Организация работ повышенной опасности в строительстве

1. работы с применением подъемных сооружений и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
2. работы в колодцах, шурфах, замкнутых, заглубленных и труднодоступных пространствах;
3. земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и другие), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода, нефтепровода, нефтепродуктопровода и других опасных подземных коммуникаций;
4. осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего опасного производственного объекта;
5. работы на высоте
6. работы на участках, на которых имеется или может возникнуть опасность, связанная с выполнением опасных работ на смежных участках;
7. работы в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог;
8. газоопасные работы (присоединение вновь построенных газопроводов к действующей газовой сети, пуск газа в газопроводы и другие объекты систем газоснабжения при вводе в эксплуатацию, после их ремонта или расконсервации, виды ремонта, связанные с проведением огневых и сварочных работ на действующих внутренних и наружных газопроводах, газоиспользующих установках и другом газооборудовании);
9. кровельные работы газопламенным способом;
10. монтаж оборудования, трубопроводов и воздухопроводов в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газопроводов, а также складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
11. монтажные работы в действующих теплосиловых и электрических цехах, ремонтные работы на электроустановках в открытых распределительных устройствах и в электрических сетях.

1. работы в колодцах, камерах, резервуарах, подземных коммуникациях, на насосных станциях без принудительной вентиляции, в опорожненных напорных водоводах и канализационных коллекторах (далее – емкостные сооружения);
2. работы, выполняемые с поверхности льда и над открытой водной поверхностью;
3. работы в подземных (полузаглубленных) павильонах водозаборных скважин;
4. работы по монтажу, демонтажу и ремонту артезианских скважин и водоподъемного оборудования;
5. работы, выполняемые на оползневых склонах;
6. работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах, в том числе работы по очистке крыш зданий от снега;
7. ремонтные работы, выполняемые на канализационных насосных станциях, метантенках и в других сооружениях и помещениях, при которых возможно появление взрывопожароопасных газов;
8. земляные работ на сетях и сооружениях водоснабжения и водоотведения;
9. работы, связанные с транспортировкой сильнодействующих и ядовитых веществ (далее — СДЯВ);
10. работы, производимые на проезжей части дороги при движении транспорта;
11. работы с использованием каналоочистительных машин;
12. работы, связанные с эксплуатацией бактерицидных установок;
13. все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений;
14. работы с применением строительно-монтажного пистолета;
15. работы, выполняемые по хлорированию водопроводных сетей, резервуаров чистой воды, фильтров;
16. газоопасные работы, связанные со сливом хлора и аммиака из железнодорожных цистерн в емкости склада и аммиачной воды и гипохлорита натрия из железнодорожных и автомобильных цистерн в емкости склада, а также с очисткой хлорных и аммиачных танков, испарителей и буферных емкостей, с ревизией емкостного оборудования, в котором находился озон;
17. внутренний осмотр и гидравлические испытания сосудов на складе хлора, на складе аммиачной селитры и в дозаторных;
18. ремонт и замена арматуры и трубопроводов СДЯВ;
19. работы в подвалах;
20. газоопасные работы, выполняемые на сетях газопотребления, связанные с проведением ремонтных работ и возобновлением пуска газа.

• работы с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
• работы в колодцах, шурфах, замкнутых, заглубленных и труднодоступных пространствах;
• земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и другие), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода и других опасных подземных коммуникаций;
• осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего опасного производственного объекта;
• работы на участках, где имеется или может возникнуть опасность, связанная с выполнением опасных работ на смежных участках;
• работы в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог;
• газоопасные работы (присоединение вновь построенных газопроводов к действующей газовой сети, пуск газа в газопроводы и другие объекты систем газоснабжения при вводе в эксплуатацию, после их ремонта или расконсервации, все виды ремонта, связанные с проведением огневых и сварочных работ на действующих внутренних и наружных газопроводах, газоиспользующих установках и другом газооборудовании);
• кровельные работы газопламенным способом;
• монтаж оборудования, трубопроводов и воздухопроводов в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газопроводов, а также складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов;
• монтажные работы в действующих теплосиловых и электрических цехах, ремонтные работы на электроустановках в открытых распределительных устройствах и в электрических сетях.

п.23. Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и другим) должностным лицом, уполномоченным приказом работодателя. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и провести с ними целевой инструктаж по охране труда с оформлением записи в наряде-допуске.

Организация работ повышенной опасности Охрана труда

Главное про изменения по охране труда в 2022 году и порядок действий

Сейчас вроде бы уже много об этом все говорят, но вопросы остались, особенно как правильно все реализовать на практике, в теории-то все гладко, а на практике сложно все сделать согласно букве закона, как где лучше поступить, вот об этом в заметке более подробно. И в конце кратко о том, что еще нас с вами ждет, какие будут изменения в 2022 году по охране труда и когда примерно произойдет каждое из них.

И дошло до того, что они “подняли” эти правила по охране труда и сказали: “Ну вот видишь, там написано на длительный срок. Определи, что такое длительный срок?”. И пока распоряжением по предприятию не прописали, что при перерыве в работе с электроинструментом, более чем на 10 минут, необходимо выключать инструмент из сети, такие “трения” не прекратились.

Допустим, упал работник с высоты, забираемся почему произошло, проводит инструктажи, обучение и так далее, принимаем меры, а теперь нужно провести оценку рисков еще ДО того, как произошел несчастный случай. Теперь же главный ориентир на то, чтобы провести оценку рисков, постоянно контролировать и сводить возможность несчастного случая к минимуму еще до того, как он произошел.

Далее само проведение и оформление, обязательно должно фиксироваться в журнале регистрации инструктажей и в протоколе проверки знаний, где нужно указать верную причину проведения. Можете выдать либо новые удостоверения по охране труда, либо если это у вас “красные корочки”, то внести информацию в них о прохождении проверки.

Так вот и при работе со шлифовальным инструментом, обязательно применение СИЗ для защиты глаз и лица от расплавленного металла и горячих частиц. Ранее делался защитный кожух, сейчас он не обязателен, достаточно лишь использование СИЗ защиты глаз (п. 59 Приказа №835н). Но на основании п. 36 технического регламента таможенного союза ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» движущиеся части машин и (или) оборудования должны размещаться так, чтобы не возникла возможность получения травмы, или, если опасность сохраняется, должны применяться предупреждающие знаки и (или) надписи, предохранительные или защитные устройства во избежание таких контактов с машиной и (или) оборудованием, которые могут привести к несчастному случаю.

Работы на высоте, для которых принятыми работодателем мерами обеспечения безопасности работника обеспечен допустимый минимальный риск его падения, в том числе, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 6 Правил, а также периодически повторяющиеся работы на высоте, указанные в пункте 7 Правил, и которые являются неотъемлемой частью действующего технологического процесса, характеризующиеся постоянством места, условий и характера работ, применением средств коллективной защиты, определенным и постоянным составом квалифицированных исполнителей, в соответствии с действующей у работодателя СУОТ можно проводить без оформления наряда-допуска.

Работы, выполняющиеся в зонах постоянного или возможного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, что требует до начала производства этих работ разработать и выполнить дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.

В исключительных случаях (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий) работы на высоте, включенные в Перечень, могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством работников, назначаемых работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте.

8.13. Газифицированное предприятие должно иметь комплект исполнительной технической документации на газовое хозяйство (проектную, исполнительную документацию, в том числе акты первичного пуска газа, наладки газового оборудования, приборов автоматики и др.). Порядок хранения документации опред��ляется главным инженером (техническим директором) предприятия и оформляется приказом по предприятию.

9.10 Проведение огневых работ, на территории и в помещениях взрыво- и пожароопасных участков организации разрешается на временных местах после оформления дополнительно к наряду — допуску плана проведения огневых работ в соответствии с формой, указанной в Приложении 8.

В подразделениях, выполняющих указанные работы и расположенных на расстоянии более 50 км от своих организаций, наряд-допуск утверждает руководитель подразделения или другой ответственный руководитель (специалист), прошедший соответствующее обучение и уполномоченный на это приказом по организации.

7.13 Руководитель работ должен периодически проверять соблюдение работающими требований правил безопасности. Периодичность проверок не должна превышать 2 ч. от времени допуска бригады к работе. При обнаружении нарушений у производителя работ отбирается наряд, и бригада удаляется с места работы. Повторный допуск к работе может произведен с разрешения лица, выдавшего наряд, при выполнении всех требований первичного допуска к работе с соответствующим оформлением наряда, а также после проведения внеочередного инструктажа по технике безопасности бригады с записью в журнале инструктажа на рабочем месте причины повторного инструктажа.

18. Работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем вентиляции гальванических цехов, химических лабораторий, складов и других помещений, в которых хранятся сильнодействующие химические, радиоактивные и другие опасные вещества.

9.12 После выполнения мероприятий, предусмотренных планом проведения огневых работ в соответствии с требованиями правил охраны труда и правил пожарной безопасности, и после проверки готовности к работе инструмента, приспособлений, средств защиты начальник цеха (отдела, подразделения) должен подписать наряд – допуск на проведение огневых работ с последующим согласованием его с пожарной охраной.

Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (прорабу, мастеру, менеджеру и т. п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства и оформить инструктаж с записью в наряде-допуске.

1.9. Во избежание доступа лиц, не связанных с выполнением работ в опасных зонах, до начала работы необходимо устанавливать защитные или сигнальные ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия».

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности. Так, например, в строительстве работы повышенной опасности имеют одну специфику, а при уничтожении отходов – другую. Поэтому работы повышенной опасности и организация их проведения будут отличаться в каждом конкретном случае.

1.2. Работы с повышенной опасностью — работы (за исключением аварийных ситуаций), до начала выполнения которых необходимо осуществить ряд обязательных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работников при выполнении этих работ.

Приложение 1 (справочное)

4. Строительные, монтажные, ремонтные и другие работы, выполняемые в условиях действующих производств одного подразделения организации силами другого подразделения или подрядной организацией при соприкосновении или наложении их производственных деятельностей — так называемые совмещенные работы.

14. Электро- и газосварочные работы снаружи и внутри емкостей из-под горючих веществ, работы в закрытых резервуарах, в цистернах, в колодцах, в тоннелях, в ямах, в бегунах, в топках и дымоходах котлов, где возможно отравление или удушье работников, а также работы внутри горячих печей и т.п.

18. Работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем вентиляции гальванических цехов, химических лабораторий, складов и других помещений, в которых хранятся сильнодействующие химические, радиоактивные и другие опасные вещества.

1. Знание порядка выдачи нарядов.
2. Прохождение обучения по программам, регламентированным в соответствии с Постановлением Минобразования РФ и Минтруда РФ № 1/29 от 13.01.2003.
3. Наличие приказа руководителя организации, устанавливающего перечень субъектов, уполномоченных составлять и выдавать эти допуски. Субъект, который выдает наряд-допуск, должен быть в этом перечне. Список таких субъектов должен обновляться каждый год (или чаще, если необходимо).

К таким видам деятельности обычно относятся подземные, высотные, взрывные, лесоповальные и иные работы, выполнение которых может представлять опасность для здоровья и жизни людей. В этот перечень также включаются производство стеклянных изделий, взаимодействие с опасными (ядовитыми, горючими) материалами и другие подобные виды профессиональной деятельности.

Наряд-допуск представляет собой документ, разрешающий работнику осуществлять профессиональную (трудовую) деятельность в условиях повышенной опасности. Этот документ оформляется и выдается работодателем тем сотрудникам, которые занимаются особо опасной трудовой деятельностью.

1. Достижение совершеннолетнего возраста.
2. Обладание необходимыми знаниями и умениями.
3. Прохождение надлежащего медицинского обследования (данный факт подтверждается справкой установленного образца).
4. Наличие необходимого уровня профессиональной компетенции, подтвержденного действительным заключением особой комиссии (данную комиссию нужно проходить регулярно).

1. Документ нужно подготовить заранее – до начала самой работы, разрешенной к осуществлению допуском.
2. Бланк заполняется именно в том подразделении организации, в котором предстоит выполнять действия.
3. Документ заполняется в двух равнозначных экземплярах. Первый остается у ответственного субъекта, предоставившего допуск. Второй — передается руководителю работ.
4. Наряд-допуск подразумевает, что разрешенные работы должны выполняться сотрудником на протяжении оговоренного периода времени.
5. Каждый работник вправе получить только 1 (один) наряд, в то время как руководитель выполняемых работ вправе иметь 3 (три) одновременно.
6. Численность группы, проводящей опасную деятельность, может составлять минимум 2 (два) человека. Максимум – десять человек.
7. Если опасные действия осуществляются сотрудниками подрядных структур, допуски следует предоставить их уполномоченным представителям.

Приказ Ростехнадзора от N 44 Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности

21. При перерыве в работе в течение одной смены (обеденный перерыв, перерыв по условиям производства работ) наряд-допуск остается у производителя работ, и бригада после перерыва приступает к работе по его разрешению. После окончания работы рабочее место приводится в порядок, наряд-допуск сдается ответственному руководителю работ (лицу, выдавшему наряд-допуск). К прерванным работам можно приступить только после получения наряда-допуска.

19. При производстве работ повышенной опасности в зоне действующих агрегатов с жидким металлом выдающий наряд-допуск обязан назначить из числа специалистов технологического персонала цеха лицо, ответственное за своевременный вывод ремонтного персонала в безопасное место во время перевозки, заливки, продувки, выпуска жидкого металла и последующий допуск ремонтного персонала к производству работ. Должность и фамилия ответственного лица заносятся в наряд-допуск (п. 4.10 приложения N 1 образца наряда-допуска).

27. Исполнители (члены бригады) несут ответственность за соблюдение требований по промышленной безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, за правильное использование спецодежды и средств индивидуальной защиты, а также за соблюдение трудовой и производственной дисциплины.

35. Допускающий к работе должен прекратить выполнение работ и изъять наряд-допуск, если до окончания работы по данному наряду-допуску обнаружено несоответствие фактического состояния условий производства работ требованиям правил в области промышленной безопасности, предусмотренным нарядом-допуском, или возникла необходимость подключения к ремонтируемому оборудованию (агрегату, системе) действующего оборудования или энергокоммуникаций.

за установку заглушек по всем видам трубопроводов (коммуникаций), очистку газоходов и пылепроводов, продувку и пропарку трубопроводов, очистку оборудования от грязи, пыли, кислоты, продувку и проветривание газоходов и аппаратуры, за выполнение других подготовительных работ;

409. При выполнении работ в горных выработках, состояние которых представляет опасность для работников, за исключением случаев выполнения работ по устранению опасностей с применением необходимых средств безопасности, они должны быть закрыты для доступа работников.

17. Перед началом строительного производства на территории действующего объекта (в том числе действующих административных, производственных и иных зданий) работодатель и руководитель (полномочный представитель руководителя) хозяйствующего субъекта, эксплуатирующего объект, должны оформить акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего объекта строительного производства (рекомендуемый образец предусмотрен приложением №1 к Правилам) и наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и (или) опасных производственных факторов (рекомендуемый образец предусмотрен приложением №2 к Правилам) (далее соответственно – акт-допуск, наряд-допуск).

227. Окраску и антикоррозионную защиту конструкций и оборудования в случаях, когда они выполняются на строительной площадке, следует производить до их подъема на проектную отметку. После подъема производить окраску или антикоррозионную защиту следует только в местах стыков и соединений конструкций.

При организации и проведении строительства многоэтажных (высотных) домов работодатель должен дополнительно предусматривать возможность использования работниками, участвующими в строительном производстве, на строящихся верхних этажах зданий (начиная с 6 этажа) переносных биотуалетов, перемещаемых по мере продвижения основных строительных работ.

259. При перемещении и подаче на рабочие места подъемными сооружениями кирпича, керамических камней и мелких блоков необходимо применять поддоны, контейнеры и грузозахватные устройства, предусмотренные организационно-технологической документацией, имеющие приспособления, исключающие падение груза при подъеме.

Как организовать работы повышенной опасности

У наряда-допуска нет единой обязательной формы. Форму можно найти в правилах по охране труда для конкретного вида работ, если такой нет, воспользуйтесь стандартной (приложение 2 к Положению). Если форма наряда-допуска рекомендованная, а не обязательная, в нее можно вносить необходимые дополнения. Поэтому форма может быть разной не только в зависимости от определенной отрасли или области применения, но и на одном крупном предприятии различные цеха или подразделения могут по-разному оформлять этот документ. К тому же наряд-допуск может включать дополнительные пункты, предусмотренные различными внутренними инструкциями и приказами. При необходимости к наряду-допуску прилагают эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и т. д.

К работам повышенной опасности относят такие работы, перед началом которых работодатель должен выполнить обязательные организационные и технические мероприятия для безопасности работников. В том числе разработать локальные документы, которые будут регулировать проведение работ повышенной опасности.

Ответственного руководителя и производителя работ назначает выдающий наряд-допуск. При этом руководитель работ может совмещать обязанности допускающего. Производитель работ также может совмещать обязанности допускающего по поручению выдающего наряд-допуск.

Если нужно выполнять сложные работы и численность бригады больше двух человек, производитель работ может назначить наблюдающим отдельного работника. В этом случае наблюдающего выбирают из числа наиболее квалифицированных исполнителей работ, например, бригадира. Наблюдающий ведет постоянный контроль и не участвует в проведении работ.

Перечень должностных лиц, которые могут выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, и лиц, которые могут быть ответственными руководителями и производителями работ, утверждает руководитель организации по представлению главного инженера. При этом лица с правом выдачи нарядов-допусков, а также ответственные руководители, исполнители работ и допускающие проходят обучение и проверку знаний по охране труда в обучающих организациях (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). При работах с объектами, подконтрольными органам Ростехнадзора, они также проходят подготовку согласно приказу Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

6.5. При одновременном выполнении работ силами заказчика и подрядчика они должны согласовать порядок их производства и меры по обеспечению безопасности работников. Без разрешения подрядчика заказчик не вправе эксплуатировать оборудование или вести какие-либо работы в зоне производства работ подрядчика.

1. Пожароопасные работы регламентируются Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 18.06.03.

6.3. До начала работ заказчик должен совместно с подрядчиком разработать и осуществить мероприятия, обеспечивающие безопасные условия работы на объекте, в т.ч.: отключить действующее оборудование; оградить движущиеся части оборудования и опасные места, токоведущие части; перекрыть колодцы, проемы, каналы; очистить оборудование; поставить заглушки; вывесить знаки безопасности; установить леса или подмости и др., а также предупредить сменный персонал о предстоящих работах.

4.4. При двух- или трехсменной работе производители работ сдающей и принимающей смены сверяют фактическую производственную обстановку с условиями работы, указанными в наряде-допуске, и передают смену под роспись в журнале передачи смен. Одновременно передается наряд-допуск.

3.1. Монтаж, демонтаж, ремонт водопроводов, паропроводов, газопроводов, систем канализации и отопления, кислотопроводов и хлоропроводов, трубопроводов с ЛВЖ и ГЖ. Подключение и пуск в эксплуатацию кислотопроводов, паропроводов, газопроводов. Устранение аварий на перечисленных выше сетях.

17. Монтаж, демонтаж, наладка, ремонт, техническое обслуживание, реконструкция машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, указанные в приложениях 3 и 7 к Порядку выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности.

16. Технический осмотр, испытание, экспертное обследование (техническое диагностирование) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, указанные в приложениях 3 и 7 к Порядку выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности .

27. Распределение взрывоопасных и вредных веществ 1 и 2 класса опасности, горючих жидкостей, масса которых равна или превышает значение нормативов пороговых масс, которые определены постановлением Кабинета Министров Украины от 11 июля 2002 № 956 «Об идентификации и декларировании безопасности объектов повышенной опасности «(Официальный вестник Украины, 2002 г. № 29, ст. 1357).

Примечани е . Н а ряд-допуск оформляется в двух эк з емплярах ( 1-й находитс я у лица, вы да вшего наряд , 2- й — у от в етственного руководителя работ). П р и работах на территор и и действующего предпри я тия нар я д-допуск оформляется в трех экземплярах ( 3- й экземпляр в ыда ется ответственному лицу действующего пре д приятия).

Пункт 4 . В особых условиях наряда-допуска указываются источники внешн и х опасных факторов и опасных факторов, которые могут появ и ться во время работы, а также и х местонахожден и е. Здесь же указывается действующее оборудование, находящееся в зоне производства работ ил и вбли зи нее.

Пункт 10 . Перед началом работ ответств е нный руководитель работ, а при вы п олнен и и работ на территории действующего предприятия его ответственное лицо, провод и т инструктаж чл е нов бригады (звена), в котором, помимо мер безопасности по выполняемой работе, указывают меры безопасности по предотвращению травмирования от в нешних опасных и вр е дных факторов, местонахождение источн и ков опасности , проходы в зону производства работ и в самой зоне. Кроме того, рассказывается о порядке действ и я работн и ков в аварийных и чрезвычайных ситуациях, разъясняется порядок производства работ. Рабочи е знакомятся с необходимой нормативно-технической документа ци ей, ППР, Т К .

5 . 4 . Руковод и тели организаций, выполняющ и х функ ци и генподрядчика на закрепленных з а ними участках (объектах), обязаны разработать и согласовать с субподрядными орган из ац и ями график про и зводства совмещ е нных работ, меропр и ятия по охра н е труда и пожарной безопасност и , обязательные для всех организац ии , ведущих работы на да н ном участке.

3 . 10 . Выдача и во з врат нарядов-допусков рег и стр и руются в Журнале учета выдач и нарядов-допусков на про и зводство работ повышенной опасности и ли совмещенных работ (приложение 5). Жур н ал должен быть пронумеровал, п рошнурован и скреплен печатью орган и за ц и и .

После допуска бригады к работе за безопасным ведением работ следит производитель работ. Если в течение смены бригада делает перерывы, то работы возобновляют после разрешения производителя работ. Если перерывы в работе больше одной смены, производитель работ продлевает наряд-допуск. При этом перед допуском он вновь проверяет выполнение мероприятий, которые обеспечивают безопасность исполнителей, и вносит разрешающую запись в наряд-допуск или получает разрешение на возобновление работ от допускающего.

К работам повышенной опасности относят такие работы, перед началом которых работодатель должен выполнить обязательные организационные и технические мероприятия для безопасности работников. В том числе разработать локальные документы, которые будут регулировать проведение работ повышенной опасности.

Допуск оформляется на специальном бланке. Выдается документ на тот период, который необходим для осуществления необходимых работ. Оформлением допуска защитные мероприятия не заканчиваются. В обязательном порядке проводится тщательный инструктаж всех находящихся в бригаде сотрудников.

Есть положение о перечне опасных условий труда. Оно утверждено Министерством экономики РФ. Работодатель должен четко ему следовать. Одновременно с этим учитываются методические указания Министерства труда России, которые относятся к охране трудовой деятельности.

Работы повышенной опасности

1. Газоопасные работы, такие как пуск газа в газопроводы, заправка газобаллонных машин, ремонт колодцев, слив газа из цистерн, отключение от действующей сети, продувка газопроводов и т.д.
2. Огневые работы, а именно все виды газосварочных, электросварочных работ с применением огня.
3. Работы в электроустановках, на кабельных и воздушных линиях электропередач.
4. Производства, связанные с эксплуатацией, использованием и ремонтов установок тепла, теплоиспользующих установок.
5. Работы на мостовых кранах.
6. Электрическая сварка.
7. Виды деятельности, связанной с химическими веществами (например, с токсическими веществами).

Также нельзя забывать о средствах индивидуальной защиты. Их нормативы должны быть прописаны в ЛНА на предприятии и соответствовать утверждённым законодательно нормам. Обратите внимание, что работодатель вправе увеличить нормы выдачи СИЗ для того, чтобы проявить большую заботу о персонале, либо оставить их стандартными, но никак не уменьшить.

• Любые работы по копанию земли или проведению траншей, если их глубина превышает 1,5 метра и независимо от глубины, если они связаны с обслуживанием газо- и нефтепроводов, электросетей.
• Деятельность по демонтажу любых зданий и сооружений капитальной конструкции в целом, без специфики конкретных видов выполняемых задач, а также по ремонту аварийных конструкций капитальных зданий.
• Работы на высоте свыше 2 метров без использования лесов или подмостий с должным ограждением.
• Работы в закрытых резервуарах, колодцах, выгребных ямах и иных местах, где есть риски отравления или удушения сотрудников.
• Чистка конструкций от цианистых соединений.
• Проведение любых работ огневого характера в помещениях с повышенной взрывоопасностью.
• Обслуживание и эксплуатация теплогенерирующих установок и теплосетей в целом.
• Ремонт и транспортировка ацетиленовых генераторов.
• Перевозка сильнодействующих ядов.
• По сливу легковоспламеняющихся или иных опасных жидкостей, а также по чистке воздухозаборников в организациях с повышенным уровнем токсичных веществ и радиации.
• Работа с трубопроводами, емкостями и иными объектами, если она связана с их вскрытием, а внутри объекта находится область повышенного давления.
• Ведение газоопасных работ.
• Ремонт и обслуживание кабельных или воздушных линий электропередач.

Работы с повышенной опасностью обязательно должны проводиться по наряду-допуску. Наряд-допуск выдается непосредственно перед началом таких работ. Наряд-допуск — это задание на производство работ. Оформляется документ на специальном бланке. В нём должны указываться:

Перечень в каждой организации должен быть составлен на основе нормативных актов, уточнен и проверен службой охраны труда, а затем завизирован руководством. На некоторых предприятиях визирование этого документа находится в компетенции технического директора. Согласование его с профсоюзом необходимо, если эта или иная подобная выборная организация существуют на предприятии.

Источник: clustertech.ru

СТП 12.0213.011-2005 СУОТ. Производство работ повышенной опасности

Утвержден
приказом генерального директора
ОАО «Волга»
от 28.06.05 № 212
Срок введения — с 01.07.05
Согласовано
постановлением профсоюзного комитета
Протокол от 22.06.05 № 56
Председатель профкома
В.Ф. Шадрин

1. Общие требования безопасности

2. Лица, ответственные за безопасность работ

2.2. Лицо, выдающее наряд-допуск

2.3. Ответственный руководитель работ

2.4. Производитель работ

2.5. Допускающий к работе

2.7. Члены бригады

3. Порядок допуска бригады к работе

4. Требования безопасности во время работы

5. Требования безопасности по окончании работ

6. Работы, выполняемые подрядными организациями

Приложение 1 Перечень работ повышенной опасности в ОАО «Волга»

1. Ремонтно-строительные и монтажные работы

2. Монтаж, демонтаж и ремонт технологического и энергетического оборудования

3. Монтаж, демонтаж, ремонт и обслуживание кислотопроводов, водопроводов, паропроводов, газопроводов, систем канализации и отопления

4. Работы с вредными и ядовитыми веществами. Газоопасные работы

Приложение 2 Перечень работ повышенной опасности, выполняемых по специальным правилам

Приложение 3 ФОРМА НАРЯДА-ДОПУСКА

Приложение 4 Форма журнала регистрации нарядов-допусков

Приложение 5 Акт-допуск для производства строительно-монтажных или ремонтных работ на территории действующего предприятия (цеха, участка)

Настоящий Стандарт устанавливает порядок организации и производства работ повышенной опасности. Стандарт разработан в соответствии с Типовым положением о порядке выполнения работ повышенной опасности на предприятиях и в организациях лесопромышленного комплекса (приложение 6 к Правилам по охране труда в целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности. ПОТ РО 00-97).

1. Общие требования безопасности

1.1. К работам повышенной опасности относятся работы, выполняемые:

— в производственных и других зданиях и сооружениях или на территории действующего предприятия, когда имеется или может возникнуть опасность, исходящая от действующего предприятия;

— в зданиях и сооружениях, находящихся в аварийном состоянии;

— в зонах с постоянно действующими опасными и вредными производственными факторами;

— в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газопроводов, а также складов легковоспламеняющихся жидкостей (ЛВЖ) или горючих жидкостей (ГЖ), горючих и сжиженных газов, если применяются в работе строительные и другие машины;

— в колодцах, шурфах, закрытых емкостях;

— на участках с возможным патогенным заражением почвы,

1.2. Перечень работ повышенной опасности в ОАО «Волга» приведен в приложении 1.

1.3. Настоящий Стандарт не распространяется на работы повышенной опасности, выполняемые по специальным правилам ( приложение 2).

1.4. Выполнение работ повышенной опасности производится по наряду-допуску.

1.5. В случае аварийной обстановки, влекущей за собой угрозу безопасности людей или длительного простоя основного оборудования, допускается выполнять работы повышенной опасности без оформления наряда-допуска при условии, что непосредственно руководить ими будет начальник (заместитель начальника) цеха, участка или вышестоящее должностное лицо, а при их отсутствии — начальник (мастер) смены.

1.6. К выполнению работ повышенной опасности допускаются работники не моложе 18 лет, прошедшие обучение, стажировку и проверку знаний по охране труда, медицинский осмотр (обследование) и не имеющие медицинских противопоказаний к выполнению порученных работ.

2. Лица, ответственные за безопасность работ

2.1. Ответственными за безопасность работ, выполняемых по наряду-допуску, являются:

— лицо, выдающее наряд-допуск;

— ответственный руководитель работ;

— допускающий к работе;

2.2. Лицо, выдающее наряд-допуск

2.2.1. Лицом, выдающим наряд-допуск, является начальник (заместитель начальника) производства, службы, цеха, отдела, участка, где будут выполняться работы.

Право выдачи нарядов-допусков имеют также главный технолог, главный механик, главный энергетик, главный теплотехник, главный метролог.

2.2.2. Лицо, выдающее наряд-допуск:

— определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работ;

— назначает ответственного руководителя работ, производителя работ, допускающего и, при необходимости, наблюдающего (в случае двух- или трехсменной работы назначаются два или три производителя работ и наблюдающих), членов бригады;

— заполняет раздел 1 в двух экземплярах наряда-допуска, подписывает их и вручает допускающему.

При производстве работ небольшого объема в одну смену лицо, выдающее наряд-допуск, может одновременно выполнять обязанности

допускающего к работам, а ответственный руководитель — обязанности производителя работ.

Совмещение в одном лице производителя работ и допускающего запрещается.

2.2.3. Наряд-допуск выдается на одно рабочее место (место производства работ) на весь срок выполнения задания.

2.2.4. К наряду-допуску при необходимости прилагаются:

— схемы отключения оборудования от действующих агрегатов с указанием мест разъемов, установки заглушек и т. д.;

— схемы устройства временной вентиляции, освещения и др.;

— документы, подтверждающие согласование с заинтересованными организациями работ вблизи действующих линий электропередачи и скрытых коммуникаций, а также обеспечение безопасности при производстве работ на этих участках;

— протокол исследования воздуха рабочей зоны при выполнении работ в закрытых емкостях, колодцах, тоннелях, коллекторах.

2.2.5. Записи в наряде-до пуске должны быть подробными, разборчивыми.

Запрещается заполнять наряд-допуск карандашом, через копировальную бумагу, а также исправлять текст и делать подчистки.

2.2.6. В случае недостатка строк в таблицах основного бланка наряда-допуска для продолжения записей разрешается прикладывать к нему дополнительный бланк под тем же номером с указанием должности, фамилии и инициалов, даты, времени и подписи лица, выдающего наряд-допуск. При этом в последних строках соответствующей таблицы основного бланка следует записать: «См. дополнительный бланк».

2.2.7. Лицо, выдающее наряд-допуск, отвечает за:

— правильность и полноту мер безопасности, указанных в наряде-допуске;

— достаточность квалификации назначенных им ответственных лиц и членов бригады.

2.3. Ответственный руководитель работ

2.3.1. Ответственным руководителем работ может быть назначен инженерно-технический работник цеха, службы, отдела, участка (начальник смены, старший мастер, мастер, механик, энергетик, инженер-технолог, начальник участка, заместитель начальника участка и др.).

2.3.2. Ответственный руководитель работ отвечает за:

— правильность подготовки рабочего места и достаточность принятых мер безопасности (наравне с допускающим);

— полноту инструктажа производителя работ.

2.4. Производитель работ

2.4.1. Производителем работ может быть назначен инженерно-технический работник цеха, службы, отдела, участка или бригадир.

Допускается назначение производителем менее сложных работ повышенной опасности квалифицированных работников (не ниже 4-го разряда), имеющих стаж выполнения работ не менее 2 лет, умеющих проводить инструктаж членов бригады и осуществлять надзор за их действиями. Перечень менее сложных работ повышенной опасности и персональный список квалифицированных работников, которые могут назначаться производителями этих работ, должны быть утверждены начальником управления, которому подчинено подразделение.

2.4.2. Производитель работ отвечает за:

— полноту инструктажа членов бригады и правильность оформления его в на ряде-допуске;

— обеспечение членов бригады средствами индивидуальной защиты и предохранительными приспособлениями и правильное их применение;

— сохранность установленных на месте производства работ временных ограждений, заглушек, запирающих устройств, плакатов, знаков безопасности и др.;

— работу бригады и соблюдение членами бригады требований безопасности.

2.5. Допускающий к работе

2.5.1. Допускающим к работе может быть назначен инженерно-технический работник цеха, службы, отдела, участка или бригадир (старший работник).

2.5.2. Допускающий к работе отвечает за:

— правильность подготовки рабочего места к проведению работ;

— правильность и полноту принятых мер безопасности при подготовке к проведению работ.

2.6. Наблюдающий

2.6.1. Наблюдающим может быть назначен работник из числа лиц, имеющих право быть производителем работ, или из состава дежурного персонала.

2.6.2. Наблюдающий осуществляет надзор за бригадой, если работы ведутся в непосредственной близости от действующего оборудования, представляющего опасность для работающих, в емкостях, колодцах и др., и должен находиться постоянно на месте производства работ во время работы бригады.

2.7. Члены бригады

2.7.1. Членами бригады могут быть работники, прошедшие специальное обучение, проверку знаний требований охраны труда и не имеющие медицинских противопоказаний к выполнению данной работы.

2.7.2. В составе бригады в каждой смене должно быть не менее двух человек, а при работе в закрытой емкости и колодце — не менее трех человек.

2.7.3. Члены бригады отвечают за:

— соблюдение ими требований безопасности;

— правильное применение средств индивидуальной и коллективной защиты, предохранительных и страховочных приспособлений.

3. Порядок допуска бригады к работе

3.1. Допускающий обеспечивает подготовку рабочего места к производству работ по наряду-до пуску. Подготовительные работы выполняются персоналом цеха, участка, которому принадлежат объекты работ, с привлечением, при необходимости, других подразделений предприятия. Не допускается привлечение к подготовительным работам персонала подрядных организаций.

3.2. Допускающий проверяет совместно с ответственным руководителем и производителем работ выполнение указанных в наряде-допуске подготовительных работ, а также информирует их о том, какие оборудование и коммуникации на месте производства работ и соседних участках остаются в работе, находятся под напряжением, под давлением, при высокой температуре, являются взрывопожароопасными и др.

3.3. Приемка рабочего места от допускающего и допуск бригады к работе оформляются подписями допускающего, ответственного руководителя работ и производителя работ в наряде-допуске.

3.4. Допускающий регистрирует наряд-допуск в специальном журнале (приложение 4), один экземпляр наряда-допуска передает производителю работ, второй — оставляет у себя.

3.5. Ответственный руководитель работ инструктирует производителя работ о мерах безопасности при выполнении работ в соответствии с нарядом-допуском и оформляет инструктаж записью в наряде-допуске.

3.6. Производитель работ инструктирует каждого члена бригады непосредственно на месте производства работ и оформляет инструктаж записью в наряде-допуске под роспись членов бригады, после чего допускает бригаду к работе.

4. Требования безопасности во время работы

4.1. Производитель работ должен постоянно находиться на месте работ и вести личный надзор за работой бригады.

4.2. При необходимости производителю работ отлучиться, если его на это время не может заменить ответственный руководитель работ, бригада должна быть выведена с места работ в безопасную зону.

4.3. Ответственный руководитель работ должен периодически проверять ход работ. При обнаружении нарушений требований безопасности руководитель работ отбирает у производителя работ наряд-допуск и удаляет бригаду с места работ до устранения нарушений.

О повторном допуске делается отметка в журнале регистрации нарядов-допусков.

Если работы связаны с частым включением и отключением электрооборудования, ответственный руководитель работ должен все время находиться на месте производства работ и лично наблюдать за ними.

Включение и отключение электрооборудования должно производиться дежурным электромонтером только по требованию ответственного руководителя работ, передаваемому через начальника (мастера) смены. На период включения электрооборудования и нахождения его

под напряжением наряд-допуск должен передаваться допускающему к работе.

4.4. При двух- или трехсменной работе производители работ сдающей и принимающей смены сверяют фактическую производственную обстановку с условиями работы, указанными в наряде-допуске, и передают смену под роспись в журнале передачи смен. Одновременно передается наряд-допуск.

4.5. При перерыве в работе во время рабочей смены бригада выводится с места работ, а наряд-допуск остается у производителя работ. После перерыва ни один из членов бригады не имеет права приступить к работе до прихода производителя работ.

4.6. Ежедневно после окончания работы бригада должна привести рабочее место в порядок, а производитель работ сдать наряд-допуск допускающему.

На следующий день разрешается приступить к прерванной работе после осмотра рабочего места допускающим и производителем работ и возвращения наряда-допуска производителю работ.

4.7. В течение срока действия наряда-допуска ответственный руководитель работ может изменять состав бригады с отметкой об этом за своей подписью в обоих экземплярах наряда-допуска.

4.8. Если работы не закончены в установленный срок, лицо, выдавшее наряд-допуск (при его отсутствии — другое лицо, имеющее право выдачи наряда-допуска), может его продлить с внесением в оба экземпляра наряда-допуска за своей подписью отметки о новом сроке его действия.

Повторное продление наряда-допуска не допускается.

4.9. Работы должны быть прекращены, наряд-допуск должен быть оформлен вновь и допуск к работе произведен заново, если до окончания работы по данному наряду-допуску:

— к действующему оборудованию подключена хотя бы часть ремонтируемого участка;

— изменились объем или условия производства работ;

— изменилась схема подключения оборудования;

— выявлено несоответствие фактического состояния производственной обстановки требованиям безопасности, появилась угроза жизни или здоровью работников;

— заменен ответственный руководитель или производитель работ;

— перерыв в работе по наряду-допуску составил более суток.

5. Требования безопасности по окончании работ

5.1. После завершения работы и уборки бригадой рабочего места производитель работ выводит бригаду, расписывается в наряде-допуске об окончании работ и сдает его ответственному руководителю работ.

5.2. Ответственный руководитель работ проверяет полноту и качество выполненных работ и состояние рабочего места, расписывается в наряде-допуске и сдает его допускающему. При необходимости принять рабочее место может лицо, выдавшее наряд-допуск.

5.3. Допускающий проверяет рабочее место, закрывает оба экземпляра нар яда-до пуска и возвращает их лицу, выдавшему их, Закрытые наряды-допуски должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены.

Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, то эти наряды-допуски должны храниться в архиве предприятия вместе с материалами расследования.

5.4. Оборудование, находившееся в ремонте, разрешается включать в работу только после возвращения закрытого наряда-допуска, удаления временных ограждений, заглушек и др., снятия плакатов, знаков безопасности, восстановления постоянных ограждений и др.

6. Работы, выполняемые подрядными организациями

6.1. При выполнении работ по договорам подряда заказчик и подрядчик руководствуются разделами 1-6 настоящего Стандарта.

6.2. На работы по договорам подряда в действующих цехах предприятия заказчик оформляет и выдает наряд-допуск ответственному руководителю работ, назначенному от подрядной организации.

6.3. До начала работ заказчик должен совместно с подрядчиком разработать и осуществить мероприятия, обеспечивающие безопасные условия работы на объекте, в т.ч.: отключить действующее оборудование; оградить движущиеся части оборудования и опасные места, токоведущие части; перекрыть колодцы, проемы, каналы; очистить оборудование; поставить заглушки; вывесить знаки безопасности; установить леса или подмости и др., а также предупредить сменный персонал о предстоящих работах.

Подрядчик приступает к выполнению работ только после выполнения им и заказчиком всех мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском.

6.4. Разовые работы повышенной опасности, выполняемые подрядными организациями, а также специализированными подразделениями предприятия (РМЦ, строительный цех, энергоцех, электроцех, цех автоматики, цех связи) в других цехах, осуществляются по наряду-допуску, выдаваемому цехом-заказчиком. В этом случае допускающий и наблюдающий назначаются заказчиком, а ответственный руководитель работ и члены бригады выделяются организацией-исполнителем.

6.5. При одновременном выполнении работ силами заказчика и подрядчика они должны согласовать порядок их производства и меры по обеспечению безопасности работников. Без разрешения подрядчика заказчик не вправе эксплуатировать оборудование или вести какие-либо работы в зоне производства работ подрядчика.

6.6. Заказчик не вправе вмешиваться в расстановку рабочей силы подрядчика, если не возникает угрозы безопасности персоналу заказчика и подрядчика.

6.7. Отдельные производственные участки, выделенные для производства работ силами подрядных организаций, должны быть переданы им на все время производства работ по актам-допускам (приложение 5). В этих случаях наряды-до пуски оформляются подрядными организациями в соответствии с действующими у них инструкциями.

6.8. В случае привлечения работников подрядных организаций к выполнению работ в аварийной обстановке без наряда-допуска ответственность за безопасность этих работников несет должностное лицо предприятия, цеха, службы, отдела, участка, на котором ведутся аварийные работы.

Главный инженер по промышленной и пожарной безопасности

Начальник отдела охраны труда, промышленной и пожарной безопасности

Заместитель генерального директора по производству

Начальник технического управления

Начальник управления по проектам и строительству

Приложение 1

Перечень работ повышенной опасности в ОАО «Волга»

1. Ремонтно-строительные и монтажные работы

1.1. Ремонтно-строительные и монтажные работы, выполняемые на высоте более 2 м от поверхности грунта, перекрытия, пола без лесов и подмостей и 5 м от поверхности грунта, перекрытия, пола при наличии лесов.

1.2. Устройство лесов для производства ремонтно-строительных и монтажных работ и их разборка в условиях действующего производства, а также устройство и разборка лесов высотой более 2 м во всех других случаях.

1.3. Производство ремонтных или каких-либо других работ на крановых путях и проходных галереях действующих мостовых кранов.

1.4. Разборка зданий и сооружений при их реконструкции и сносе, восстановительный ремонт зданий и сооружений:

— разборка кирпичных, железобетонных стен и перегородок на высоте более 2 м;

— разборка межэтажных перекрытий;

— демонтаж и монтаж несущих ферм, прогонов, плит и балок перекрытий, колонн;

— усиление металлических ферм, прогонов, плит, балок, колонн в условиях действующего производства;

— работа на крышах зданий, замена и очистка крыш, в т.ч. от снега и льда, покраска кровельного покрытия, разборка и кладка карнизов;

— пробивка стен и полов в действующих цехах при наличии в них скрытой электропроводки;

— окрасочные работы с применением краски ПХВ в производственных помещениях.

1.5. Установка и производство работ стреловыми кранами, подъемниками (вышками) и экскаваторами на расстоянии менее 30 м от ближнего провода линии электропередачи или воздушной электрической сети напряжением более 42 В.

2. Монтаж, демонтаж и ремонт технологического и энергетического оборудования

2.1. Монтаж и демонтаж тяжеловесного (более 5 т) и крупногабаритного оборудования при невозможности использования грузоподъемных кранов. Подъем и. перемещение двумя кранами тяжеловесных (более 10 т), крупногабаритных грузов в помещениях действующих цехов.

2.2. Монтаж, демонтаж, ремонт, наладка и профилактическое обслуживание грузоподъемных кранов, лифтов, троллеев, элеваторов, спускников, ленточных, пластинчатых и цепных конвейеров.

2.3. Монтаж, демонтаж, ремонт, наладка и профилактическое обслуживание технологического оборудования (агрегаты, насосы перекачки агрессивных и взрывопожароопасных жидкостей и др.), производимые между действующим оборудованием.

2.4. Ремонт, очистка и ревизия колпака сушильной части бумагоделательной машины, сушильных цилиндров, мешальных устройств, гидроразбивателей, вакуумфильтров.

2.5. Ремонт, очистка и ревизия емкостей и коммуникаций с агрессивными и взрывопожароопасными веществами.

2.6. Ремонт (в т.ч. электрогазосварочные, газорезательные, изоляционные и другие работы), осмотр, очистка, восстановление покрытия внутренних поверхностей, обрушение кладки (и ее ремонт) бассейнов, колодцев, бункеров, тоннелей, коллекторов, резервуаров, цистерн, дымоходов, газоходов, промывных и отбельных башен и других закрытых емкостей,

3. Монтаж, демонтаж, ремонт и обслуживание кислотопроводов, водопроводов, паропроводов, газопроводов, систем канализации и отопления

3.1. Монтаж, демонтаж, ремонт водопроводов, паропроводов, газопроводов, систем канализации и отопления, кислотопроводов и хлоропроводов, трубопроводов с ЛВЖ и ГЖ. Подключение и пуск в эксплуатацию кислотопроводов, паропроводов, газопроводов. Устранение аварий на перечисленных выше сетях.

3.2. Производство земляных работ в охранной зоне электрокабелей, действующего газопровода, других действующих подземных коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы.

Примечание. Необходимо осуществлять по наряду-до пуску после получения письменного разрешения от организации или подразделения, эксплуатирующего эти коммуникации.

3.3. Термоизоляция горячих поверхностей (Т>45°С), а также в закрытых каналах и тоннелях, где расположены действующие горячие трубопроводы.

3.4. Хлорирование и обезжиривание трубопроводов и арматуры.

3.5. Вскрытие, ремонт и гидравлическое испытание сосудов, работающих под давлением.

4. Работы с вредными и ядовитыми веществами. Газоопасные работы

4.1. Транспортирование, слив и утилизация вредных и ядовитых веществ и тары из-под них.

4.2. Ремонт переносных ацетиленовых генераторов.

Главный инженер по промышленной и пожарной безопасности

Приложение 2

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых по специальным правилам

1. Пожароопасные работы регламентируются Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ( ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 18.06.03.

2. Работы в электроустановках регламентируются Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Госэнергонадзором Министерства энергетики Российской Федерации 13.01.03, и Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок ( ПОТ РМ-016-2001), утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации 05.01.01 и приказом Министерства энергетики Российской Федерации 27.12.00.

3. Работы в тепловых энергоустановках регламентируются Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Госэнергонадзором Министерства энергетики Российской Федерации 24.03.03, и Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, утвержденными Госэнергонадзором Министерства топлива и энергетики Российской Федерации 07.05.92.

4. Работы с применением грузоподъемных кранов и на грузоподъемных кранах регламентируются Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ( ПБ 10-382-00), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России 31.12.99.

5. Работы с применением лифтов и на лифтах регламентируются Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов ( ПБ 10-558-03), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России 16.05.03.

6. Работы с применением подъемников (вышек) и на подъемниках (вышках) регламентируются Правилами устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек) ( ПБ 10-611-03), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России 18.06.03.

7. Работы, связанные с эксплуатацией сосудов, работающих под давлением, регламентируются Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением ( ПБ 03-576-03), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России 11.06.03.

8. Работы по транспортированию и выгрузке опасных грузов регламентируются Правилами безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом (РД 15-73-14), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России 16.08.94, и Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Министра транспорта РФ 08.08.95.

9. Строительные работы, выполняемые при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном ремонте зданий и сооружений, регламентируются СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденными постановлением Госстроя России 23.07.01, и СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 17.09.02.

10. Работы, связанные с эксплуатацией источников ионизирующего излучения, регламентируются Нормами радиационной безопасности ( НРБ-99) СП 2.6.1.758-99, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 02.07.99, и Основными санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99) СП 2.6.1.799-99, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 27.12.99.

11. Газоопасные работы регламентируются Правилами безопасности в газовом хозяйстве ( ПБ 12-368-00), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России 26.05.00.

Источник: znaytovar.ru

Работы повышенной опасности — инструкция

Дорогие друзья. Я рад приветствовать Вас на страницах сайта Веб-Механик.РФ.

В этой статье я приведу очередную инструкцию по охране труда. На этот раз — Порядок проведения работ повышенной опасности.

С другими инструкциями Вы можете познакомиться в разделе Охрана Труда и Обучение.

Работы повышенной опасности — инструкция по охране труда

1. Работы повышенной опасности — общие требования безопасности

Настоящая инструкция устанавливает общие требования безопасности к порядку проведения работ повышенной опасности на объединении.

[box type=»info»]Это интересно:

К работам повышенной опасности допускаются работники, достигшие 18 летнего возраста, прошедшие медицинское освидетельствование, обучение, стажировку, вводный и на рабочем месте инструктажи с соответствующим оформлением в журнале инструктажа, аттестованные, прошедшие проверку знаний по охране труда. Работники должны быть допущены к самостоятельному выполнению работ приказом руководителя подразделения.

При выполнении работ в электроустановках лица должны иметь соответствующую группу по электробезопасности.

2. Классификация работ повышенной опасности

[box type=»note»]К работам повышенной опасности относятся следующие работы:

• Работы внутри колодцев, тоннелей, траншей, дымоходов плавильных и нагревательных печей, бункеров, коллекторов, выхлопных и других шахт, а также в закрытых камерах.
• Работы по ремонту, очистке и осмотру внутри воздушных (газовых) емкостей, гидравлических аккумуляторных и емкостей из-под нефтепродуктов, взрывоопасных и токсичных веществ, автоклавов, теплообменников, вертикально расположенных емкостей высотой более 1,5 метров.
• Очистные, ремонтные работы и осмотр внутри котлов, перегревателей, экономайзеров, теплообменников, дымососов, топочных объемов, циклонов и других емкостей котельных установок. Гидравлическое испытание пробным давлением паровых, водогрейных котлов, экономайзеров, теплообменников.
• Проведение пневматических и гидравлических испытаний емкостей и трубопроводов, работающих под давлением среды свыше 70 кПа (свыше 0,7 кгс/см. кв.), не в специально оборудованных для этой цели помещениях или без специальных устройств, обеспечивающих безопасное выполнение работ.
• Испытание сосудов, работающих под давлением, не подлежащих регистрации в органах Ростехнадзора.
• Работа по ремонту сосудов и трубопроводов, работающих под давлением, в том числе и горячего водоснабжения.
• Чистка и ремонт емкостей из-под цианистых солей и цианистых растворов.
• Чистка и ремонт воздухопроводов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем производственных и вспомогательных подразделений (цехов, складов, лабораторий и т.д.), в помещениях которых хранятся и применяются сильнодействующие яды, радиоактивные вещества и ведут обработку бериллия и его сплавов.
• Работы по ремонту кислородных, аммиачных и компрессорных станций, кислородных, ацетиленовых, хлорных и других газопроводов и агрегатов.
• Работы по ремонту газопроводов, а также на газораспределительных пунктах и газораздаточных станциях.
• Монтаж и демонтаж оборудования массой более 5 тонн.
• Подъем, спуск и перемещение тяжеловесных и крупногабаритных предметов, при отсутствии подъемных кранов соответствующей грузоподъемности.
• Работы, проводимые у действующих насосных станций, установок и коммуникаций, связанных с применением взрывоопасных и токсичных материалов, аппаратуры, эксплуатация которой связана с ионизирующим излучением.
• Такелажные работы по перемещению крупногабаритных предметов массой более 500 кг без применения подъемно-транспортных машин и механизмов.
• Монтаж, демонтаж, техническое освидетельствование и ремонт грузоподъемных кранов (механизмов), подкрановых путей, электротехнических устройств и коммуникаций этих машин, а также монтаж и демонтаж, техническое освидетельствование и ремонт грузовых и пассажирских лифтов.
• Работы по получению и транспортированию баллонов со сжиженными и сжатыми газами, емкостей со щелочами и кислотами, щелочных металлов.
• Получение, транспортирование по территории предприятия твердых и особо токсичных топлив и окислителей для специзделий.
• Погрузочно-разгрузочные работы на транспорте и на местах складирования грузов, выполняемые рабочими, привлеченными к ним временно.
• Получение и транспортирование сильнодействующих ядов.
• Уничтожение сильнодействующих ядов, а также отходов щелочных металлов и взрывчатых веществ.
• Выполнение разовых, особо сложных технических операций, не характерных для данного производства (разрядка боеприпасов, захоронение радиоактивных материалов, формовка, отливка и обработка на станках крупногабаритных деталей).
• Перелив кислот, щелочей, легковоспламеняющихся жидкостей, агрессивных окислителей и топлив из железнодорожных цистерн при отсутствии специальных эстакад, обеспечивающих безопасное проведение работ.
• Ремонтные работы при обрушении кладки стен промышленных печей и миксеров, смене кессонов, разборке зданий и сооружений, а также укреплений и восстановление аварийных частей и элементов зданий и сооружений.
• Теплоизоляция горячих поверхностей плавильных, нагревательных, отжиговых печей и другого оборудования (при температуре наружных стенок более 45С, а также в закрытых каналах и тоннелях, где проложены действующие горячие трубопроводы).
• Устройство лесов для ремонтно-строительных и монтажных работ и их разборке.
• Ремонтно-строительные, монтажные, демонтажные и другие работы на высоте 1,3 и более метров от уровня пола (земли), с применением приставных лестниц, стремянок, неинвентарных лесов и подмостей или с использованием элементов конструкций зданий и сооружений.
• Земляные работы в зоне расположения электрических коммуникаций, кислотопроводов, водопроводов, паропроводов, систем канализации, отопления и в действующих цехах.
• Электросварочные работы снаружи и внутри емкостей (тары) из-под горючих веществ, в закрытых резервуарах, цистернах, колодцах различного назначения, тоннелях, ямах и воронках, бункерах, топках и дымоходах котлов, где возможно отравление, удушье работника внутри горячих печей и т.д.

В каждом цехе имеется конкретный перечень работ повышенной опасности, составленный в соответствии с данным перечнем раздела 2 и, при необходимости, дополнен, исходя из специфики производства каждого цеха. Эти перечни работ должны быть согласованы с ООТ и ОПБ и утверждены техническим директором.

3. Оформление работ повышенной опасности

Работы повышенной опасности, перечень которых приведен в п.2 настоящей инструкции, а также работы повышенной опасности, указанные в цеховых перечнях, утвержденных техническим директором, проводят по специальному «Наряду-допуску» (приложение №1).

Оформление наряда на выполнение работ повышенной опасности, перечисленных в п.2 настоящей инструкции, не требуется:

• Если работы повышенной опасности, указанные в п.2 систематически выполняются работниками по установившейся технологии с надлежащей организацией безопасного ведения работ и работники периодически проходят инструктаж (обучение), по охране труда и промышленной безопасности в установленном порядке, как-то: на строительстве зданий и сооружений специализированными цехами и подразделениями и т.п.
• Если оформление выполняемых работ повышенной опасности предусмотрено другими служебными документами в виде нарядов письменных распоряжений, в которых отмечены все требования безопасного производства работ, обеспечивающие безопасное ведение работ. В случаях, когда в этих документах при выполнении работ повышенной опасности предусмотрены односторонние меры безопасного ведения работ с учетом только технологической специфики, оформление наряда является обязательным. Например, если на выполнение работ в электроустановках при работе на высоте выдан наряд (письменное распоряжение), но в нем не указан комплекс мероприятий, обеспечивающих безопасное проведение работ на высоте, а указаны мероприятия только по защите от электрического тока, то дополнительно должен быть выписан наряд на выполнение работ повышенной опасности.

Работы повышенной опасности, проводимые вблизи действующих линий электропередач и скрытых коммуникаций, должны быть предварительно согласованы с организациями, обслуживающими эти объекты, а документы, подтверждающие обеспечение безопасности при выполнении работ на этих участках, должны прилагаться к наряду.

Наряды, выдаваемые на выполнение работ повышенной опасности во взрыво- и пожароопасных помещениях, должны быть согласованы с органами пожарного надзора, обслуживающими предприятие и доведены до сведения отдела охраны труда письменным сообщением.

Для проведения работ повышенной опасности специализированными сторонними организациями должны быть выделены специальные производственные участки, которые должны быть переданы по акту на все время выполнения работ. В таких случаях, правильность организации работ и выдача наряда возлагается на стороннюю организацию.

Запрещается выполнение работ повышенной опасности без оформления наряда. В исключительных случаях, когда это связано с авариями, пожарами или стихийными бедствиями, работы повышенной опасности проводят без оформления наряда. В этих случаях, ответственность за правильную организацию и безопасность работ возлагается на руководителя подразделения (цеха, участка, смены, отдела, лаборатории, специального объекта) или на лицо, его замещающее.

В случае необходимости проведения работ повышенной опасности в ночное, вечернее время, выходные и праздничные дни при отсутствии лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск, ответственность за проведение работ возлагается на инженерно-технический персонал, работающий в этот момент на данном участке.

Перед началом работ инженерно-технический персонал обязан:

• провести оценку возможных рисков, возникающих при выполнении работ повышенной опасности;
• предусмотреть комплекс мероприятий по снижению (устранению) выявленных рисков;
• организовать безопасное проведение работ.

Во время работ — осуществлять постоянный надзор за соблюдением мер безопасности, соответствием и правильностью использования СИЗ, находиться на месте работ и руководить их проведением. В дальнейшем, действия инженерно-технического персонала должны соответствовать настоящей инструкции.

После устранения угрозы предприятию, вызванной аварией, пожаром или стихийным бедствием, дальнейшее выполнение работ в условиях повышенной опасности должно быть оформлено нарядом в соответствии с настоящей инструкцией.

Примечание: В необходимых случаях, как при строительномонтажных работах, а также при демонтаже, монтаже, капитальном ремонте оборудования, сооружений, коммуникаций и других объектов повышенной опасности, к наряду прилагается план организации работ (ПОР), который включает в себя чертеж планировки объекта, рабочих мест, проезда, мест складирования, указание применяемых механизмов, оснастки, схем строповки, складирования, а также описание безопасных методов выполнения операций в технологической последовательности. ПОР разрабатывается специализированным строительным подразделением, согласовывается и утверждается в установленном порядке.

4. Ответственность за правильную организацию и безопасное ведение работ с повышенной опасностью

Ответственными за правильную организацию и безопасное выполнение работ являются:

• лицо, выдающее наряд;
• ответственный руководитель работ;
• допускающий к работе;

Ответственные руководители и ответственные исполнители работ, а также лица, которым предоставлено право выдавать наряды, должны быть обучены (аттестованы) по охране труда.

Выдавать наряд имеет право технический директор, директора по направлениям, начальники цехов, отделов, лабораторий, строительных участков и других самостоятельных подразделений, старшие мастер цеха. В исключительных случаях, если в цехе отсутствует начальник цеха и старший мастер цеха, наряд допускается выдавать старшему мастеру участка, энергетику цеха, механику цеха.

Выдавать наряд и являться одновременно ответственным руководителем работ имеет право только начальник подразделения (цеха, отдела, службы и т.п.), а в его отсутствие лицо, его замещающее.

Лицо, выдающее наряд, несет ответственность за необходимость и возможность проведения работ повышенной опасности, правильность и полноту мер безопасности, указанных в наряде, достаточность квалификации лиц, назначаемых ответственными руководителями и ответственными исполнителями, и за достаточность квалификации членов бригады.

Ответственным руководителем работ может быть назначено лицо, из числа инженерно-технического персонала (старший мастер цеха, механик цеха, энергетик цеха, старший мастер участка, мастер участка, электрик участка, механик участка).

Ответственный руководитель обязан лично проинструктировать ответственного исполнителя работ и бригаду о мерах безопасности труда, указанных в наряде, и осуществлять периодический контроль их выполнения. Он несет ответственность за достаточную квалификацию исполнителя работ и членов бригады, за выполнение ими указанных в наряде мер безопасности, за правильное оформление инструктажей в наряде. При необходимости ответственный руководитель может совмещать обязанности ответственного исполнителя.

Ответственным исполнителем работ могут быть назначены: старший мастер участка, мастер участка, механик цеха, механик участка, энергетик цеха, электрик участка, а также бригадир, обученные и аттестованные по охраны труда.

Ответственный исполнитель работ следит за исправностью оборудования, инструмента, приспособлений и оснастки, осуществляет постоянный надзор за соблюдением мер безопасности, указанных в наряде и в инструкциях по охране труда, и за правильностью использования средств индивидуальной защиты.

Ответственный исполнитель несет ответственность за правильное руководство работой повышенной опасности, за соблюдение действующих правил в инструкции по технике безопасности, а также мероприятий, указанных в наряде. Он должен находиться на месте проведения работы повышенной опасности и руководить её проведением.

Допускающим к работе является энергетик цеха, электрик участка, механик цеха, механик участка, старший мастер участка, мастер участка или ответственное лицо другого подразделения, где она будет выполняться.

Лицо, допускающее к работе по наряду, несет ответственность за правильность подготовки объекта к ремонтным и другим работам, в т.ч. за отключение объекта от всех энергоносителей, за правильность разъяснений ответственному руководителю работ о том, какое оборудование, коммуникаций и другие устройства находятся под напряжением, при высокой температуре, давлении и т.п.

Члены бригады, выполняющие работы повышенной опасности по наряду, отвечают за соблюдение мер безопасности, указанных в наряде ПОР, инструкций по охране труда и за правильное пользование спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Лица, нарушившие настоящую инструкцию, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за соблюдением данной инструкции возлагается на начальников цехов, отделов и других подразделений.

5. Работы повышенной опасности — требования безопасности перед началом работы

Перед началом работы повышенной опасности бланк наряда заполняется в двух экземплярах. Все бланки нарядов должны быть пронумерованы. Исправления и подчистки в наряде не допускаются.

Наряд выписывается на все время работы повышенной опасности, но не более чем на 5 дней.

Перед началом работы повышенной опасности наряд должен быть подписан лицом, выдающим наряд, ответственным руководителем, ответственным исполнителем работ и передан на подпись допускающему к работе. При отсутствии в наряде подписи кого-либо из ответственных лиц он считается не действительным.

Ответственный руководитель работ вручает один экземпляр наряда ответственному исполнителю работ, а второй допускающему к работе.

Наряд выдается на одного ответственного исполнителя работ и на одну бригаду. В составе бригады должно быть не менее двух человек, включая ответственного исполнителя работ.

Лицо, допускающее к работе, обязано до ее начала проверить и убедиться в готовности рабочего места.

Выданные наряды регистрируются в подразделении в журнале (приложение № 2).

6. Работы повышенной опасности — требование безопасности вовремя работы

Соблюдать действующие правила безопасного выполнения работ, а также требования, указанные в наряде на выполнение работ повышенной опасности.

Работы повышенной опасности должны быть прекращены, если до их окончания:

• обнаружены нарушения правил безопасного выполнения работ повышенной опасности или несоответствие фактического состояния производственной обстановки требованиям безопасности или появилась угроза жизни и здоровью членов бригады;
• к действующему оборудованию подключена хотя бы часть ремонтируемого объекта;
• изменены объем и характер работы повышенной опасности в такой степени, что изменились условия труда;
• произошли изменения в составе бригады, а также заменен ответственный руководитель или ответственный исполнитель работ;
• если работы повышенной опасности не закончены в течение 5 дней.

В этих случаях наряд оформляют вновь.

Во время перерывов в течение рабочей смены (обеденный перерыв, перерыв по условиям производства) наряд остается на руках у ответственного исполнителя работ.

7. Работы повышенной опасности — требование безопасности в аварийных ситуациях

При возникновении аварийных ситуаций или несчастного случая работы повышенной опасности необходимо прекратить, если необходимо — отключить электрооборудование и доложить ответственному исполнителю.

Работы повышенной опасности можно продолжить при разрешении ответственного руководителя, при этом если были устранены причины, вызвавшие аварийную ситуацию.

8. Работы повышенной опасности — требование безопасности после окончания работ

Ежедневно, после окончания смены рабочее место приводится в порядок, и наряд сдается лицу, допускающему к работе (или другому лицу, указанному в наряде).

К прерванным работам можно приступать после получения ответственным исполнителем наряда от лица, допускающего к работе (или от другого лица, указанного в наряде),

При полном окончании работы повышенной опасности материалы, инструмент, приспособления, оснастку убрать, а члены бригады должны покинуть рабочее место.

Наряд закрыть подписями ответственного руководителя, ответственного исполнителя работ, допускающего к работе и передать лицу, выдавшему его.

Закрыть наряды хранить в отдельной папке в течении года с момента выдачи каждого из них.

Запрещается работа на участке, оборудовании или другом объекте после выполнения работ повышенной опасности до закрытия наряда.

Источник: web-mechanic.ru