Почему новостройку не ставят на кадастровый учет

Основания отказа в постановке на кадастровый учет жилого дома смотрите в ответе юриста.

Эксперты: переход на эскроу защитит дольщиков от проблем с постановкой на кадастр

МОСКВА, 9 июля. /ТАСС/. Переход строительной отрасли на счета эскроу приведет к тому, что количество отказов в постановке новостроек на кадастровый учет будет снижаться. Однако нововведение не станет панацеей для владельцев тех объектов, которые уже построены, но по ряду причин не могу быть оформлены соответствующим образом в собственность, считают опрошенные ТАСС эксперты.

С 1 июля 2019 года российские застройщики лишились возможности привлекать деньги дольщиков напрямую. Средства граждан, вложенные в приобретение жилья, будут храниться на банковских счетах эскроу, строительство при этом будет вестись за счет банковских кредитов. Воспользоваться деньгами дольщиков застройщики смогут только после ввода объекта в эксплуатацию и регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности на первую квартиру. Регистрация собственности возможна только после постановки дома на кадастровый учет.

«Со вступлением в силу правил эскроу застройщики будут заинтересованы в проведении кадастрового учета. Как следствие, и в оперативном исправлении ошибок, и в изначальном повышении качества техплана. Можно предположить, что со вступлением новых правил процент отказов будет снижаться», — рассказали ТАСС в Федеральной кадастровой палате.

Достроить — полдела

Проблема с постановкой готового дома на кадастровый учет периодически возникают по всей России, говорит глава Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор. Подобные проблемы могут происходить как из-за действительно низкого качества поданных документов, так и из-за их трактовки органами власти, указывает он. При этом дольщики таких домов не могут получить статус обманутых, так как дом уже имеет разрешение на ввод в эксплуатацию.

Так, например, дольщики московского ЖК «Город» на Дмитровском шоссе до сих пор не могут оформить свои квартиры в собственность, хотя разрешение на ввод в эксплуатацию дома выдано в начале декабря 2018 года, рассказала ТАСС дольщик комплекса Светлана Дьякова. «В нашем жилом комплексе — три дома на 1600 квартир, мы все ждем больше полугода. Мы не можем получить собственность, а соответственно — прописаться, устроить детей в детский сад, школу, получить вычет по ипотеке. Застройщик на связь с дольщиками не выходит, хотя активно строит вторую очередь», — сказала она.

В столичном управлении Росреестра ТАСС пояснили, что застройщик подал документы на постановку здания на кадастровый учет в декабре 2018 года, однако они были направлены на доработку из-за недостатков в техплане здания. По информации ведомства, они не были вовремя устранены, поэтому застройщик получил отказ в постановке на кадастр. Однако, застройщик «Град Инвест» утверждает, что откорректированные технические планы неоднократно сдавались в Росреестр.

«Последние исправленные документы были поданы в орган Росреестра 28 мая 2019 года. По настоящий момент более никаких замечаний застройщику и кадастровым инженерам не поступало, тем не менее, объект до сих пор не поставлен на государственный кадастровый учет», — говорится в ответе застройщика на запрос ТАСС.

При этом, как следует из ответа Росреестра на запрос агентства, исправленные документы поступили ведомству в июле 2019 года, решение по постановке на кадастр или повторному отказу будет вынесено в установленные законом сроки.

Обманутые дольщики и кадастр

Но и официальный статус пострадавшего участника долевого строительства не дает преимуществ в борьбе за право собственности на уже достроенную квартиру, утверждает Юлия Скуровская, дольщица жилого комплекса «Изумрудная долина» (маркетинговое название «Валь Д»Эмероль») в Московской области. Она купила квартиру в доме высокой степени готовности в сентябре 2013 года, однако затем у застройщика начались проблемы и строительство было заморожено. Скуровская встала в реестр пострадавших граждан — участников долевого строительства Московской области.

После возобновления строительства силами нового инвестора, в конце марта 2019 года дом наконец получил долгожданное разрешение на ввод в эксплуатацию. «С 1 апреля 2019 года Минстрой исключил меня из списка обманутых дольщиков, уведомив письмом. На тот момент в доме из всех коммунальных благ было только электричество. На кадастр дом поставили только в середине июня, поэтому собственность успел оформить только один дольщик. Газа и централизованной канализации в доме до сих пор нет», — говорит она.

Задержка с вводом дома в эксплуатацию действительно является сейчас основным критерием проблем у объекта долевого строительства, напоминает глава думского комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. «Мое личное мнение — критерием снятия «проблемной» должно быть оформление собственности первыми дольщиком. Однако, мы и так долго добивались, чтобы собрать все данные от регионов в Единый реестр проблемных объектов в информационной системе жилстроительства, и чтобы в принципе появился основной критерий проблем — это задержка со сдачей в эксплуатацию», — сказал он.

По словам главы комитета, реформа отрасли долевого строительства подразумевает и ликвидацию последствий тех правил, которые действовали в отрасли предыдущие годы. «Идет постоянная, очень острая дискуссия. Какие-то вопросы нам удается доказать, какие-то требуют своего уточнения. Мы будем мониторить ситуацию, и, в том числе, будем продолжать дискуссии в части признаков снятия проблемности», — сказал он ТАСС.

«С одной стороны, мы можем ужесточить правила снятия статуса проблемного объекта, назвав условием постановку на кадастр, но тогда остается вопрос, как разделить ответственность между стройбизнесом и органами госвласти за отказ в постановке в Единый государственный реестр недвижимости», — также указывает Моор. В любом случае и застройщик, и органы госвласти должны понимать, что от качества их работы зависит благополучие простых людей, которые купили, зачастую, единственное жилье, заключает эксперт.

Раньше застройщик ставил на кадастровый учет дом, а уже потом на учет ставили отдельные помещения. Это делал либо сам застройщик по договоренности с дольщиками за отдельную плату, либо сами участники долевого строительства (каждый свою квартиру). После этого дольщики получали возможность зарегистрировать права собственности на жилье в Росреестре. Но с 01.10.13 в силу вступили новые правила — теперь при постановке на учет многоквартирного дома орган кадастрового учета (далее — кадастровая палата) должен сразу ставить на учет и все расположенные в нем помещения, в том числе составляющие общее имущество в многоквартирном доме (ч. 4.1 ст. 25 закона № 221-ФЗ).

Основания отказа в постановке на кадастровый учет жилого дома

Какие могут быть основания для приостановления и отказа в постановке на кадастровый учет жилого дома?

часть 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает следующие основания приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав:

— лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости;

— с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

— имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

— право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иным федеральным законом;

— не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

— представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны;

— представленные документы подписаны (удостоверены) неправомочными лицами;

— не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам;

— представлена (поступила) информация об отсутствии документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам;

— ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права либо обременения объекта недвижимости, и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято;

— сделка, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, являющиеся основанием для государственной регистрации права, признаны недействительными в судебном порядке;

— сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной;

— представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона;

— в представленных документах отсутствует подтверждение наличия в случаях, предусмотренных федеральным законом, согласия на совершение сделки, подлежащей государственной регистрации или являющейся основанием для государственной регистрации права, ограничения или обременения права, третьего лица, органа юридического лица, государственного органа или органа местного самоуправления, если из федерального закона следует, что такая сделка ничтожна;

— для осуществления государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если оно приобретено с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, не представлено совместное заявление сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца);

— сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации прав, не содержит установленные федеральным законом или договором ограничения прав сторон такой сделки;

— акт государственного органа или акт органа местного самоуправления, являющиеся основанием государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, изданы вне пределов компетенции издавшего его органа и (или) подписавшего его лица;

— объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с указанным Федеральным законом;

— созданный (создаваемый) объект недвижимости, при строительстве (реконструкции) которого в соответствии с законодательством не требуется выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), или не соответствует градостроительному регламенту в случае, если правообладатель такого земельного участка вправе выбрать вид разрешенного использования этого земельного участка без согласований и разрешений;

— земельный участок, на котором создан (создается) объект недвижимости, предоставлен, передан собственником не для целей строительства (размещения) такого объекта;

— существует судебный спор в отношении прав на недвижимое имущество, являющееся предметом ипотеки, или в отношении обращения взыскания на такое имущество;

— в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об РФ;

— местоположение объекта недвижимости, определяемое согласно описанию местоположения границ земельного участка или контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, не соответствует адресу объекта недвижимости (при его наличии) или иному описанию местоположения объекта недвижимости (при отсутствии адреса);

— имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости);

— местоположение помещения, в отношении которого представлено заявление, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случаев, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости, а также если совпадает местоположение квартиры и комнаты в ней).

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено ст. 26.

В силу положений ст. 27 этого закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Чтобы узнать причину приостановления осуществления государственного кадастрового учета жилого дома, вам следует обратиться в Росреестр и получить уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета.

Ставить на учет новостройку целиком, вместе со всеми квартирами, должен орган государственной или муниципальной исполнительной власти, ответственный за выдачу разрешения на строительство и разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Застройщик вправе сделать это сам, только если те, кто должен был это сделать, ничего не сделали. … Потребуйте незамедлительно поставить дом на кадастровый учет . Укажите, что за бездействие по пункту 4 этой же статьи закона предусмотрена ответственность. Письмо отнесите лично в канцелярию: там вы получите входящий номер и подпись ответственного лица.

Новостройку не ставят на кадастр почти год.

Уже почти год, как дом ввели в эксплуатацию (многоэтажная новостройка в Московской обл.). Мы приняли квартиру и исправно платим коммунальные платежи. Но дом так и не поставили на кадастр. Из переписки с Росреестром выяснилось, что застройщик (с кадастровым инженером) уже не раз предоставляет неподходящие документы, поэтому на учёт дом они не могут поставить и никаких сроков нет. Что нам делать? До 2017 г. можно было поставить отдельно свою квартиру, сейчас в связи с новым законом — нет! Есть ли какакие-нибудь механизмы простимулировать процесс? И на каких правах мы вообще делаем ремонт и живём в этом доме? Может такое быть, что мы вообще не получим собственность? Кто виноват? Какую компенсацию и от кого можно получить? Куда обращаться за собственностью?

Ответы на вопрос:

Вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на данную квартиру, обязании застройщика произвести определенные действия.

На признание права собственности нам не выгодно подавать (это уже имущественный иск с оценкой), это госпошлина с процентом от цены квартиры, который нам застройщик не вернёт. Что насчёт иска к застройщику о понуждении к государственной регистрации сделки по приобретению недвижимости?

Ответы на уточнение:

иск к застройщику о понуждении к государственной регистрации сделки по приобретению недвижимости — необоснован в силу норм закона.

Поскольку ввод в эксплуатацию данного дома вероятно не состоялся.

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство,

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства

ДЛЯ НАЧАЛА проверьте наличие и соответствие перечисленных документов.

Похожие вопросы

Дом введён в эксплуатацию в 2016 г. Застройщик не ставит дом на кадастр уже 1,5 года и не собирается, дом числится как недострой! По новым поправкам с 2017 г. отдельно квартиру на кадастр поставить невозможно, как быть дольщикам в такой ситуации? Можно ли поставить самим дом на кадастр?

Не могу поставить квартиру на кадастровый учет в Московской области, многоквартирный дом сдан в 15 году. Квартиру купили, ключи получили, а на кадастр не поставили. В квартире не жили. В этом году переехали пошли в МФЦ сдали документы — приходит ответ из РОСРЕЕСТРА — отказ в постановке, потому что сам дом не стоит на кадастровом учёте. С 2017 года вышел закон, что теперь сам застройщик или администрация должны ставит дом на кадастр, но сроки, в которые они должны это сделать в законе не указаны. С нами ни где разговаривать не хотят и дом так и не стоит на кадастровом учёте. Мы нашли такие же случаи у людей. Они обращались в суд, суд признал их право собственности на Росреестр всё равно не ставит их квартиры на учёт, так как дом не стоит на кадастре. Если можете дайте, пожалуйста, совет или помогите. Спасибо.

Уже почти год застройщик не может поставить дом на кадастровый учет. Дом введен в эксплуатацию, проведены обмеры БТИ, присвоен почтовый адрес. Но без постановки дома на кадастровый учет невозможно оформить право собственности. Подскажите, пожалуйста, как можно повлиять на застройщика и заставить его поставить дом на кадастровый учет? Куда можно пожаловаться?

Купил гараж бокс у застройщика. Теперь надо поставить на кадастровый учет гараж-бокс. Сдавал документы в МФЦ, но там сказали, что какие-то действия должен выполнить кадастровый инженер, а потом уже МФЦ на основании справки кадастрового инженера поставит гараж бокс на кадастровый учет. Как найти кадастрового инженера? На сайте Росреестра список кадастровых инженеров не работает, а обращаться в коммерческие организации пока не рисковал.

При оформлении права собственности на квартиру в новостройке, после подачи документов через МФЦ, поступил звонок из Росреестра и нам сообщили, что кадастровый инженер допустил ошибку в адресе при составлении кадастровых документов, при этом Росреестр при принятии докуметов от кадастрового инженера так же эту ошибку не заметил. При этом на техническом плане квартиры номер квартиры написан правильно, а в строке адреса нет. Заказчиком кадастровых работ были не мы, а застройщик. Росреестр предложил приостановить процесс оформления собственности пока мы не решим этот вопрос. Из предложенных вариантов было составить новый технический паспорт квартиры и приносить документы на оформление заново.

Я обратилась к кадастровому инженеру, который оформлял нашу квартиру и весь ЖК, она проверила их документы и подтвердила, что опечаталась в строке адреса. Однако исправить данную ошибку предложила лишь за деньги — вроде новый технический план стоит 10 тысяч, но так как ошибка её, с барского плеча она делает скидку до 3,5 тысяч.

Эта ситуация меня не устраивает и я отказалась, так как платить за ее ошибку у меня желания нет. Направила письмо в Росреестр, откуда пришел ответ аналогичный — оформляйте новый технический паспорт на квартиру, тогда ошибку исправим.

Что делать в подобной ситуации? Застройщик, заказывавший работы в данном БТИ отказался что либо делать, Росреестр без новых документов от кадастрового инженера исправлять номер квартиры не желает, а кадастровый инженер требует денег за исправление своей ошибки.

Куда жаловаться? Хочу поехать на прием к начальнику данного БТИ, прояснить ситуацию, но чем мне оперировать при разговоре с ним? куда можно жаловаться?

Через МФЦ направили заявление на исправление реестровой ошибки, но как сказал сотрудник МФЦ, скорее всего без новых документов Росреестр не примет это заявление и напишет отказ.

По определению Арбитражного суда Московской области о признании права собственности подала документ для регистрации права собственности. Государственною регистрацию приостановили. В уведомлении прописали, что в ходе проведения правовой экспертизы согласно пункта 3 части 1 статьи 29 выявлено, что ЕГРН не содержит сведений о заявленном к регистрации объекте недвижимого имущества. Заявление о государственном кадастровом учете такого объекта с приложением необходимых документов для осуществления государственного кадастрового учета ВАМИ не подавалось.

Разве я могу по закону в 2017 году отдельно квартиру поставить на кадастровый учет и регистратор пропустит после этого регистрацию права собственности (квартиру в новостройке). Почему прописали такой ответ в уведомлении при приостановке? Кто должен ставить дом и квартиры в нем на кадастровый учет? Дом введен в эксплуатации в октябре 2016 года Министерством строительного комплекса Московской области. Застройщик Римэка. Так как квартира по ДДУ в рассрочку, во время введения процедуры банкротства Римэка уведомил чтобы деньги перечисляли на личный счет Золотухина через СМП банк. А кто он такой — неизвестно. ДОМ до сих пор никто не ставит на кадастровый учет. Минстрой уведомил что Застройщик не предоставил им технический план дома в ХML-схеме и не может поставить заявление на постановку дома на кадастровый учет. Получается Минстрой не законно ввел ДОМ в эксплуатации с техническим планом ДОМа в ПДФ формате? Какой-то круговорот. В 2012 году должна была заселится в квартиру. Дом ввели в эксплуатации в 2016 году. В квартиру не пускают с 2012 года и по сей день, а деньги продолжаю платить Золотухину. Должна-ли я кому-то вовремя банкротства платить деньги? С Генеральным директора Римэки МОЧАЛИНОЙ нельзя встретиться, за нее документы подписывают другие люди. Так как Застройщика нет, все вопросы к нему ИГНОРИРУЮТСЯ. Технический план кадастровым инженером Сиркиным составлен с ошибками, в чертеже одни цифры, а в формуле другие цифры с увеличением размера площади. Требуют деньги за увеличение площади 105 тысячи. БТИ Балашихинский выдал тех паспорт с расчетом без высчиты стояка, суммировал стояк в общую площадь, то есть увеличил площадь, хотя дом уже ввели в эксплуатации. Разве могли вводить дом без стояка?, Почему БТИ включил стояк в общую площадь? Застройщик, Золотухин-подрядчик, вообщем данная компания ТРЕБУЮТ чтобы я подписала доп соглашение, где прописано, что я свои права уступаю Золотухину за сто рублей. Имеют-ли они право требовать (шантажировать) подписать доп соглашения, не выдавая мне ключи от квартиры, который введен в эксплуатации почти уже скоро год? Могу-ли я перестать платить Золотухину? Уже оплатила я Застройщику и Золотухину во время банкротства Римэки в размере более трех миллионов за 51 кв. м.?А они мне должны около двух миллионов за неустойку? Как выйти с данного круговорота, с ловушки Застройщика-Золотухина?

По определению Арбитражного суда Московской области о признании права собственности подала документ для регистрации права собственности. Государственною регистрацию приостановили. В уведомлении прописали, что в ходе проведения правовой экспертизы согласно пункта 3 части 1 статьи 29 выявлено, что ЕГРН не содержит сведений о заявленном к регистрации объекте недвижимого имущества. Заявление о государственном кадастровом учете такого объекта с приложением необходимых документов для осуществления государственного кадастрового учета ВАМИ не подавалось.

Разве я могу по закону в 2017 году отдельно квартиру поставить на кадастровый учет и регистратор пропустит после этого регистрацию права собственности (квартиру в новостройке). Почему прописали такой ответ в уведомлении при приостановке? Кто должен ставить дом и квартиры в нем на кадастровый учет? Дом введен в эксплуатации в октябре 2016 года Министерством строительного комплекса Московской области. Застройщик Римэка. Так как квартира по ДДУ в рассрочку, во время введения процедуры банкротства Римэка уведомил чтобы деньги перечисляли на личный счет Золотухина через СМП банк. А кто он такой — неизвестно. ДОМ до сих пор никто не ставит на кадастровый учет. Минстрой уведомил что Застройщик не предоставил им технический план дома в ХML-схеме и не может поставить заявление на постановку дома на кадастровый учет. Получается Минстрой не законно ввел ДОМ в эксплуатации с техническим планом ДОМа в ПДФ формате? Какой-то круговорот. В 2012 году должна была заселится в квартиру. Дом ввели в эксплуатации в 2016 году. В квартиру не пускают с 2012 года и по сей день, а деньги продолжаю платить Золотухину. Должна-ли я кому-то вовремя банкротства платить деньги? С Генеральным директора Римэки МОЧАЛИНОЙ нельзя встретиться, за нее документы подписывают другие люди. Так как Застройщика нет, все вопросы к нему ИГНОРИРУЮТСЯ. Технический план кадастровым инженером Сиркиным составлен с ошибками, в чертеже одни цифры, а в формуле другие цифры с увеличением размера площади. Требуют деньги за увеличение площади 105 тысячи. БТИ Балашихинский выдал тех паспорт с расчетом без высчиты стояка, суммировал стояк в общую площадь, то есть увеличил площадь, хотя дом уже ввели в эксплуатации. Разве могли вводить дом без стояка?, Почему БТИ включил стояк в общую площадь? Застройщик, Золотухин-подрядчик, вообщем данная компания ТРЕБУЮТ чтобы я подписала доп соглашение, где прописано, что я свои права уступаю Золотухину за сто рублей. Имеют-ли они право требовать (шантажировать) подписать доп соглашения, не выдавая мне ключи от квартиры, который введен в эксплуатации почти уже скоро год? Могу-ли я перестать платить Золотухину? Уже оплатила я Застройщику и Золотухину во время банкротства Римэки в размере более трех миллионов за 51 кв. м.?А они мне должны около двух миллионов за неустойку? Как выйти с данного круговорота, с ловушки Застройщика-Золотухина?

Некоторые дольщики обращались к юристам за личной консультацией с вопросом, почему застройщики не регистрируют дом и не ставят его на кадастровый учет . В основном решением данной проблемы является постановка на учет сразу квартиры, а затем самого дома; Росреестр является крупнейшей государственной структурой, которая не может за один день перейти на новые правила. Ей требуется некоторое время, чтобы внести поправки во все документы и начать справляться с новой нагрузкой