Подключение объектов капитального строительства к сетям

ГрК РФ Статья 52.1. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (введена Федеральным законом от 01.07.2021 N 276-ФЗ) 1. Подключение (технологическое присоединение)…

Процессы, связанные с подключением объекта

Получение технических условий, определяющих возможность подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения города (далее по тексту ТУ) требуется на момент подготовки градостроительного плана земельных участков, предназначенных под строительство (реконструкцию) объектов капитального (некапитального) строительства на территории городского поселения. Технические условия подтверждают техническую возможность подключения объекта и содержат данные о нагрузках, точках подключения, плате за подключение и сроке действия технических условий.

Взаимоотношения между МУП города Хабаровска «Водоканал», органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления ТУ для строящихся, реконструируемых или построенных, но неподключенных объектов, включая порядок направления запроса, а также критерии возможности подключения, регулируются Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83.

Для получения ТУ орган местного самоуправления или правообладатель земельного участка предоставляет в адрес нашего предприятия запрос, содержащий информацию в соответствии с нормативными правовыми актами законодательства РФ:

• наименование лица, направившего запрос, его местонахождение и почтовый адрес;
• нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;
• правоустанавливающие документы на земельный участок (для правообладателя земельного участка);
• информацию о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта капитального строительства или на котором расположен реконструируемый объект капитального строительства;
• информацию о разрешенном использовании земельного участка;
• информацию о предельных параметрах разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, соответствующих данному земельному участку;
• необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения, а также виды подключаемых сетей инженерно-технического обеспечения;
• планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);
• планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).

При подключении нескольких существующих частных (индивидуальных) жилых домов, расположенных на одной улице и имеющих единую точку подключения, необходимо предоставлять заявления от всех собственников.

Полученные ТУ включаются в градостроительный план земельного участка.

В случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта или подключение построенного (существующего) объекта и если ТУ для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей холодного водоснабжения и водоотведения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения ТУ.

Если правообладатель земельного участка не имеет сведений об организации, выдающей технические условия, он обращается в орган местного самоуправления с запросом о представлении сведений о такой организации, а орган местного самоуправления представляет в течение 2 рабочих дней с даты обращения сведения о соответствующей организации, включая наименование, юридический и фактический адреса.

Если у правообладателя земельного участка имеются ТУ и срок их действия не истек, а также если не изменились параметры и нагрузки подключаемых объектов, получение новых ТУ не требуется.

Получение ТУ не требуется также и в случае, если правообладателем земельного участка, на котором расположен строящийся (реконструируемый), ранее построенный, но неподключенный объект, определены необходимые ему нагрузки, требующиеся для обеспечения водоснабжения и водоотведения.

Сроки подготовки ТУ

При предоставлении заявителем полного пакета вышеперечисленных документов МУП города Хабаровска «Водоканал» определяются критерии возможности подключения объекта на основе анализа резерва мощности по производству ресурсов и пропускной способности существующих сетей водопровода и канализации централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения города. При наличии технической возможности подготавливаются ТУ или информация о плате за подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения города.

ТУ выдаются в течение 7 рабочих дней с даты получения запроса без взимания платы.

Отсутствие на момент запроса резерва мощности по производству ресурсов и пропускной способности существующих сетей водопровода и канализации является основанием для отказа в выдаче ТУ, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционной программе предприятия.

ТУ содержат следующие данные:

• максимальная нагрузка в возможных точках подключения;
• срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определяемый в том числе в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ (при их наличии);
• срок действия ТУ, исчисляемый с даты их выдачи и составляющий (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее 5 лет, а в остальных случаях не менее 3 лет. По истечении этого срока параметры выданных ТУ могут быть изменены.

Информация о плате за подключение объекта содержит:

• данные о тарифе на подключение, утвержденном на момент выдачи ТУ в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
• дату окончания срока действия указанного тарифа (если период действия этого тарифа истекает ранее окончания срока действия ТУ);
• дату повторного обращения за информацией о плате за подключение (если на момент выдачи ТУ тариф на подключение на период их действия не установлен).

При смене правообладателя земельного участка, которому были выданы ТУ, новый правообладатель вправе воспользоваться этими ТУ, уведомив МУП города Хабаровска «Водоканал», о смене правообладателя.

Интересующую информацию о действующих тарифах возможно получить в разделе «Тарифы на подключение».

Заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального (некапитального) строительства (реконструкции) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения города

Данный этап реализуется при принятии заявителем (заказчиком) решения о начале строительства (реконструкции) объекта и уточнении подключаемых нагрузок в течение одного года с даты получения ТУ.

Подключение объектов к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов, федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и вытекающих из него нормативных актов, на основании договоров о подключении (технологическом присоединении), заключенных между сторонами, в соответствии с типовыми договорами о подключении (технологическом присоединении), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645.

Договорами о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения для лица, обратившегося с заявлением о подключении, определяются условия подключения и плата за подключение. Плата за подключение (технологическое присоединение) объекта рассчитывается на основании установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) или в индивидуальном порядке в случаях, предусмотренных нормативными документами законодательства РФ. (Интересующую информацию о действующих тарифах возможно получить в разделе «Тарифы на подключение»).

Размер платы за подключение рассчитывается МУП города Хабаровска «Водоканал» исходя из установленных Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, до точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (Постановление Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.

В отношении заявителей, величина подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов которых превышает 250 куб. метров в сутки и (или) осуществляется с использованием создаваемых сетей водоснабжения и (или) водоотведения с наружным диаметром, превышающим 250 мм (предельный уровень нагрузки), размер платы за подключение устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально с учетом расходов на увеличение мощности (пропускной способности) централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходов на реконструкцию и (или) модернизацию существующих объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.

Взимание с заявителя (заказчика) иных платежей, связанных с подключением (технологическим присоединением), не допускается.

Договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) и получения условий подключения (технологического присоединения) заявитель (заказчик) направляет в адрес МУП города Хабаровска «Водоканал» заявление о подключении, содержащее полное и сокращенное наименования заявителя (заказчика) (для физических лиц – фамилия, имя, отчество), его местонахождение и почтовый адрес, наименование подключаемого объекта и кадастровый номер земельного участка, на котором располагается подключаемый объект, данные об общей подключаемой нагрузке с приложением следующих документов:

• копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;
• нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок, нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на подключаемый объект, ранее построенный и введенный в эксплуатацию, а для строящихся объектов – копия разрешения на строительство (за исключением объектов, для строительства которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется);
• ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;
• топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с эксплуатирующими организациями;
• информация о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта;
• баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод, а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах);
• сведения о составе и свойствах сточных вод, намеченных к отведению в централизованную систему водоотведения;
• сведения о назначении объекта, высоте и об этажности зданий, строений, сооружений.
• градостроительный план земельного участка (при подключении линейного объекта – проект планировки территории и проект межевания территории), результаты инженерных изысканий либо ссылка на государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, где размещаются соответствующие результаты инженерных изысканий.

В случае если заявитель ранее предоставлял предприятию такие документы при получении технических условий подключения и сведения, содержащиеся в этих документах, не изменились, повторное предоставление документов не требуется.

Сроки заключения договора:

МУП города Хабаровска «Водоканал» в течение 3 рабочих дней рассматривает полученные документы и проверяет их на соответствие вышеуказанному перечню и соответствие представленного баланса водопотребления и водоотведения назначению объекта, высоте и этажности зданий, строений и сооружений.

В случае некомплектности представленных документов или несоответствия представленного баланса водопотребления и водоотведения назначению объекта, его высоте и этажности МУП города Хабаровска «Водоканал» в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления направляет заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие сведения и (или) документы и приостанавливает рассмотрение заявления до получения недостающих сведений и (или) документов.

В случае непредставления заявителем недостающих сведений и (или) документов в течение указанного срока МУП города Хабаровска «Водоканал» аннулирует заявление и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании указанного заявления.

В случае представления заявителем (заказчиком) сведений и документов в полном объеме и наличия технической возможности подключения (технологического присоединения), а также при условии наличия в инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), для объектов, не превышающих предельный уровень нагрузки, МУП города Хабаровска «Водоканал» в течение 20 рабочих дней направляет заявителю подписанный договор о подключении (технологическом присоединении) с приложением условий подключения (технологического присоединения) и расчета платы за подключение (технологическое присоединение).

В случае определения платы за подключение (технологическое присоединение) объекта по индивидуальному тарифу, срок подготовки договора увеличивается до 70 календарных дней (за исключением праздничных). Данный срок складывается:

• из срока подготовки МУП города Хабаровска «Водоканал» комплекта документов (30 календарных дней);
• из срока рассмотрения Комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края комплекта документов и утверждения ставки индивидуального тарифа (30 календарных дней);
• подготовки МУП города Хабаровска «Водоканал» проекта договора о подключении (10 календарных дней).

Заявитель подписывает 2 экземпляра проекта договора о подключении (технологическом присоединении) в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного предприятием проекта договора и направляет в указанный срок один экземпляр в адрес предприятия.

Для заключения договора о подключении по истечении этого срока, но в течение срока действия технических условий, заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о подключении (технологическом присоединении) в МУП города Хабаровска «Водоканал», при этом повторного представления вышеперечисленных документов, если фактические обстоятельства на день подачи нового заявления по сравнению с указанными в представленных ранее документах не изменились и являются актуальными на день повторного представления, не требуется.

Договор считается заключенным со дня получения предприятием подписанного заявителем договора, если иное не установлено этим договором.

В случае непредставления заявителем в адрес МУП города Хабаровска «Водоканал» подписанного проекта договора о подключении (технологическом присоединении) либо мотивированного отказа от подписания договора заявка о подключении (технологическом присоединении) аннулируется не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении (технологическом присоединении).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется по результатам проектирования подключения, проводимого МУП города Хабаровска «Водоканал» на основании предоставляемых заявителем исходных данных для проектирования подключения.

В течение 30 календарных дней с даты заключения договора о подключении (технологическом присоединении) заявитель обязан предоставить МУП города Хабаровска «Водоканал» следующие документы, содержащие исходные данные для проектирования подключения:

план колодца, подвального помещения (техподполья) или иного помещения (иных помещений) проектируемого (существующего) объекта капитального строительства с указанием мест водопроводного ввода, узла учета холодной воды, канализационного выпуска;

планово-высотное положение проектируемого канализационного колодца с указанием отметки лотка, проектируемого на границе земельного участка заявителя;

план организации рельефа (вертикальная планировка) земельного участка, на котором осуществляется застройка.

Срок представления заявителем документов, содержащих исходные данные для проектирования подключения, может быть продлен по решению МУП города Хабаровска «Водоканал» (в случае письменного обращения заявителя), но не более чем на 30 календарных дней.

В случае непредставления заявителем в указанные сроки документов, содержащих исходные данные для проектирования подключения, МУП города Хабаровска «Водоканал» вправе расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) в одностороннем порядке. При этом заявитель обязан возместить предприятию фактически понесенные затраты, связанные с исполнением им договора о подключении (технологическом присоединении).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения при наличии на день заключения договора о подключении технической возможности подключения (технологического присоединения) осуществляется в срок, не превышающий 18 месяцев со дня заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны в заявке заявителя, после направления заявителем уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения).

Отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения):

При отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) вследствие отсутствия свободной мощности (пропускной способности сетей и сооружений) и при отсутствии резерва мощности по производству соответствующего ресурса, необходимых для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, и при отсутствии в инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение 30 дней со дня поступления обращения заявителя обращается в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления – в случае передачи полномочий по утверждению инвестиционных программ) с предложением о включении в инвестиционную программу мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, об установлении индивидуальной платы за подключение (технологическое присоединение) и об учете расходов, связанных с подключением (технологическим присоединением), при установлении тарифов этой организации на очередной период регулирования.

В случае отсутствия на дату обращения заявителя утвержденных в установленном порядке тарифов на подключение (технологическое присоединение), но при включении мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения в утвержденную инвестиционную программу организации водопроводно-канализационного хозяйства, заключение договора о подключении откладывается до момента установления указанных тарифов.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления – в случае передачи полномочий по утверждению инвестиционных программ) в течение 30 дней со дня поступления обращения рассматривает такое обращение и принимает решение о включении в инвестиционную программу мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), о применении тарифа на подключение (технологическое присоединение) или индивидуальной платы за подключение (технологическое присоединение) и определяет финансовые потребности, необходимые для обеспечения технической возможности подключения (технологического присоединения), или принимает решение об отказе во включении в инвестиционную программу указанных мероприятий с обоснованием принятого решения и направляет уведомление о принятом решении в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В случае принятия уполномоченным органом решения о включении в инвестиционную программу мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), финансовые потребности организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимые для обеспечения технической возможности подключения (технологического присоединения), учитываются при установлении индивидуальной платы за подключение (технологическое присоединение) или тарифов такой организации на очередной период регулирования. При этом сроки осуществления подключения (технологического присоединения) заявителей, для подключения (технологического присоединения) которых необходимо выполнение указанных мероприятий, устанавливаются в соответствии со сроками завершения реализации этих мероприятий.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства направляет заявителю проект договора о подключении (технологическом присоединении) и условия подключения (технологического присоединения) не позднее 10 рабочих дней после внесения изменений в инвестиционную программу и определения размера платы за подключение (технологическое присоединение).

Проверка и согласование рабочих чертежей наружных сетей водопровода и канализации и сооружений на них строящихся (реконструируемых) объектов капитального (некапитального) строительства

На основании условий подключения (технологического присоединения), являющихся приложением № 1 к договору о подключении (технологическом присоединении), заказчиком в установленном нормативными документами порядке разрабатывается проектная документация. Рабочие чертежи наружных сетей и сооружений холодного водоснабжения и водоотведения согласовываются с МУП города Хабаровска «Водоканал».

МУП города Хабаровска «Водоканал» в течение 14 рабочих дней выдает заключение по рабочим чертежам. В случае необходимости проведения натурных обследований срок выдачи заключения увеличивается до 30 рабочих дней. Ответственность за соответствие разработанной проектной документации требованиям нормативных документов в области проектирования и строительства несет проектная организация.

Ведение технического надзора над строительством сетей и оборудования на них строящихся (реконструируемых) объектов капитального (некапитального) строительства в части их соответствия условиям подключения и проектной документации

В связи с тем, что строящиеся сети, сооружения водопровода и (или) канализации объекта подключаются к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения города, все работы по возведению сетей водопровода и канализации, оборудования на них, предусмотренные проектом для присоединения объекта, выполняются заказчиком под техническим надзором МУП города Хабаровска «Водоканал».

Между сторонами заключается договор на ведение технического надзора (в смете на строительство предусматриваются соответствующие средства). Договор на ведение технического надзора подготавливается на основании обращения заявителя (заказчика) в двух подлинных экземплярах, в течение 15 рабочих дней с момента получения заявки, если иное не предусмотрено договором о подключении (технологическом присоединении).

Заявитель (заказчик) обеспечивает доступ представителей МУП города Хабаровска «Водоканал» на территорию объекта для проверки выполнения условий подключения и установки пломб на приборы учета ресурсов, кранах и задвижках на их обводах.

Представителями технического надзора МУП города Хабаровска «Водоканал» проводится проверка и подписываются акты на выполненные работы в соответствии с нормативными документами законодательства РФ в данной области.

Подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения

Заявитель (заказчик) после выполнения мероприятий по строительству сетей холодного водоснабжения и (или) водоотведения, сооружений на них, объекта, подает письменную заявку в МУП города Хабаровска «Водоканал» о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

МУП города Хабаровска «Водоканал» выполняется подключение (технологическое присоединение) в сроки, оговоренные договором о подключении.

В случае если плата за работы по присоединению построенных сетей и оборудования объекта в точке подключения к сетям централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения не включена в состав платы за подключение (технологическое присоединение), такие работы могут выполняться МУП города Хабаровска «Водоканал» по отдельному возмездному договору.

МУП города Хабаровска «Водоканал» (цеха «Водоснабжение» и «Водоотведение») в течение 3 рабочих дней выполняется описание работ по подключению объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения для заключения договора на оказание услуг.

Сметно-договорным отделом МУП города Хабаровска «Водоканал» подготавливается договор на оказание услуг по подключению (технологическому присоединению) после 100% предоплаты заказчиком работ по подключению (технологическому присоединению). Цехами «Водоснабжение» и «Водоотведение» выполняются данные работы в оговоренные сроки согласно утвержденной на предприятии инструкции.

Проверка и прием исполнительной документации построенных сетей и сооружений на них

Заявитель (заказчик) в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов законодательства РФ в области подготовки исполнительной документации по окончании строительно-монтажных работ на сетях и сооружениях холодного водоснабжения и водоотведения объекта представляет в отдел перспективного развития МУП города Хабаровска «Водоканал»:

• Исполнительную документацию построенных сетей и оборудования на них, заверенную печатью департамента архитектуры, строительства и землепользования (Д А, С и З), на бумажном и электронном (в формате mid/mif) носителях;
• Акты на скрытые работы, испытание трубопроводов (опрессовку), промывку труб;
• Копии платежных документов по оплате счетов по промывке труб, техническому надзору (если данная плата не входит в состав платы за подключение (технологическое присоединение);
• Сертификаты и паспорта на трубы, запорную и регулирующую арматуру, пожарные гидранты и другое оборудование;
• Заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» о качестве воды;
• Акт о принятии в эксплуатацию узла учета воды и сточных вод (в случае если узел учета требуется в соответствии с нормативными законодательными актами в области водоотведения).

Выполнение сторонами условий договора о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, подписание акта о подключении (технологическом присоединении)

Стороны выполняют предусмотренные договором о подключении и условиями подключения мероприятия, необходимые для подключения (технологического присоединения) объекта. Заявитель (заказчик) вносит плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке, установленном законодательством РФ.

При необходимости обеспечения технологического процесса строительства объекта водой, заявитель (заказчик) или генеральный подрядчик обращается в МУП города Хабаровска «Водоканал» с заявлением о получении временных технических условий для подключения строительной площадки объекта.

До выполнения работ по подключению (технологическому присоединению) построенных сетей и оборудования объекта к сетям централизованной системы холодного водоснабжения заявитель (заказчик) обязан провести работы по промывке и дезинфекции построенных сетей и оборудования объекта. Работы по промывке и дезинфекции построенных сетей и оборудования могут выполняться МУП города Хабаровска «Водоканал» по отдельному возмездному договору. При этом стоимость указанных работ не включается в состав расходов, учитываемых при установлении платы за подключение.

В случае выполнения работ по промывке и дезинфекции построенных сетей и оборудования заявителем (заказчиком) собственными силами либо с привлечением третьего лица на основании отдельного договора МУП города Хабаровска «Водоканал» осуществляет контроль над выполнением указанных работ.

После промывки и дезинфекции сторонами составляется и подписывается акт о промывке и дезинфекции, в котором отражены результаты анализов качества холодной воды, отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям, а также сведения об определенном на основании показаний средств измерений количестве холодной воды, израсходованной на промывку.

Заявитель (заказчик) после выполнения условий подключения (технологического присоединения), в том числе мероприятий по подготовке построенных сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, направляет в адрес МУП города Хабаровска «Водоканал» соответствующее уведомление.

По окончании работ по технологическому присоединению между сторонами подписывается акт о подключении (технологическом присоединении) объекта, являющийся приложением № 5 к договору о подключении, в котором устанавливаются границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

МУП города Хабаровска «Водоканал» подписывает акт о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в течение 5 рабочих дней со дня получения от заказчика уведомления о выполнении условий подключения (технологического присоединения) при отсутствии нарушения выданных условий подключения (технологического присоединения), установлении технической готовности построенных сетей и оборудования объекта к приему холодной воды и (или) отведению сточных вод и проведении промывки и дезинфекции сетей и оборудования объекта. Если в ходе проверки соблюдения условий подключения (технологического присоединения) будет обнаружено нарушение выданных условий подключения (технологического присоединения), в том числе отсутствие технической готовности построенных сетей и оборудования объекта к приему холодной воды и (или) отведению сточных вод, несоответствие холодной воды санитарно-гигиеническим требованиям, то МУП города Хабаровска «Водоканал» вправе отказаться от подписания акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, направив заказчику мотивированный отказ. В случае согласия с полученным уведомлением о необходимости устранения замечаний заказчик устраняет выявленные нарушения в предусмотренный уведомлением срок и направляет в адрес МУП города Хабаровска «Водоканал» уведомление об устранении замечаний, содержащее информацию о принятых мерах по их устранению. После получения указанного уведомления МУП города Хабаровска «Водоканал» повторно осуществляет проверку соблюдения условий подключения (технологического присоединения), готовности построенных сетей и оборудования объекта к приему холодной воды и (или) отведению сточных вод и в случае отсутствия нарушений подписывает акт о подключении (технологическом присоединении) объекта не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения от заказчика уведомления об устранении замечаний.

Объект считается подключенным к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта (приложение № 5 к договору о подключении).

Водоснабжение и (или) водоотведение в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) осуществляется МУП города Хабаровска «Водоканал» при условии получения заказчиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после подписания сторонами актов о подключении объекта и заключения договоров холодного водоснабжения, водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения". … Об утверждении форм единых заявок, подаваемых заявителями через региональные порталы государственных и муниципальных услуг в целях получения технических условий, заключения договоров о подключении (технологическом…

Подключение объектов капитального строительства к сетям

Ст. 52.1 (в ред. ФЗ от 01.07.2021 N 276-ФЗ) не применяется к отношениям по подключению (технологическому присоединению) к сетям тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения на основании технических условий, выданных до 01.09.2021. О регулировании см. указанный закон.

ГрК РФ Статья 52.1. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

(введена Федеральным законом от 01.07.2021 N 276-ФЗ)

1. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее — сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.

2. Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, применяемые в целях архитектурно-строительного проектирования (далее — технические условия), определяются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (далее — правила подключения (технологического присоединения), и являются обязательными приложениями к договорам о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (далее — договоры о подключении (технологическом присоединении), заключаемым лицом, указанным в части 5 или 6 настоящей статьи, с лицом, владеющим соответствующей сетью на праве собственности или ином законном основании (далее — правообладатель сети инженерно-технического обеспечения).

3. Технические условия выдаются в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении) без взимания платы в течение семи рабочих дней по запросам лиц, указанных в части 5.2 статьи 48 настоящего Кодекса, частях 5 и 6 настоящей статьи, за исключением случаев технологического присоединения к электрическим сетям.

4. Срок действия технических условий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается правообладателем сети инженерно-технического обеспечения не менее чем на три года или при комплексном развитии территории не менее чем на пять лет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

5. Для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к правообладателю сети инженерно-технического обеспечения вправе обратиться:

1) правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства;

2) лицо, которому в предусмотренных земельным законодательством случаях выдано разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, а также лицо, являющееся обладателем сервитута или публичного сервитута, которые установлены в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством;

3) лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, при наличии утвержденных в установленных порядке проекта планировки территории комплексного развития, комплексной схемы инженерного обеспечения территории комплексного развития, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, градостроительного плана земельного участка.

6. В случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48, частью 7.3 статьи 51 настоящего Кодекса, в целях строительства объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения договор о подключении (технологическом присоединении) может быть заключен при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок с федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, а также с иными юридическими лицами при наличии решения о предварительном согласовании предоставления им земельного участка в указанных целях. Такой договор заключается при наличии утвержденного проекта межевания территории и (или) выданного в соответствии с частью 1.1 статьи 57.3 настоящего Кодекса градостроительного плана земельного участка и утвержденной в соответствии с земельным законодательством схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Случаи заключения такого договора в соответствии с настоящей частью с юридическим лицом, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, иным юридическим лицом определяются Правительством Российской Федерации.

7. В случаях, определенных правилами подключения (технологического присоединения), лицо, с которым заключен договор о подключении (технологическом присоединении), по согласованию с правообладателем сети инженерно-технического обеспечения вправе обеспечить архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию сети инженерно-технического обеспечения, расположенной за границами принадлежащего ему земельного участка, в целях подключения (технологического присоединения) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

8. Правилами подключения (технологического присоединения) могут устанавливаться случаи, когда в границах земельных участков, предоставленных в целях жилищного строительства и (или) в целях комплексного развития территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция сетей инженерно-технического обеспечения осуществляются правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения, с которыми заключены договоры о подключении (технологическом присоединении).

9. В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении или о связи предусмотрено установление платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке, лица, указанные в частях 5 и 6 настоящей статьи, вправе запрашивать и получать от правообладателя сети инженерно-технического обеспечения, с которым подлежит заключению договор о подключении (технологическом присоединении), сведения, документы, материалы, направляемые в целях установления такой платы в орган исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении или о связи.

10. Порядок и сроки внесения платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) с учетом особенностей, предусмотренных частями 11 и 12 настоящей статьи.

11. В случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, общественно-делового назначения и необходимых для их функционирования объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в соответствии с утвержденным проектом планировки территории порядок и сроки внесения платы за подключение (технологическое присоединение) таких объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливаются исходя из этапов архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения, предусмотренных договорами о подключении (технологическом присоединении), при условии обеспечения финансирования экономически обоснованных затрат правообладателей сетей инженерно-технического обеспечения, связанных с осуществлением на каждом этапе мероприятий по подключению (технологическому присоединению) таких объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с графиком оплаты указанных мероприятий, предусмотренных договорами о подключении (технологическом присоединении).

12. В случае, если в соответствии с частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса подготовка проектной документации осуществляется применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо проектом планировки территории предусматриваются этапы архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, либо разрешение на строительство предусматривает строительство, реконструкцию нескольких объектов капитального строительства, порядок и сроки внесения платы за подключение (технологическое присоединение) таких объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения по согласованию с правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения могут быть установлены исходя из этапов строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренных проектной документацией, проектом планировки территории, разрешением на строительство, при условии обеспечения финансирования экономически обоснованных затрат правообладателей сетей инженерно-технического обеспечения, связанных с осуществлением на каждом этапе мероприятий по подключению (технологическому присоединению) таких объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с графиком оплаты указанных мероприятий, предусмотренных договорами о подключении (технологическом присоединении).

13. В целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах элементов планировочной структуры и (или) их частей уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления может быть утверждена комплексная схема инженерного обеспечения территории (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, размещение сетей связи), на которой планируется осуществлять строительство объектов капитального строительства. Комплексная схема инженерного обеспечения территории может быть подготовлена в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории.

С 01.01.2023 в ч. 14 ст. 52.1 вносятся изменения (ФЗ от 11.06.2022 N 174-ФЗ). См. будущую редакцию.

14. Подготовка комплексной схемы инженерного обеспечения территории осуществляется с учетом утвержденных схем и программ перспективного развития электроэнергетики, схем теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения и размещения сетей связи, утвержденных инвестиционными программами правообладателей сетей инженерно-технического обеспечения.

15. Комплексная схема инженерного обеспечения территории подлежит согласованию с правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения, которые расположены на соответствующей территории и (или) к которым планируется осуществлять подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства.

16. Содержание комплексной схемы инженерного обеспечения территории, порядок ее разработки и утверждения, а также порядок и сроки ее согласования с правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

17. Правообладатели объектов капитального строительства, которые в установленном порядке подключены (технологически присоединены) к сетям инженерно-технического обеспечения, при условии отсутствия технических ограничений и исполнения ими в полном объеме обязательств по оплате подключения (технологического присоединения) таких объектов капитального строительства вправе снизить объем подключенной (технологически присоединенной) мощности (нагрузки) в отношении таких объектов капитального строительства, указанной в документах о подключении (технологическом присоединении), с одновременным перераспределением (уступкой права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки) иным лицам, заинтересованным в подключении (технологическом присоединении), либо в пользу организации, которая осуществляет подключение (технологическое присоединение), в целях последующего подключения (технологического присоединения) иных лиц, заинтересованных в подключении (технологическом присоединении).

18. Порядок и условия указанного в части 17 настоящей статьи перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки) применительно к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида, а также перечень случаев, в которых такое перераспределение (уступка права на использование) не допускается, по каждому виду ресурсов определяются правилами подключения (технологического присоединения).

19. При указанном в части 17 настоящей статьи перераспределении (уступке права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки) сетей электроснабжения такое перераспределение (уступка права на использование) допускается в рамках трансформаторной и иной подстанции.

20. При указанном в части 17 настоящей статьи перераспределении (уступке права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки) сетей теплоснабжения такое перераспределение (уступка права на использование) допускается в рамках одной зоны теплоснабжения.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации. Приложение. Перечень утративших силу актов Правительства Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (ред. от 19.03.2020). "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов . капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов. Правительства Российской Федерации".

С 1 сентября 2021 г. вступает в силу новый порядок получения технических условий для целей проектирования и строительства

Юридическая компания «Пепеляев Групп» сообщает, что 01.07.2021 был подписан и опубликован Федеральный закон от № 276-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – 276-ФЗ), изменяющий порядок получения технических условий (далее – ТУ) для целей подключения к сетям водоснабжения, водоотведения теплоснабжения и газоснабжения[1].

Изменения, вносимые законом 276-ФЗ, вступят в силу с 01.09.2021[2].

В настоящее время Градостроительный кодекс РФ (далее – ГрК РФ) предусматривает право органов власти, правообладателей земельных участков и ряда иных лиц получить так называемые предварительные ТУ, и, соответственно, обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, такие ТУ предоставить[3]. Согласно ГрК данные «предварительные» ТУ должны включать в себя:

• максимальную нагрузку;
• сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; а также
• срок действия ТУ.

В настоящий момент полученные («предварительные») ТУ являются обязательными для организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, лишь в части сведений о максимальной нагрузке, сроках подключения и сроке действия ТУ. Это лишь часть информации, необходимой для подготовки проектной документации. При этом иные включенные в такие ТУ сведения (например, о возможной точке подключения), по сути, носят лишь справочный характер и, как правило, являются неточными. При дальнейшем заключении договоров о подключении такие иные сведения могут быть изменены организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей.

В отличие от текущего порядка новый порядок получения ТУ, который вступает в силу 01.09.2021, предусматривает, в том числе, следующее:

Необходимо отметить, что, к примеру, в Москве на практике несколько лет назад сложился следующий подход к получению ТУ: лица, желающие получить ТУ, не получают «предварительные» ТУ на основании п. 7 ст. 48 ГрК РФ, а сразу обращаются в сетевые организации с заявкой о заключении договоров о подключении. В рамках процедуры заключения таких договоров сетевые организации (например, МОЭК) готовят в качестве составной части таких договоров полноценные (финальные) ТУ.

Также законом 276-ФЗ для исключения смешения понятий из положений ГрК РФ о градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ) исключается термин «технические условия». С 01.09.2021 сведения, касающиеся подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и включаемые в ГПЗУ, будут именоваться «информация о возможности подключения (технологического присоединения)». В состав этой информации будут входить сведения о максимальной нагрузке в возможных точках подключения (технологического присоединения) к сетям, а также сведения об организации, представившей данную информацию[12]. При этом данная информация исключается из объема информации, указанной в ГПЗУ, которая может быть использована для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство[13]. То есть такая информация, по сути, будет являться справочной (ориентировочной).

Необходимо отметить, что:

• новые нормы ГрК о предоставлении ТУ не будут распространяться на сети электроснабжения[14]. Таким образом, новый порядок получения ТУ, вступающий в силу с 01.09.2021, будет распространяться на получение ТУ для целей подключения к сетям водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газовым сетям[15];
• ТУ, выданные до дня вступления в силу нового порядка выдачи ТУ, сохраняют силу, а отношения, связанные с подключением объектов к сетям инженерно-технического обеспечения на основании таких ТУ, будут регулироваться положениями ГрК РФ в редакции, действовавшей до 01.09.2021[16].

О чем подумать, что сделать

Рекомендуем внимательно ознакомиться с указанными выше изменениями в порядке выдачи ТУ и учитывать новые положения при планировании и осуществлении хозяйственной деятельности.

Помощь консультанта

Специалисты «Пепеляев Групп» готовы оказать юридическую поддержку компаниям по вопросам, связанным с применением нового порядка инвентаризации выбросов.

присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее — заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" (далее — постановление Правительства Российской.