Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 8 800 350 61 98 — звонок по РФ бесплатен. Принимаем вопросы в любой день недели.
Необходимость получения разрешения на строительство определяется ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Наличие данной документации в 2022 году позволяет застройщику возводить объект в рамках Земельного законодательства, не затрагивая при этом интересы собственников соседних участков и не нарушая установленные правовые нормы. Документы для получения разрешения на строительство зависят от вида недвижимости.
Возведение дома без наличия специальной документации предусматривает применение штрафных санкций к застройщику и принудительный снос объекта.
Процедура выдачи разрешения на строительство
Основные требования относительно порядка получения разрешительной документации на проведение строительных работ на земельном участке определены ст.42 Градостроительного кодекса РФ.
Застройщику необходимо подать в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство дома, а именно, в местную администрацию, соответствующее заявление и необходимые справки. Сделать это можно следующими способами:
Строительная Академия REVERA. Семинар о разрешительной документации (ч1)
- при личном визите;
- с помощью МФЦ;
- через Госуслуги.
Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней. Уполномоченные лица проводят проверку в отношении:
- полноты комплекта поданных бумаг, соответствие формы предоставленных справок установленным нормативам, правильность их заполнения;
- соответствия расположения будущего объекта недвижимости границам участка;
- соответствия проектной документации требованиям законодательства.
Застройщик может получить решение администрации лично или по почте. Срок действия разрешения — 10 лет. В случае продажи участка документ не утрачивает своей силы.
По истечении срока его действия, если строительство дома не было начато, процедуру получения разрешения придется повторить. Если работы по возведению объекта к этому моменту уже велись, достаточно продлить имеющуюся документацию.
Документы для получения разрешения на строительство частного и многоквартирного дома
Частный дом — это отдельно стоящее сооружение, имеющее не более 3 или 4 этажей (при наличии мансарды) и предназначенное для проживания одной семьи. Для возведения таких объектов ИЖС получение разрешительной документации не требуется. В отношении дома действует уведомительный порядок.
Законодательством определен перечень объектов, сообщать о строительстве которых не нужно. Это недвижимость следующих типов:
- гараж, который не подлежит использованию в коммерческих целях;
- садоводческие и огороднические сооружения;
- конструкции, которые, согласно своим характеристикам, не являются объектом капитального строения;
- сооружения вспомогательного характера.
Разрешительная документация для начала строительства
Во всех других случаях о проведении строительства дома в 2022 году необходимо сообщать в органы муниципальной власти. Перед началом работ нужно получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).
Перечень документов, которые необходимо предоставить:
- заявление от собственника земли или арендатора;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- справки, подтверждающие право владения участком;
- ситуационный план земли;
- выписка из ЕГРН;
- согласование с коммунальными службами и снимки, полученные путем топографической съемки участка, с указанием расположения инженерных сетей.
План составляется в течение месяца с момента подачи заявления. Только после его получения можно подавать уведомление о строительстве дома. Потребуются следующие бумаги:
- уведомление о начале строительства;
- паспорт владельца участка, его арендатора или застройщика;
- справка, подтверждающая право собственности на землю.
Если уведомление подается официальным представителем собственника, арендатора или застройщика дома, необходимо предоставить соответствующую доверенность.
В отношении строительства многоквартирного дома уведомительный порядок не действует. В этом случае требуется оформление специального разрешения.
Документы на разрешение строительства дома:
- паспорт застройщика или юридические реквизиты компании;
- доверенность, составленная на имя официального представителя (при наличии);
- документы на землю, если в ЕГРН отсутствуют данные об участке;
- планы ГПЗУ и СПОЗУ;
- свидетельство о получении лицензии негосударственной экспертной компанией;
- акт с результатами экспертизы о соответствии документов установленным стандартам и градостроительному плану;
- результаты инженерно-технических согласований;
- специальное разрешение на отклонение от установленных параметров строительства;
- проект объекта недвижимости;
- согласие всех правообладателей (при проведении реконструкции многоквартирного дома);
- другие справки (по требованию уполномоченного органа).
Перечень документов для разрешения при долевом участии в строительстве квартиры в 2022 году
Процедура получения разрешительной документации на строительство с долевым участием имеет определенные сложности. Это объясняется многочисленными фактами нарушения законодательства со стороны застройщиков с присвоением средств дольщиков.
Государство принимает соответствующие меры с целью предотвращения данных правонарушений. Поэтому только после оформления разрешительной документации на проведение строительных работ застройщик приобретает право на заключение договоров с дольщиками и получение от них денег. Компания обязана предоставить покупателям следующие бумаги:
- разрешение на строительство дома;
- проектную декларацию;
- документы на участок;
- бумаги, подтверждающие финансовую состоятельность компании (по усмотрению застройщика).
Документы для разрешения на строительство при долевом участии в 2022 году не отличаются от пакета бумаг, которые необходимы при возведении многоэтажного дома с привлечением исключительно средств застройщика.
Почему могут отказать в приеме документов
Отказ в приеме заявления к рассмотрению возможен в следующих ситуациях:
- отсутствие одной или нескольких обязательных справок;
- несоответствие документов установленной форме и нормативам;
- наличие недостоверных данных, ошибок, исправлений и т. д.;
- истечение срока действия справок;
- подача заявления в неуполномоченный орган;
- отсутствие у заявителя права на получение разрешения на строительство (отсутствие доверенности, недееспособность и др.);
- принадлежность ЭПЦ другому лицу (при подаче заявления онлайн);
- несоответствие данных, указанных в документах для получения разрешения, и сведений в документах для комиссии;
- несоответствие возводимого объекта нормативам, техническим характеристикам и градостроительному плану.
При получении отказа следует устранить все допущенные недочеты и подать заявление повторно. В случае необоснованного или незаконного возврата документов застройщик дома вправе обжаловать действия местной администрации в судебном порядке.
Нужно ли платить за выдачу разрешения
Услуга выдачи разрешения на проведение строительных работ предоставляется бесплатно. Расходы могут возникнуть только в процессе сбора документов, необходимых для получения данного разрешения.
Источник tvoj-yurist.ruЧто такое разрешительная документация?
Строительное производство, его организация и управление регламентируются целым перечнем документов, обязательных к исполнению. В этой публикации мы рассмотрим бумаги, необходимые для получения разрешения на строительство и в краткой форме ответим читателю, что такое разрешительная документация, зачем она нужна в строительстве и как используется.
В зависимости от сложности проекта процесс проектирования может быть одностадийным или двухстадийным. Но самым сложным в процессе проектирования являются не этапы его осуществления, а формирование пакета документа, по которому принимается решение о выдаче разрешения на строительство. Что такое разрешительная документация, обычно, знает заказчик строительства, сталкивающийся ранее с его организацией. Такому клиенту известен минимальный состав ИДР (исходно-разрешительной документации), который в каждом конкретном случае, тем не менее, дополняется.
- Обратимся к ГрК РФ. В статьях 44-55 описывается, что такое разрешительная документация, как она оформляется и кем готовится. Также в кодексе есть информация о полном ил минимальном составе ИДР, о процедуре получения разрешительной документации на возведение капитального здания или сооружения, а также о вводе объекта строительства в эксплуатацию.
Если заказчику сложно самостоятельно разобраться, что такое разрешительная документация, в уполномоченных исполнительных органах, занимающихся выдачей разрешений на строительство, существуют консультационные дни и часы, в которые ведется прием граждан, желающих как можно больше знать о правильной организации строительного производства.
Несмотря на насыщенность ИДР, выдаваемое специальным органом власти или уполномоченной организацией разрешение на строительство принимается компетентными специалистами, исходя из целесообразности возведения конкретного объекта. Сами понимаете, чтобы доказать такую целесообразность необходимы веские основания для начала организации строительного производства. Для этого нужно уметь грамотно парировать знаниями, обозначая четко, что такое разрешительная документация и в каких случаях пакет ИДР может быть разделен на минимально необходимый и достаточный.
Две категории исходно разрешительной документации для строительства используются согласно ст. 48, раздела 6 Градостроительного Кодекса. В минимальный перечень ИДР включены ГПЗУ, где будет осуществляться строительство, технические условия (ТУ) для проведения работ по подключению строения к инженерно-техническим сооружениям на конкретном земельном участке, задание для проектировщиков с обозначением совершенных инженерных изысканий.
В случае, если объект строительства не выходит за обозначенные границы земельного участка и соответствует градостроительному плану развития территории, лицам, принимающим решение о выдаче разрешения на строительство не к чему будет придраться. А значит заказчик, уверенно знающий, что такое разрешительная документация и почему в его случае подходит минимальный перечень ИДР без затруднения получит разрешение на строительство.
- Полный пакет ИДР зависит от региональных особенностей и требований местных органов власти.
Местные органы в процессе проектирования и строительства объекта, по запросу застройщика (собственника или арендатора земельного участка), либо действующему в его интересах лицу, принимают решение о выдаче разрешения на строительство.
В полный пакет ИДР помимо документов, указанных в минимальном пакете исходно-разрешительной документации будут включены документы санитарных, природоохранных и противопожарных служб, в которых будут указаны нормы выполнения их требований к будущей застройке.
Если резюмировать все вышесказанное, современному заказчику строительства, чтобы не попасть впросак, мало знать, что такое разрешительная документация. Ему еще и необходимо в идеале владеть этими знаниями при общении с лицами, уполномоченными принимать решение о выдаче разрешения на строительство.
В нашей компании работают грамотные специалисты, способные в кратчайшие сроки сформировать пакет ИДР и других правоустанавливающих бумаг для участка земли где планируется возведение капитальных объектов строительства. По вопросам сотрудничества звоните по телефону 209-09-40. Будем рады общению!
Источник stroy-trading.ruСостав исходно-разрешительной документации для проектирования
Пакет ИРД нужен для оформления права на проведение строительных работ. Кроме того, документация ИРД нужна для получения разрешения на строительство — акта разрешенного использования. Исходно-разрешительная документация (ИРД) подготавливается в соответствии с утвержденной градостроительной документацией либо при наличии градостроительного обоснования. Исходно — разрешительная документация (ИРД) для новых объектов подлежит регистрации в Службе Государственного градостроительного кадастра.
Исходно-разрешительная документация (ИРД) — документация, выдаваемая специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату (при необходимости) и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований в отношении проектной и рабочей документации) в процессе проектирования и строительства Объекта, по запросу Застройщика (собственника или арендатора земельного участка), либо действующему в его интересах юридическому лицу.
В состав ИРД входят распорядительные документы (Постановления, Распоряжения), разрешения, технические условия, материалы инженерных изысканий, согласования и утверждения, а также иные документы, полученные от уполномоченных государственных органов, и специализированных организаций для разработки, согласования проектной документации и строительства объекта недвижимости.
К исходно-разрешительной документации относятся распорядительные документы, постановления и распоряжения различных органов исполнительной власти, технические условия, разрешения, материалы инженерных изысканий, согласования и утверждения и другие документы, выданные уполномоченными государственными органами и специализированными организациями для подготовки, согласования проектной документации и строительства различных объектов недвижимости.
Теоретическая часть
Состав исходно-разрешительной документации для проектирования
Исходно-разрешительная документация (ИРД) — термин, используемый для обозначения документации, оформляемой в соответствии со статьями 44 — 51 Градостроительного кодекса РФ вплоть до получения разрешения на строительство (ст. 51 ГрКРФ), а также получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрКРФ).
Как правило, получение ИРД, необходимой для строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта зданий и сооружений, происходит до начала проектирования, и осуществляется инвестором (застройщиком), правообладателем земли либо действующим в его интересах лицом, называемым техническим заказчиком. Деятельность технического заказчика носит название сопровождения проектов или, более полно, правового сопровождения строительства зданий и сооружений, признанных на основании законодательства РФ «капитальными».
В отличие от проектной документации, ИРД не является продуктом творчества проектировщика, а, следовательно, и предметом авторского права, выдаётся заявителю специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований).
Случаи, когда разрешение на строительство не требуется, закреплены в (п. 17 ст. 51 ГрКРФ).
Исходно-разрешительная документация (ИРД) — документация, выдаваемая специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату (при необходимости) и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований в отношении проектной и рабочей документации) в процессе проектирования и строительства Объекта, по запросу Застройщика (собственника или арендатора земельного участка), либо действующему в его интересах юридическому лицу.
Под исходно-разрешительной документацией понимают документацию, которая должна быть оформлена в соответствии со статьями 44-51 Градостроительного кодекса РФ.
Комплект документов по итогам согласования предпроектной проработки земельного участка, здания или сооружения, который является основанием для оформления разрешения на проведение градостроительной деятельности, называется исходно-разрешительной документацией.
В состав ИРД входят распорядительные документы (Постановления, Распоряжения), разрешения, технические условия, материалы инженерных изысканий, согласования и утверждения, а также иные документы, полученные от уполномоченных государственных органов, и специализированных организаций для разработки, согласования проектной документации и строительства объекта недвижимости.
В полный комплект исходно-разрешительной документации включаются различные документы, которые отражают основные рекомендации и требования по размещению объекта строительства на местности, определяют границы земельного участка, технические и экономические показатели строительных объектов. К этим документам также относятся рекомендации и требования, которые были получены от различных согласующих органов для выполнения проектирования. В исходно-разрешительных условиях указываются возможности выполнения работ, которые учитывают экологические и санитарно-гигиенические нормы расположения объекта, предполагаемого назначения, особенности его использования, воздействия на окружающую среду.
Получение всего пакета согласовательной и разрешительной документации, которая нужна для выполнения проектирования строительства, проведения реконструкции, частичного или полного технического переоснащения, выполнения капитального ремонта строений и сооружений, проводится застройщиком, имеющим право на земельный участок. Получение вышеуказанной документации допускается техническим заказчиком, который работает в интересах инвестора-застройщика и выступает от его имени.
ИРД выдаётся заявителю специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований).
Разработка материалов предпроектных проработок и оформление комплекта исходно-разрешительной (ИРД) документации является начальной стадией инвестиционного процесса, основанием, в котором определяются качественные характеристики и финансово-экономические параметры будущего объекта недвижимости.
Исходно-разрешительная документация (ИРД) для оформления права на проектирование разрабатывается на основании утвержденной или согласованной в установленном порядке предпроектной градостроительной документации, в частности проекта планировки территории (ППТ).
При отсутствии разработанной, утвержденной или согласованной в установленном порядке градостроительной документации на территорию планируемого строительства, Техническому заказчику необходимо организовать выполнение архитектурных предпроектных проработок, подготовить и согласовать градостроительное обоснование размещения объекта.
К исходно-разрешительной документации относятся следующие документы:
· распорядительные документы, постановления и распоряжения различных органов исполнительной власти;
· материалы инженерных изысканий;
· согласования и утверждения;
и другие документы, выданные уполномоченными государственными органами и специализированными организациями для подготовки, согласования проектной документации и строительства различных объектов недвижимости.
Основной состав комплекта исходно-разрешительной документации (ИРД) содержит:
1. Градостроительное заключение;
Градостроительное заключение включает в себя:
· градостроительное заключение по установленной форме;
· заключение по обследованию объекта недвижимости (территории, зданий и строений);
· заключение по условиям проектирования;
· заключение согласующих организаций.
2. Заключение по инженерному обеспечению;
Заключение по инженерному обеспечению объекта включает:
· эскиз № 2 с расчетными нагрузками;
· предварительные технические условия эксплуатационных организаций;
· расчетные данные технико-экономических показателей планируемого объекта недвижимости (ТЭП).
3. Заключение экологической экспертизы (по необходимости — состав заключения экологической экспертизы определяется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды в зависимости от экологических требований к размещению объекта и уровню обоснований представленных в предпроектной документации). Полный перечень комплекта исходно-разрешительной документации (ИРД)
Перечень исходно-разрешительной документации для проектирования:
1. Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), разработанный и утвержденный КГА;
2. Топографическая съемка в М 1:500 (на лавсане + электронная версия) с экспликацией подземных сооружений;
3. Проект границ землепользования на период проектирования и строительства /реконструкции;
4. Заключение об инженерно-геологических и гидрогеологических условиях на участке строительства/ реконструкции;
5. Обследование зданий и сооружений , находящихся в зоне воздействия объекта строительства/реконструкции;
6. Задание на проектирование, утвержденное Заказчиком и согласованное ГУ по делам ГО и ЧС;
7. Технические условия служб и ведомств города на подключение инженерных сетей;
8. Планы ПИБ окружающей жилой или офисной застройки для расчета КЕО и инсоляции;
9. Санитарно-эпидемиологическое заключение по результатам обследования среды обитания (по результатам химического, бактериологического и паразитологического исследования почв, в том числе послойного исследования, радиационного исследования, исследования атмосферного воздуха, по физическим факторам – шуму, вибрации, инфразвуку, электромагнитному излучению), по результатам определения класса опасности разрабатываемого грунта по химическим и токсикологическим показателям; по установлению санитарно-защитных зон объектов окружающей застройки (при необходимости);
10. Архитектурно-реставрационное задание (разрешительное письмо, справка) Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;
11. Техническое заключение по результатам обследования конструкций и инженерного оборудования (в случае реконструкции/ капитального ремонта);
12. Технический паспорт на здание (в случае реконструкции/ капитального ремонта);
13. Обмерные чертежи (в случае реконструкции/ капитального ремонта).
В процессе оформления комплекта исходно-разрешительной документации (ИРД), в случае необходимости, может потребоваться разработка дополнительных предпроектных материалов и выполнение следующего комплекса работ:
· корректировка существующего проекта планировки территории;
· разработка предпроектных проработок на объект;
· градостроительные обоснования размещения объекта;
· разработка схем инженерного обеспечения;
· расчет внеплощадочных сетей и сооружений на них;
· разработка заключений по участку компенсационного озеленения;
· расчет инженерного обеспечения с выделением физических объемов и стоимости городских сетей;
· получение дополнительных согласований;
· подготовка справочной, технической, информационной документации по требованию уполномоченных государственных органов.
Началу разработки проектно-сметной документации для строительства объекта недвижимости предшествует период предпроектной подготовки, состоящий из двух этапов: прединвестиционного (разработка проекта планировки территории) и инвестиционного (разработка градостроительного обоснования размещения объекта строительства, подготовка исходно-разрешительной документации).
Проектно-сметная документация должна быть разработана в полном соответствии с требованиями, определенными в исходно-разрешительной документации.
В состав исходно-разрешительной документации для проектирования входят следующие документы и материалы:
Поручение главы администрации (в г. Москве — это префект АО, либо заместитель по вопросам строительства) или письмо-заявка Заказчика (лица, которое имеет намерение застроить имеющийся у него участок) являются основанием для изготовления исходно-разрешительной документации на строительство объекта недвижимости, в том случае, если есть в наличии оформленные надлежащим образом земельные отношения, то есть договор аренды участка или свидетельство на право собственности этим земельным участком.
Градостроительное обоснование разрабатывается в пределах участка территории функционально-планировочного образования, которое занимает часть квартала или целый квартал, ограниченную пределами внутриквартальной территории общего использования. Градостроительное обоснование включает:
· Чертеж, составленный на основе топографического плана в масштабе 1:2000, на котором отображаются в соответствующих границах:
а) территории существующих, планируемых объектов капитального строительства федерального, регионального значения, иные застроенные и подлежащие застройке территории;
б) территории линейных объектов;
в) территории объектов культурного наследия;
г) особо охраняемые природные территории, природные и озелененные территории;
д) территории общего пользования;
е) зоны с особыми условиями использования территорий;
ж) земельный участок, применительно к которому осуществляется подготовка градостроительного плана земельного участка и разработка соответствующего градостроительного обоснования;
· Проведенные расчеты и подтверждения границ и видов разрешенного использования, расчеты и обоснования функционального назначения, технико-экономических показателей и посадки объекта недвижимости на данном земельном участке, а также подтверждение границ зон действия общественных сервитутов в границах данного земельного участка, другие доказательства, которые выполнены в соответствии с региональными нормативами и правилами использования земли и застройки необходимы для разработки градостроительного плана земельного участка, в том числе для осуществления благоустройства и озеленения участка территории.
· материалы предпроектных проработок;
· градостроительное заключение в составе Эскиза № 1;
· заключения по обследованию объекта недвижимости (земельного участка — в случае нового строительства) либо здания, сооружения в случае его реконструкции либо технического перевооружения);
· заключения согласующих организаций;
· ситуационного плана земельного участка по компенсационному озеленению в случаях необходимости уничтожения зеленых насаждений на земельном участке, отведенном для строительства;
· Технические условия (ТУ) на подключение к инженерным сетям (выдаваемые техническими службами) с указанием на топографической съемке точек подключения к сетям; заключение по инженерному обеспечению объекта строительства (как правило, выполняется непосредственно по инициативе Заказчика-застройщика в целях получения предварительных технических условий присоединения к инженерным коммуникациям);
· заключение по компенсационному озеленению, оформленное в соответствии с законодательством о защите зеленых насаждений;
· заключение органа природопользования и охраны окружающей среды;
· протокол рассмотрения Архитектурным советом (при органе по архитектуре и градостроительству) материалов предпроектных проработок;
· заключение органа по охране памятников (если строительство объекта планируется на исторических территориях);
· заключение по визуально-ландшафтному анализу (если строительство объекта планируется на исторических территориях).
В связи с тем, что вопросы градостроительной деятельности находятся в одновременном ведении Российской Федерации и ее субъектов, единого документа, который в полной мере регулирует порядок разработки и полный состав исходно-разрешительной документации не существует. Есть существенные различия в нормативно-правовых документах, которые приняты, например, в г. Москве (Законы г. Москвы, распоряжения Мэра, постановления Правительства Москвы); в Московской области — Законы МО, постановления Правительства МО, глав районных администраций МО), в городах Российской Федерации.
Практическая часть
Организация как механизм и форма жизни коллектива: Организация не сможет достичь поставленных целей без соответствующей внутренней.
Модели организации как закрытой, открытой, частично открытой системы: Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы.
Почему двоичная система счисления так распространена?: Каждая цифра должна быть как-то представлена на физическом носителе.
Как выбрать специалиста по управлению гостиницей: Понятно, что управление гостиницей невозможно без специальных знаний. Соответственно, важна квалификация.
