Параметры объектов строительства и выдача ту

ПОЛУЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

Одним из необходимых действий для получения градостроительного плана земельного участка и в дальнейшем других документов является получение от владельцев сетей инженерно-технического обеспечения ТУ на подключение, а также на технологическое присоединение к этим сетям. Разница между этими двумя терминами по большей части формальная. А вот специальные технические условия, напротив, совершенно другой документ. Его чаще получают на стадии проектирования, но для связности изложения мы рассмотрим его в этом разделе.

Технические условия на подключение к сетям

Одним из необходимых действий для получения градостроительного плана земельного участка и в дальнейшем других документов является получение ТУ на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, пароснабжения). Процедура получения технических условий установлена Правительством РФ [1] .

Для получения технических условий при новом строительстве или при реконструкции застройщик самостоятельно или через орган местного самоуправления обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. При этом исходными данными для выдачи ТУ являются: информация о границах и разрешенном использовании земельного участка, о предельных разрешенных параметрах объекта строительства, планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки и планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию. Обратите внимание, что многие основные параметры объекта должны быть определены до официального начала проектирования, т.е. на основании предпро- ектных проработок.

Основные параметры ТУ на электроснабжение частного дома | 220dreamhouse

На основании переданной информации эксплуатирующие организации выдают ТУ и определяют плату за подключение. В технических условиях должны быть определены максимальные разрешенные нагрузки в точках подключения, сроки подключения к сетям, а также установлен срок действия условий, который не должен быть менее двух лет. Заявление на подключение объекта должно быть представлено позже, на основании данных разрабатываемого проекта, но не позднее, чем через год после получения разрешения на подключение.

Если не имеется технической возможности подключения объекта, то в выдаче ТУ может быть отказано. Отказ в размещении объекта может последовать и в том случае, если планируемый объект попадает на существующие сети и нет возможности их перекладки.

При проведении реконструкции на ранее полученном участке также необходимо получение ТУ. При этом правообладатель участка обращается в эксплуатирующие организации с правоустанавливающими документами на участок и информацией о нагрузках объекта после реконструкции. Если после реконструкции нагрузка на сети не возрастает, могут быть использованы ранее выданные ТУ.

При положительном решении о подключении к сетям инженерного обеспечения уполномоченный орган принимает решение о порядке предоставления участка. Предоставление участка может производиться на аукционе или решением уполномоченного органа.

Анализ технических условий подключения к электрическим сетям

Работы по прокладке коммуникаций до точки подключения производятся застройщиком за счет сметы на строительство или реконструкцию объекта. Проект прокладки коммуникаций включается в разрабатываемую проектную документацию на объект. Кроме того, застройщик должен внести плату за подключение объекта к сетям в соответствии с тарифами, установленными органом местного самоуправления на основании решения тарифной комиссии. Для крупных потребителей плата может быть определена индивидуально на основании сметы на расходы по расширению и реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, определяемые, как правило, инвестиционными программами соответствующих организаций.

Подключение объекта к сетям осуществляется на основании договора. Для этого застройщик должен представить топографическую карту расположения коммуникаций и сооружений на земельном участке в масштабе 1 : 500, информацию о сроках строительства и ввода в эксплуатацию объекта и иную документацию.

Организация, эксплуатирующая системы водоснабжения, должна определить точки присоединения к сетям, гарантируемый свободный напор в сети и геодезическую отметку труб, разрешаемый отбор питьевой воды и режим водопотребления (включая расход для пожаротушения), требования по устройству узла учета воды и по соблюдению условий пожарной безопасности.

Организация, эксплуатирующая системы водоотведения, должна определить колодцы или камеры для присоединения к сетям, отметки лотков, разрешаемый объем, состав и режим сброса сточных вод, требования к устройствам отбора проб и учета объема сброса, а также требования по сокращению сброса загрязняющих веществ.

Организация, эксплуатирующая системы теплоснабжения, предоставляет сведения об источниках теплоснабжения, точках присоединения к тепловым сетям, максимальные и средние тепловые нагрузки (по видам теплоносителей и видам теплопотребления), параметры теплоносителей, схемы присоединения теплопотребляющих установок, требования по качеству возвращаемого конденсата. Указываются также требования к прокладке и изоляции трубопроводов, к резервированию источников тепла, к организации учета тепловой энергии.

В договорах устанавливают границы эксплуатационной ответственности застройщика и эксплуатирующих организаций, способах диспетчерской связи, условия доступа представителей эксплуатирующих организаций к приборам учета и контроля.

Кроме ТУ на подключение и присоединение, могут потребоваться технические условия на пересечение коммуникаций: газопроводов, кабелей, трубопроводов, а также железнодорожных путей и автомобильных дорог. В них могут быть указаны требования по расстоянию до действующих коммуникаций, по защите их во время строительных работ, по способам и времени выполнения работ и др.

В частности, ТУ на пересечение железнодорожных путей выдаются только главными инженерами дорог. Они же должны согласовывать места и проекты пересечений железнодорожных путей. При этом должны быть учтены: возможность ремонта железнодорожных объектов, подъезда к железнодорожному полотну, перспективы путевого развития и др. На путях, где уложены геосинтетические материалы и другие защитные слои, запрещена прокладка коммуникаций открытым способом [2] .

Источник

Технические условия в строительстве

Строительство любого объекта требует использования огромного количества различных нормативов и сбора немалого количества документов. Однако, основными все-таки являются проектно-технические документы, представляющие собой совокупность текстовых, графических документов и определяющие общий процесс возведения тех или иных объектов. Другими словами проектно-техническая документация отражает методы организации самого производственного процесса, способы эксплуатации, ремонта и строительства сооружений. Она включает в себя:

• регламенты;
• различные чертежи используемого оборудования, инструментов и приспособлений;
• технологические карты;
• схемы технологических процессов;
• графики работы строительных бригад;
• предельные параметры разрешенного строительства и разрешение на отклонение от них;
• иные технологические нормативные материалы.

Однако, важнейшей и неотъемлемой частью проектно-технической документации все же остаются технические условия в строительстве (ТУ).

Технические условия – это специальная документация, которая отражает технические нормы и требования по отношению к конкретным объектам строительства. Она содержит дополнительные к существующим или отсутствующие требования в области обеспечения безопасности и раскрывает особенности проектирования, эксплуатации, строительства и демонтажа объекта. Технические условия необходимы для приемки построенных зданий и сооружений.

Виды технических условий

В зависимости от обеспеченности планируемого к строительству здания действующими нормативными положениями, ТУ могут быть разработаны в следующих вариантах или видах:

1. Нормы, которые содержат определенные технические требования для разработки проекта, постройки и эксплуатации объектов культурного наследия; сложных в техническом плане объектов, а также тех объектов, при проектировании которых требований по безопасности, установленных нормативной технической документацией, в той или иной мере недостаточно.
2. Нормы с определенными техническими требованиями, обеспечивающими сейсмическую безопасность при разработке проектов, строительстве и последующей эксплуатации объектов на территориях, сейсмичность которых составляет более 9 баллов.
3. Нормы с техническими требованиями, обеспечивающими пожарную безопасность при строительстве и проектировании объектов.

Разработка технических условий

Разработкой технических условий занимаются проектные и научно-исследовательские организации, которые обладают большим практическим опытом в соответствующих областях, имеют научно-технический потенциал. Как правило, ТУ разрабатываются согласно техническому заданию заказчика (или инвестора), в котором обязательно должны быть отражены:

• сведения об уровне ответственности объектов согласно действующим строительным нормам и требованиям;
• обоснование необходимости для разработки ТУ;
• другие требования, касающиеся разработки ТУ (например, требования, связанные с сейсмической и пожарной безопасностью).

Технические условия должны разрабатываться лишь после утверждения здания на проектирование.

Непосредственно перед разработкой технических условий должны быть проработаны следующие основополагающие вопросы:

1. Проведение предварительных исследований на строительной площадке, принятие окончательного решения о выборе типа фундамента строящегося сооружения.
2. Принятие основных технических решений (выбор материалов и изделий, которые будут использоваться в процессе строительства, окончательный вариант конструктивной схемы здания и т.д.).
3. Анализ действующей нормативной базы относительного конкретного объекта, необходимый в дальнейшем для разработки недостающих положений о нормативах, выработки отсутствующих норм по некоторым направлениям.
4. Принятие конкретных решений относительно инженерного обеспечения сооружения, выделение в нем специальных пожарных отсеков, а также иных важнейших технических решений, если они необходимы.

Требования к содержанию технических условий

В соответствии с действующими в России стандартами, технические условия обязательно должны содержать такие важные сведения, как:

• основания для строительства;
• технические требования;
• перечень отступлений от действующих на данный момент нормативных технических документов с обоснованием такой необходимости; а также мероприятий, способных компенсировать эти отступления;
• подробное обоснование необходимости для разработки технических условий, а также отсутствующие нормативные требования к строительству данного объекта;
• информацию о наименовании, условиях строительства, месте расположения возводимого объекта;
• данные о заказчике (инвесторе), разработчике ТУ, проектной организации;
• методы контроля;
• правила приемки;
• описание в общих чертах строящегося объекта, его основных элементов;
• схема земельного участка с чертежами архитектурно-планировочных решений;
• гарантии;
• требования безопасности и охраны окружающей среды.

Положения, которые имеются в технических нормативных документах, а также формулы расчета в ином построении в технические условия не включаются. Единицы и обозначения величин, которые используются при разработке ТУ, должны обязательно соответствовать обозначениям, принятым в строительных правилах и нормах, а также не противоречить государственным и национальным стандартам.

Направление технических условий на согласование

Технические условия после их разработки в обязательном порядке направляются на согласование в Минрегион Российской Федерации. Для рассмотрения данного вопроса заказчиком должны быть отправлены следующие документы:

• Собственноручно написанное заявление с просьбой о рассмотрении ТУ.
• Проект ТУ (два экземпляра).
• Пояснительная записка со следующими сведениями: информацией об основании и необходимости разработки ТУ; подробным описанием нормативных положений с новыми техническими требованиями; данными о принятых технических и проектных решениях.
• Копия технического задания на разработку ТУ.

Технические условия для проектирования и строительства объектов в целях обеспечения пожарной безопасности перед направлением в Минрегион РФ должны быть обязательно согласованы с МЧС России.

Процедура принятия решения о согласовании технических условий

В течение месяца после поступления документации в Минрегион РФ Министр или другое уполномоченное лицо принимает решение о согласовании ТУ или об отказе в согласовании ТУ.

Рассмотрение полученных документов подразумевает под собой:

1. ознакомление с ними и подробное изучение;
2. осуществление научно-технической экспертизы, иногда с привлечением независимого эксперта;
3. принятие решения в отношении согласования ТУ;
4. подготовку Заключения об окончательном решении Минрегиона РФ.

Если принято положительное решение о согласовании технических условий, то на титульном листе ТУ ставится согласующая виза Министра или уполномоченного лица, а на каждом последующем листе каждого экземпляра – согласующая подпись директора Департамента.

В ситуации, когда в согласовании ТУ было отказано, заказчик имеет право устранить причины, повлекшие за собой отрицательное решение, а затем снова в общем порядке представить документы на согласование.

О принятом решении заказчика уведомляют в трехдневный срок со дня принятия, после чего он имеет полное право утвердить их на строящемся объекте.

Порядок хранения и учет технических условий

Согласованные технические условия хранятся в архиве. Также ведется учет в специальном реестре, в который в обязательном порядке включают:

• наименование ТУ;
• сведения об изменениях ТУ;
• подробную информацию об инвесторе строительства (заказчике);
• дату и номер Заключения Минрегиона Российской Федерации о согласовании;
• иные необходимые данные.

Все эти меры позволяют систематизировать имеющуюся информацию, вести надлежащий учет технических условий, что, в свою очередь, обеспечивает правильный порядок, высокое качество и надежность проводимых строительных работ.

Источник

Специальные технические условия: разработка документации

Строительство зданий и сооружений представляет собой особый вид деятельности, сопряженный с повышенным уровнем потенциальной опасности как в процессе их возведения, так и в ходе дальнейшей эксплуатации.

Строительство зданий и сооружений представляет собой особый вид деятельности, сопряженный с повышенным уровнем потенциальной опасности как в процессе их возведения, так и в ходе дальнейшей эксплуатации. В этой связи для регламентирования данного процесса применяется особый вид документации, устанавливающий требований к выполнению работ.

Понятие специальных технических условий

В отличие от общего понятия технических условий, специальные технические условия представляют собой нормативы, применяющиеся исключительно в сфере строительства. При этом необходимо подчеркнуть, что в данном случае такой термин неприменим к временным сооружениям, а относится только к объектам капитальной застройки.

Его основной целью является обеспечение полного комплекса информации о характеристиках и потенциальных рисках возведения конкретного объекта. В большинстве случаев для этих целей бывает достаточно стандартного комплекта действующих нормативных документов, включая СНиПы, ГОСТы и другие правовые акты. В свою очередь, использование специальных технических условий (СТУ) становится обязательным в том случае, если для данной ситуации существует пробел в актуальной нормативной базе.

Такие случаи, в свою очередь, могут быть связаны с отсутствием разработанной документации для особых типов строительных объектов. Кроме того, разработка СТУ осуществляется, когда соблюсти действующие требования не представляется возможным в силу специфических условий строительства или действия иных факторов.

Типы СТУ

• нормативы, создаваемые в целях осуществления проектирования, возведения или эксплуатации особых объектов, к которым относятся технически сложные здания и сооружений, а также сооружения и постройки, представляющие потенциальную опасность при строительстве и использовании;
• нормативы, используемые для проектирования, строительства и применения уникальных объектов, в том числе тех из них, которые относятся к категории культурного наследия РФ;
• нормативы, предназначенные для обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в соответствии с положениями Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 г.;
• нормативы, использующиеся в целях соблюдения требований сейсмической безопасности на территориях, характеризующихся высокой степенью сейсмической активности;
• нормативы, предназначенные для урегулирования прочих ситуаций, для которых отсутствуют действующие требования технических документов в области обеспечения требуемого уровня безопасности и надежности.

В частности, разработка и применение СТУ является обязательным для таких типов строительных объектов как жилые многоквартирные дома высотой более 100 метров, нежилые здания высотой свыше 75 метров, сооружения, имеющие более двух этажей в подземной части и проч. Из приведенных примеров становится понятно, что потребность в разработке СТУ у застройщиков может возникать достаточно часто.

Разработка СТУ

Тем не менее, разработка указанного типа нормативной документации является достаточно сложным даже для специалистов, которые постоянно работают в области проектирования и строительства. Это связано не только с повышенной ответственностью за правильность и корректность разрабатываемой документации, но и со специфической процедурой согласования, которую предстоит пройти компании-застройщику после разработки специальных технических условий.

В этой связи оптимальным решением такой проблемы можно назвать обращение в компанию, имеющую большой опыт формирования таких нормативов. Сотрудники такой организации способны не только быстро подготовить требуемые документы в соответствии со всеми последними изменениями в законодательстве, но и обеспечить соблюдение требований контролирующих органов к их содержанию и оформлению.

Источник