Паспортизация объекта капитального строительства

Статья 71. Особенности подготовки технического плана здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1. В случае отсутствия…

Подготовка технического паспорта объекта капитального строительства

На сегодняшний день документом-основанием для внесения изменений в сведения об объекте недвижимости в ЕГРН является не технический паспорт, а технический план объекта недвижимости, подготавливаемый кадастровым инженером.

При этом технический паспорт может быть подготовлен для иных целей, не предусматривающих его использование в качестве документа-основания внесения сведений в ЕГРН.

Технический паспорт — это информационно-справочный документ, показывающий фактическое состояние объекта недвижимости. Технический паспорт изготавливается, как правило, для служебного (личного) пользования и используется в различных целях: для личных целей, для органов опеки и попечительства, для банка, для суда, для архитектуры и т.д.

В техническом паспорте фиксируется:

• фактическое местоположение (адрес) объекта;
• его собственник (владелец);
• инвентаризационная стоимость объекта;
• технические характеристики объекта – год постройки здания, год последнего капитального ремонта, количество этажей в здании, характеристика квартиры (количество комнат, высота потолков), материал стен, материал перекрытий, тип отопления, наличие водопровода, канализации и т.д.;
• инвентарный, реестровый, кадастровый номера;
• графический раздел – чертеж;
• отметка о внесении сведений о данном объекте в Реестр объектов недвижимости.

Техническая инвентаризация объектов недвижимости заключается в проверке и определении на конкретную дату наличия, местоположения, назначения, фактического использования, состава, состояния и стоимости объекта. Техническая инвентаризация объектов учета подразделяется на первичную, плановую и внеплановую.

Подготовка и оформление технического паспорта является результатом технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на:

• первичную техническую инвентаризацию;
• техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства.

Единицей технической инвентаризации является: здание, сооружение, помещение.

Требования к заполнению и порядок отражения сведений об объекте капитального строительства, а также земельном участке в техническом паспорте регламентирован «Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 г. №37 (Далее – Инструкция).

Учетно-техническая документация может выполняться как на бумажных, так и на магнитных носителях. В случае выявления несоответствия данных преимущество имеют данные на бумажных носителях.

Работы по разделу 2 Инструкции «Съемка земельного участка» при наличии планов земельных участков, подготовленных комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, осуществляются организациями технической инвентаризации в части недостающих измерений. Не допускается при наличии планов земельных участков проведение организациями технической инвентаризации повторных съемок этих участков. При обследовании земельного участка домовладения максимально используются планы ранее произведенных геодезических съемок. Все измерения земельного участка, осуществляемые при его обследовании, заносятся в абрис земельного участка.

Все границы участка измеряются по всей их длине, а в случае, когда границы застроены и нет возможности осуществлять работы обычным способом, необходимо производить измерения частями или параллельно границе. Каждый земельный участок имеет в натуре физические границы закрытые (заборы, ограды, строения, сооружения) и открытые (канавы, межевые знаки, вешки и пр.). Измерение участка производится по осевым линиям оград, расположенных между участками, и по внешней стороне оград, выходящих на улицы, проезды, площади и т.п. В случае отсутствия ориентиров, без которых трудно установить границы земельных участков, инвентаризатор должен руководствоваться обстановкой, а также опросом собственников (пользователей) обследуемого и соседних участков, устанавливая границы условно (о чем делается соответствующее примечание в абрисе). Измерение границ участка производится с одновременным обмером зданий, строений и сооружений, расположенных в границах земельного участка, начиная с фасада основного здания и перемещаясь слева направо по периметру участка до исходной точки.

На План земельного участка наносятся:

• линейные измерения протяженности границ, взятые из абриса, без размерных стрелок у середины промерных линий;
• наружные размеры зданий на плане (как правило, проставляются вне контура зданий);
• все здания со всеми пристройками, тамбурами, галереями, лестницами, крыльцами, приямками и так далее, а также все сооружения: колодцы, заборы, замощения и контуры различных угодий.

Подсчет площади земельного участка и отдельных его частей (застройка, сад, огород и т.п.) производится по данным измерений путем разбивки участка на простейшие геометрические фигуры (треугольники, трапеции и т.д.). При сложной конфигурации участков вычисление площадей может производиться планиметром.

При проведении работ по подготовке технического паспорта необходимо определять также техническое состояние (физический износ) здания, строения, сооружения.

Определение технического состояния производится одновременно с техническим описанием здания. При этом выявляются признаки технического состояния (физического износа) доступных осмотру частей здания.

Под физическим износом понимается потеря материалами, из которых возведено здание, своих первоначальных качеств.

Процент физического износа зданий в зависимости от доступности или недоступности осмотру его конструктивных элементов соответственно устанавливается по признакам технического состояния или подсчитывается по срокам службы.

По внешним признакам технического состояния отдельных конструкций здания устанавливается физический износ согласно правилам «Оценки физического износа жилых зданий» ВСН-53-86(р) Госгражданстроя СССР, а затем определяется износ по зданию в целом.

Таблица производственного бизнес-процесса «Подготовка технического паспорта объекта капитального строительства»

Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. НПА, непосредственно регулирующий предоставление ГУ Приказот 17.08.2006 00:00:00. Регистрационный номер

Паспортизация объекта капитального строительства

Статья 71. Особенности подготовки технического плана здания, сооружения, помещения, машино-места, объекта незавершенного строительства

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимого имущества сведения о здании или сооружении (за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимого имущества на земельном участке и об их площади, площади застройки) указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 года.

2. В случае отсутствия разрешения на строительство на объект незавершенного строительства, проектной документации на объект незавершенного строительства сведения о таком объекте недвижимого имущества, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимого имущества на земельном участке, указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимого имущества, изготовленного до 1 января 2013 года.

3. В случае отсутствия разрешения на ввод здания или сооружения в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимого имущества сведения о помещении, машино-месте, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимого имущества в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения и его площади, указываются в техническом плане также на основании представленных заказчиком кадастровых работ технического паспорта помещения, машино-места, изготовленного до 1 января 2013 года, или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение или машино-место.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В случаях, указанных в частях 1 — 3 настоящей статьи, сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте (за исключением сведений о местоположении здания, сооружения на земельном участке и об их площади, о площади застройки, сведений о площади и местоположении помещения, машино-места в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения) указываются в техническом плане также на основании утвержденного в установленном федеральным законом порядке акта о приемке в эксплуатацию соответствующих объектов.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В случае, если на момент принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию для принятия указанного решения законодательством о градостроительной деятельности не предусматривалось представление технического плана объекта недвижимости, сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте (за исключением сведений о местоположении здания, сооружения на земельном участке, об их площади, о площади застройки, сведений о площади и местоположении помещения или машино-места в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения) указываются в техническом плане также на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. При подготовке технического плана в отношении объекта, введенного в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», сведения о таком объекте указываются в данном техническом плане на основании проектной документации и (или) исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В этом случае несоответствие параметров объекта, указанных в проектной документации и (или) исполнительной документации и в разрешении на ввод в эксплуатацию этого объекта, не является препятствием для подготовки технического плана и государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В случае, если ранее был осуществлен государственный кадастровый учет такого объекта, указанное несоответствие также не является препятствием для осуществления государственной регистрации прав.

(часть 6 введена Федеральным законом от 01.07.2021 N 275-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 06.12.2021 N 408-ФЗ, от 14.03.2022 N 58-ФЗ)

Техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на: первичную техническую инвентаризацию; техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства . Единицей технической инвентаризации является: здание, сооружение, помещение. … Таблица производственного бизнес-процесса « Подготовка технического паспорта объекта капитального строительства ». №п/п. Этап работ.

Цифровому паспорту объекта капитального строительства придадут статус единого источника актуальной информации

В паспорте представлены актуальные данные об объекте и ходе его реализации, структурированные сведения из выданных документов, а также имеется уникальный идентификационный номер объекта (УИН).

Цифровой паспорт объекта капитального строительства был запущен в конце 2021 года Департаментом градостроительной политики города Москвы совместно с Департаментом информационных технологий города Москвы. Как рассказал руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин, в настоящее время готовится нормативная база, закрепляющая статус цифрового паспорта объекта капитального строительства как единого источника сведений о ходе бюджетного и инвестиционного строительства в Москве, а также порядок формирования и актуализации цифровых паспортов и правила присвоения и применения уникального идентификатора объекта капитального строительства.

«Каждый атрибут цифрового паспорта, а их сейчас более 200, сформирован на основании данных из градостроительных документов, которые поступают из существующих информационных систем и размещаются на единой цифровой платформе, — объяснил руководитель Департамента. — В дальнейшем планируется использовать содержащуюся в цифровом паспорте информацию при предоставлении услуг в сфере строительства, реализации полномочий органов власти и их взаимодействии с участниками строительства».

По словам министра Правительства, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы, Эдуарда Лысенко, сегодня все услуги в сфере строительства Москвы оказываются онлайн, а автоматизация межведомственного взаимодействия позволяет предоставлять их более эффективно. Использование цифрового паспорта объекта строительства как единого источника информации позволит оптимизировать рабочие процессы и сделать оказание услуг в этой сфере проактивным.

«Цифровой паспорт — ключевой элемент единой цифровой платформы градостроительной деятельности, который агрегирует массив больших данных о строящихся объектах, включая сведения о технико-экономических показателях и документации, графике строительства, сопутствующие видео- и фотоматериалы. Анализ этой информации позволяет не только контролировать в режиме реального времени ход строительства и соблюдение сроков, но и предупреждать возможные риски» — сказал Эдуард Лысенко.

Он добавил, что цифровой паспорт объекта также позволяет жителям быть в курсе строительных работ. В прошлом году Департамент градостроительной политики совместно с Департаментом информационных технологий провели пилотный проект по размещению QR-кодов на семи строительных площадках города. Считав QR-код, житель получает актуальную информацию об объекте, которая подтягивается из цифрового паспорта и обновляется в автоматическом режиме.

Как отметил министр Правительства Москвы, начальник Главного контрольного управления столицы Евгений Данчиков, на сегодняшний день уникальный идентификационный номер объекта используется в пилотном режиме при проведении закупок на проектирование и строительство объектов. Более того, до конца года планируется внедрить его в процессы формирования Адресной инвестиционной программы города Москвы.

«Применение уникального идентификатора позволит осуществить сквозную привязку к конкретному объекту строительства закупок на проектирование и строительство от момента планирования бюджета до момента цифровой приемки и оплаты работ по контракту. Это позволит повысить эффективность планирования и реализации городских инвестиций в строительство, на которое ежегодно направляется свыше 700 млрд рублей», — подчеркнул Евгений Данчиков.

Кроме того, в 2022 году планируется запустить в пилотном режиме использование УИН при предоставлении двух услуг: получение свидетельства об утверждении АГР (архитектурно-градостроительного решения) и направление извещения о начале строительно-монтажных работ. Позднее УИН появится и в других услугах в сфере строительства.

«Использование уникального номера объекта при подаче заявлений позволит обратившемуся за услугой сократить затраты на их заполнение, т. к. часть сведений и документов, необходимых для предоставления услуги, будут автоматически подгружены в заявления», — сообщил Лёвкин, добавив, что УИН планируется использовать и при информационном моделировании объектов.

К.т.н., заместитель директора национальной палаты кадастровых инженеров. Документация на объекты капитального строительства : расхождение площадных и. графических характеристик, определение архивов и фондов хранения. Документация, сопровождающая ОКСы. Проектная документация. 1. Разрешение на строительство . 2 Исполнительная документация. Разрешение на ввод в 3 эксплуатацию. Технический паспорт 4 Технический план. Документы о кадастровом учете 5 и регистрации прав (св-ва, выписка из ЕГРН (ГКН).