Срок ответа на претензию по закону устанавливается для стороны, ее получившей, и предполагает, что до его истечения необходимо удовлетворить требования второй стороны гражданских правоотношений или же направить отказ в надлежащей форме. Рассмотрим, в каких случаях срок ответа на претензию закрепляется на законодательном уровне и какие сроки ответа на претензию предусматривает закон в тех или иных сферах правоотношений.
Срок рассмотрения претензии по закону: источники правового регулирования
Законодательно установленный срок рассмотрения претензии или ее удовлетворения следует из нормативных документов:
- Гражданский кодекс (ст. 452, ст. 810, ст. 837) в отношении изменения и расторжения договора, возврата займа, выдачи вклада и др.;
- закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее — Закон) в части регулирования рассмотрения требований граждан к хозяйствующим субъектам в отношении выполненных и оказанных (или подлежащих выполнению) работ и услуг, а также купленных товаров;
- Кодекс внутреннего водного транспорта (ст. 163), регулирующий сроки рассмотрения претензии перевозчиком или буксировщиком;
- Закон «Об ОСАГО» от 25.04.2002 № 40-ФЗ, содержащий сроки рассмотрения претензий страховыми организациями.
Существуют и иные нормативные документы, регулирующие порядок (в том числе сроки) рассмотрения требований заявителей в конкретных сферах гражданских правоотношений. Судебная практика хотя и не устанавливает законные сроки, но разъясняет некоторые вопросы порядка их исчисления.
Разрешение строительство! Как подать уведомление о строительстве дома! Вопросы и ответы!
Срок рассмотрения претензии 30 дней по закону: в каких случаях? Срок ответа на досудебную претензию
В силу п. 2 ст. 314 ГК требование кредитора должно быть предъявлено в разумный срок. Рассмотрение указанного требования производится в срок, соответствующий обычаям делового оборота.
Понятие обычая приводится в п. 2 постановления Пленума Верховного суда «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 ГК РФ» от 23.06.2015 № 25. Под ним следует понимать сложившееся, устоявшееся во времени правило, которое, однако, не закреплено в нормах действующего законодательства.
В п. 2 ст. 452 ГК содержится положение о том, что если срок ответа на предложение об изменении или расторжении договора не указан в самой претензии, не следует из закона или договора, то его следует принимать равным 1 календарному месяцу.
На основании указанной нормы и обычаев делового оборота срок, отведенный на рассмотрение претензии, принято считать разумным, если он не превышает 1 месяца. Срок ответа на претензию по закону в 30 дней устанавливается лишь в отношении предложения одной из сторон сделки (претензии) о внесении изменений в гражданско-правовой договор или о его расторжении.
Будет ли рассмотрен иск, если он предъявлен до истечения установленного срока ответа на претензию и получения этого ответа от контрагента? Узнайте ответ на вопрос в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе и приступайте к изучению материала бесплатно.
При направлении предсудебной претензии в случаях, когда досудебный порядок урегулирования спора является обязательным, необходимо также исходить из разумного срока для ее рассмотрения, если законодательно отведенных сроков на предоставление письменного ответа заявителю в таких случаях не предусмотрено. Поскольку АПК эти сроки установлены (ч. 5 ст. 4), то касается данное правило лишь некоторых видов гражданско-правовых отношений с участием физического лица.
Какой срок ответа на претензию по закону «О защите прав потребителей»?
Срок для письменного ответа на заявление потребителя не устанавливается ни Гражданским кодексом, ни специализированным законодательством о защите прав потребителей. В связи с этим практика гражданско-правовых отношений складывается таким образом, что их участниками используется срок для ответа на предложения об изменении и расторжении договора, а также общая норма о сроке ответа на обращение гражданина, предусмотренном законом «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Закрепляемый указанными нормативными актами срок составляет 30 календарных дней, т. е. месяц.
Для рассмотрения обращений в форме претензий от потребителей — физических лиц устанавливаются специальные сроки. Например, такой срок установлен Правилами оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (утв. постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111).
В то же время Закон предусматривает ряд сроков, в течение которых хозяйствующим субъектом должно быть удовлетворено требование потребителя. С одной стороны, данные правила рассмотрения претензий не предусматривают предоставления письменного ответа, но с другой — фактически должны способствовать исчерпывающему разрешению спора. Тем самым претензия рассматривается по существу.
Срок ответа на претензию потребителя путем ее удовлетворения
Законом отведены следующие сроки на удовлетворение претензий физических лиц, выступающих приобретателями товаров:
- незамедлительно или в срок, не превышающий 45 дней (по взаимному согласию обеих сторон), должны устраняться обнаруженные после покупки дефекты — п. 1 ст. 20;
- 7 дней составляет срок замены товара с недостатками — абз. 1 п. 1 ст. 21;
- в течение 20 дней должен быть заменен товар с дефектами, если требуется дополнительная проверка его качества и состояния — абз. 1 п. 1 ст. 21;
- за 1 месяц должна быть произведена замена товара ненадлежащего качества, если товар, необходимый для замены, у продавца отсутствует — абз. 2 п. 1 ст. 21;
- срок, необходимый для доставки товара в районы Крайнего Севера в целях замены некачественного товара, — абз. 3 п. 1 ст. 21;
- 10-дневный срок установлен для удовлетворения таких требований потребителей, как уменьшение цены вследствие недостатков товара, возврат стоимости товара, возмещение убытков и др. — ст. 22.
За несоблюдение указанных сроков продавец несет установленную законом ответственность, что является дополнительным свидетельством императивности соблюдения указанных сроков.
Анализ законодательных норм при споре между контрагентами и отсутствии ответа на претензию провел Консультант Минфина России Ю. Лермонтов. Получите бесплатный пробный доступ к системе КонсультантПлюс и ознакомьтесь с точкой зрения эксперта.
Итоги
Таким образом, срок направления письменного ответа на претензию заявителя законодателем в большинстве случае не устанавливается, в связи с чем могут применяться обычаи делового оборота, в соответствии с которыми разумным признается срок в 1 месяц. В то же время законом «О защите прав потребителей» установлены конкретные сроки удовлетворения требований заявителей, являющиеся обязательными для соблюдения.
- Гражданский кодекс РФ
- Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»
- Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Источник: nalog-nalog.ru
Сроки постановления КоАП в вопросах и ответах: вручения, обжалования, вынесения и исполнения
Постановление об административном правонарушении является результатом рассмотрения дела о несоблюдении водителем ПДД. И если с самим документом всё более-менее понятно, то сроки вызывают вопросы. Одних водителей интересует, можно ли не оплачивать штраф, если постановление вынесено с нарушением срока давности.
Другие водители получают «письма счастья» слишком поздно, и не успевают оплатить штраф с 50% скидкой – но, к счастью, срок можно восстановить. Третьи водители пытаются высчитать 10-дневный срок на обжалование постановления, и тоже ошибаются. Специально для вас мы собрали эти и другие моменты воедино. Надеемся, в процессе прочтения статьи вы найдете ответ на свой вопрос!
В какой срок выносится постановление об административном правонарушении?
Первое, о чем нужно знать – постановление выносится либо инспектором ДПС, либо судом. Сроки вынесения различаются в зависимости от органа вынесения и времени на изучение материалов по делу.
Но в целом, сроки следующие:
- в день вынесения – если ИДПС зафиксировал правонарушение с санкцией в виде штрафа или предупреждения водителя, о чем выносится постановление прямо на дороге (ч. 1 ст. 29.11 КоАП),
- 15 дней – постановление по нарушениям, зафиксированным на камеры автоматической фиксации (ч. 1 ст. 29.6 КоАП РФ), а штрафы рассылаются водителям из Центров автофиксации (ЦАФАП), а в Москве из Центра организации дорожного движения (ЦОДД),
- в двухмесячный срок – суд выносит постановление после рассмотрения дела по существу, на основании протокола (ч. 1.1), далее копия постановления направляется в адрес правонарушителя.
Если автолюбитель не согласен с вменяемым ему нарушением, то инспектор ДПС всё равно выносит постановление. Но в дополнение к нему составляет протокол об административном правонарушении. На основании данных протокола у водителя появляется возможность оспорить постановление в ГИБДД или суде.
Есть ли сроки давности?
Да, есть. Причем на практике водитель вправе ссылаться на давность привлечения к административной ответственности как аргумент при обжаловании постановления.
Должностное лицо или судья обязаны соблюдать сроки давности привлечения автовладельцев к ответственности. Эти сроки прописаны в ч. 1 ст. 4.5 КоАП, и они не самые продолжительные:
- 3 месяца – если административное дело рассматривает мировой судья,
- 2 месяца – при рассмотрении дела иным должностным лицом или органом.
Отсчёт сроков давности всегда ведётся со дня совершения правонарушения. Не с даты передачи в суд материалов дела из ГИБДД, не с даты их регистрации в канцелярии суда – а именно с того дня, когда ИДПС зафиксировал несоблюдение ПДД со стороны водителя.
Если указанные сроки истекли, а постановление о привлечении водителя к административной ответственности так и не вынесено – дело прекращается в связи с истечением сроков давности. И не важно, что этот самый водитель превысил скорость на 30 км/ч или проехал на красный свет – он не понесёт никакого наказания.
Предположим, вы совершили нарушение 24 апреля, а постановление было вынесено судом лишь 30 июля – 3-месячный срок вышел, и вас привлечь уже не могут. А если попытаются, то у вас есть право обжаловать это решение как незаконное, и ссылаться на истечение сроков давности.
Через какое время должны вручить постановление нарушившему водителю?
Назвать точные сроки нельзя. Ведь постановление со штрафом – это почтовое отправление, которое должно еще добраться до места регистрации адресата. И в этом случае прогнозировать сроки очень трудно, поскольку третьим звеном выступает Почта России.
Как только постановление будет готово, его оформляют в форме заказного письма и отправляют по известному адресу правонарушителя – на это законом отводится 3-е суток (ч. 2 ст. 29.11 Кодекса). Далее всё зависит от быстродействия в работе Почты России. На практике «письма счастья» могут приходить и через 2-4 недели после вынесения постановлений.
Увы, но повлиять на доставку ни ГИБДД, ни обычные водители никак не могут.
Почта хранит письма из ГИБДД и судов 7 дней – это правда?
Соответствующие изменения вступили в силу с 31 марта 2019 года Приказом Минцифры России № 619. Для сравнения, раньше срок хранения корреспонденции из ГИБДД составлял 30 дней. Водители старались как можно дольше растянуть рассмотрение дела, поэтому забирали письма на 29-30 день хранения, а затем на 10-й день обжаловали штраф. В 2022 году письма из ГИБДД и судов ожидают вручения адресатам на почте гораздо меньше – всего 7 дней.
И если вы не забрали такое «письмо счастья» в отведённое на хранение время, оно вернётся обратно отправителю – но штраф вступит в силу. Лазеек для затягивания сроков гораздо меньше.
Сколько времени даётся водителю на обжалование постановления в 2022 году?
Именно в течение 10 дней вы можете отправить жалобу на выписанный штраф. Отсчётом срока считается тот день, когда вам вручили это постановление (ч. 1 ст. 30.3 КоАП). И на практике есть несколько способов:
- постановление выносится ИДПС на дороге – датой начала 10-дневного срока на обжалование штрафа считается день вручения водителю копии такого постановления из рук полицейского,
- штраф пришёл с камеры автофиксации – дата считается от получения «письма счастья» в окне получения корреспонденции в почтовом отделении/в ящике.
Жалобу на вынесенное постановление можно подать любым удобным способом: лично в ГИБДД, ЦАФАП или через суд – заказным письмом по почте, а с 1 сентября 2021 года и через портал Госуслуги.
Как правильно считать 10 дней на обжалование?
Итак, мы выяснили, что 10-дневный срок отсчитывается с даты получения копии постановления об административном правонарушении. Но на практике многие водители сталкиваются с трудностью расчёта сроков. На самом деле ничего сложного нет.
Разберем пример расчёта 10-дневного срока на обжалование штрафа ГИБДД:
23 августа вы не пропустили пешехода и нарушение не ускользнуло из поля зрения инспектора ДПС. Он составил постановление о правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, и назначил вам 1 500 рублей штрафа. Копию постановления вручили вам в тот же день – 23 августа. Отсчёт десятидневного срока на обжалование штрафа начнётся лишь со следующего дня, то есть с 24 августа (ч.
1 ст. 4.8 КоАП). Крайним сроком подачи протеста будет 2 сентября. А уже с 3 числа, для вас начнётся уже другой срок – на оплату административного штрафа.
Зачастую последний день десятидневного срока выпадает на субботу или воскресенье – это нерабочие дни. В таких случаях последним днём срока будет понедельник (ближайший рабочий день). То есть в понедельник вы всё еще сможете подать жалобу на постановление, а во вторник уже нет.
Я пропустил сроки на обжалование постановления – можно ли их восстановить?
Да, но только при наличии у вас уважительных причин.
Задача – подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование административного штрафа (ч. 2 ст. 30.3 КоАП). Обращение рассмотрит либо судья, либо сотрудник ГИБДД – в зависимости от того, кто изначально выносил постановление о вашем правонарушении.
Но одного ходатайство будет недостаточно. Должны еще быть и уважительные причины. Каждую из них придётся обосновывать:
- если вы болели и физически не могли подать жалобу – приложите выписку из амбулаторной карты, заключение врача, прочие медицинские документы,
- если не получали никакого постановления – почтовые извещения,
- если были в командировке или за границей – приказ начальства о направлении вас в командировку, копии ж/д и авиабилетов, ваучеров, документы о пересечении границы и т.д.
Практика показывает, что в ГИБДД и судах идут навстречу водителям, если те пропустили срок по объективным и уважительным причинам. Забывчивость, проблемы с математикой и природная лень – увы, не прокатят.
Сколько ждать ответа на жалобу от ЦАФАП, ГИБДД и суда?
Ответ на этот вопрос нам дают первая и вторая части статьи 30.5 КоАП РФ:
- 10 дней – при рассмотрении в ГИБДД,
- 2 месяца – районным судом.
Что дальше? А дальше, как только вашу жалобу изучат, уполномоченный орган или судья выносит решение. Оно может быть либо в вашу пользу, либо не в вашу. К примеру, штраф могут полностью отменить, вам могут смягчить наказание или же оставить всё без изменений.
После того, как вердикт будет вынесен, вам сообщат о нём в письменном виде – копию решения направят по вашему адресу в течение 3-хдевного срока с момента вынесения (ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ).
Затем у вас снова появляется выбор, что делать дальше – согласиться с решением по жалобе на штраф или продолжить оспаривание наказания, но уже в вышестоящих инстанциях (апелляционной, кассационной и Верховном Суде).
В течение какого времени нужно оплатить штраф ГИБДД?
Правонарушителям отводится ровно 60 дней на полную оплату штрафа ГИБДД. Вместе с 10 днями на обжалование постановления итоговый срок составляет 70 дней.
Если не уложиться в указанный период и не внести оплату, то штраф будет считаться просроченным. Ничего хорошего для водителя в данной ситуации нет, но к этому мы еще вернёмся.
Можно ли оплатить со скидкой?
Да. Административные штрафы в области дорожного движения можно оплатить со скидкой в 50% от суммы штрафа. Такую возможность предоставляет ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. Однако в этой же части приводится перечень штрафов, на которые не распространяется дисконт. К примеру, за неправильную парковку на газоне, пьяную езду или повторный проезд на красный свет – за эти и ряд других нарушений ПДД водителю придётся оплачивать штраф в полном объеме.
Скидка в 50% на оплату штрафа ГИБДД доступна лишь в 20-дневный срок с момента вынесения постановления о правонарушении. Да-да! Отправной датой считается день вынесения постановления ИДПС или судом, а не дата вручения копии этого постановления нарушившему лицу. И это минус для водителей!
Но я получил копию постановления позднее 20 дней – скидка сгорит?
Да, изначальная льгота сгорит.
Но это не означает, что водителю придётся платить полную, а не половинную сумму штрафа ГИБДД. Равенство перед законом никто не отменял! На это, в частности, указал Конституционный Суд в Постановлении № 35-П от 04.12.2017 года, с чьей подачи были внесены изменения в ст. 32.2 КоАП РФ.
Теперь часть 1 указанной статьи звучит так:
В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Что тут важно? Когда «письмо счастья» приходит к вам с запозданием по вине почтовиков, вследствие чего вы пропустили 20-дневный срок на оплату штрафа со скидкой – этот срок можно восстановить. Для этого у вас есть право подать ходатайство с соответствующей просьбой.
Как восстановить пропущенный срок на оплату штрафа со скидкой?
Без подачи ходатайства пропущенный срок на оплату штрафа с 50% скидкой вам не восстановят. Автоматически он в 2022 году не продлевается – в ГИБДД не отслеживают, в какие сроки адресату вручили письмо с постановлением, это не их работа. Поэтому для восстановления срока от вас потребуется ряд нехитрых манипуляций.
Вкратце, порядок действий выглядит так:
- Получаете «письмо счастья», которое почта доставила с опозданием, и вы не по своей вине пропустили срок на оплату штрафа с дисконтом.
- Составляете ходатайство с просьбой восстановить пропущенный срок. Ничего сложного нет – тем более, обращение можно написать в свободной форме.
- Прикладываете к ходатайству доказательства несвоевременной доставки письма Почтой РФ:
- извещение с почты о заказном письме (с датой),
- конверт, где стоит штамп с датой поступления корреспонденции на почту или вручения адресату.
- Направляете ходатайство в адрес органа, который вынес постановление. Наименование, ФИО должностного лица и точный адрес органа можно узнать в самом постановлении. Отправляйте ценным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении – так на руках у вас будет доказательство отправки ходатайства в уполномоченный орган. Цена вопроса – 113 рублей.
На практике уже через 1-2 дня должностное лицо рассматривает обращение и выносит решение. Если ходатайство будет удовлетворено, то вам восстановят 20-дневный срок на оплату штрафа с 50% скидкой. Далее останется лишь внести платёж и погасить неоплаченный штраф.
Совет! Чтобы не пропустить скидку, лучше отслеживать «письма счастья» в официальных электронных источниках. Проще всего мониторить штрафы на сайте ГИБДД. Такая же возможность реализована и на портале Госуслуги. Жители Москвы могут отслеживать штрафы ГИБДД на портале mos.ru.
Кроме того, сейчас есть много мобильных приложений с функцией доставки уведомлений от госорганов.
Что грозит за просрочку штрафа ГИБДД в 2022 году?
Штраф переходит в категорию просроченных, а должника ждут серьезные санкции.
Как это происходит на практике? Изначально на оплату штрафа вам даётся ровно 70 дней, из которых 10 дней на обжалование постановления и 60 дней на саму оплату. На 71-й день с момента получения вами копии постановления штраф переходит в разряд просроченного.
Для тех, кто вовремя не оплатил штраф ГИБДД в 2022 году предусмотрена ответственность за уклонение от исполнения административного наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП, где в числе санкций:
- удвоение первоначального (неоплаченного) штрафа – но не менее 1 000 рублей,
- обязательные работы до 50 часов,
- административный арест сроком до 15 суток.
Итоговое решение о наказании уполномочен выносить лишь судья. При этом, даже если водителю грозит арест за уклонение от уплаты штрафа, сотрудники ГИБДД не могут задерживать автовладельца на дороге и принудительно доставлять его в суд. Так должно быть в теории. Но на практике это встречается, и довольно часто. То есть вас, как просрочившего штраф, могут доставить в отделение ГИБДД.
А могут и напрямую в мировой суд, где в этот же день судья рассмотрит дело и вынесет одно из наказаний. Если это будет арест, то прямо из зала суда вас доставят в специзолятор.
В какой срок могут привлечь к ответственности?
На то, чтобы привлечь водителя за просроченный штраф, отводится лишь 3 месяца – в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП.
Отсчёт срока ведётся с первого дня неуплаты, то есть на 71-й день после вручения постановления ИДПС или получения «письма счастья» по почте. Для определения срока давности прибавьте к этому периоду ровно 3 месяца.
Сроки исполнения постановления судебными приставами
2 года + 10 дней на оспаривание штрафа.
Именно столько даётся ГИБДД и приставам на решение вопроса со взысканием задолженности с водителя. Если в указанный срок постановление не будет исполнено – дело в отношении автолюбителя должны прекратить (ч. 1 ст. 31.9 КоАП):
Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Что это значит? После привлечения водителя по ч. 20.25 КоАП, дело может быть передано в тот же день на исполнение приставам. И уже сотрудники ССП будут заниматься принудительным взысканием задолженности с автомобилиста.
Минюст уже готовит новый суперсервис ««Цифровое исполнительное производство», куда будет попадать информация о водителях и их штрафах. В случае неуплаты водителем штрафа ГИБДД, банки автоматически спишут необходимые суммы с банковской карты должника. Участия приставов не потребуется. По состоянию на 19 Октября 2022 года проект находится на стадии общественных слушаний. И, вероятно, в скором времени его примут.
Источник: autotonkosti.ru