Поселковая администрация отказывает в строительстве дороги до села и внутри него по причине отсутствия средств. Является ли это правовым основанием не в пользу строительства? Если нет, что делать? Постоянно в селе проживают 5 человек (с пропиской). Летом — до сотни дачников. Ездили бы круглогодично, но нет дороги. Село — памятник истории регионального значения.
В нем сохранились также здания, отнесенные к памятникам истории и культуры местного значения. Заранее спасибо.
Ответы на вопрос:
Село — памятник истории регионального значения.
Назовите-ка этот памятник регионального значения?
Напишите письмо на имя губернатора описав более подробно ситуацию
Похожие вопросы
Правомерны ли действия жителей села?
В соответствии с постановлением администрации области было начато строительство дороги областного значения, которая проходила через село Кедровка. Часть домов в связи с этим было решено снести. Однако жильцы домов, подлежащих сносу, решили выступить с правотворческой инициативой о строительстве дороги в обход села. Их поддержали и другие жители села. Письменное заявление по этому вопросу было направлено в администрацию области.
«Держите ответ». Всё о ремонте и строительстве дорог
Прокомментируйте сложившуюся ситуацию. Правомерны ли действия жителей села? Что понимает законодательство под правотворческой инициативой? Каков порядок осуществления правотворческой инициативы населения?
щас прокомментируем, ожидайте.
Добрый день! правотворческой инициативы населения с точки зрения законодательства не существует.
Прошу Вас подсказать как действовать жителям села Елисеевичи Брянского района .
Прошу Вас подсказать как действовать жителям села Елисеевичи Брянского района Брянской области по вопросу ремонта дороги к селу и строительства дорог по улицам села? Куда нам обращаться и на какие ФЗ опираться в своих обращениях чтобы дорогу взяли на обслуживание? В 90-годы село относилось к ОПХ Брянское, Брянского района.
К фермам, расположенным на краю села была проложена асфальтировнная дорога через поле. За прошедшие годы перестало существовать ОПХ Брянское, дорога пришла в сплошные ямы с залитой водой. Село располагается всего в 12 км от центра города Брянска и 3 км от обездной дороги вокруг города Брянска.
По селу дорога вообще отсутствует и в ненастье передвигаться нет возможности (почвы суглинок). В селе проживают пенсионеры, дети и зачастую скорая помощь не может своевременно приехать и оказать помощь. В ходе нашего обращения оказалось, что данная дорога ни где не значится и не стоит на учете. Куда нам обращаться и на какие ФЗ опираться в своих обращениях чтобы дорогу взяли на обслуживание.
—обращайтесь в прокуратуру.
МЕРЫ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ
Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений [Закон «О Прокуратуре РФ»] [Статья 10] 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.
Есть ли коррупция и воровство на строительстве дорог?
Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. В случае, если в деяниях должностных лиц, допустивших нарушения законов, содержится состав преступления или административного правонарушения, в зависимости от характера нарушения закона прокурор выносит мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела или постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (ст. 25 Закона, ст. 37 УПК РФ, ст. ст. 25.11, 28.4 КоАП РФ).
В местную администрацию нужно обращаться.
Ссылайтесь на Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», где указана компетенция в ст. 14:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Вам нужно обращаться в администрацию Вашего района.
1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:
(в ред. Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ)
(см. текст в предыдущей «редакции»)
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 165-ФЗ)
(см. текст в предыдущей «редакции»)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
«»3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 91-ФЗ)
(см. текст в предыдущей «редакции»)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
В таком случае Вы имеете право написать жалобу в прокуратуру. Должностные лица проверят причины такого отсутствия лиц, на балансе которых находится дорога. И что более важно — могут направить в администрацию предписание об устранении нарушений. В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»:
[i]Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору… [/i]
Содержание дорог общего пользования должна осуществлять администрация
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Здравствуйте. В вашем случае обязанность по содержанию, ремонту дороги местного значения лежит на муниципальных органах. Поэтому по данному вопросу вам необходимо обращаться в администрацию района. В случае их бездействия для защиты своих прав обращайтесь в суд
ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6) дорожная деятельность — деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
Статья 4. Законодательство об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности
1. Законодательство об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
Статья 5. Классификация автомобильных дорог
3) автомобильные дороги местного значения;
9. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.
10. Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.
Первое, что необходимо сделать – это сфотографировать участок дорожного полотна плохого качества, причем лучше делать фотографии с привязкой к объектам, иными словами в кадр должна попасть яма на дороге и, например, вывеска рядом стоящего магазина или адресная табличка с номером дома. Далее необходимо составить заявление, лучше всего набрать текст в электронном виде, а затем распечатать в формате А4.
Итак, приступаем к составлению заявления. В верхнем правом углу указываем, кому адресовано письмо – начальнику управления ГИБДД по конкретной области (узнать фамилию начальника можно на сайте ГИБДД), ниже указываем свое ФИО и адрес.
Затем составляем текст заявления (не жалобы, а именно заявления), в котором указываем, что такого-то числа, по такому-то адресу были обнаружены повреждения дорожного покрытия, размеры которых превышают допустимые значения, указанные в ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», следует почитать данный ГОСТ, т.к. мелкие ямы не признаются дефектом, и никто их заделывать не будет.
Дополнить свой текст можно следующим: «В соответствии с п. 19 ч.1 ст.12 ФЗ «О полиции», на полицию возлагается обязанность по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения». В заключении пишем: «В связи с изложенным, прошу выдать предписание о принятии мер по устранению указанных недостатков. По существу моего заявления и о принятых мерах сообщить мне письменно». В конце листа ставим подпись с расшифровкой и дату, затем фразу: «Приложение: Х фотографий», где Х – количество фотографий. Соответственно не забываем приложить сами фотографии плохой дороги.
Материалы следует отправить в ГИБДД заказным письмом, адрес ГИБДД можно узнать на официальном сайте. Почтовую квитанцию лучше сохранить до поступления ответа. Вначале должно придти письмо из ГИБДД о том, что по заявлению проводится проверка, затем второе письмо о том, что выдано предписание устранить неисправности дорожного покрытия, первого письма может и не быть.
В случае, если пришло письмо из ГИБДД, в котором говорится, что направлено письмо или предписания о необходимости приведения указанного участка в нормативное состояние, но по истечении десяти (а лучше немного больше) дней дорога так и не отремонтирована, то необходимо писать заявление в прокуратуру. Начало такое же, как и в письме в ГИБДД, указываете ФИО и должность прокурора, свое ФИО и адрес. Лучше писать не в районную прокуратуру, а в областную, ФИО прокурора и адрес узнаем на сайте прокуратуры.
Снимете копию с ответа ГИБДД, вкладываете ее вместе со своим заявление в конверт и заказным письмом в прокуратуру. Из прокуратуры придет два письма, первое о том, что письмо перенаправлено в районную прокуратуру, ну а второе с конкретным разъяснением Удачи!
Источник: www.9111.ru
Муниципальные органы обязаны постоянно контролировать качество автомобильных дорог и освещение вдоль них, если они находятся в их ведении, а также обеспечить улицы тротуарами для пешеходов
Своевременный ремонт муниципальной дороги является прямая обязанность органов местного самоуправления. Помимо этого, муниципальные органы должны оборудовать улицы стационарными фонарями и создать комфортные условия для пешеходов.
Ремонт муниципальной дороги на спорном участке
Так жители одного из домов микрорайона обратились в администрацию города с требованием провести обследование и капитальный ремонт дорожного покрытия, которое ни разу не ремонтировалось. Освещение ям и ухабов, заменявшие на тот момент тротуар, также отсутствовало.
Получив отказ муниципальных органов, один из жителей обратился в органы внутренних дел с просьбой обследовать данную дорогу и дать заключение о состоянии дорожного покрытия. Старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения ГИБДД отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации было проведено обследование дорожной сети, по результатам которого для устранения нарушений требований ГОСТ Р 50597-2017 в адрес главы администрации на основании акта было вынесено предписание. В нем говорилось о выявленных недостатках и необходимости произвести ремонт муниципальной дороги, а также оборудовать улицы стационарным освещением и сделать тротуар для пешеходов.
Отказывая в требованиях жителей сделать ремонт дороги, администрация указала на то, что данная дорога не входит в перечень, предусмотренный муниципальной программой «Ремонт автомобильных дорог» на трехлетний период. А значит, денежные средства на нее не могут выделены.
Мнение трех судебных инстанций разделилось
При обращении истца в городской суд он указал, что необходимо признать бездействия муниципальных органов незаконными и обязать их произвести ремонт спорной дороги, а также решить вопрос с дальнейшим обслуживанием.
Судом было вынесено решение обязать муниципальные органы осуществить ремонт участка дороги и улицы. Однако включить объект в программу по ремонту муниципальных дорог ему было отказано в связи с ошибочным определением ответчика. Так согласно данной программе исполнителем был Отдел капитального строительства, в то время как административный истец в иске указал МКУ «Управление ЖКХ городского округа».
Выводы Верховного Суда, почему у администрации имеется обязанность производить ремонт автодороги, даже если на это денежные средства не запланированы
Прежде чем принимать решения, суды должны правильно и вдумчиво исследовать все доводы сторон, а также руководствоваться законами и подзаконными актами. Также следует всегда учитывать разъяснения Высших Судов.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не могла согласиться с мнением нижестоящих судов, так как допущены существенные нарушения толкования норм права, а также данная коллегия увидела бездействие городского суда. В чем же были ошибки?
Частью 3 статьи 15 данного закона предусмотрено что ремонт муниципальных дорог, осуществление дорожной деятельности в муниципальных образованиях обеспечивается органами местного самоуправления.
Таким образом законодатель возложил на муниципальные органы обязанность дорожной деятельности в частности содержания и ремонт муниципальных дорог.
Возвращаясь к заключению государственного инспектора ГИБДД по состоянию улицы и дороги, Судебная коллегия Верховного Суда указала что администрация не опровергала его как в досудебном порядке, так и при судебном разбирательстве. Поэтому можно прийти к выводу, что местные органы власти согласны с данным заключением.
Также Верховный Суд указал на ошибку городского суда в части необоснованного отказа по включению спорного участка дороги в перечень муниципальной программы по ремонту автомобильных дорог. Суть ошибки состояла в том, что при выяснении обстоятельств суд первой инстанции выявил другого ответчика – «Отдел капитального строительства города». При этом суд не предложил административному истцу сменить ответчика, так как указанный в иске был неверным. Разъясняя Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации Верховная коллегия пояснила, что законодатель предусмотрел, что в случае при подготовке к судебному разбирательству или в самом судебном заседании суд первой инстанции установит, что административный иск подан не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, он с согласия истца может заменить ответчика на надлежащего.
В виду неверного толкования норм права, которое послужило к принятию нижестоящими судами решений с существенными нарушениями Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации отменила все решения и направило на новое рассмотрение дела в городской суд.
Источник: acitadel.ru
Добиться ремонта дороги около дома – положительный опыт читателя
Подписчица нашего telegram-канала в рамках рубрики «полезные практики ЖКХ» поделилась опытом, как она самостоятельно через суд решила вопрос асфальтирования проезда к дому и дороги вокруг дома.
Порядок действий:
1. Обратиться к местной администрации с просьбой асфальтировать или провести ремонт дороги, дворовой территории, если участок дороги относится к дорогам городского округа.
В таком случае дорога должна ремонтироваться за счёт средств местного бюджета.
2.Совместно с жильцами дома составить акт об аварийном состоянии дороги по улице такой-то.
Например, можно указать, что отдельные участки дороги покрыты асфальтовым покрытием, на остальной протяжённости дороги вместо дорожного покрытия земляное полотно, дорога требует ремонта. К акту нужно составить и приобщить фототаблицу, где будет изображена разбитая дорога с камнями и ямами.
3. Написать жалобу в ОГИБДД УМВД города. В обращении сообщить, что в районе дома №… или по улице такой-то покрытие дорожного полотна проезжей части автодороги не отвечает требованиям ГОСТа.
После этого должностное лицо ОГИБДД проведёт обследование участка улично-дорожной сети города по указанному адресу. При подтверждении нарушений он выдаст предписание об устранении нарушений тому лицу, кто отвечает за состояние дороги.
4. Далее обратиться в суд с исковым заявлением, например, с такими требованиями:
— обязать произвести ремонтные работы дворового проезда или дороги, например, с заменой и установкой соответствующего дорожного полотна в соответствии с нормами и правилами, установленными для подобного типа дорог, или
— обязать администрацию города организовывать и обеспечить надлежащее функционирование системы приема дренажных вод и поверхностного стока возле дома №…, произвести ремонтные работы дворового проезда путем укладки асфальтобетонного покрытия придомовой территории в соответствии с требованиями ГОСТ в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
В суде пригодится и ответ администрации, и акт, и ответ ОГИБДД.
В нашем случае по моей инициативе была проведена экспертиза состояния дороги. Она стоила 10 000 рублей, деньги взыскали с администрации, как с проигравшей стороны. В суде мне пришлось доказывать, что асфальт на дороге когда-то был, но в результате отсутствия надлежащего содержания дороги, асфальта не осталось.
Администрация в суде пыталась переложить ответственность на управляющую компанию, которая была одним из соответчиков по делу. Однако в нашем случае суд первой инстанции решил, что именно орган местного самоуправления должен ремонтировать дорогу. Апелляционная инстанция эту позицию поддержала.
Состояние дороги – было / стало (с разных сторон)
Источник: gkhnews.ru