Перечень согласований при новом строительстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реконструкция или новое строение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Реконструкция нежилого здания ─ это комплекс работ по замене тех или иных параметров строения (к примеру, добавление нескольких этажей) или же восстановлению его несущих опор.

Перепланировку и реконструкцию нежилого здания нельзя назвать тривиальной задачей. Во-первых, на руках должен быть план земельного участка. Затем требуется подготовка проектной документации и её экспертиза, что может отнять довольно много времени. Когда нужные документы собраны и утверждены, вам следует получить разрешение на проведение работ. Только после этого можно приступать к реконструкции.

Что нужно для разрешения на реконструкцию?

Реконструкция, перепланировка и переустройство относятся к строительным работам, в ходе которых меняются характеристики объектов. Но разница между указанными понятиями существенна, как и процесс согласования:

Отменено согласование строительства объектов ИЖС с Росавиацией на приаэродромной территории?

• при реконструкции меняются основные характеристики объекта, тогда как перепланировочные работы влекут только изменение конфигурации (например, перенос стены в пределах одного помещения, без увеличения площади или этажности строения);
• получение разрешения на реконструкцию происходит в рамках государственного стройнадзора, тогда как согласование перепланировки в зданиях нежилого назначения происходит путем утверждения проекта собственником;
• на период реконструкции здание или его часть обычно выводятся из эксплуатации, тогда как при перепланировках работы проводятся только в отдельных помещениях.

Если на объекте будет проводиться реконструкция, перепланировка обычно тоже входит в состав работ. Например, при надстройке может одновременно меняться конфигурация последнего этажа. В этом случае безопасность работ подтвердит экспертиза и разрешение на реконструкцию, а отдельное согласование перепланировки не требуется.

Если вам предстоит реконструкция здания, порядок оформления и проверки документов должен соответствовать ГрК РФ. В частности, в ст. 51 ГрК РФ указан точный список документации, который требуется представить в Госстройнадзор:

• документы на участок, строение;
• схема размещения участка на кадастровом плане территории; градостроительный план участка (ГПЗУ);
• материалы по итогам инженерных изысканий;
• проектная документация;
• экспертное заключение (за исключением строений, для которых не нужна экспертиза);
• согласие от всех правообладателей строения.

В некоторых случаях потребуются дополнительные документы. Например, если предстоит реконструкция, перепланировка или переустройство объекта культурного наследия, оформляется специальное разрешение о возможности работ.

Реконструкция нежилого помещения и здания осуществляется на существующем объекте. Поэтому нужно оценить его фактическое состояние, обследовать конструкции и инженерные сети, выбрать безопасные виды строительных работ. Обследование включает:

• визуальный осмотр здания и всех его внутренних помещений, коммуникаций;
• контрольно-измерительные обследования, проверка конструкций и сетей на предмет дефектов и повреждений;
• оценка фактического износа, определение конструкций и материалов для замены, восстановления.

Перечень видов и методик обследований зависти от сложности архитектуры строения, особенностей его планировки, количества помещений. По результатам обследований составляются акты, дефектные ведомости, заключения, отчеты.

Реконструкция нежилого здания: порядок, документы, нюансы

Получив проект, заказчик представляет его на государственную или негосударственную экспертизу. Эта проверка проводится в соответствии со ст. 49 ГрК РФ. В указанной норме есть ряд исключений, при которых экспертизу проходить не требуется (например, это не нужно для объектов с этажностью меньше 2 и площадью меньше 1500 кв. м, если они не будут использоваться под производство). Наши специалисты разъяснят, в каких случаях нужно проходить экспертизу, а когда можно сразу обращаться в Госстройнадзор и получать разрешение на реконструкцию нежилого здания.

При получении ГПЗУ указываются основные параметры участка, в том числе виды разрешенного землепользования. Они берутся из местных правил землепользования и застройки (ПЗЗ). В ПЗЗ на отдельные участки или кварталы может стоять буква «Ф». Это означает «зона сохраняемого землепользования». При наличии такого обозначения нельзя получить разрешения на пристройку новых частей строения, на ряд других работ при реконструкции.

Чтобы обойти наличие буквы «Ф», требуется внести изменения в ПЗЗ. Сделать это сложно, так как предстоит готовить проект изменений в правила, проводить общественные слушания. Поэтому для собственника здания может оказаться выгоднее выбрать другие проектные решения. Помощь в этом окажут проектировщики нашей компании.

ГПЗУ, разрешение Госстройнадзора на реконструкцию нежилого здания и ввод его в эксплуатацию выдаются бесплатно. Также не придется платить пошлины и сборы при прохождении кадастрового учета в Росреестре. В состав обязательных расходов заказчика будет входить:

• проведение инженерных изысканий, проектирование;
• получение экспертного заключения;
• изготовление техплана.

Обратившись к нам, вы всегда получите доступные тарифы за изготовление проектной и технической документации без навязывания дополнительных услуг. Чтобы согласовать цены за работу, нужно представить исходные сведения и документы на объект и участок. Подробнее о стоимости и сроках работы наших специалистов можно узнать по телефонам, указанным на сайте.

В случае проведения переоборудования или реконструкции нежилого помещения его собственник должен правильно подготовить и оформить документы, после чего получить согласие соответствующего госоргана. Когда разрешение обязательно, что будет в случае его отсутствия, в каком органе и как узаконить реконструкцию нежилого помещения? Ответы на эти вопросы вы получите в данной статье.

Перед тем как ответить на этот вопрос, следует разобраться в понятии реконструкции. Этот процесс связан суменьшением или увеличением общей площади здания путём пристроек и надстроек, увеличением этажности, а также изменением внешней части строения.

Во время осуществления этой процедуры опорные и несущие элементы постройки затрагиваться не должны. В первую очередь это касается межэтажных перекрытий и замены опорных конструкций. Если в процессе СМР затрагиваются опорные конструкции, то такиедействия уже относятся к перепланировке.

Чтобы решить, этот вопрос, требуется собрать и согласовать разные виды документов.

Для реконструкции нежилых строений на первоначальном этапе следует получить в БТИ копии техплана постройки, которые предоставляются по требованию правообладателя или арендатора объекта капстроительства. После этого в отдел архитектуры соответствующего населённого пункта подаётся техплан строения вместе с заявлением о выдаче проекта реконструкционных работ нежилого здания.

После получения заявленияархитекторы выезжают на место для составления проекта, который должен соответствовать не только техническим, но и предусмотренным законом санитарным и противопожарным нормам.

После подготовки специалистами проект для реконструкции утверждает городской отдел архитектуры, а затем местная санэпидемстанция иМЧС.

В случае внесения изменений в систему отопления, освещения, газо- и водоснабжения необходимо получить одобрение от всех этих коммунальных служб. Следующий этап связан с получением акта выполненных работ, который оформляется жилищной комиссией и подписывается главой администрации города.

Пакет подготовленных документов и заявление на выдачу согласия отправляют в муниципальный орган, который выдаёт разрешение для реконструкции здания или запрещает её.

В случае получения отказа можно устранить недостатки и начать процесс заново.

К объектам нежилого типа относятся офисы, магазины, другие торговые объекты, рестораны, кафе, другие предприятия общепита и сферы услуг. Перед началом мероприятий особое внимание уделяется особенностям строений, в которых размещены площади. Если такие объекты находятся на первых этажах жилых домов, то все собственники дома согласно имеющихся у них долей обязаны дать разрешение на перепланировку и проведение других изменений.

Кроме этого, нужно обязательно провести соответствующую экспертизу, позволяющую оценить все риски и особенности строения и требования, установленные нормами законодательства для проведения строительно-монтажных работ в домах многоквартирного типа.

При проведении мероприятий по изменению объектов коммерческого типа следует иметь в виду, что такие площади нередко арендуются другими людьми или приобретаются другимисобственниками. Поэтому в процессе создания проекта предусматривают такие изменения, которые потом будут универсальными для использования помещений в разных сферах.

К объектам коммерческого назначения, кроме офисов и торговых объектов, относятся гостиницы, кафе, столовые и склады. При проведении изменений в таких зданиях нужно учитывать определённые особенности.

Склады реконструируются чаще всего после перепрофилирования производственного предприятия или в случае смены их собственников.

Гостиницы нередко размещаются в двухэтажных домах старого типа, поэтому следует приводить эти здания в соответствие с современными стандартами комфорта. Для этого увеличивают высоту потолков и площадь комнат, надстраивают дополнительные этажи, прокладывают необходимые коммуникации.

Котельная реконструируется в случае установки нового оборудования или увеличения мощностей.

Сложнее всего узаконивать действия тому собственнику объекта коммерческой недвижимости, который планирует увеличить полезную площадь здания и пристроить новый корпус или же надстроить один этаж и более.

Такие работы сложнее осуществить, по сравнению с обычной перепланировкой, т. к. они больше похожи на реконструкцию капитальной постройки. Для её проведения путём обращения в Москомархитектуру нужно будет предварительно получить ГПЗУ, который будет обязательным для подготовки пакета проектной документации. После того как проектная документация будет утверждена в предусмотренных законом контролирующих инстанциях, пакет всех документов направляется в отделение Мосгосстройнадзора. После проверки и одобрения будет выдано согласие на проведение мероприятий. Благодаря помощи наших специалистов вы сможете быстро собрать все нужные документы и представить их для согласования в предусмотренные законом инстанции.

Кроме временных и финансовых затрат, которые потребуются для совершения этой процедуры, необходимо хорошо разбираться в многочисленных и постоянно меняющихся стандартах, правилах и нормах законодательства.

С учётом того, что во время проведения работ надо вносить корректировки и изменения в несущие конструкции строения, это может привести к существенному вмешательству в общий конструктив капстроения. Поэтому представители контролирующих инстанций стараются досконально проверять полученную от заинтересованного лица информацию.

Вот почему перед началом сбора документов и подачей их в контролирующий орган рекомендуем получить профессиональную консультацию у наших специалистов, которые обладают огромным опытом и практическими навыками, связанными с вопросами согласования указанных мероприятий.

Чтобы получить разрешение, собственник должен собрать и предоставить в соответствующие органы правильно оформленные документы. В необходимый набор входят:

• паспорт РФ;
• правоустанавливающие документы;
• поэтажный план здания;
• заявления в инстанции;
• подробный проект реконструкции;
• топографический план участка, на котором расположен объект недвижимости;
• заключение о техническом состоянии;
• письменное разрешение других собственников, если помещение располагается в многоквартирном доме.

Законодательные акты часто меняются и дополняются. Перечень документов желательно уточнить.

Как оформить реконструкцию частного дома?

Для согласования понадобятся копии тех. плана постройки. Документы доступны любому собственнику и выдаются в БТИ по требованию. Полученные бумаги предоставляют в городской отдел архитектуры. При необходимости здесь же можно заказать проектную документацию. Архитектор выезжает по адресу и составляет проект в соответствии с установленными техническими, санитарными, противопожарными нормативными актами.

После утверждения проекта получают одобрение пожарной инспекции, санэпидемстанции и коммунальных служб. Письменное согласие коммунальщиков не требуется в случаях, когда при реконструкции не планируется вмешательство в системы водоснабжения, отопления, электросети, газоснабжения и другие инженерные коммуникации.

На завершающем этапе собственник должен получить акт выполненных работ и разрешение жилищной комиссии. Документ выдается только после осмотра реконструированного объекта и при отсутствии нарушений технических и строительных норм. Последней инстанцией будут органы местного самоуправления. Сюда направляют всю собранную документацию и ждут решения.

Собственник должен быть готов к денежным расходам. В основном, они связаны с оплатой государственных пошлин, услуг специалистов, составляющих проектную документацию и занимающихся оформлением технического паспорта в БТИ.

Проверяющие инстанции очень серьезно относятся к конструкционным работам нежилых помещений. За самовольные постройки нарушителей наказывают солидными штрафами. По статье 9.5 КоАП физические лица обязаны заплатить от 2 до 5 тыс. руб. Денежные штрафы для юридических лиц составляют от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. Деятельность компании могут приостановить на 3 месяца.

Если в судебном порядке будет доказано, что реконструкция произведена с нарушениями и без согласования, собственника обяжут вернуть зданию первоначальный вид. В таких случаях судьи руководствуются ст. 222 ГК. РФ о самовольной постройке.

Процедура согласования и получения разрешительных документов нежилых объектов проходит сложнее и дольше, чем жилых помещений. Собственникам предъявляется больше требований. Приходится узнавать, кто выдает документы, ходить по инстанциям, собирать документы, контролировать правильность их оформления, изучать законодательную базу и т. д. На это уходит очень много времени.

Если учесть, что возможны неприятные неожиданности в виде отказов, все усилия могут оказаться бесполезными. Чтобы свести риски к минимуму и заручиться гарантиями получения положительного решения, рекомендуем обращаться к юристам. Опыт и практика профессионалов в решении подобных вопросов помогут получить разрешение независимо от масштабности реконструкции.

Сначала необходимо определиться, требуется ли в вашей ситуации разрешение. Его придется получить, если планируются следующие изменения:

• увеличение или уменьшение этажности;
• перестройка чердака в помещение мансарды;
• организация пристройки антресольного этажа;
• пристройка дополнительного помещения нежилого типа;
• усиление конструкции и изменение расположения коммуникаций в случае капитального ремонта.

Работы из этого списка требуют обязательного согласования. Если проигнорировать данное требование, работы признают незаконными.

Для согласования реконструкции необходимо выполнить следующую последовательность действия:

1. Обратиться в БТИ. Здесь вам выдадут копию технического плана. Его обязаны предоставить собственнику по первому требованию. Данный документ находится в свободном доступе.
2. Технический план подается в Отдел архитектуры своего города или района. Здесь же можно заказать проектную документацию. Архитектор приедет по вашему адресу, чтобы осмотреть объект. Он составит проект с учетом действующих нормативов по санитарной, технической и противопожарной безопасности.
3. Подготовленный проект подается в городской или районный Отдел архитектуры. Здесь он проходит процедуру утверждения. Если в вашем городе его нет, в администрации необходимо выяснить, кто курирует вопросы строительства и реконструкции.
4. Если при проведении работ планируется затронуть тепло- и водоснабжение, проводку или подводку газа, дополнительно запрашивается разрешение в коммунальной службе.
5. Необходимо получить разрешение на строительство. Этот документ позволяет проводить реконструкцию объекта нежилого капитального строительства. Его выдает орган местного самоуправления по заявлению от собственника. Вместе с ним подается полный пакет документов, включая полученные разрешения.

На рассмотрение заявления дается 10 дней, после чего выдается разрешение или мотивированный отказ с объяснением причины. Если собственнику откажут в реконструкции, можно доработать проект и подать документы повторно.

Узаконить реконструкцию нежилого помещения

Если в процессе реконструкции планируется увеличение площади, необходимо дополнительно взять разрешение в БТИ. Для этого нужно пригласить техника, который произведет необходимые замеры и проведет экспертизу о возможности реконструкции. Важно не допустить переноса несущих стен и перекрытий без разрешения. Это создает опасную ситуацию для всех, кто находится в здании. Особенно это важно, если речь идет о жилом доме.

Если вы запланировали дополнительные пристройки, их необходимость придется обосновать. Это может быть веранда или отдельное помещение под хозяйственные нужды. Если речь идет о многоквартирном доме и предприниматель хочет достроить коммерческое помещение, это отразится на инвентаризационной стоимости всего здания. Налоговая служба расценивает подобные действия как нарушение налоговой дисциплины, что не считается допустимым.

Не все собственники стремятся получить разрешение до начала работ. Это связано с необходимостью собрать пакет документов и обращаться во множество инстанций. Но если приступить к работам до получения разрешения, можно столкнуться с серьезными проблемами.

Нарушители подпадают под действие Кодекса об административных нарушениях. Устанавливаются штрафные санкции за несанкционированные действия по реконструкции. Для физических лиц устанавливается штраф в размере от 2000 до 5000 рублей. Юридическим лицам придется заплатить от 500 000 до 1 млн. рублей. Все не ограничивается штрафом.

Суд может остановить деятельностью организации на период до 90 дней. При этом никто не отменяет постановление об устранении нарушений. Под действие этой нормы подпадают не только собственники, но и подрядчики, работающие без разрешения.

Реконструкция здания – это переустройство для полного или частичного изменения назначения, улучшения территории и застройки, устройство нового оборудования, которое соответствует современным нормам. Многие путают понятия «капитальный ремонт» и «реконструкция».

Такое переустройство может относиться к общей реконструкции целого района, культурных учреждений или жилого комплекса. При проведении реконструкции необходимо учитывать дальнейшую перспективу здания и всего района. Если учитывать только интересы на текущий момент, то через несколько лет это приведет к невозможности новой реконструкции. Все работы должны производиться с возможностью дальнейшего переустройства.

Во время проведения работ в жилых зданиях изменяются технико-экономические показатели: увеличивается строительный объем и площадь здания, качество и число квартир, пропускная способность, высота помещений и т. д. А также может увеличиться объем услуг, условия проживания и качество обслуживания.

Реконструкция включает следующие работы: надстройку и пристройку, частичную разборку, изменение планировки, замену инженерного оборудования и улучшение архитектурной выразительности.

Виды реконструкции для промышленных зданий представлены двумя типами: техническое перевооружение и преобразование. В первом происходит замена оборудования на более современное. При преобразовании меняется здание и оснащение. Могут возводиться пристройки, надстройки и т. д.

Что относится к реконструкции зданий и сооружений:

• Перепланировка и увеличение высоты помещения.
• Частичная разборка и замена конструкций.
• Усиление конструкций.
• Усиление фундамента. Упрочнение фундамента или грунта. Специалисты могут проводить термическую обработку, цементацию, устройство набивных свай, битумизацию и т. д.
• Пристройка здания.
• Надстройка здания.
• Улучшение фасада здания: оштукатуривание и окраска, утепление и окраска, добавление дверных и оконных проемов.
• Капитальное строительство.
• Замена инженерных коммуникаций.
• Реорганизация объекта.
• Проведение кровельных работ и при необходимости создание мансарды. Замена гидроизоляционного материала, дополнительное утепление либо полная замена утеплителя. Кроме этого, может быть устроен дополнительный уклон крыши или усиление. В качестве кровельного материала обычно используется рулонный материал или металлические профилированные листы.

В зависимости от состояния здания проводится обследование и принимается решение по типу реконструкции, утверждается перечень работ.

Есть два вида реконструкции: полная (комплексная) и малая (частичная).

Реконструкция включает в себя следующие задачи и этапы:

1. Предпроектная стадия состоит из тех же действий, что и новое строительство зданий и сооружений.
2. Организация работ по обследованию объектов и оснований реконструкции. Перед началом любых работ по новому строительству обязательно проводятся инженерные изыскания. Отличие этого этапа от изысканий – более широкий спектр осмотра. Например, проводится оценка состояния подземных и наземных конструкций, а также возможность их усиления, нагружения и пользования в новом состоянии. При осмотре здания должны быть записаны и сфотографированы любые мелочи. Если есть необходимость, то производится вскрытие некоторых элементов и все нюансы записываются. После этого проводится анализ всех образцов грунтов или материалов. Затем составляется отчет с указанием всех материалов и методов проведения работ.
3. Проект реконструкции. По описанию он схож с проектом для нового здания, но имеет меньшее количество документов. Проект включает следующие элементы: сметы, архитектурно-строительная часть, технологическая часть, проект организации работ и пояснительная записка.
4. Реализация проекта. Сюда входят строительные работы, а также устройство технологического оборудования. Проектировщик обязан согласовать последовательность проведения строительно-монтажных работ и условия совмещения их с работой производственных площадей. В проектной организации составляется схема разделения предприятия на узлы и последовательность их ввода. В этих частях проводятся наладка оборудования, монтаж и строительные работы независимо от других узлов. Такая работа на производственном предприятии проводится с учетом следующих действий: создаются межузловые запасы, применяется резервное оборудование и резервные площадки, а также цех переходит на другую схему работы на определенное время.
5. Пуско-наладочные работы проводятся после проведения всех строительно-монтажных и других работ. Виды работ такие же, как и в строительстве нового здания.

Строительные нормы должны быть соблюдены при проведении реконструкции. Работы выполняются в кратчайшие сроки с минимальными затратами на выпуск продукции предприятия.

Как получить разрешение на реконструкцию нежилого здания?

Реконструкция не может быть проведена без ремонта. Вначале проводятся изменения габаритов здания, надстраиваются или пристраиваются помещения, изменяется перепланировка и выполняется финишная отделка.

Перестройка здания обычно проводится в случае износа конструкций и изменения состояния грунта. При реконструкции проводятся различные работы и ремонт конструкций даже в зимних условиях.

При реконструкции проводится переустройство или восстановление состояния здания. Такие работы проводятся в строительстве общественных и жилых зданий и сооружений, а также архитектуре.

При моральном старении объекта проводится его модернизация. Например, ухудшился уровень теплоизоляции, безопасности или устарели инженерные коммуникации.

Модернизация инженерных и транспортных коммуникацией, зданий и сооружений – комплекс работ для улучшения качества зданий, их элементов, коммуникаций, с приравниванием показателей к современным требованиям в уже имеющихся размерах. Таким образом, модернизацию можно отнести к виду реконструкции, которая проводится в тех размерах зданий и сооружений, коммуникаций, которые уже имеются.

Виды работ: звукоизоляция, утепление, дополнение инженерного оборудования, замена элементов несущих конструкций, обустройство внутренних помещений для мусоропроводов, лестничных клеток и лифтов, а также устройство лоджий и балконов.

Техническая реставрация отличается от реконструкции тем, что здание должно сохранить свои архитектурные данные. Для реконструкции некоторых зданий трудно получить разрешение, так как они являются архитектурными произведениями.

При восстановлении изношенных элементов новый облик не должен отличаться от старого, а некоторые элементы, которые не предоставляют опасность, и вовсе не разрешают реконструировать.

Заказать услугу реконструкции зданий и сооружений вы можете в Инженерном центре «СтройЭксперт». Специалисты выполнят все виды работ: от обследования и подготовки документации до пуско-наладочных работ.

Итак по общему правилу любое изменение характеристик объекта недвижимости, связанное с изменением его площади застройки (внешней конфигурации), этажности или с изменением его несущих конструкций будет являться реконструкцией. Точное определение понятия реконструкции объекта недвижимости содержится в ст.1 Гр.к РФ.

Как правило, реконструкция объектов обусловлена получением специального документа, именуемого разрешением на строительство. В ходе реконструкции меняются качественные характеристики объекта недвижимости, в то время как его назначение остается прежним. Существует мнение, подтвержденное в том числе позицией Минэконоразвития и Росреестра, что в результате реконструкции может образовываться два объекта недвижимости из одного.

Особенно следует выделить, что ГР.К РФ устанавливает возможность расширить указанный перечень, когда разрешение на реконструкцию производственного здания на уровне субъектов Российской Федерации не требуется. Как правило, в каждом субъекте принят свой региональный закон или подзаконный нормативный акт в котором содержится дополнительный перечень видов строительных работ при которых разрешение на реконструкцию здания не требуется

Так в частности на территории Ленинградской области Крестьянско – Фермерским хозяйствам не требуется получать разрешение на реконструкцию объектов, расположенных на землях с/х назначения, при определении определенных условий:

-земли должны входить в состав КФХ;

-количество этажей должно быть не более 2;

-цель использования возводимых объектов должна быть неразрывна связана с деятельностью КФХ.

Указанные правила установлены региональным законом Ленинградской области.

Можно ли узаконить самовольную реконструкцию жилого дома?

В этом случае помимо того, что придется доказывать законность проведенной реконструкции объекта, нужно будет также обосновать , что объект недвижимости первоначально возведен законным образом на земельном участке на котором он расположен с получением всех необходимых документов ( если они требовались на этот период).

Кроме того в этом случае необходимо будет оспаривать решение органа местного самоуправления о сносе или приведении в первоначальное состояние объекта, так как снос объекта происходит во внесудебном порядке.

Приведем пример ситуации по данной проблеме. В 60-х годах под строительство лодочных гаражей был осуществлен землеоотвод. На данном участке земли были возведены лодочные гаражи , которые используются по настоящий момент, при этом земля под гаражами никогда не межевалась, разрешения на строительство гаражей не имеется. В 2010 году производится реконструкция данных гаражей.

Районная администрация выносит постановление о сносе указанных объектов, мотивируя тем, что он возведены незаконно и после этого проведена их незаконная реконструкция. Однако пользователи гаражей успешно обжалуют в суде данное постановление о сносе и признают его незаконным. Правомерность возведения указанных объектов была подтверждена документами на землеотвод, а также законодательством 60-х годов прошлого столетия, в соответствии с которым разрешение на строительство гаража не требовалось. Возможность реконструкции указанных объектов без разрешения на строительство предусмотрена ст.51 Гр.К РФ, а именно не требуется разрешение для реконструкции гаражей.

В этом случае требование о приведении реконструированного объекта в первоначальное состояние может быть заявлено государственным или муниципальном органом власти только в судебном порядке.

Доказыванию будет подлежать факт реконструкции объекта без полученного разрешения. Линией защиты в данном случае может быть то, что за разрешением на строительство обращались, но властные органы незаконно отказали в реконструкции. Или же реконструкция проводилась в отношении объекта, для строительства которого не требуется такого разрешения.

В качестве примера можно привести ситуацию, когда организация провела строительные работы на объекте «жилой дом», однако согласование реконструкции дома не получала. Потом для внесения в Единый государственный реестр недвижимости был подготовлен технический план на изменение площади и контура здания. К техническому плану было приложено заключение экспертной строительной организации, в котором было указано, что несущие конструкции здания в ходе реконструкции не затронуты. Однако Росреестр отказал в учете изменений, отказ был успешно обжалован в суде с проведением судебной экспертизы, которой было также установлено, что конструктивные характеристики и надежность объекта не затронута.

Указанные в настоящей статье положения в полной мере действуют и при реконструкции помещения , находящегося в здании. Если при проведении работ в здании затрагиваются общие проемы лестницы, иные объекты находящиеся в общедолевой собственности собственников помещений, то в этом случае перед реконструкцией нужно получить согласие всех собственников помещений в здании. Следует отметить, что даже в случае получения собственником помещения разрешения на реконструкцию властно-распорядительных органов, отсутствие согласия остальных собственников общего имущества в здании может привести к негативным последствиям. Так по иску остальных собственником общего имущества в здании ( собственников иных помещений) выданное разрешение на строительство для реконструкции может быть признано недействительным.

Поэтому при выяснении вопроса нужно ли разрешение на реконструкцию нежилого здания необходимо также установить отношение других собственников нежилых помещений к проведению строительных работ.

Судебное разбирательство может длиться очень долго. Для доказательства вашей правоты могут потребоваться дополнительные экспертизы, и их нужно делать за ваш счет. Поэтому по возможности лучше воспользоваться административным порядком. Регистрация реконструкции частного дома по упрощенной схеме включает следующие этапы:

• Заказать техплан.
• Подать заявление в Росреестр на внесение изменений.

Дальше остается ждать решения Росреестра. Этот метод проще, чем судебное разбирательство, но риск получить отказ от сотрудников службы кадастра очень высок. В случае отказа судебного разбирательства не избежать. Оформление реконструкции частного дома по упрощенной схеме возможно в том случае, если правообладателю не нужно согласовывать работы с соседями, муниципалитетом и другими заинтересованными сторонами.

Как оформить реконструкцию здания?

Получение разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства или другого нежилого здания дает следующие возможности:

• выполнить стоительно-монтажные работы легально, с соблюдением всех строительных законодательных актов;
• осуществить изменение этажности в любую сторону;
• изменить геометрию здания;
• усилить конструкцию;
• возможность законно продать или сдать в аренду реконструированное здание;
• подарить, обменять или наследовать помещение.

Любые изменения, кроме случаев перепланировки, должны быть заранее согласованы. После проведения строительных работ, новая планировка должна быть отражена в техпаспорте. В случае несоответствия данных планировки реальной картине, все документы считаются недействительными и любые операции с недвижимостью невозможны.

Процесс проведения реконструкции здания принципиально ничем не отличается по процедуре от нового строительства. Весь процесс проходит те же стадии:

1. Предпроектные и финансовые обоснования;
2. Получение ГПЗУ;
3. Сбор исходно-разрешительной документации;
4. Проведение инженерных изысканий, куда, помимо геологических, геодезических, экологических, археологических и прочих изысканий входит в обязательном порядке комплексное техническое обследование здания;
5. Разработка проектной (Стадия П) и рабочей (Стадия Р) документации;
6. Получение положительного заключения экспертизы;
7. Получение разрешения на строительство;
8. Непосредственно сами строительно-монтажные работы по реконструкции объекта;

Сдача объекта в эксплуатацию.

После того, как были получены все одобрения на внесение изменений, необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Данный документ подтверждает то, что вся реконструкция проводилась в соответствии с разработанным проектом и градостроительным планом земельного участка. Для того, чтобы ввести объект в эксплуатацию после проведенной реконструкции необходимо обращаться в тот же орган государственной власти, который выдал разрешение на строительство. Конечным этапом является получение техпаспорта на сооружение.

После того, как были пройдены данные этапы, владелец здания получает новые документы на недвижимость. Сюда входят:

Согласования реконструкции объектов капитального строительства получить необходимо и обязательно, в противном случае предусмотрены штрафные санкции на законодательном уровне. Размер штрафа отличается для физических и юридических лиц, рассчитывается из учета прожиточного минимума. Кроме того, если присутствуют факты повторного нарушения, то сумма наказания увеличивается.

Данные штрафы актуальны, если было зафиксировано проведение строительных работ без уведомления о начале их осуществления. Другие типы нарушений, когда нет соответствующей документации или не выдано разрешение на реконструкцию нежилого дома караются штрафами в большем размере.

В некоторых случаях может быть приостановлена деятельность предприятия до 3 месяцев с наложением штрафов и обязательств по исправлению ситуации.

Реконструкцией является внесение любых изменений в основные характеристики постройки. Допустим, вы сделали пристройку к зданию или решили возвести второй этаж. Данные изменения считаются реконструкцией, и на них требуется согласование. Все несогласованные изменения считаются не законными, поскольку они не внесены в базу ЕГРН.

Это значит, что фактическая конструкция постройки отличается от тех данных о ней, которые зафиксированы в реестре. Проводить реконструкцию домов, построенных на территориях ЛПХ, ИЖС, СНТ, можно в уведомительном порядке.

В некоторых случаях владельцы пытаются обойти законодательство, выполняя реконструкцию зданий без соответствующих разрешений и согласований.

При этом они забывают об ответственности, которая возникает в данном случае. В лучшем случае речь идет о крупных штрафах и предписаниях об узаконивании самовольной реконструкции, в худшем случае объект незаконного строительства может попасть в перечень объектов Постановления правительства г. Москвы №819-ПП от 11.12.2013г. и №829-ПП от 08.12.2015г., согласно которым, он будет подлежать сносу.

Помните, что узаконивание (легализация) незаконной реконструкции здания постфактум — сложный и длительный процесс, нередко связанный с судебными тяжбами. Именно поэтому перед началом строительно-монтажных работ необходимо иметь все согласования и разрешение на строительство.

При оформлении разрешения на проведение реновации потребуется понести некоторые расходы. На этапе сбора документов – это оплата услуг специалиста для составления проекта реконструкции – стоимость оговаривается индивидуально, т. к. цена складывается из площади дома и сложности проведенных работ. В расходы стоит включить оформление техпаспорта на дом в БТИ, сумму госпошлины, которая устанавливается в каждом субъекте РФ.

Также оплатить придется госпошлину за регистрацию права собственности на реконструированный дом – 350 р. (пп. 27 п. 1 ст. 333.31 Налогового кодекса РФ).

Процедура получения разрешения на проведение реконструкции достаточно долгая и трудоемкая. Именно поэтому некоторые граждане проводят её без получения соответствующего разрешения, что является незаконным деянием. За это данным лицам будет грозить штраф. Если речь идет о физическом лице, то размер наказания составит 2-5 тысяч рублей.

Юридические лица будут наказаны гораздо строже. Размер штрафа для них может достигать 1 миллиона рублей. Именно потому очень важно на начальном этапе реконструкции собрать все документы и получить заветное разрешение. Это избавит от возможных проблем с законом и с дальнейшей постановкой объекта на государственный учет.

Наиболее распространенные виды работ, связанных с реконструкцией:

• изменение площади объекта за счет пристройки новых частей;
• увеличение высоты и этажности здания путем возведения новых этажей, мансарды или антресоли в пределах объема здания;
• полная замена или восстановление несущих конструкций здания (стен, перекрытий, фундамента и т.д.);
• перестройка объекта, сочетающая перечисленные виды работ.

Воздействие на несущие конструкции влечет угрозу целостности и безопасности здания, жизни и здоровья людей. Поэтому прежде чем приступить к проектированию реконструкции здания с увеличением площади и этажности, нужно провести полное техническое обследование объекта организацией, имеющей допуск СРО.

Это нужно для получения достоверной информации о состоянии здания, его несущих элементах, фундаменте и проведённых коммуникациях.

И только после вывода о технической возможности реконструкции здания и соответствии всем градостроительным нормам можно обращаться за разрешением на реконструкцию.

Порядок оформления реконструкции здания идентичен процедуре получения разрешения на строительство и регламентируется статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

Для получения услуги выдачи разрешения на реконструкцию нежилого здания необходимы документы:

1. Заявление по установленной форме,
2. Паспорт собственника или доверенность на представление интересов застройщика,
3. Согласие всех собственников на реконструкцию,
4. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
5. Градостроительный план земельного участка,
6. Инженерные изыскания
7. Схема планировочной организации земельного участка,
8. Проектная документация по 87 Постановлению, включая архитектурные и конструктивные решения реконструкции
9. Технические условия на подключение к инженерным сетям.​

Важно не начинать строительные работы до согласования и получения разрешения на реконструкцию здания, иначе реконструкцию признают незаконной, на владельца наложат административный штраф, и чтобы узаконить объект придется обращаться в суд.

Компания «РЕГИСТР» специализируется на решении вопросов реконструкции любых объектов капитального строительства и оформлении недвижимости.

Все, что связано с недвижимостью, должно быть законным. И основным документом в оформлении реконструкции здания является проект.

Разработка проектной документации на реконструкцию здания производится по 87 Постановлению, на основании технического задания и обследования здания. Правильный проект позволяет без проблем получить разрешение на реконструкцию объекта и ввод в эксплуатацию, оформить в собственность и безопасно осуществлять его эксплуатацию.

Разработаем проектную документацию на реконструкцию объектов до и свыше 1500 м2:

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о недвижимости):

государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о недвижимости случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о недвижимости порядке;

основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются указанные в части 2 статьи 14 Закона о недвижимости документы, к таковым, в частности, относится технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке;

государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, установленных частью 5 статьи 14 Закона о недвижимости, в том числе если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

На основании части 4 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2018 не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Учитывая изложенное, принимая во внимание также положения части 7 статьи 70 Закона о недвижимости, государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик (в том числе площади) объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании соответствующего заявления, а также технического плана, подготовленного на основании разрешения на строительство, в соответствии с которым была осуществлена реконструкция данного объекта индивидуального жилищного строительства, и проектной документации такого объекта недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Закона о недвижимости (в случае, если проектная документация не изготавливалась).

Домовладелец отправляет в органы местного самоуправления уведомление о планируемой реконструкции объекта ИЖС. К нему прилагаются только документы, подтвержающие личность заявителя (паспорт) и удостоверяющие права на объекты недвижимости и земельный участок. В большинстве случаев (если дом не находится в исторической зоне и застройщик – не гражданин другого государства) этого будет достаточно.

После проверки документов домовладелец получит уведомление о соответствии или несоответствии планируемой реконструкции допустимым параметрам.

Если получено положительное заключение, можно приступать к реконструкции.

Источник: usznmegion.ru

С новым законопроектом сроки согласований в строительстве сократят с трех месяцев до одного

Москва. 10 марта. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ — Сроки согласования проектов генпланов и проведения публичных слушаний будут ограничены одним месяцем, а часть процессов будет идти параллельно, говорится во внесенном правительством в Госдуму законопроекте.

«Срок согласования проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа, проекта документа о внесении изменений в соответствующий генеральный план с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (. ) не может превышать один месяц», — говорится в законопроекте.

При этом изменения в генпланы и ПЗЗ и документы по планировке территории можно будет разрабатывать одновременно.

На общественные обсуждения и публичные слушания по градостроительным проектам также будет отводиться один месяц, причем в обсуждении смогут участвовать только жители тех населенных пунктов, которые затрагивает конкретный проект, и правообладатели участков.

Кроме того, правительство предложило дать возможность продлевать договора аренды публичных земельных участков на три года без проведения торгов, а при необходимости устанавливать сниженную арендную плату (не менее одного рубля).

Законопроект также упрощает ряд процедур при вводе объектов в эксплуатацию и регистрации прав на них, что должно существенно ускорить процесс.

Среди мер поддержки застройщиков министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин назвал также возможную корректировку правил проектного финансирования.

«В частности, прорабатываем меры, которые позволят застройщикам возместить затраты, связанные с применением данного механизма, для обеспечения его эффективности, а также понятности и целесообразности для людей. Предварительно обсуждаем снижение стоимости проектного финансирования, сокращение ставки по нему до 15%», — цитирует Файзуллина пресс-служба министерства.

Накануне премьер-министр России Михаил Мишустин анонсировал комплекс мер поддержки отрасли.

«Большой комплекс мер разработан для помощи строительной отрасли. В текущих условиях наша главная задача — не дать стройке остановиться. Предлагается упростить разработку градостроительной документации и процедуру проведения публичных слушаний по ней, ускорить предоставление земельных участков, при необходимости обеспечить продление действующих договоров аренды земли», — заявил Мишустин в ходе заседания правительства в среду.

Источник: www.tatre.ru

Перечень согласований при новом строительстве

Картина дня: дайджест главных новостей от 14 октября 2022 года

ЦЭККМП предложил добавить в клинические рекомендации сопроводительную терапию

«Фармасинтез» подал ответный иск к немецкой Bayer из-за патента на сорафениб

«Эйлитон» запустил в Дубне производство анализаторов для исследования крови

Минздрав представил обновленные перечни ВМП

Оспа обезьян. Мониторинг

ГИБДД раскритиковала Минздрав за логистические просчеты в организации первой помощи при ДТП

Pfizer признала, что не испытывала свою вакцину от COVID-19 на предотвращение передачи вируса

Пациенты с ВИЧ просят Минздрав организовать дополнительные закупки долутегравира

НМИЦ им. В.А. Алмазова: к ВИМИС «Сердечно-сосудистые заболевания» подключились всего 19,2% медорганизаций

СК РФ: суд арестовал имущество Белозерцева и Шпигеля на общую сумму более 1,8 млрд рублей

Мэрия Москвы заключит офсетный контракт на поставку медицинской мебели на 5,1 млрд рублей

«Русфонд» сообщил о дефиците систем непрерывного мониторинга глюкозы в рознице

Коммерческие аптеки кратно сократили продажи Феназепама

По делу о завышенных ценах на томографы предъявлено обвинение

Картина дня: дайджест главных новостей от 13 октября 2022 года

Минздрав изменит схему финансирования лечения генно-инженерными биопрепаратами

Правительство сможет утверждать единственного поставщика товаров для СВО

Главврача петербургского военкомата заподозрили в получении взяток за постановку диагноза призывникам

Viatris может продать свое подразделение по производству безрецептурных препаратов

Минфин предложил освободить «Круг добра» от уплаты НДС при закупке незарегистрированных лекарств

ВСП: 37,8% терапевтов и хирургов в госсекторе получают менее 40 тысяч рублей

Упрощенный порядок регистрации лекарств от COVID-19 могут продлить еще на год

В Псковской области за 145 млн рублей запустят производство экспресс-тестов

Финансирование ухода за пожилыми людьми в частных клиниках Татарстана может прекратиться

«Пациентский контроль» просит увеличить финансирование закупок АРВ-препаратов на 15 млрд рублей

В подмосковной Малаховке за 300 млн рублей открыли центр реабилитации

В правительстве Хакасии прошли обыски в связи с делом о мошенничестве при строительстве онкодиспансера

Минздрав за 596 млн рублей реконструирует одно из своих зданий в Москве

Фонд: Medac приостановила поставки в Россию препарата для терапии несовершенного остеогенеза

Одной из главных новаций программы госгарантий (ПГГ) на 2023 год стало первое за последние несколько лет переформатирование перечней высокотехнологичной медпомощи (ВМП), причем в обоих списках – вне базовой программы ОМС и погруженных в нее. Из перечней исчезли минимум 122 метода, часть из которых дублируют клинико-статистические группы (КСГ), а часть уже исключена из клинических рекомендаций. Всего изменения затронули восемь профилей: «онкология», «травматология и ортопедия», «акушерство и гинекология», «гастроэнтерология», «дерматовенерология», «офтальмология», «педиатрия» и «ревматология».

Такое радикальное и оперативное изменение перечней ВМП стало возможным после того, как в конце июля 2022 года были упрощены правила формирования разделов высокотехнологичной помощи: теперь можно без долгих согласований удалять дублирующие друг друга методы, а также корректировать при необходимости их названия. Этим намерен воспользоваться подведомственный Минздраву ЦЭККМП, которому поручено навести порядок в перечнях, пока что позволяющих клиникам оказывать одни и те же виды лечения как по схеме КСГ, так и по правилам проведения ВМП-I, а методы из ВМП-I проводить как операции из ВМП-II.

Сейчас будущая версия программы госгарантий проходит общественные обсуждения – минимум до 17 октября, затем выйдет на согласование на уровне Правительства РФ.

ВМП в базовой программе ОМС (ВМП-I)

В новой версии ПГГ 67 групп ВМП-I, а в действующей – 60.

Сразу несколько изменений произошло в ряде групп ВМП, применяющихся для лечения генно-инженерными биологическими препаратами (ГИБП). В соответствующих группах профилей «ревматология», «дерматовенерология» и «гастроэнтерология» оставлена только инициация либо смена терапии ГИБП, вся поддерживающая терапия перенесена в оплату по КСГ. Кроме того, появилась новая группа профиля «педиатрия» – «Поликомпонентное лечение юношеского артрита с инициацией или заменой ГИБП» с тарифом 198,4 тысячи рублей.

Массивные правки затронули хирургические методы в онкологии. Из группы 20 (в новой редакции 18) исключены 106 методов лечения, но оставлены в КСГ, уточнили в ЦЭККМП. Еще 12 методов перенесены сюда из перечня ВМП вне базовой программы (ВМП-II), кроме того, для исключения дублирования методов изменены формулировки видов лечения.

Исключен для применения у взрослых пациентов метод «Комплексная терапия таргетными лекарственными препаратами и химиопрепаратами с поддержкой ростовыми факторами и использованием антибактериальной, противогрибковой и противовирусной терапии». При этом из перечня ВМП-II перенесены два метода, подразумевающие лечение таргетными препаратами, они объединены в одну группу «Комплексная и высокодозная химиотерапия острых лейкозов, лимфопролиферативных и миелопролиферативных заболеваний у взрослых миелодиспластического синдрома, AL-амилоидоза» с ценником 449,4 тысячи рублей за случай.

Претерпели изменения и сердечно-сосудистые вмешательства раздела. Разбиты на несколько групп различной стоимостью баллонная вазодилатация с установкой стентов в сосуд для нескольких типов пациентов, в зависимости от количества устанавливаемых стентов. Добавлен метод лечения «Коронарное шунтирование на работающем сердце без использования искусственного кровообращения».

Из профиля «травматология и ортопедия» исключен метод «Эндопротезирование суставов конечностей» при эндопротезировании тазобедренного сустава, а также перенесена из ВМП второго перечня «имплантация эндопротеза с одновременной реконструкцией биологической оси конечности» при гонартрозе с тарифом 179,5 тысячи рублей.

ВМП вне базовой программы ОМС (ВМП-II)

Перечень ВМП-II теперь представлен 97-ю группами, в то время как в версии ПГГ 2022 года там их пока 87.

Раздел «гематология» пополнился новой группой ВМП с тарифом 2,543 млн рублей – «Программная комбинированная терапия апластической анемии» для взрослых.

Правки не обошли стороной онкологию. Из групп 21 и 22 (в новой редакции 19 и 20) исключены 70 методов (в том числе 12 перенесены в раздел I перечня ВМП), конкретизирована формулировка для семи методов лечения.

Из группы 23 (в новой редакции 21) исключены методы лечения, предполагающие комбинированное лечение злокачественных новообразований, сочетающее обширные хирургические вмешательства и лекарственное противоопухолевое лечение, требующее интенсивной поддерживающей и корригирующей терапии. Суммарно исключен 21 метод.

Авторы ПГГ добавили в раздел ВМП-II два новых вида лечения ЗНО – «Сопроводительная терапия и лечение осложнений у детей после трансплантации гемопоэтических стволовых клеток в раннем посттрансплантационном периоде» (стоимость – 2,473 млн рублей) и «Системная радионуклидная терапия радиофармацевтическими лекарственными препаратами, мечеными 177lu» при раке предстательной железы (472,3 тысячи рублей).

Офтальмологический метод лечения «Брахитерапия, в том числе с одномоментной склеропластикой, при новообразованиях глаза» выделен в отдельную группу с нормативом финансовых затрат 163,1 тысячи рублей.

В операциях по профилю «травматология и ортопедия» появилась новая группа ВМП, предполагающая эндопротезирование суставов конечностей при деформациях, дисплазии, анкилозах, неправильно сросшихся и несросшихся переломах области сустава, посттравматических вывихах и подвывихах, остеопорозе, системных заболеваниях и дегенеративных повреждениях суставов с использованием роботизированных систем. Такой метод лечения оценен в 294,3 тысячи рублей.

Появились три специальные группы ВМП-II для лечения при помощи ГИБП ревматологических болезней у детей со стоимостью лечения за случай 351, 637 и 903 тысячи рублей. Исключена поддерживающая терапия из методов лечения для пациентов до 18 лет с тяжелым течением бронхиальной астмы, обострением атопического дерматита или хронической крапивницей тяжелого течения, имеющих болезнь Крона и рецидивирующий неспецифический язвенный колит.

ВМП с использованием уникальных методик (ВМП-III)

Получившие тарификацию восемь методов ВМП третьего, эксклюзивного, раздела, пополнятся еще одним пунктом: «Эндоваскулярное лечение врожденных, ревматических и неревматических пороков клапанов сердца, опухолей сердца» с помощью транскатетерной реконструкции митрального клапана сердца по типу «край-в-край» с тарифом 4 млн рублей за операцию. Эти вмешательства имеют право проводить только федеральные медцентры.

Источник: vademec.ru