23 сентября 2020 года,

регистрационный N 59986

УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 4 августа 2020 года N 421/пр

Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации

(с изменениями на 7 июля 2022 года)

I. Общие положения

1. Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее — Методика) определяет единые методы формирования сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — работ по сохранению объектов культурного наследия) на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства.

2. Согласно пункту 30 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2019, N 26, ст.3317) сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (далее — сметная стоимость строительства) — расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежащая определению на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства и применению в соответствии со статьей 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Положения Методики применяются при определении сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, а также сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома (общего имущества в многоквартирном доме), осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо средств собственников помещений в многоквартирном доме, и в иных случаях, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

4. Сметная стоимость строительства определяется сметой на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, разрабатываемой в составе проектной документации в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст.744; 2020, N 18, ст.2916) (далее — Положение N 87), сметой на работы по сохранению объектов культурного наследия, разрабатываемой в составе проектной документации по сохранению объектов культурного наследия, в соответствии с документами в области стандартизации, устанавливающими основные требования к такой проектной документации, разрабатываемыми в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст.3953; 2021, N 1, ст.62), сметой на снос объекта капитального строительства, прилагаемой к проекту организации работ по сносу объекта капитального строительства, в соответствии с Требованиями к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 509 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст.2245) (далее — смета на строительство).

5. В сметной стоимости строительства учитываются затраты, подлежащие определению на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства, в том числе стоимость строительных работ, стоимость ремонтно-строительных работ (при выполнении работ по капитальному ремонту), стоимость ремонтно-реставрационных работ (при выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия), работ по монтажу и капитальному ремонту оборудования (далее — строительно-монтажные работы, СМР), стоимость оборудования, стоимость прочих затрат, в том числе пусконаладочных работ.

6. Стоимость строительно-монтажных работ и пусконаладочных работ включает прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль, а также для строительно-монтажных работ иные виды затрат, относимые в сметной документации на их стоимость.

Прямые затраты учитывают сметную стоимость материалов, изделий, конструкций (далее — материальные ресурсы), средства на оплату труда рабочих, стоимость эксплуатации машин и механизмов, оплату труда рабочих, управляющих машинами (далее — машинисты), а также стоимость перевозки, погрузки и разгрузки в случаях, установленных пунктом 62 Методики.

Накладные расходы и сметная прибыль определяются в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, формируемый в соответствии с Порядком формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 октября 2017 г. N 1470/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2018 г., регистрационный N 51079) (далее — ФРСН).

7. Смета на строительство разрабатывается с использованием сметных нормативов, а также единичных расценок и составляющих единичных расценок к сметным нормам, сведения о которых включены в ФРСН.

8. При определении сметной стоимости применяются:

а) сметные нормы, в том числе: сметные нормы на строительные работы (далее — ГЭСН), сметные нормы на ремонтно-строительные работы (далее — ГЭСНр), сметные нормы на монтаж оборудования (далее — ГЭСНм), сметные нормы на капитальный ремонт оборудования (далее — ГЭСНмр), сметные нормы на пусконаладочные работы (далее — ГЭСНп), сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы (далее — ГЭСНрр);

б) федеральные единичные расценки и отдельные их составляющие, в том числе: федеральные единичные расценки на строительные работы (далее — ФЕР), федеральные единичные расценки на ремонтно-строительные работы (далее — ФЕРр), федеральные единичные расценки на монтаж оборудования (далее — ФЕРм), федеральные единичные расценки на капитальный ремонт оборудования (далее — ФЕРмр), федеральные единичные расценки на пусконаладочные работы (далее — ФЕРп), федеральные единичные расценки на ремонтно-реставрационные работы (далее — ФЕРрр), цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве (далее — ФССЦ), расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (далее — ФСЭМ), цены на перевозку грузов для строительства (далее — ФССЦпг);

в) территориальные единичные расценки и отдельные их составляющие, в том числе: территориальные единичные расценки на строительные работы (далее — ТЕР), территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы (далее — ТЕРр), территориальные единичные расценки на монтаж оборудования (далее — ТЕРм), территориальные единичные расценки на капитальный ремонт оборудования (далее — ТЕРмр), территориальные единичные расценки на пусконаладочные работы (далее — ТЕРп), территориальные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве (далее — ТССЦ), территориальные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (далее — ТСЭМ), территориальные цены на перевозку грузов для строительства (далее — ТССЦпг);

г) отраслевые сметные нормы и единичные расценки;

д) сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов и на материальные ресурсы и оборудование, применяемые в строительстве в базисном уровне цен, сложившемся на определенную дату (далее — базисный уровень цен).

9. Сметная стоимость строительства определяется в уровне цен, сложившемся ко времени составления сметной документации (далее — текущий уровень цен), а также в случае, указанном в подпункте «б» пункта 10 Методики, — в базисном уровне цен.

10. Сметная стоимость строительства определяется:

а) ресурсным методом — с использованием сметных норм и сметных цен строительных ресурсов в текущем уровне цен, размещенных в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, созданной в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. N 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 40, ст.5741; 2017, N 51, ст.7839) (далее — ФГИС ЦС);

б) базисно-индексным методом — с применением к сметной стоимости, определенной с использованием единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, сведения о которых включены в ФРСН, разработанных в базисном уровне цен, соответствующих индексов изменения сметной стоимости.

До даты перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 г. N 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 1, ст.184; 2022, N 16, ст.2705) (далее — Постановление N 1452) в случае выполнения расчета базисно-индексным методом при отсутствии в ФЕР, ФЕРр, ФЕРм, ФЕРмр и ФЕРп единичных расценок на отдельные виды работ допускается калькулирование их стоимости с использованием сметных норм, сведения о которых включены в ФРСН, разработанных для применения ресурсно-индексным и ресурсным методами, с одновременным применением информации о сметных ценах на материальные ресурсы и оборудование, машины и механизмы в базисном уровне цен, включенных в ФССЦ и ФСЭМ по состоянию на 1 января 2000 г. в следующем порядке:

— оплата труда рабочих и машинистов, пусконаладочного персонала в текущем уровне цен определяется на основании информации о сметных ценах на затраты труда рабочих и машинистов, размещенной в ФГИС ЦС, с учетом коэффициента инфляции на дату составления сметной документации, определяемого поквартально путем извлечения корня четвертой степени из величины годового показателя инфляции на соответствующий год, согласно данным прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, опубликованным Министерством экономического развития Российской Федерации, по строке «Индекс потребительских цен в среднем за год» (базовый вариант) на текущий год;

— при отсутствии в ФСЭМ сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов их цены в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. определяются с использованием сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов в уровне цен по состоянию на 1 января 2022 г. с приведением в текущий уровень цен индексом прогнозных индексов-дефляторов и инфляции по строке «Продукция машиностроения (26, 27, 28, 29, 30, 33)», публикуемых Министерством экономического развития Российской Федерации в составе прогноза индексов дефляторов и индексов цен производителей по видам экономической деятельности (по полному кругу предприятий без НДС, косвенных налогов, торгово-транспортной наценки);

— при отсутствии в ФССЦ сметных цен материальных ресурсов и оборудования их цены в текущем уровне цен определяются в соответствии с пунктом 13 Методики;

— приведение текущих цен на оплату труда рабочих и машинистов, эксплуатацию машин и механизмов, материальные ресурсы и оборудование в базисный уровень цен по состоянию на 1 января 2000 г. осуществляется обратным счетом путем деления их текущих цен на индекс изменения сметной стоимости в соответствии с пунктами 11 и 45 Методики;

— приведенная цена эксплуатации машин и механизмов в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. определяется с добавлением стоимости оплаты труда машинистов, приведенной в базисный уровень цен по состоянию на 1 января 2000 г.;

— учет в сметной документации стоимости отдельных видов затрат, определенной указанным способом, выполняется в соответствии с пунктом 38 Методики.

Особенности определения сметной стоимости работ по сохранению объектов культурного наследия на этапе архитектурно-строительного проектирования приведены в разделе XII Методики. Положения раздела XII Методики применяются до включения в ФРСН сведений о соответствующих сметных нормативах на работы по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

в) ресурсно-индексным методом — с использованием сметных норм, сметных цен строительных ресурсов в базисном уровне цен и одновременным применением информации о сметных ценах, размещенной в ФГИС ЦС, а также индексов изменения сметной стоимости к группам однородных строительных ресурсов и отдельных видов прочих работ и затрат в базисном уровне цен.

11. При определении сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом, в случае отсутствия сметных цен строительных ресурсов в текущем уровне цен в ФГИС ЦС, применяются индексы, указанные в подах «г» — «ж» настоящего пункта Методики. Сметная стоимость строительства базисно-индексным или ресурсно-индексным методами определяется с применением индексов изменения сметной стоимости, сведения о которых последними включены в ФРСН, в том числе:

а) индексы изменения сметной стоимости по видам объектов капитального строительства (далее — индексы по видам объектов), в том числе: рассчитываемые для применения к сметной оплате труда, к сметной стоимости эксплуатации машин и механизмов, к сметной стоимости материальных ресурсов (далее соответственно — элементы прямых затрат, индексы к элементам прямых затрат), рассчитываемые для применения к сметной стоимости строительно-монтажных работ (с учетом накладных расходов и сметной прибыли) (далее — индексы к СМР) в целом по объекту капитального строительства;

б) индексы изменения сметной стоимости, рассчитываемые для применения по видам (комплексам) работ (далее — индексы по видам (комплексам) работ), а также по видам затрат при строительстве;

в) индексы изменения сметной стоимости, рассчитываемые для применения к единичным расценкам или к стоимости элементов прямых затрат единичных расценок (далее — индексы к расценкам, индексы к элементам прямых затрат расценок);

г) индексы к сметной стоимости отдельных материальных ресурсов, оборудования, эксплуатации машин и механизмов или к стоимости однородных групп таких строительных ресурсов (далее — индексы к отдельным строительным ресурсам, индексы к группам строительных ресурсов).

Номенклатура однородных групп строительных ресурсов определяется в составе сводной номенклатуры ресурсов-представителей и перечней специализированных ресурсов, формируемых в соответствии с Постановлением N 1452.

Номенклатура строительных ресурсов, входящих в однородные группы строительных ресурсов, определяется в составе ФССЦ, ФСЭМ;

Источник docs.cntd.ru

Формула сметной стоимости простыми словами.

Сметная стоимость (СС) – сумма денежных средств, необходимых для осуществления какого-то вида работ в соответствии с проектом, т.е. по задумке архитектора.

Сметная стоимость состоит из трех компонентов и определяется следующей формулой:

,где ПЗ – прямые затраты,
НР – накладные расходы,
СП – сметная прибыль.

Это и есть основная формула сметного дела.

Разберем эти слагаемые более подробно:
ПЗ – прямые затраты – основные ресурсы, используемые непосредственно для выполнения данного вида работ. Есть несколько типов ресурсов, включаемых в состав ПЗ — материальные (материалы, изделия, конструкции, оборудование, мебель, инвентарь), технические (эксплуатация строительных машин и механизмов) и трудовые (оплата труда рабочих, а также зарплата машинистов, к-я учитывается в составе стоимости эксплуатации машин и механизмов).

Следующий компонент основной формулы сметного дела – накладные расходы.
НР – затраты, связанные с созданием условий, необходимых для производства работ. В состав этих затрат входит обслуживание (установка бытовок для обеспечения комфортных условий работы и отдыха), организация (например, работа логистов) и управление (распределение задач и объемов работ по бригадам).

.
Последний, не менее важный компонент формулы – сметная прибыль. СП — это средства организации, направленные на развитие производства (покупка машин для нужд производства), покрытие расходов социальной сферы (страховые взносы, налоги), материальное стимулирование работников (премии).

Источник academia-bti.ru