МОСКОВСКИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Сборник 10.1 «Авторский надзор. МРР-10.1-17» (далее — Сборник) разработан специалистами ГАУ «НИАЦ» (С.В.Лахаев, Е.А.Игошин, А.В.Минаева) при участии специалистов проектных и экспертных организаций города Москвы.
Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР.
Сборник разработан взамен МРР-3.2.07.05-11.
Введение
Настоящий Сборник 10.1 «Авторский надзор. МРР-10.1-17» (далее — Сборник) разработан в соответствии с государственным заданием.
Настоящий Сборник предназначен для применения государственными заказчиками, проектными и другими заинтересованными организациями при расчете начальных (максимальных) цен контрактов и определении стоимости авторского надзора за строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом) зданий и сооружений, а также за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, при осуществлении работ с привлечением средств бюджета города Москвы.
Авторский надзор
При разработке Сборника были использованы следующие нормативно-методические документы:
— Московские региональные рекомендации. Глава 4 «Архитектурно-строительное проектирование. Основные проектные работы»;
1. Общие положения
1.1. Настоящий Сборник является методической основой для определения стоимости осуществления авторского надзора за строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом) зданий и сооружений, а также авторского надзора и научного руководства при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия в городе Москве.
1.2. Приведение базовой стоимости работ, определенной в соответствии с настоящим Сборником, к текущему уровню цен осуществляется путем применения коэффициента пересчета (инфляционного изменения), утверждаемого в установленном порядке.
1.3. При определении стоимости работ на основании настоящего Сборника также следует руководствоваться положениями сборника 1.1 «Общие указания по применению Московских региональных рекомендаций. МРР-1.1-16».
1.4. Авторский надзор — контроль лица, осуществившего подготовку проектной документации, за соблюдением в процессе строительства требований проектной документации и подготовленной на ее основе рабочей документации.
Авторский надзор осуществляется в целях обеспечения соответствия технических решений и технико-экономических показателей, введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной проектной документации.
1.5. Для работ по сохранению объектов культурного наследия помимо авторского надзора осуществляется научное руководство проведением данных работ.
Научное руководство при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляется в целях научно-методического и проектного обеспечения работ по сохранению объектов культурного наследия на основе утвержденных проектных решений. Необходимость научного руководства связана с возможным выявлением в процессе производственных работ дополнительных данных о первоначальном облике объекта культурного наследия, максимальным сохранением и показом его подлинных элементов, доработкой и корректировкой, при необходимости проектных решений, обеспечением методических принципов сохранения объектов культурного наследия и высокого качества проводимых работ.
Особенности технического надзора (часть 1)
* Здесь и далее термин «авторский надзор» также включает научное руководство и авторский надзор при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия.
а) организационно-подготовительные и сопутствующие работы и затраты (подготовка и согласование договора с заказчиком на осуществление авторского надзора, приказа проектной организации о назначении специалистов на осуществление работ по авторскому надзору, плана-графика ведения авторского надзора, ознакомление с проектной документацией перед выездом на стройку, координация деятельности всех представителей проектных организаций, осуществляющих авторский надзор; затраты на проезд до стройки и обратно);
б) работы, проводимые в соответствии с планом-графиком ведения авторского надзора, по проверке в процессе строительства объекта соответствия выполненных подрядчиком работ проектным решениям, предусмотренным в принятой проектной документации;
в) ведение журнала авторского надзора;
г) участие в составлении актов на скрытые строительные работы и в работе комиссии по приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию.
1.7. В стоимости работ, определяемой в соответствии с настоящим Сборником, также учтены и не требуют дополнительной оплаты затраты на выполнение работ, перечисленных в пункте 3.3 МРР-1.1-16.
1.8. В стоимости работ, определяемой в соответствии с настоящим Сборником, не учтены и требуют дополнительной оплаты следующие работы:
— расходы, связанные с разработкой дополнительной проектной документации или внесением изменений в ранее утвержденную проектную документацию и с согласованием дополнений и изменений, необходимость которых появилась в ходе ведения авторского надзора (если это не явилось следствием ошибок, допущенных проектировщиками);
— командировочные и транспортные расходы при расположении объекта вне места нахождения организации, осуществляющей авторский надзор;
— расходы на международные и междугородные телефонные разговоры и почтовые отправления, связанные с ведением авторского надзора.
1.9. В случае проведения в ходе авторского надзора дополнительных специальных исследований и работ, их оплата осуществляется заказчиком на основании прямых договоров с привлеченными организациями.
1.10. При необходимости ведения авторского надзора за строительством объекта несколькими проектными организациями по различным разделам проекта стоимость ведения авторского надзора, осуществляемого специалистами каждой организации, определяется генеральным проектировщиком исходя из долей стоимости разработки соответствующих разделов проектной документации в пределах лимита средств, выделяемых на ведение авторского надзора.
2. Методика определения стоимости ведения авторского надзора
2.1. Стоимость ведения авторского надзора, определяемая на основании настоящего Сборника, рассматривается как лимит средств, выделяемых на ведение авторского надзора, и отражается в главе 12 Сводного сметного расчета стоимости строительства.
Окончательный расчет затрат на проведение авторского надзора осуществляется исходя из данных о фактических трудозатратах и квалификации непосредственных исполнителей, принимавших участие в проведении авторского надзора по плану-графику проведения и факту его исполнения на основании журнала авторского надзора. План-график проведения авторского надзора составляется в соответствии со сроками, установленными в календарном плане строительства, включая подготовительный период (приказ Минстроя России от 19.02.2016 N 98/пр).
При этом окончательный размер затрат на проведение авторского надзора не должен превышать лимита средств на ведение авторского надзора, определённого на основании настоящего Сборника и предусмотренного в главе 12 Сводного сметного расчета стоимости строительства.
2.2. Базовая стоимость работ по ведению авторского надзора определяется на основании единого норматива в зависимости от величины базовой стоимости проектных работ, по следующей формуле:
=0,0265 — норматив стоимости основных работ по ведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, реставрацией или капитальным ремонтом зданий и сооружений в городе Москве;
— коэффициент, учитывающий степень сложности ведения авторского надзора (таблица 1).
2.3. В стоимость проектных работ, принимаемую для расчета стоимости ведения авторского надзора, помимо стоимости основных проектных работ входит стоимость дополнительных к основному объему работ (при включении их в задание на проектирование) по разработке градостроительных, художественных, технических, технологических, природоохранных и других проектных решений, требующих авторского надзора за их реализацией в ходе строительства (стоимость проектирования систем противопожарной безопасности, автоматизированных систем управления, систем холодоснабжения и кондиционирования, систем электросвязи, систем видеонаблюдения, очистных сооружений и других проектных работ).
2.4. Для объектов культурного наследия в стоимость проектных работ, принимаемую для расчета, включается стоимость разработки проекта реставрации и приспособления.
Таблица 1
Значения корректирующих коэффициентов, учитывающих сложность ведения авторского надзора
Условия ведения авторского надзора
Авторский надзор за строительством и реконструкцией инженерных сооружений (городские и внутриквартальные коллектора для инженерных коммуникаций)
* Нумерация соответствует оригиналу. — Примечание изготовителя базы данных.
Авторский надзор и научное руководство при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия
Ведение постоянного (ежедневного) авторского надзора
Приложение
Пример расчета стоимости ведения авторского надзора за строительством зданий и сооружений
Определить стоимость ведения авторского надзора за строительством офисного здания при следующих исходных данных:
— площадь наземной части здания — 14750 кв.м;
— площадь подземного гаража-стоянки (отапливаемого) — 1500 кв.м;
— вид документации — проектная и рабочая документация;
— срок завершения авторского надзора — II квартал 2017 года.
Дополнительные к основному объему проектные работы (в соответствии с заданием на проектирование), учитываемые при определении стоимости ведения авторского надзора:
— проектирование системы противопожарной безопасности и охранной сигнализации;
— проектирование системы видеонаблюдения.
Расчет стоимости.
1. Расчет базовой стоимости основных проектных работ.
1.1. Базовая стоимость проектирования наземной части здания определяется по пункту 1 таблицы 3.4.1 Сборника 4.1 «Объекты капитального строительства. МРР-4.1-16» и составляет:
Источник docs.cntd.ruОпределение стоимости авторского надзора за строительством
Сколько стоит авторский надзор
ГК РФ Статья 1292. Право доступа
1. Автор произведения изобразительного искусства вправе требовать от собственника оригинала произведения предоставления возможности осуществлять право на воспроизведение своего произведения (право доступа). При этом от собственника оригинала произведения нельзя требовать доставки произведения автору.
2. Автор произведения архитектуры вправе требовать от собственника оригинала произведения предоставления возможности осуществлять фото- и видеосъемку произведения, если договором не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 09 июля 1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» — произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства признаются объектами авторского права. Отношения по поводу возникновения, реализации, изменения и прекращения авторских прав на архитектурные объекты регулируются указанным Законом РФ, а также Законом РФ от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации».
ГК РФ Статья 1259. Объекты авторских прав
1. Объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения:
.
произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства;
.
произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе в виде проектов, чертежей, изображений и макетов.
В декабре 2011 года решением Высшего арбитражного суда РФ любая доработка авторских проектов без согласия дизайнеров и архитекторов не законна, пока им не выплачена компенсация за использование результатов их интеллектуальной деятельности. Тогда же суд, кстати, определил и предельную сумму компенсации за нарушение авторских прав архитекторов и проектировщиков: не выше 5 млн. рублей и не ниже двукратной стоимости разработки комплекта архитектурных чертежей либо двукратного размера гонорара, выплачиваемого архитектору при производстве аналогичных заказов. Однако точную сумму компенсации при доработке авторских проектов устанавливает суд.
Взыскание компенсации предоставляет собой упрощенную форму защиты прав по сравнению со взысканием убытков по той причине, что правообладатель согласно положениям части 3 ст. 1252 Гражданского Кодекса РФ освобождается от доказывания размера причиненных ему убытков и должен доказать только факт правонарушения.
Авторский надзор — один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта.
Авторский надзор делится на архитектурный и технический.
Архитектурный надзор — следование согласованному с заказчиком проекту, без внесения в него каких либо изменений.
Архитектурный надзор осуществляется автором дизайн проекта объекта или дизайн проекта здания (комплекса).
Авторский надзор осуществляется на основании договора (распорядительного документа) и проводится, как правило, в течение всего периода строительства и ввода в эксплуатацию объекта, а в случае необходимости и начального периода его эксплуатации.
При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал авторского надзора за строительством (далее — журнал), который составляется проектировщиком и передается заказчику.
Ведение журнала может осуществляться как по объекту строительства в целом, так и по его пусковым комплексам или отдельным зданиям и сооружениям.
Ведение журнала авторского надзора предусмотрено СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений». Форма журнала приведена в приложении «А».
Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, оформлен всеми подписями на титульном листе и скреплен печатью заказчика.
Журнал передается заказчиком подрядчику и находится на площадке строительства до его окончания.
Журнал заполняется руководителем или специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика.
Стоимость авторского надзора обычно 8-10% от стоимости проектирования.
Стоимость авторского надзора зависит от круга задач, которые должны быть решены, числа объектов, подлежащих надзору, их площади, высоты, технической сложности и уникальность проекта, срочности выполнения работ и многих других параметров.
Цена авторского надзора определяется индивидуально при составлении договора с разработчиком рабочей документации на строительство объекта.
Возможен разный порядок оплаты:
регулярное посещение стройки архитектором.
разовый выезд на стройку.
Предельный уровень затрат не регламентирован.
Методика определения стоимости осуществления авторского надзора за строительством зданий, сооружений и предприятий в городе Москве с привлечением средств бюджета города Москвы регулируется МРР-3.2.07.05-11.
Плановая стоимость авторского надзора в базовых ценах:
формируется до начала его проведения по единому нормативу от базовой стоимости проектных работ с учетом усложняющих (упрощающих) факторов и условий ведения авторского надзора;
содержит стоимостную оценку выполнения основных (обязательных) работ по организации и ведению авторского надзора, предусмотренных «Положением об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений в г.Москве», включая стоимость:
организационно-подготовительных и сопутствующих работ и затрат (подготовка и согласование договора с заказчиком на осуществление авторского надзора, приказа проектной организации о составе участников, плана-графика ведения авторского надзора, ознакомление с проектной документацией перед выездом на стройку, координация деятельности всех представителей проектных организаций, осуществляющих авторский надзор; затраты на проезд до стройки и обратно);
работ, проводимых в соответствии с планом-графиком ведения авторского надзора, по выявлению в процессе строительства объекта соответствия выполненных подрядчиком работ проектным решениям, предусмотренным в принятой проектной документации;
ведения журнала авторского надзора;
участия в составлении актов на скрытые строительные работы и в работе комиссии по приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию;
отражается в главе 12 сводного сметного расчета стоимости строительства.
Фактическая стоимость авторского надзора:
формируется проектной организацией по завершении авторского надзора за строительством объекта или поэтапно по итогам за квартал (полугодие);
включает в себя фактическую стоимость основных работ по ведению авторского надзора на объекте строительства и фактическую стоимость дополнительных работ, необходимость выполнения которых возникла в процессе осуществления авторского надзора;
рассчитывается на основе удельной стоимости одного человеко-дня участия в авторском надзоре с учетом фактических трудозатрат (рабочих дней) каждого участника авторского надзора при выполнении основных и дополнительных работ;
является суммой окончательного расчета заказчика с проектной организацией за фактически выполненные работы по авторскому надзору.
В состав фактической стоимости дополнительных работ включается стоимостная оценка дополнительных (непредвиденных) трудозатрат проектировщиков, вызванных:
увеличением числа дней выездов на стройку по сравнению с числом дней, предусмотренным согласованным планом-графиком авторского надзора, в связи с превышением подрядчиком установленного (нормативного) срока строительства объекта, либо с внеплановыми выездами по согласованию с заказчиком;
необходимостью внесения по требованию заказчика изменений и дополнений в ранее принятую утвержденную проектную документацию по результатам авторского надзора и согласования изменений и дополнений.
При превышении фактической стоимости авторского надзора ее плановой величины, установленной в утвержденном сводном сметном расчете стоимости строительства, составляется дополнительное соглашение к договору на осуществление авторского надзора.
При необходимости ведения авторского надзора за строительством объекта несколькими проектными организациями по различным разделам проекта стоимость авторского надзора, осуществляемого специалистами каждой организации, определяется генеральным проектировщиком исходя из долей стоимости разработки соответствующих разделов проектной документации.
Для приобретения или заказа проекта дома и поселка малоэтажных домов свяжитесь с нами любым удобным для Вас способом, указанном на сайте.
Источник www.project.bulgaria-burgas.ruОпределение стоимости авторского надзора за строительством
Строительный контроль и авторский надзор
Даны разъяснения по вопросу разграничений функций и определения затрат на осуществление строительного контроля и авторского надзора
Сообщается, в частности, что положениями градостроительного законодательства установлено, что осуществление строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте обязательное, а проведение авторского надзора возможно только в том случае, если в проектной документации имеется архитектурная часть.
При этом застройщик либо подрядчик вправе не привлекать автора архитектурного проекта с его согласия к разработке документации для строительства и к авторскому надзору за строительством архитектурного объекта при условии реализации архитектурного проекта без изменений.
Авторский надзор, выполняемый проектной организацией, осуществляется во взаимодействии со специалистами, осуществляющими строительный контроль, на основании договора (контракта), заключенного между застройщиком, заказчиком, техническим заказчиком и проектировщиком, или организационно-распорядительного документа в случае, если проектировщиком является одно из структурных подразделений заказчика или подрядчика.
Порядок составления сметной документации и определения сметной стоимости регламентирован Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. N 15/1 и действующей в части, не противоречащей градостроительному законодательству.
В соответствии с пунктами 4.89 и 4.91 МДС 81-35.2004 в главу 12 «Проектные и изыскательские работы, авторский надзор» включается проведение авторского надзора проектных организаций за строительством (капитальным ремонтом), а средства на его проведение рекомендуется определять расчетом исходя из текущего (прогнозного) уровня цен, но не более 0,2% от полной сметной стоимости, учтенной в главах 1-9 сводного сметного расчета, и включаются в графы 7 и 8 сводного сметного расчета, а объем средств, необходимый для осуществления строительного контроля, рассчитывается в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».