Отступы на участке при строительстве частного дома

Отступ от границы участка при строительстве дома регламентируется законодательными нормами на земельных участках ИЖС и СНТ. Минимально он равен 3 метрам, но есть нюансы.

Соблюдение закона и норм обязательно для любого застройщика, планируется ли возведение здания в сельской местности или на территории города. Неукоснительное следование нормативам гарантирует беспроблемное проживание застройщика и его семейства, отсутствие претензий со стороны надзорных организаций и соседей.

Какие нормативы регулируют вопрос

Первоочередной учет основополагающих правил не означает, что нет других официальных указаний и ограничений. Реалии современного существования предусматривают необходимость выполнения пунктов, указанных в других документах, учитывающих риски от источников комфорта, освещения или тепла.

Должников С.Л. Исполнительная документация в строительстве

Пожарные требования, предписывающие соблюдение безопасной удаленности, устраняют возможность возгорания от потенциальных источников угрозы. Наличие необходимого отступа от линий электропередачи, надземных и подземных, и газопровода не только позволяет избежать их повреждений, когда производится рытье траншеи при строительстве.

Это еще и забота о жизни и здоровье людей, которые будут проживать или работать в возведенном здании. При строительстве жилого дома застройщику нужно учитывать следующие нормативные документы:

• СНиП – разработанные еще в советское время, а впоследствии неоднократно отредактированные и дополненные, чтобы привести их в соответствие с современными законодательными реалиями;
• СанПиН – нормы эпидемиологической и санитарной безопасности, выведенные путем осуществления научных исследований и обеспечивающие отсутствие заражения окружающей среды, безопасность людей от возможного инфицирования;
• противопожарные расстояния, регламентированные ФЗ № 123, – меры, направленные на предотвращение возгораний зданий от потенциально опасных объектов. В Федеральном Законе указано, на каком расстоянии допускается возведение жилых зданий и бытовых строений;
• Градостроительный кодекс указывает необходимое дистанцирование объектов недвижимости от общественных зданий, гаражей, образовательных и лечебных учреждений, предельные расстояния до дороги;
• ПЗЗ – правила землепользования и застройки;
• КоАП предусматривает целую систему санкций: штрафов и наказаний за нарушение предписаний в документах, приравненных к законодательным.

Отступы от границ земельного участка — Как построить дом на участке

Избежать расхожих ошибок в строительстве на территории городских и сельских поселений помогают надзорные органы. Именно они определяют, какими должны быть необходимые расстояния на основании существующих законов, проверяя планы застройщиков, внося коррективы, если в проектировании допущены ошибки. Они же утверждают нормативы, каким образом необходимо размещать различные типы строений.

Строительные нормы и правила

СНиП – это общее название для всех регламентирующих документов, разработанных на многолетнем типовом строительстве и государственной стандартизации.

Это законодательное нормирование, по которому следует определять необходимое удаление друг от друга строений бытового назначения и жилого помещения, расстояние до зданий от границ участка, вариативные размеры отступов при застройке надела СНТ, при размещении от улицы, земельного надела соседа или государственных сооружений.

Основными строительными правилами (СП), с помощью которых осуществляется застройка территорий, считаются:

1. СП 13330.2011 – «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений…». Они регламентируют дистанцию при постройке на небольших стандартных наделах, где иногда невозможно неукоснительное соблюдение требований других нормативов ввиду небольшого размера и близкого расположения дачных участков. В 2017 г. в них были внесены изменения, вступившие в действие с начала 2018 года.
2. Минимальное удаление в частном землевладении регламентирует СНиП 30-02-97 (его актуализированная редакция), при составлении которого учитывались и другие нормативы. Официальное название – СП 53.13330.2011. При попытке отыскать два документа найдется только одна версия, в которой учтены особенности застройки территорий садоводческих некоммерческих объединений. Ориентироваться следует только на обновленную версию с изменениями 2018 года.

Правила строительства дома на участке ИЖС в 2020 году: полная информация

Периодически градостроительное законодательство Российского государства изменяется. Появляются новые требования, направленные на повышения уровня безопасности граждан и защиту окружающей среды. Некоторые же правила упраздняются, так как теряют свою актуальность и эффективность.

Строительные нормы и правила СНиПы

СНиП – это Строительные Нормы и правила. Они разрабатываются по инициативе органов исполнительной власти с учетом имеющегося опыта возведения зданий и развития современных технологий.

Эти регламенты содержат положения, регулирующие способы обустройства строений и всех инженерных коммуникаций. Подчинено правилам и использование строительных материалов. Установлены нормативы по качеству и количеству материалов, используемых для тех или иных объектов строительства.

В какой срок нужно построить дом на земле под ИЖС в 2020 году

Если участок не предназначается исключительно для сельского хозяйства, временные рамки, устанавливающие необходимость возведения дома, могут быть неофициально расширены. Администрация редко занимается случаями задержки сроков строительства жилого здания на земле для ИЖС.

Разрешение на ведение строительных работ, полученное владельцем участка, действует в течение десяти лет. По истечении данного срока осуществлять какую-либо строительную деятельность на данной земле можно только после продления разрешительного акта.

Дистанция между ограждением и домом

На определение величины расстояния между домом и ограждением влияют следующие факторы:

• целевое назначение постройки;
• расположение строений на соседнем участке;
• местонахождение красной линии.

Если планируется вести строительство жилого дома, параметры расстояния, следующие:

• от ограждения соседнего участка не менее трех метров;
• до красной линии не менее 5 метров.

Измерение расстояние осуществляется от фундамента строения или его части, выступающей более чем на полметра.

Требования пожарной безопасности

Противопожарные требования регламентируют технологии возведения дома, обустройства коммуникаций и его расположения относительно других объектов на участке.

На определение расстояния между жилыми домами на одном или двух соседних участках влияет наименование основного строительного материала, из которого построен дом. Например, если строения деревянные, промежуток между ними должен быть увеличен по соображениям противопожарной безопасности.

На этапе проектирования уделяется внимание расположению будущего строения относительно коммуникаций повышенной опасности – газопровода, высоковольтной линии электропередачи, трансформатора, водоема и т.д.

Коммуникации

Любое жилое строение на земле ИЖС оборудуется некоторым количеством коммуникаций:

• газопроводом;
• водопроводом;
• электроснабжением;
• отоплением (в некоторых случаях);
• канализацией.

В зависимости от доступности тех или иных коммуникаций, для их подключения необходимо получить соответствующее разрешение. Самовольное использование систем снабжения и утилизации является незаконным.

Нормативы для постройки на участке в городе или деревне

Нормативы для строений в пределах города более строгие, чем для постройки того же типа, расположенной в деревенской зоне. В городе необходимо учитывать большее количество факторов:

• этажность здания;
• близость соседних построек;
• расстояние до административных учреждений и иных объектов государственного назначения;
• наличие подземных и надземных коммуникаций;

Правилам подчинен также и процесс возведения постройки. В пределах города в сутках отведено определённое время, в течение которого можно осуществлять работы по строительству, обустройству и вывозу мусора. В деревенском поселении эти нормы мягче и, в большинстве случаев, не соблюдаются.

Порядок оформления

На начальном этапе разрабатывается проект будущего строения. Для его оформления собственник может привлечь стороннюю организацию или обратиться в государственное проектное бюро. Составление архитекторского плана – обязательная процедура.

Проект должен содержать схему будущего строения с указанием всех размеров. На чертеже также указываются все данные, относящиеся к расположению постройки относительно других объектов, находящихся на участке или по соседству.

Далее, собирается пакет документов и подается в соответствующее ведомство. На протяжении всего строительства и в процессе подключения коммуникаций, могут быть запрошены дополнительные бумаги.

Требуемые документы

Обязательными документами являются:

• свидетельство о собственности;
• договор купли-продажи;
• кадастровый паспорт;
• иные документы, подтверждающие межевание;
• удостоверение личности собственника;
• заявление;
• квитанции об оплате необходимых пошлинных сборов;

Если подачей документации занимается законный представитель владельца участка, необходимо представить доверенность, подтверждающую его полномочия.

Красная линия – это граница между частной и государственной землей. Периметр участка, обнесенный ограждением, не обязательно примыкает к красной линии. Межу этой линией и границей строения или участка может быть некоторое расстояние, используемое в общественных целях.

Например, дом находится в центре участка. Забор находится на расстоянии 10 метров от дома. Между забором и линией проезжей части есть промежуток более 5 метров. В таком случае нормы застройки относительно красной линии не будут нарушены. Если же между забором и дорогой будет возведено какое-либо строение, это станет нарушением градостроительного регламента.

Можно ли построить многоквартирный дом или таунхаус на участке ИЖС

Таунхаус – это жилая постройка, рассчитанная на несколько отдельных хозяев. Она может иметь от 1 до 3 этажей и несколько изолированных входов. В таком случае собственники, проживающие в таунхаусе, не являются дольщиками, так как им принадлежит индивидуальная жилплощадь.

С чего начать постройку дома на земельном участке ИЖС

Началом постройки дома на земле ИЖС является подготовка документации и прохождение регистрации во всех контролирующих инстанциях. Между датой начала оформления и периодом старта строительства может пройти несколько лет.

Уведомление о планируемом строительстве

Согласно действующего законодательства, собственник может начать строительство без получения специального разрешения, как это было раньше. Но он обязан уведомить администрацию о начале работ.

В ходе проверки всех деталей вопроса административный орган может принять решение о вынесении запрета на строительство. В таком случае все работы должны быть остановлены. Следовательно, не рекомендуется начинать возведение до окончания процесса регистрации всех бумаг.

Собственность на индивидуальный жилой дом

Право собственности на индивидуальный жилой дом оформляется после возведения минимальной части конструкции, установленной нормативами. Чтобы комиссия могла признать строение жилым домом, должны быть построены стены, крыша, подведены необходимые коммуникации, а также вставлены окна и произведена минимальная отделка.

Нормы площади и качества жилищных условий также принимаются во внимание при вводе строения в эксплуатацию.

Последствия самовольного строительства

Самовольное строительство, без получения всех разрешений и регистрации в контролирующих органах может привести к применению санкций. Основной мерой пресечения является наложение на нарушителя обязательства по сносу незаконного строения за собственный счет.

Решение о сносе выносится только на основании решения суда. Прежде чем инициировать разбирательство, администрация направляет владельцу уведомление о необходимости проведения процедур оформления строительства.

Нормы строительства на дачном участке

Нормы строительства на дачном участке — требования, закрепленные в СНиП, относительно размещения объектов в пределах владения.

Наличие собственного кусочка земли дает широкие возможности для обустройства личного пространства по вкусу хозяев. Единственное, что их ограничивает, — нормы дачного строительства. Если их не соблюдать, вы получите не только штраф, но и предписание вернуть все в первоначальное состояние. Поэтому давайте разберемся, что следует учитывать с самого начала.

Требуется ли разрешение на строительство дачного дома в 2020 году

В новой России Федеральная налоговая служба ужесточила контроль за индивидуальным строительством. Все капитальные постройки на участке должны быть зарегистрированы. А регистрация осуществлялась на основании разрешения на строительство.

По статье 51 Градостроительного кодекса, этот документ необходимо было получить на любой объект капитального строительства, а это все постройки, имеющие фундамент. Иными словами, те, что нельзя моментально убрать, не нарушив целостности.

В пределах одного земельного участка допускается несколько построек (дом, второй домик, летняя кухня, сарай, баня…).

НО! С 04.08.2018 получать разрешение на постройку дачных и жилых домов не требуется — с этой даты в Градостроительный кодекс России внесены изменения. Появилась новая статья 51.1, которая установила уведомительный порядок дачного и индивидуального жилищного строительства.

По обновленному законодательству, разрешение на строительство на дачном участке в 2020 году получать нет необходимости. Но требуется подать уведомление в государственные органы о том, что оно у вас планируется.

Уведомление о планируемом строительстве дачного дома или ИЖС

Форма уведомления установлена приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр (скачайте ее в конце статьи). В нем указываются:

1. Сведения о застройщике.
2. Сведения об объекте строительства.
3. Сведения о земельном участке.
4. Схематичный план возведения новой постройки или реконструкции.

Подавать уведомление следует в государственный орган, который уполномочен выдавать разрешения на строительство. В Санкт-Петербурге это, например, Служба государственного строительного надзора и экспертизы.

Уведомление допускается подавать и через МФЦ.

Это должны сделать все собственники земельных участков, которые строят на них дома. В том числе те, кто начал строительство до 03.08.2018 и не закончил его.

Капитальная или нет

Зачем знать, является постройка капитальной или нет? Это важно для расчета налога на имущество физических лиц.

По разъяснению ФНС РФ:

Налогооблагаемыми объектами являются находящиеся в собственности у граждан хозяйственные постройки, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В их число входят хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и иные аналогичные объекты недвижимости. Исключение — жилые помещения и гаражи, которые являются самостоятельными объектами налогообложения.

И возникает вопрос: какие из строений считать капитальными? Мы определили, что главный критерий — фундамент. Получается, это:

• жилые дома;
• гаражи с фундаментом;
• гостевые дома;
• постоянные бани.

Без него (а соответственно, и без регистрации) обойдутся беседки-бытовки, сараи, будки для собак, навесы для машины.

Часто вопросы вызывают террасы, добавляемые уже после ввода дома в эксплуатацию. Если этот элемент планируется открытым, то его сооружение реконструкцией не считается. И никакая разрешительная или уведомительная документация не требуется. А вот если это конструкция, закрытая стенами и крышей и имеющая окна, без уведомления ее не возвести, а налог потом платить придется.

Нормы расположения построек на дачном участке

Есть нюанс: разрешение на строительство дачного дома в СНТ требует разработки ГПЗУ — градостроительного плана земельного участка и СПОЗУ — схемы его планировочной организации.

Оба документа содержат план расположения объектов на земле. И от того, соблюдены ли СНиП для дачных и садовых товариществ в 2020 году, зависит исход процедуры. При наличии нарушений разрешение на строительство не выдадут до исправления всех ошибок.

СНиП 30-02-97 2001 года по-прежнему актуален (он регламентирует нормы застройки в СНТ по новому закону, актуализирован в 2011 году и получил новый номер — СП 53.13330.2011).

При разработке будущих планировок учитывайте следующие правила:

• площадь индивидуального дачного участка (ИДУ) — не меньше шести соток;
• каждый из них огорожен полутораметровым забором. Глухим он может быть только со стороны дороги и с разрешения соседей.

Нормы расположения построек на дачном участке содержат и требования к минимальному расстоянию между забором и объектами на ИДУ:

• до жилого дома — три метра;
• до сарая, бани или гаража — один метр;
• до постройки для скота или птицы — четыре метра;
• до деревьев — два-четыре метра (в зависимости от их высоты);
• до кустов — один метр.

Стоит принимать во внимание и правила размещения объектов по самому наделу внутри забора.

Как расположить постройки на участке

При планировке учитывайте как дистанцию между объектами в пределах ИДУ, так и расстояния до соседских построек. Свод правил СП 53.13330.2011 и эти детали включает в нормы строительства дома на участке СНТ: отступы в 2020 году от одной постройки до другой регламентированы.

Домик для скота или птицы должен быть равноудален как от вашего дома, так и от четырех других за забором не менее чем на 12 метров. Тот же самый показатель применяется в отношении туалетов, выгребных ям.

Душ и баню стоит размещать как минимум в восьми метрах от жилища. Колодец следует держать подальше от компостного устройства — тоже минимум на восемь метров.

Бывают ситуации, когда бытовые постройки примыкают к жилому дому. СНиП это допускают, но выдвигает требования к расстояниям. Так, к примеру, если к коттеджу пристроен гараж:

• у него есть изолированный вход;
• расстояние между этим входом и входом в дом — не менее семи метров;
• допустимая дистанция от забора до дома (одного края объекта) — от трех метров, до гаража (другого края) — от одного метра.

Если речь идет о жилом объекте, сдвоенном с помещением для животных, то расстояния — от трех и от четырех метров соответственно. В целях пожарной безопасности СП 53.13330.2011 устанавливает такие расстояния между соседскими домами в СНТ или поселках:

Балкон, крыльцо, навес — какие еще нюансы учесть

Обычно упомянутые дистанции меряют от стены до стены или от стены до забора. Иногда для удобства за точку отсчета принимается не стена, а цоколь (если он имеется). Но бывают и дома с выступающими архитектурными деталями:

• крыльцом;
• эркером;
• крышным навесом.

Если они выступают менее чем на полметра, правила строительства на дачном участке в 2020 году разрешают их во внимание не принимать. Если этот показатель больше, тогда их края и становятся точками отсчета. Дотянуться до них не всегда просто. Поэтому можно определить проекцию элемента на землю и ориентироваться на нее при измерениях.

Жилые строения следует правильно разворачивать. В их окна на протяжении хотя бы двух с половиной часов в день должно проникать солнце.

И последний неотъемлемый компонент ИДУ — дорожки и площадки, чтобы где-то ходить и парковаться. Под эти цели допустимо выделять до четверти площади в шесть соток. Если земли у вас вдвое больше, то расход под дорожки разрешено увеличить до 30%.

Источник: bstprofit.ru

Ограничения на земельном участке: полный гид

«Ограничения (обременения) на земельном участке» – словосочетание, часто вызывающее у владельцев и землепользователей недопонимание и даже внутреннее несогласие. Мой участок, что хочу, то и делаю на нем – строю или сношу, копаю или засыпаю, высаживаю или выкапываю… Кто мне может и должен разрешать или запрещать что-то?

Привалова Диана Станиславовна

На практике ограничения прав на землю по целому ряду норм и правил – достаточно распространенное явление.

Поэтому при покупке участка под строительство обязательно необходимо прояснить этот вопрос, ведь от него будет зависеть дальнейшая эксплуатация надела, возможности строительства и много других нюансов.

Какие бывают ограничения (обременения) и в чем они выражаются? Чьи права ограничиваются, какие и у кого обязанности возникают? В связи с чем это происходит и для чего необходимо?

В этих вопросах помогает разобраться руководитель земельного отдела агентства недвижимости «АЛЬТЕРНАТИВА Брест» Диана Привалова.

Для начала – немного теории.

Ограничение (обременение) прав на участок – это установленные решением государственного органа, осуществляющего государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель, принятым в соответствии с законодательным актом, договором либо постановлением суда условие или ограничение либо запрещение в отношении осуществления отдельных видов хозяйственной или иной деятельности, других прав на земельный участок, в том числе земельный сервитут, в целях общественной пользы и безопасности, охраны окружающей среды и историко-культурных ценностей, защиты прав и защищаемых законом интересов граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Статья 1 Кодекса Республики Беларусь о земле

Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок и сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу. Очень условно ограничения можно разделить на ограничения в строительстве построек на земельном участке, ограничения в пользовании земельным участком и ограничения в праве.

Планировка участка и расположение строения

Расположение жилого дома, хозяйственных построек, ограждение участка, а также размещение на нем растений должно осуществляться:

• в соответствии с техническим кодексом установившейся практики ТКП 45-3.01-117-2008 «Градостроительство. Районы усадебного жилищного строительства. Нормы планировки и застройки», вступившим в действие с 1 июля 2009 года (далее – ТКП);

Площадь застройки и планировка двора, объем личного подсобного хозяйства, количество и назначение иных строений зависят от размеров участка и характера его использования в поселениях различных типов. Вы можете возвести жилой дом и дополнительные постройки только в согласованных местах. Их состав и плотность утверждаются в органе архитектуры и градостроительства и отражаются в неотъемлемой части архитектурного проекта.

Населенный пункт имеет генеральный план, который, как правило, утверждается на 5 лет. Формирование улиц и иных элементов дорожно-транспортной сети, размещение на них капитальных строений и сооружений производится в соответствии с этим планом и на основании проектов. Многим известно такое понятие, как «красная линия» застройки улицы. Эти линии есть везде: как в районах многоквартирной, так частной усадебной застройки; в городах, поселках, агрогородках и деревнях, даже в садоводческих товариществах и кооперативах.

Красная линия застройки обозначает условную границу, отделяющую магистрали, улицы, проезды и площади от территорий, предназначенных под застройку; здания могут размещаться с отступом от красных линий либо вдоль них; благодаря проектам красных линий, разрабатываемым в градостроительстве, обеспечивается дисциплина при застройке и реконструкции городов.

По закону любая реконструкция или новое строительство должно начинаться с получения разрешения и утверждения проектной документации. Как уже отмечалось выше, именно на этом этапе определяется место размещения жилого дома (садового, дачного домика) и хозяйственных построек на земельном участке.

Удаленность объектов

Кроме соблюдения правила «красной линии» застройки, к объектам предъявляются требования противопожарной безопасности, по охране окружающей среды и санитарно-эпидемическому благополучию. Так, например, нормами и требованиями ТКП определено:

• расстояние от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек (сарая без содержания скота и птицы, гаража, бани), расположенных на соседних (смежных) участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 м;

Но на практике, как и везде, бывают исключения: районы старой частной застройки, которая формировалась в годы «хаотичного» строительства в период, когда контроль и надзор за выполнением соответствующих норм и правил осуществлялся менее пристально, а сами они – не так структурированы, конкретизированы и проработаны.

В то же время и ранее, и сегодня на узком участке крайне сложно физически разместить дом с соблюдением норм по удаленности объектов.

В таких случаях зачастую расчет расстояния производится от уже имеющихся ближайших строений, а к возводимым зданиям предъявляются основанные на расчетах дополнительные противопожарные требования – с более повышенными нормами, в том числе к объему и техническим характеристикам строительных материалов.

Например, вы планировали возвести каркасный дом или строение из бруса, но из-за плотности застройки и близости соседей, возможно, вам согласуют строительство только из иных материалов: кирпича, газосиликатных блоков и т.п. Аналогичные требования могут быть предъявлены к качеству перекрытий, кровли, этажности или площади дома. Схожие нюансы касаются и дополнительных построек. Так, в ряде старых районов часто приходится сталкиваться с отказом в строительстве бани как объекта повышенной пожарной опасности.

Ограждение участка

В жизни немало вопросов возникает и по ограждению участка. Многие аспекты, в отдельных случаях начиная с самого факта наличия ограждения приусадебного участка, равно как его высоты и степени светопрозрачности (светопропускания), эстетичности и гармоничности с уже существующими решениями, определяются по согласованию с территориальными органами архитектуры и градостроительства.

При устройстве ограждения приусадебного участка должны соблюдаться следующие требования:

– со стороны улицы или проезда высота ограждения устанавливается до 2 метров, степень светопрозрачности – от 0 до 100% по всей высоте;

– со стороны соседнего (смежного) приусадебного участка высота ограждения устанавливается до 1,7 метров, степень светопрозрачности – от 50 до 100% по всей высоте;

– устройство дублирующего ограждения участка на расстоянии 1 метра и менее от геодезически установленной границы со смежным земельным участком не допускается, если иное не согласовано в установленном законодательством порядке смежными домовладельцами, совладельцами;

– при устройстве ограждений между «приквартирными» участками жилого дома, состоящего из двух и более квартир, необходимо обеспечивать зону не менее 1 метра для обслуживания фасадов и крыши части дома смежной квартиры (квартир);

– ограждение между «приквартирными» участками должно иметь высоту не более 1,2 метра от уровня земли напротив фасада с окнами смежной квартиры (квартир) и не более 1,7 метра при их отсутствии. Степень светопрозрачности ограждения устанавливается от 50 до 100% по всей высоте, если иное не согласовано в установленном законодательством порядке собственниками, совладельцами смежных квартир;

– устройство дублирующего ограждения участка на расстоянии 1 метра и менее от границы соседнего участка не допускается, если иное не согласовано смежными домовладельцами.

Сервитут

Ряд ограничений исключительно практического толка может возникнуть из-за уже существующих соседский построек, возведенных и зарегистрированных в установленном порядке ранее, которые расположены у самой границы участка. Возможно, что глухая стена хозяйственной постройки или жилого дома идет прямо по границе участка или окна смотрят в чужой двор.

Владелец таких построек имеет право прохода по соседнему участку для их обслуживания, косметического или капитального ремонта. Далеко не каждому из нас могут понравиться периодичность и ряд инициатив соседа. В этой связи рассмотрим еще одно понятие, которое так или иначе имеет отношение к рассматриваемому блоку вопросов, – сервитут.

Закон Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» относит сервитут к числу ограничений (обременений) прав.

Согласно п. 1 ст. 268 Гражданского кодекса Республики Беларусь собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего недвижимого имущества, а в необходимых случаях — и от собственника другого недвижимого имущества предоставления права ограниченного пользования недвижимым имуществом (сервитута). Наложение сервитута не лишает владельца недвижимости его права частной собственности, а обязует его терпеть относительные неудобства в связи с нуждами соседа.

Земельный сервитут накладывается для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Он может быть наложен по соглашению сторон или в судебном порядке, если стороны не могут достигнуть согласия. Как вид ограничения (обременения), сервитут, независимо от формы установления, подлежит государственной регистрации.

Главное отличие сервитута от остальных видов ограничений (обременений) состоит в том, что собственник недвижимого имущества, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законодательством, требовать соразмерной платы за пользование недвижимым имуществом, от лиц, в интересах которых сервитут наложен.

Ограничения возникают не только у соседа, но и владельца таких построек. Так, в результате изменения строения (реконструкции, возведения новой):

– если новая постройка будет построена в габаритах, из такого же материала и на месте старой, то согласие соседей и разрешение на реконструкцию брать не надо; – если реконструировать старую, изменяя конструкцию, размер и материал, то надо получить согласие соседей и разрешение на реконструкцию; – если вы хотите снести старую постройку и построить совершенно новую, необходимо выполнять действующие требования законодательства РБ о строительстве, архитектуре, пожарные и санитарно-эпидемические нормы.

Возведение второго дома

Вопросы по размещению нового дома возникают, когда на участке уже имеется дом и его снос не предполагается. Последние в народе именуют «старыми».

Согласно требованиям законодательства, на участке с целевым назначением «строительство и обслуживание жилого дома» может быть зарегистрирован только один жилой дом. Соответственно, старый должен быть снесен или изменено его назначение, например, на летнюю кухню или сарай.

При этом, если старый дом стоит в красной линии, то он подлежит обязательному сносу. В таких случаях дополнительная постройка не может стоять перед основным строением – жилым домом. Исключения встречаются и здесь: за давностью строительства и регистрации. Либо участок угловой, соответственно, линия застройки возможна по двум улицам.

Подводя итог первой части статьи, можно сделать вывод: при выборе земельного участка необходимо принимать во внимание множество факторов, чтобы исключить неоправданные риски и издержки в будущем. В некоторых случаях лучше отказаться от приобретения рассматриваемого участка, так как построить на нем «нарисованный» в воображении дом мечты не представляется возможным.

В то же время кто-то наоборот найдет здоровый компромисс между собственными пожеланиями и имеющимися ограничениями, внесет существенные изменения в проект и реализует задуманное решение в еще более интересном исполнении.

Охранные зоны

Во втором блоке рассмотрим ограничения (обременения), возникающие, когда земельный участок расположен в определенной местности или локации. Как правило, речь идет о заказниках, памятниках природы, ботанических и дендрологических садах, природных территориях, подлежащих специальной охране; территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; зонах размещения объектов военного назначения, инженерной инфраструктуры, недвижимых материальных историко-культурных ценностей; придорожной полосе автомобильных и железных дорог, а также иных транспортных коммуникаций; вокруг пунктов гидрометеорологических и геодезических пунктов; в пределах территорий перспективного развития населенных пунктов, в водоохранных зонах, прибрежной полосе и т.д.

Полный перечень случаев, зон и территорий, в отношении которых установлены требования к ограничениям в использовании земель, определен законодательными актами, в том числе в статье 18 Кодекса Республики Беларусь о земле, в статье 77 Водного кодекса Республики Беларусь, в Постановлении Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 16.05.2005 г. № 27 и т.д.

Данные ограничения (обременения) определяются постановлениями исполнительных органов государственной власти, решениями местного исполнительного и распорядительного органов, решением суда или в ином порядке, предусмотренном для охранных зон Кодексом республики Беларусь о земле. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Все они систематизированы, каждому присвоен код и четкий перечень видов хозяйственной или иной деятельности, которые можно или нельзя производить на земельных участках, расположенных в соответствующих охранных зонах. В свидетельстве (удостоверении) о государственной регистрации указывается код охранной зоны и ее площадь. Перечень ограничений (обременений) выдается владельцу земельного участка при получении правоустанавливающих документов на него.

Приведем наиболее распространенные ограничения, встречающиеся на практике в районах усадебной застройки в нашем регионе.

Достаточно много участков имеют ограничения (обременения) ввиду того, что их часть сопряжена с охранной зоной линий электропередач: рядом с ними проходят воздушные ЛЭП. Кроме того, прежде всего в районах новой застройки подвод электричества может осуществляться подземной кабельной линией.

Охранная зона воздушных ЛЭП, проходящих по суше, изменяется в зависимости от напряжения данных линий:

– для воздушных линий напряжением до 1000 В, включая линии связи, охранная зона является земельным участком и воздушным пространством вдоль линии по всей ее длине, на расстоянии не менее двух метров по обе стороны от данной линии;

– для высоковольтных воздушных линий класса напряжения 6 и 10 кВ это расстояние – 10 метров;

– для воздушных линий класса напряжения 35 кВ – 15 метров;

– для воздушных линий класса напряжения ВЛ-110 кВ – 20 метров и т.д.

Для кабельных линий электропередач, проложенных в земле, охранная зона составляет 1 метр от места прокладки крайнего кабеля, независимо от его напряжения. Для кабельной линии связи это расстояние составляет 2 м.

На земле, попадающей под ограничения, вы не можете:

– производить монтаж и демонтаж различных конструкций, зданий, сооружений, коммуникаций без предварительного согласования с организацией, обслуживающей эти линии;

– высаживать многолетние высокорастущие или с глубокой корневой системой деревья (например, орех или ель);

– складировать мусор, грунт, снег и т.п.;

– поливать сельскохозяйственные культуры, выливать агрессивные вещества, которые могут привести к разрушению кабельных линий или опор воздушных линий;

– закрывать существующие подъезды к линиям электропередач, разводить костры и другие действия.

Владелец земельного участка, по территории которого проходит кабельная линия, в пределах охранной зоны проходящего кабеля не может производить земляные работы.

Вторым распространенным случаем являются охранные зоны газопроводов. Это территории с особыми условиями землепользования, которые прилегают к газопроводам и другим объектам газораспределительной системы и необходимы для обеспечения их безопасной эксплуатации.

Параметры этих зон зависят от типа газопровода:

– вдоль газопроводов высокого давления I категории – в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 10 метрах от оси газопровода с каждой стороны;

– вдоль газопроводов высокого давления II категории – в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 7 метрах от оси газопровода с каждой стороны;

– вдоль газопроводов среднего давления – в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 4 метрах от оси газопровода с каждой стороны.

В зависимости от вида подключения газопровода – воздушный или подземный – есть различия в накладываемых ограничениях (обременениях). Общие запрещения в границах охранных зон:

– устраивать свалки, выливать агрессивные жидкости, в том числе растворы кислот, солей и щелочей;

– перемещать, демонтировать, засыпать, повреждать указатели трасс подземных газопроводов и мест расположения сетевых сооружений на них, контрольно-измерительные пункты;

– складировать материалы и оборудование, в том числе для временного хранения, вдоль трассы подземного газопровода в пределах 2 метров по обе стороны от оси, а также производить посадку деревьев и кустарников всех видов в пределах 1,5 метра по обе стороны от оси газопровода;

– разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня и т.д.

Газопровод, проложенный подземным путем, вызывает гораздо меньше трудностей, чем в случае с воздушной системой подключения. Особенно это касается периода строительных работ. Сравнительно неплохо, когда газопровод проходит по границе участка, хуже, если вдоль или поперек, тем самым разделяя надел на две части. Перенести такую магистраль в индивидуальном порядке невозможно, необходима полномасштабная реконструкция всего трубопровода улицы, а это достаточно затратное мероприятие.

Площадь ограничений, как уже указывалось выше, – 4 метра, то есть строить, сажать деревья, кустарники, складировать в этой зоне ничего нельзя. При работе строительной техники требуется специальное разрешения и допуски на осуществление работ вблизи газопровода. Кроме этого газоснабжающие организации имеют право на беспрепятственный доступ, в том числе на транспортных средствах, к объектам газораспределительной системы для выполнения работ по обслуживанию и ремонту этих объектов, а также для локализации и ликвидации последствий аварии.

Воздушный газопровод или низко расположенная ЛЭП редко встречаются в современных районах усадебной застройки. Как правило, это наследие прошлых десятилетий. И здесь очевидна дилемма: если вы рассматриваете для приобретения участок в центральной части города или в районе с хорошо развитой инфраструктурой, вам, вполне возможно, придется смириться с такого рода обстоятельствами. Если они для вас критичны, лучше рассмотреть иные предложения, где система подключений соответствует современным стандартам.

ВОДООХРАННЫЕ ЗОНЫ И ПРИБРЕЖНЫЕ ПОЛОСЫ

Третий случай актуален для обладателей домов с выходом к реке или озеру. В этом случае могут действовать ограничения (обременения), которые установлены для земельных участков, находящиеся в водоохранных зонах и прибрежных полосах. Рассмотрим некоторые из них.

1. Обустройство водоотведения, то есть канализации. Если рядом с участком не проходит система центрального водоотведения, система автономной (местной) канализации может быть только с водонепроницаемым выгребом. Кстати, такие же требования предъявляются к оборудованию местной канализации в охранной зоне водопроводов.

2. Вы не можете огораживать земельный участок на расстоянии менее пяти метров по горизонтали от уреза воды.

3. Нельзя удалять объекты растительного мира (вырубать деревья, кусты и др.), обрабатывать, распахивать землю на расстоянии до десяти метров и применять все виды удобрений на этом же расстоянии по горизонтали от уреза воды. Такой запрет имеет актуальность для земельных участков с целевым назначением для ведения личного подсобного хозяйства или огородничества.

4. Самое неприятное для любителей водных прогулок или планирующих использовать такой надел для организации агроэкотуризма: вы не сможете размещать на участке лодочные причалы и площадки постоянного базирования маломерных судов.

Для таких сооружений есть специально отведенные места, определяемые местным исполнительным и распорядительным органом.

5. В границах прибрежной зоны не допускается возведение, реконструкция сооружений и проведение иных строительных работ. Исключения указаны в нормативных актах. Так, разрешается возведение и размещение малых архитектурных форм – беседок, навесов, качелей и других подобных объектов.

У многих может возникнуть вопрос: а как же застройка вдоль рек Мухавец, Лесная, Рита и других не менее известных всем водоемов и водотоков? Дело в том, что на земельных участках, предоставленных в соответствии с законодательством РБ до 24 июля 2008 года, допускаются строительство и эксплуатация жилых домов, строений и сооружений при них, если они соответствуют требованиям о строительстве, архитектуре и градостроительстве, об охране окружающей среды, о санитарно-эпидемическом благополучии и т.п.

Если жилой дом и хозяйственные постройки расположены на берегу реки, давно построены и зарегистрированы, это допустимо. Как только собственник или потенциально новый владелец захочет произвести реконструкцию или возвести новое строение, возникает обязанность соблюдать действующие в этой части нормы и правила.

ЛИНИИ СВЯЗИ И РАДИОФИКАЦИИ

Канули в лету те времена, когда приходилось годами стоять в очереди на установку стационарного телефона или проведение радиоточки. Даже люди среднего возраста забыли, что раньше телефон скорее был роскошью, чем повседневным атрибутом жизни, а радио – чуть ли не единственным источником новостей за утренним кофе на кухне.

В случае, если линии электросвязи и радиофикации, проложенные ранее, либо новые коммуникации (оптико-волоконный кабель), проходят через участки или примыкают к ним, в отношении прав землепользования могут устанавливаться определенные ограничения.

Согласно статье 26 Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 «Об электросвязи» объекты электросвязи и радиочастотный спектр находятся под защитой государства. В целях обеспечения их сохранности устанавливаются охранные зоны и создаются просеки в лесах. Юридические и физические лица, на земельных участках которых находятся линейно-кабельные сооружения, обязаны соблюдать Правила охраны линий, сооружений связи и радиофикации, утвержденные Постановлением Совета Министров РБ 19.08.2006 г. № 1058. Правила устанавливают специальный режим хозяйственной деятельности в отношении участков земной (водной) поверхности, примыкающих к линиям, сооружениям электросвязи и радиофикации, который необходим для обеспечения их безопасной эксплуатации.

В зависимости от вида кабельных линий (сооружений) электросвязи, радиофикации и места их размещения определяется метраж (площадь) зоны, ее границы и ограничения хозяйственной деятельности:

– для воздушных и подземных кабельных линий электросвязи и радиофикации – в виде земельного участка вдоль этих линий, определяемого параллельными прямыми, отстоящими от трассы кабельной канализации, подземного кабеля или от крайних проводов воздушных линий электросвязи на 2 метра с каждой стороны, проходящих по землям, не покрытым древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями). На землях, покрытых древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями) создаются просеки установленной ширины;

– для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов – в виде земельного участка, определяемого замкнутой линией, отстоящей от этих пунктов или от границы их обваловки на 3 метра и от контура заземления усилительных и регенерационных пунктов на 2 метра, вокруг которых расположены земли, не покрытые древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями);

– для радиорелейных станций – в виде земельного участка, определяемого замкнутой линией, отстоящей на 20 метров от границы территорий радиорелейных станций и на 20 метров от вынесенных за пределы территорий анкерных тяжей оттяжек мачт.

Минимально допустимые расстояния между линиями, сооружениями электросвязи и радиофикации и другими сооружениями определяются техническими нормативными правовыми актами по проектированию населенных пунктов.

Трассы проходящих подземных кабельных линий связи обозначены табличками, размещенными на зданиях, опорах воздушных линий связи и линий электропередач, ограждениях. Количество, тип и место установки информационных знаков определяется эксплуатационными организациями.

В населенных пунктах в границах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей эксплуатационных организаций запрещены земляные работы и планировка грунта независимо от глубины его разработки, нельзя производить геологосъемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин и шурфов; высаживать деревья, складировать материалы, корма, удобрения, жечь костры, устраивать проезды и стоянки транспортных средств. А также запрещается осуществлять всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий электросвязи и радиофикации.

При проектировании всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линий электросвязи и радиофикации, а также проектировании зданий и сооружений, их реконструкции необходимо обязательно получить письменное согласование эксплуатационных организаций.

Разработка грунта в границах охранной зоны подземной кабельной линии, сооружения электросвязи и радиофикации допускается только с использованием лопат и без резких ударов.

Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на земельных участках, по которым проходят линии электросвязи и радиофикации, обязаны принимать все зависящие от них меры для обеспечения сохранности этих линий и обеспечивать беспрепятственный доступ к этим объектам в любое время суток техническому персоналу эксплуатационных организаций для выполнения работ.

Вред, причиненный в результате обрыва или повреждения линии, возмещается виновным лицом в добровольном или судебном порядке, независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности.

Домашние животные

Следующее не всем известное ограничение в пользовании земельным участком – это запрет на разведение домашних животных. А для такого рода занятия есть участки с отдельным целевым назначением – «для ведения личного подсобного хозяйства».

Соответственно, на участке с назначением «для строительства и обслуживания жилого дома» разводить живность запрещено.

В сельской местности вопросом в категориях «можно или нельзя» никто не задается: домашних животных и птиц держат если не все, то очень многие. Естеству всеобщего понимания способствует исторически сложившийся уклад жизни большинства обитателей регионов, а также размеры приусадебных участков (15 – 25 соток), наличие у многих дополнительных наделов и т.д. В городе и ближайшем пригороде соображения соседей на сей счет с каждым годом разнятся все больше.

Эволюция воззрения многих людей на проживание в частном доме очевидна, в том числе ввиду размеров участков (5 – 15 соток, а то и менее) и иного образа жизни. Содержать домашних животных и даже птицу без причинения неудобства соседям (запах, шум) весьма проблематично. Специально, конечно, никто не отслеживает наличие живности на придомовой территории. Данный вопрос возникает только в случае конфликта и после поступлении жалобы в соответствующие инстанции.

Зеленые насаждения

Существуют и ограничения в части посадки деревьев, кустов, обустройства компостных ям и т. п. И они нередко становятся предметом для споров между соседями. Согласно нормам, зеленные насаждения от границ участка должны произрастать на следующем удалении:

• — высокорослые плодовые деревья (яблоня, груша, черешня и т.п.) – не менее 3 метров;
• — среднерослые плодовые деревья (вишня, слива, алыча, облепиха, калина и т.п.), а также карликовые плодовые и декоративные деревья – не менее 2 метра;
• — ягодные (смородина, малина, виноград и т.п.), декоративные кустарники – не менее 1 метра.

При этом крона дерева не должна нависать над соседним участком и постройками.

Деревья с неглубокой корневой системой, например, тополя — вообще нежелательно высаживать вблизи жилых домов, так как они представляют угрозу для строений при природных катаклизмах (шторм, сильные порывы ветра, молния…).

Есть и другая сторона: многолетние ценные породы деревьев (дуб, сосна, граб), достигшие определенной высоты и диаметра, нельзя вырубать без специального разрешения. Даже если они находятся у вас на участке и мешают построить что-либо, вам могут не дать разрешение на вырубку. Данный вопрос актуален, если надел расположен на территории заказников и памятников природы, объявленных без изъятия участков у землепользователей.

В Брестском и Пружанском районах – это прежде всего земли Национального парка «Беловежская пуща», где расположено много небольших деревень и хуторов.

Запрет на выкуп

Ограничение в правах на земельный участок может выражаться в виде запрета на его выкуп. Например, в агрогородке Клейники владельцы жилых домов пользуются земельными участками на правах пожизненного наследуемого владения или аренды, но не частной собственности. Они не имеют права приватизировать землю, так как под населенным пунктом расположено подземное озеро, которое является законсервированным подземным водохранилищем пресной воды города Бреста.

В Брестском районе есть садоводческие товарищества «Прибрежное-1» (блок Б), «Речник», «Свитанок-08», «Лаванда-Каменка», в которых также запрещена приватизация земельных участков. Территория, на которой они размещены, имеет данное ограничение, так как там есть залежи кварцевого песка. Данное обстоятельство ограничивает возможности членов кооператива распорядиться пустым участком. Продать его они могут только с капитальным строением, то есть построив и зарегистрировав садовый домик.

При покупке земельного участка для строительства стоит досконально изучить все ограничения и обременения, которые наложены на недвижимость. Ведь может случиться так, что на первый взгляд выгодный вариант вынудит вас в будущем потратить свои средства, время и силы, скорректировать план строительства или вовсе отказаться от него.

Подробные консультации по поводу всех видов ограничений проводят специалисты земельного и юридического отделов агентства. Обращайтесь, с нами выбор есть всегда!

Пишу тексты, которые помогают разобраться в сложных вопросах

Делюсь интересными историями из жизни агентства недвижимости, готовыми кейсами, практическими советами и мнениями экспертов. Рассказываю об объектах, трендах и ситуации на рынке. Собираю обратную связь, отвечаю на ваши вопросы, консультирую на всех этапах от начального интереса до успешной сделки

Покупаем участок на вторичке: с фундаментом, коробкой или домом под снос

Желая возвести свой дом, что бы вы выбрали: купить участок без строения, с недостроенным объектом или домиком под снос? По нашему опыту, большая часть покупателей предпочла бы первый вариант.

Что нужно знать при выборе земельного участка

Впервые столкнувшись с необходимостью приобрести участок под разные цели: строительство дома, ведение хозяйства, садоводство, покупатель нередко теряется в обилии информации и юридических нюансах.

Как продать долю в доме? Все варианты и советы юриста

Продажа недвижимости, у которой есть несколько собственников, отличается от сделки с одним владельцем. Как лучше поступить, если вы хотите продать свою долю в жилом доме. Практические рекомендации

✅ Можно ли купить земельный участок с ограничениями и обременениями?

Да, ограничение не является препятствием или запретом на продажу, но от его наличия будет зависеть дальнейшая эксплуатация надела, возможности строительства и ряд других нюансов.

✅ Имеют ли ограничения срок и будут ли они распространяться на нового владельца?

Ограничения прав на землю устанавливаются либо бессрочно, либо на определенный срок и сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

✅ Можно ли на одном участке построить второй дом?

Нет, на земельном участке может быть зарегистрирован только один жилой дом. Если вы планируете построить новый дом, то старый необходимо снести или поменять его назначение, например, на летнюю кухню или сарай.

✅ Какие могут быть ограничения, если дом имеет выход к реке или озеру?

Для участков в водоохранных зонах и прибрежных полосах существуют ограничения в обустройстве канализации; возведении ограждения; удалении объектов растительного мира и обработке земли; размещении на участке лодочных причалов; возведении, реконструкции сооружений, проведении строительных работ.

✅ Если по участку проходит газопровод, чего нельзя делать?

Запрещено устраивать свалки, выливать агрессивные жидкости; перемещать, демонтировать, засыпать, повреждать указатели трасс подземных газопроводов; складировать материалы и оборудование, сажать кусты и деревья 5 метра по обе стороны от оси газопровода; разводить огонь и размещать источники огня.

Источник: a-brest.by