Отчет об оценке объекта капитального строительства

Статья 11. Общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки…

Отчет об оценке

Отчет об оценке объекта оценки – это итоговый документ, который составляется независимым специалистом-оценщиком по результатам проведенной им оценки объекта оценки независимо от того, оценка какого вида была проведена – рыночная, кадастровая, инвестиционная или ликвидационная – и содержит его профессиональное обоснованное суждение относительно стоимости оцениваемого объекта. Отчет должен соответствовать законодательству РФ, федеральным стандартам оценки, а также правилам и стандартам оценки, установленным саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, проводивший работу. Необходимость соответствия нормативным правовым актам важна для придания отчету об оценке доказательственного значения в гражданском/арбитражном процессе.

Основные требования к форме и содержанию такого документа как отчет об оценке установлены ФЗ от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценке) и Приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 299 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)» (далее – Федеральный стандарт оценки). Согласно их положениям отчет об оценке составляется в письменной форме на бумажном носителе и/или в форме электронного документа, пронумеровывается постранично и удостоверяется подписью/усиленной квалифицированной электронной подписью и печатью оценщика/организации. Информация в нем содержащаяся, как правило, оказывает существенное влияние на стоимость оцениваемого объекта, а потому должна отвечать требованию существенности и важности с точки зрения оценщика, подтверждаться им и трактоваться однозначно, не вводя в заблуждение заказчика или третьих лиц (пользователей отчета об оценке).

Что обязательно должно быть указано в отчете об оценке объекта оценки?

1. номер отчета и дата его составления;
2. основание для проведения оценки (задание на оценку) и ее цель;
3. конкретное описание объекта оценки;
4. сведения о заказчике и специалисте, проводившем оценку (их идентификационные данные и информация о членстве в саморегулируемой организации оценщиков (для последнего));
5. стандарты оценки, которые были применены и описание процесса оценки в соответствии с ними;
6. указание на принятые допущения;
7. анализ всех факторов, оказывающих влияние на определение стоимости оцениваемого объекта;
8. основные выводы и факты, в которых приводится итоговая величина стоимости объекта оценки, и процедура их согласования на основе анализа полученных результатов (раздел III Федерального стандарта оценки);
9. перечень документов, использованных оценщиком в целях установления количественных и качественных характеристик объекта (ст. 11 Закона об оценке).

Допустимо, что отчет об оценке, проводимой для специальных целей и определенных видов объектов оценки, может иметь некоторые отступленияот приведенного выше стандарта, если иное установлено соответствующими федеральными стандартами, которые дополняют приведенную информацию в отчете оценщика.

Отчет об оценке как доказательство

Отчет об оценке, как уже было отмечено ранее, имеет доказательственное значение и используется лицом в процессе судебного разбирательства для цели обоснования выбранной расчетной величины, по которой оценивается определенное имущество, а также убытки, причиненные владельцу его повреждением (например, оценка стоимости восстановительного ремонта транспортного средства, поврежденного в результате ДТП).

Отчет об оценке объекта оценки может быть применен в качестве средства доказывания в суде/арбитражном суде при условии, что он отвечает вышеприведенным требованиям. Особую ценность, в данном случае, представляет информация об итоговой величине стоимости объекта оценки, которая признается достоверной и рекомендуется к учету при совершении сделки с объектом оценки (ст. 12 Закона об оценке). Суд/арбитражный суд оценивает ее в соответствии с процессуальными нормами (ст. 67 ГПК РФ; ст. 71 АПК РФ). Как и любое другое доказательство отчет об оценке объекта оценки не имеет заранее установленной силы, следовательно, обязательна проверка содержащихся в нем сведений на достоверность (неподложность результатов), допустимость (им подтверждаются определенные обстоятельства дела) и относимость (сведения в нем содержащиеся имеют непосредственное отношение к делу и имеют существенное значение для разрешения спора)(гл. 6 ГПК РФ; гл. 7 АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства сторонами в качестве доказательства может быть также представлено экспертное заключение на отчёт об оценке, подготовленное саморегулируемой организацией оценщиков, в целом схожее с отчетом об оценке, но с определенными отличительными особенностями. Во-первых, приоритет при оценке доказательств обычно отдается экспертному заключению, из чего следует, что отчет об оценке имеет меньшее доказательственное значение по сравнению с ним. Второе отличие заключается в роли эксперта и оценщика в судебном процессе – последний не имеет процессуального статуса и не предупреждается об уголовной ответственности за дачу ложной информации. Наконец, экспертное заключение может быть дано на отчет об оценке после проведения экспертизы сведений, содержащихся в нем, что также свидетельствует о его более важном значении как доказательства (См. Постановление ФАС ВСО от 24.01.2013 по делу № А33-16693/2010).

Как оспорить отчет об оценке?

Для определения возможности и порядка оспаривания отчета об оценке объекта оценки прежде всего необходимо выяснить, имеет ли информация, содержащаяся в нем, а именно – величина стоимости объекта оценки, – обязательное значение или же носит рекомендательный характер. В первом случае, согласно мнению Президиума ВАС РФ, изложенному в информационном письме от 30.05.2005 № 92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком», оспорить определенную величину стоимости объекта можно посредством подачи отдельного иска, или представлением возражения в ходе судебного процесса при условии, что обязательность такой величины для сторон сделки предусмотрена законом (например, при оплате акций в уставном капитале акционерного общества имуществом в неденежной форме (п. 3 ст. 34 ФЗ от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах») или в случае выкупа акций (п. 3 ст. 75 ФЗ от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»)). Если же привлечение независимого оценщика обязательно, однако определенная им величина стоимости объекта оценки не установлена как обязательная для сторон сделки, она, соответственно, признается рекомендательной и не может быть оспорена посредством предъявления отдельного иска.

В случае, когда отчет об оценке не соответствует необходимым требованиям, подразумевается недостоверным или же имеется иной отчет об оценке этого же объекта, но с иным результатом, он может быть оспорен в самостоятельном порядке с заявлением требования о признании его недействительным. Спор о достоверности приведенной в отчете величины стоимости объекта оценки рассматривается, в зависимости от подведомственности, судом общей юрисдикции или арбитражным судом (последним – когда спор касается осуществления сторонами предпринимательской или иной экономической деятельности).

При подаче искового заявления об оспаривании отчета об оценке объекта оценки следует также помнить, что величина, указанная в нем, имеет доказательственное значение только в течение шести месяцев с даты составления отчета об оценке (п. 26 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утв. Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 № 256).

Отчет об оценке выполнен в соответствии с Заданием на оценку и содержит обоснованное професси-ональное суждение Оценщика относительно стоимости Объекта оценки , сформулированное на основе со-бранной информации и проведенных расчетов, с учетом допущений и ограничений. На основании информа-ции, представленной и проанализированной в настоящем Отчете об оценке , мы пришли к заключению: Справедливая стоимость Объекта оценки по состоянию на 23 сентября 2020 г. составляет: 608 000 000 (Шестьсот восемь миллионов) рублей без учета НДС, 3. … 3.6. описание объекта капитального строительства . 23. 3.7. назначение и текущее использование объекта оценки .

Отчет об оценке объекта капитального строительства

Статья 11. Общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки

(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее также — отчет).

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В отчете должны быть указаны:

дата составления и порядковый номер отчета;

основание для проведения оценщиком оценки объекта оценки;

сведения об оценщике или оценщиках, проводивших оценку, в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, номер контактного телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

сведения о независимости юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, и оценщика в соответствии с требованиями статьи 16 настоящего Федерального закона;

(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 360-ФЗ)

точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, — реквизиты юридического лица и при наличии балансовая стоимость данного объекта оценки;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

стандарты оценки для определения стоимости объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объекта оценки допущения;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата;

дата определения стоимости объекта оценки;

перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки.

Отчет также может содержать иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.

Для проведения оценки отдельных видов объектов оценки законодательством Российской Федерации могут быть предусмотрены специальные формы отчетов.

Отчет должен быть пронумерован постранично, прошит (за исключением случаев составления отчета в форме электронного документа), подписан оценщиком или оценщиками, которые провели оценку, а также скреплен личной печатью оценщика или оценщиков либо печатью юридического лица, с которым оценщик или оценщики заключили трудовой договор.

Отчет, составленный в форме электронного документа, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, отчет подлежит опубликованию в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отчет об оценке объекта оценки – это итоговый документ, который составляется независимым специалистом- оценщиком по результатам проведенной им оценки объекта оценки независимо от того, оценка какого вида была проведена – рыночная, кадастровая, инвестиционная или ликвидационная – и содержит его профессиональное обоснованное суждение относительно стоимости оцениваемого объекта . Отчет должен соответствовать законодательству РФ, федеральным стандартам оценки , а также правилам и стандартам оценки , установленным саморегулируемой организацией оценщиков , членом которой является оценщик , проводивший работу.

Что такое отчет об оценке стоимости недвижимости

Отчет об оценки стоимости недвижимости – документ со сведениями доказательственного значения, составленный независимой оценочной компанией в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности и содержащий информацию о рыночной стоимости изучаемого объекта.

Нужно понимать, что отчет об оценке — это не простая аналитическая справка, определяющая стоимость объекта на основанная изучения текущего рынка, а официальный документ, подтверждающий эту цену.

Проведение независимой оценки может понадобиться в следующих случаях:

• Покупка или продажа недвижимости.
• Вступление в наследство.
• Оформление страховки.
• Получение кредита в банке под залог объекта недвижимости.
• Разрешение других спорных вопросов.

Как в перечисленных, так и некоторых других случаях, может понадобиться не простое определение рыночной стоимости, а ее документальное подтверждение.

Говоря о том, сколько делается отчет об оценке профессиональными оценщиками, нельзя определить единый срок для всех случаев. В зависимости от сложности работы и других особенностей, он может меняться, но в среднем составляет около 3 дней. При этом документы в бумажной форме составляются дольше, нежели в электронной.

Требования к отчету об оценке

Общие требования, предъявляемые к отчету об оценке, содержатся в ФЗ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», Приказе Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 299, некоторые уточняющие положения закреплены в Приказе Минэкономразвития России от 25.09.2014 N 611.

В соответствии с указанными нормативными актами, итоговым документом по результатам оценки является отчет, который может быть составлен как на бумаге, так и в электронном виде.

Отчет не должен многозначно толковаться и вводить в заблуждение. В связи с этим в тексте указываются сведения, необходимые для однозначного и исчерпывающего понимания содержания документа.

Отчет выполняется в соответствии с предоставленным заданием и содержит обоснованное мнение специалиста касаемо объекта оценки, сформулированное на основании полученной информации и проведенного анализа.

Во время составления отчета оценщиком должны соблюдаться следующие принципы:

• Изложение только существенной информации, влияющей на определение стоимости объекта.
• Приведенная информация соответствует действительности, что подтверждено фактами.
• Содержание отчета не должно вводить в заблуждение и допускать неоднозначного толкования.

Законом установлена возможность выполнения отчета в бумажной или электронной форме. Бумажный отчет обязательно прошивается, постранично нумеруется и подписывается оценщиком. Для электронных документов предусмотрено использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Содержание отчета об оценке

Рассмотрим, что указывают в отчете об оценке:

• Порядковый номер отчета и дата его составления.
• Основания проведения оценки, цели и задачи.
• Основные сведения о задействованных оценщиках: ФИО, контактные данные.
• Сведения о заказчике услуги.
• Описание оцениваемого объекта.
• Примененные стандарты оценки.
• Данные о проведенном анализе рынка с учетом влияния ценообразующих факторов.
• Принятые во время процедуры допущения.
• Перечень использованных документов.
• Перечисление основных фактов и выводов.

Законом не запрещается внесение в отчет дополнительных сведений, если это необходимо для полного раскрытия содержания.

В обязательном порядке составляется приложение, в котором должны содержаться копии всех использованных документов. Это могут быть как правоустанавливающие документы, так и подтверждающие характеристики оцениваемого объекта, техническая документация, заключения экспертиз и иные.

Как оспорить отчет об оценке?

По общему правилу, закрепленному в ст.12 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», отчет об оценке считается достоверным и сведения из него могут использоваться, если не было установлено обратное.

Не всегда представленный отчет об оценке является исключительно верным и правильным. В связи с этим документ может быть признан недостоверным или даже заведомо ложным при выявлении нарушений законодательства в сфере оценочной деятельности и федеральных стандартов.

Возражения относимо достоверности отчета можно предъявлять в следующих случаях:

• Приведены неподтвержденные факты, использована непроверенная информация.
• Не указаны сведения о методиках расчета стоимости.
• Наличие явных ошибок, допущенных при определении рыночной стоимости, если это привело к неправильному определению итоговой цены имущества.
• Нарушение иных положений и требований законодательства РФ в сфере оценочной деятельности.

В соответствии со ст.13 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», наличие спора о достоверности сведений, указанных в отчете, является основанием для его разрешения в суде в соответствии с законодательством РФ, регулирующим оценочную деятельность.

Простое представление нового отчета не может являться основанием для отмены предыдущего. В случае, если указанные в них результаты существенно отличаются, суду остается только назначить проведение новой оценки. По этой причине во время оспаривания достоверности документа, необходимо указать на конкретные нормы, которые были нарушены.

Отчет об оценке выполнен в соответствии с Заданием на оценку и содержит обоснованное професси-ональное суждение Оценщика относительно стоимости Объекта оценки , сформулированное на основе со-бранной информации и проведенных расчетов, с учетом допущений и ограничений. На основании информа-ции, представленной и проанализированной в настоящем Отчете об оценке , мы пришли к заключению … 27. 3.6. описание объектов капитального строительства . 28. 3.7. назначение и текущее использование объекта оценки .