При производстве строительно-монтажных работ типичной является ситуация, когда в рамках договора подряда между заказчиком и подрядчиком предусмотрено подписание ежемесячных актов о приёмке выполненных работ по форме КС-2. Следует ли отражать в учёте заказчика работы подрядчика по промежуточным актам? Какие налоговые риски могут возникнуть у заказчика при использовании промежуточных актов?
Предметом договора строительного подряда может выступать как строительство или реконструкция предприятия, здания, сооружения или иного объекта, так и выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных с воздвигаемой недвижимостью работ (п. 2 ст. 740 ГК РФ). При этом если предметом договора является строительство или реконструкция объекта, то результатом работ подрядчика — построенный объект капитального строительства, в случае если в предмете договора речь идёт о выполнении определённых работ, то соответственно результат – это выполненные работы.
В п. 1 ст. 753 ГК РФ предусматривается, что результаты строительных работ подрядчик может сдавать не только в целом, но и поэтапно, если это предусмотрено договором. Приёмка работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами.
[вебинар] Договор подряда в строительстве: риски и последствия
Как видно из приведённых норм, в Гражданском кодексе РФ идёт речь о приёмке-передаче результата работ в целом по объекту или по определённому этапу работ.
Отметим, что Гражданский кодекс РФ не содержит никаких норм, позволяющих однозначно ответить на вопрос, правомерно или нет передавать промежуточные (ежемесячные) объёмы работ и подписывать промежуточные акты приёмки-сдачи этих работ и какие последствия при этом возникают, например, происходит ли переход рисков, права собственности и т. д.
Вместе с тем прямого запрета на передачу промежуточных объёмов тоже нет.
В пункте 18 информационного письма Президиума ВАС от 24.01.2000 № 51, в частности, говорится, что при осуществлении строительства здания по договору строительного подряда, в котором этапы работ не выделялись, акты по форме КС-2 подтверждают лишь выполнение промежуточных работ для проведения расчётов. Данные акты не являются актами предварительной приёмки результата отдельного этапа работ, с которыми закон связывает переход риска на заказчика. Поэтому если договором строительного подряда не предусмотрена поэтапная приёмка работ заказчиком, то акты по форме КС-2 и КС-3, подписываемые заказчиком и подрядчиком за отчётный месяц, являются основанием для определения стоимости выполненных работ, по которой производятся расчёты с исполнителем, но не являются подтверждением принятия результата работ.
В случае если договором подряда прямо предусмотрены этапы строительства, то подписание актов КС-2 и КС-3 по строительным работам свидетельствует о приёмке заказчиком выполненного этапа работ (этапа строительства) и переходе права собственности и рисков по этому этапу.
При этом под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введён в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, т. е независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, т. е. независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.
Договор подряда: основные положения и особенности
Можно ли подписать дополнительное соглашение к договору подряда, в котором обозначить промежуточные объёмы (по ежемесячным актам), как этапы?
По нашему мнению, промежуточные (ежемесячные) объёмы работ нельзя назвать этапами. Чаще всего промежуточные объёмы представляют собой перечень работ, которые имеют разрозненный и незаконченный характер, например снятие грунта с части территории под строительство, укладка части фундамента, возведение части конструкции и т. д., т. е. автономного объекта, который может быть введён в эксплуатацию, не возникает.
Кроме того, этапы должны быть закреплены не только в договоре, но и в смете и в технической документации на строящийся объект (п. 1 ст. 743 ГК РФ).
Для признания объекта в бухгалтерском учёте необходимо, чтобы он принадлежал организации на праве собственности, поскольку законодательными актами по бухгалтерскому учёту предусмотрено допущение имущественной обособленности: активы и обязательства организации существуют и учитываются обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций.
В соответствии с п. 12 ПБУ 9/99 при реализации выручка у подрядчика отражается после того, как работа принята заказчиком. Соответственно, у заказчика в этот момент в учёте отражаются принятые работы.
Следует отметить, что подрядчик должен ещё руководствоваться ПБУ 2/2008, которое предполагает отражение выручки по договорам строительного подряда, длительность выполнения работ по которым составляет более одного отчётного года (долгосрочный характер) или сроки начала и окончания которых приходятся на разные отчётные годы, до момента окончательной передачи результата работ (этапа работ). Причём такая выручка учитывается как отдельный актив, если применяется способ «по мере готовности» (п. 26 ПБУ 2/2008).
Действие указанного положения не распространяется на заказчика, поэтому выручка, которая учитывается у подрядчика как отдельный актив, не может находить отражения у заказчика.
Таким образом, отражение в учёте и отчётности отдельных работ на основании промежуточных актов КС-2 у заказчика, по нашему мнению, является неправомерным.
Принять к учёту можно только результат работ в виде завершённого объекта строительно-монтажных работ, либо как этап работ, который тоже должен представлять собой автономно существующий объект. В противном случае, при аудите отчётности аудитор будет указывать на необоснованное завышение статьи бухгалтерского баланса – «основные средства».
Налоговые риски, которые могут возникнуть, относятся к НДС. Подрядчик передаёт заказчику с ежемесячными актами также счета-фактуры, в которых выделен НДС. Контролирующие органы неоднократно выражали свою позицию по вопросу правомерности вычетов по НДС в этом случае.
Суть её сводится к тому, что подрядчик, выполняющий строительно-монтажные работы и выставляющий в адрес заказчика ежемесячные счета-фактуры до подписания им акта, свидетельствующего о передаче результата выполненных подрядчиком работ заказчику (т. е. до перехода риска утраты имущества к заказчику), выставляет такие счета-фактуры неправомерно. Заказчик не может принять к вычету предъявленный ему НДС, поскольку полученный им счёт-фактура составлен в нарушение норм ст. 168 и 169 НК РФ, т. е. выставлен раньше срока (письма Минфина России от 31.05.12 № 03-07-10/12, 14.10.10 № 03-07-10/13, 17.02.11 № 03-07-08/44 и ФНС России от 25.01.11 № КЕ-4-3/[email protected]).
Подрядчик может выставить счёт-фактуру на выполненные им работы только при наличии результата работ, определённого договором, которым может быть:
- законченное капитальное строительство объекта в целом;
- выполненный этап строительных работ (если определение этапа работ предусмотрено в договоре);
- выполненные монтажные, пусконаладочные и иные неразрывно связанные со строящимся объектом работы.
Все платежи по договору до подписания окончательного акта передачи результата работ следует считать авансовыми.
В противном случае заказчик должен быть готов отстаивать свою позицию в суде. Сложившая арбитражная практика по данному вопросу неоднозначна, однако в последнее время суды всё чаще принимают решения, в которых признают право на вычет НДС у заказчика при приёмке и принятии на учёт результатов работ независимо от того, выделены ли в договоре этапы работ (Постановления ФАС Московского округа от 19.04.12 по делу № А40-77285/11-107-332, 07.04.11 № КА-А40/2227-11 по делу № А40-60156/10-35-331, Поволжского округа от 09.02.12 по делу № А57-4110/2011).
Таким образом, у заказчика имеется выбор: отражать в учёте и отчётности промежуточные ежемесячные акты и принимать к вычету НДС по принятым работам (путь, сопряжённый с налоговыми рисками и оговорками аудитора) или отражать только авансы и принимать к вычету НДС по авансам, выданным до момента приёмки окончательного результата работ. Однако при этом целесообразно закрепить в договоре условие о том, что все платежи до момента передачи результата работ (этапа работ) являются авансами.
Сдача и приемка результатов выполненных подрядчиком работ являются одним из важнейших этапов выполнения договора строительного подряда. Сдача и приемка работ регулируются положениями статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), а также общими положениями статьи 720 ГК РФ.
В соответствии со статьей 753 ГК РФ сдача результатов выполненных подрядчиком работ и приемка его заказчиком оформляются актами, которые подписываются обеими сторонами. Заказчик осуществляет приемку всего объема выполненного по договору строительного подряда работ или, если это предусмотрено договором, — этапа выполненных работ. При этом заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения имущества, которые произошли не по вине подрядчика в соответствии с пунктом 3 статьи 753 ГК РФ. Если поэтапная сдача работ не предусмотрена договором, то, несмотря на оформление акта по форме №КС-2 и признание в бухгалтерском учете подрядчика выручки от реализации СМР, в случае гибели или повреждения имущества ответственность за это все равно несет подрядчик. В случаях, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в сдаче и приемке могут принимать участие представители государственных и муниципальных органов.
Оформление результатов сдачи выполненных подрядчиком работ осуществляется по унифицированным формам первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года №100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».
При сдаче объекта в целом в бухгалтерском учете происходит увеличение остатков незавершенного производства с начала выполнения работ по договору до их окончания и сдачи по акту заказчику или генподрядчику. В состав незавершенного производства генерального подрядчика или подрядчика входят так же и субподрядные работы, которые оформлены как законченные согласно договору субподряда, отражаются в бухгалтерском учете следующими проводками:
Дебет 20 субсчет «СМР, выполненные субподрядными организациями» Кредит 60 субсчет «Расчеты с субподрядчиками» — на стоимость принятых субподрядной организацией работ без НДС;
Дебет 19 субсчет «НДС по субподрядным работам (неоплаченным) Кредит 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» субсчет «Расчеты с субподрядчиками» — на сумму НДС в стоимости принятых субподрядных работ.
Налогооблагаемой базой по налогу на добавленную стоимость, являются авансовые платежи, связанные с расчетами за реализованную продукцию (работы, услуги).
Полученные средства от заказчиков это авансовые платежи или предоплата, которая отражается следующими проводками:
Дебет 51 Кредит 62 субсчет «Расчеты по авансам полученным»;
Дебет 62 субсчет «Расчеты по авансам полученным» Кредит 68.
При завершении объекта в целом нужно произвести зачет ранее начисленных сумм налога на добавленную стоимость с полученных авансов
Дебет 68 Кредит 62 субсчет «НДС».
На полную сумму авансовых платежей, включая НДС
Дебет 62 Кредит 62 субсчет «Расчеты по авансам полученным».
Если по условиям договора предусмотрена поэтапная сдача объекта без перехода права собственности на них, то и в бухгалтерском учете такая передача не будет являться реализацией. В учете не может быть и снижения остатков незавершенного производства.
Поскольку статья 39 НК РФ определяет условия, при которых возникает реализация (объект налогообложения), а именно переход права собственности на результаты выполненных работ, без перехода права собственности не может быть и факта реализации.
Таким образом, если условиями договора предусмотрена поэтапная сдача объектов СМР без перехода права собственности на них, то соответственно в бухгалтерском учете такая передача не будет рассматриваться реализацией. Планом счетов при определении дохода по мере выполнения отдельных работ по этапам применяется счет 46 «Выполненные этапы по незавершенным работам».
Счет 46 «Выполненные этапы по незавершенным работам» целесообразно использовать организациям, выполняющим работы долгосрочного характера — более одного года, которые согласно договорам осуществляют расчеты с заказчиками за отдельные этапы работ, имеющие самостоятельное значение. Применение счета 46 не приводит к увеличению поступления денежных средств или появлению задолженности за строительную продукцию при отражении договорной стоимости сдаваемых этапов работ по кредиту счета 90. В данном случае кредит счета 90 не корреспондирует с дебетом счетов 51, 62, так как у заказчика не наступает право собственности на строительную продукцию.
Счет 46 заменяет счета 51, 62 в корреспонденции с кредитом счета 90, который показывает незавершенность реализации, искусственность ее образования для определения промежуточных финансовых результатов, необходимых при принятии управленческих решений. Не попадают в зачет и полученные авансы. Появившаяся на счете 99 прибыль не приводит к обязательствам подрядчика перед бюджетом по налогу на прибыль, не начисляются данные налоги с авансовых поступлений.
Отрицательным моментом при применении счета 46 является смешение принципов оценки одного и того же показателя — незавершенного производства. Одна часть этого показателя учитывается на счете 20 и оценивается по фактическим затратам. Другая учитывается на счете 46 по договорной стоимости. Смешение принципов оценки снижает аналитичность данного показателя и понижает эффективность его использования при принятии управленческих решений. По окончании работ по объекту или договору в целом происходит закрытие счета 46 и определение финансовых результатов по завершающим этапам работ. Комплекс проводок по соответствующим хозяйственным операциям выглядит следующим образом:
| Корреспонденция счетов | Содержание операции | |
| Дебет | Кредит | |
| 62 | 46 | Договорная стоимость ранее выполненных и соответствующим образом оформленных работ |
| 62 | 90 | Договорная стоимость выполненных и оформленных в отчетном периоде заключительных работ по договору в целом |
| 90 | 20 | Себестоимость работ на завершающих стадиях выполнения договора или возведения вводимых в действие объектов, то есть себестоимость работ, объем которых оформлен актами (справками) в отчетном периоде или себестоимость которых не списывалась в предыдущие периоды |
| 90 | 68-1 | Сумма НДС, начисленная на продукцию, не отраженная по счету 46 |
| 90 | 99 | Сумма прибыли от реализации за отчетный период |
При ином моменте перехода права собственности на строительную продукцию от исполнителя к заказчику после оплаты всех работ по договору или объекту подрядчик может пользоваться активным счетом 45 «Товары отгруженные».
По окончании строительства или проектной работы оплаченная заказчиком часть стоимости этапов списывается в дебет счета 62 «Расчеты покупателями и заказчиками» субсчет «Авансы полученные», а неоплаченная часть — на счет 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками».
Пример.
Подрядчик заключил договор с заказчиком на выполнение СМР по ряду объектов. Моментом перехода права собственности на строительную продукцию от исполнителя к заказчику является сдача в эксплуатацию объектов. Одним из возводимых объектов первостепенной важности является складское помещение. Дополнительное соглашение выделяет в договорной стоимости объекта два этапа работ. Учетной политикой предприятия предусмотрено применение метода «Доход по стоимости работ по мере их готовности».
Договорная стоимость первого этапа — 2 120 000 рублей, второго — 2 480 000 рублей. Для пополнения оборотных средств подрядчика, используемых при выполнении СМР, заказчик обязуется, согласно договору, ежеквартально перечислять аванс в размере 90% от сметной стоимости планируемых к выполнению СМР.
Сделаны следующие проводки
Корреспонденция счетов Сумма, рублей Содержание операции Дебет Кредит Возведение объекта началось в августе. Учет у подрядчика ведется в пообъектном разрезе. В 3 квартале по данному объекту получен аванс в сумме 1 908 000 рублей (2 120 000 рублей х 90 %). 51 62-1 1 908 000 Получен аванс 62-1 68-1 291 051 Начислен НДС(1 908 000 рублей х 18%: 118%) 68-1 51 291 051 Уплачен НДС В сентябре первый этап работ был завершен, по нему составлен акт выполненных работах, определена себестоимость, которая составила 1 696 000 рублей. 46 90 2 120 000 Выполнен этап работ 90 68-1 323 390 Начислен НДС 68-1 62-1 291 051 Восстановлен НДС с аванса 90 20 1 696 000 Списана себестоимость 90 99 100 610 Выявлен финансовый результат Во 4 квартале аванс заказчика, поступивший на расчетный счет, составил 2 232 000 рублей (2 480 000 рублей х 90 %): 51 62-1 2 232 000 Поступил аванс 62-1 68-1 340 475 Начислен НДС 68-1 51 340 475 Перечислен НДС В этом же квартале объект сдан заказчику, подписан акт ввода эксплуатацию, затраты второго этапа составили 1 734 266 рублей. Переход собственности от подрядчика к заказчику отражается в учете: 62 46 2 120 000 Отражены этапы выполненных работ 62 90 2 480 000 Отражена выручка 90 68 378 305 Начислен НДС 90 20 1 734 266 Списаны затраты 90 99 376 429 Отражен финансовый результат 68 62-1 340 475 Восстановлен НДС с авансов 62-1 62 4 140 000 Учтена сумма двух полученных авансов (1 908 000 рублей + 2 232 000 рублей) Окончание примера.
Форма №КС-6 «Общий журнал работ» применяется для учета выполнения строительно-монтажных работ, и является основным первичным документом, отражающим технологическую последовательность, сроки, качество выполнения и условия производства строительно-монтажных работ.
Г. Москва. «____» _________201_г.
Открытое акционерное общество «__________________», в дальнейшем именуемое «Заказчик», в лице генерального директора _______________, действующего на основании Устава, с одной стороны,
и Общество с ограниченной ответственностью «____________», в дальнейшем именуемое «Подрядчик», в лице генерального директора _________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, в дальнейшем именуемые — Стороны, заключили настоящий договор строительного подряда (далее «Договор») о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Подрядчик обязуется выполнить своим иждивением (из своих материалов, собственными либо привлеченными силами и средствами) комплекс работ по ремонту _______________________, расположенного по адресу: г. Москва, ул. __________________, д. __ в соответствии с условиями Договора, заданием Заказчика, планом — графиком работ и иными документами, являющимися приложениями к настоящему Договору, а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную Договором цену.
1.2. Виды работ по ремонту санузлов, границы объекта, объем работ, производимые Подрядчиком, а также вознаграждения, выплачиваемые Подрядчику за каждый вид произведенных работ устанавливаются в приложениях, являющихся неотъемлемой частью договорастроительного подряда.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Подрядчик обязуется:
2.1.1. Выполнить все работы по ремонту ________________ надлежащего качества, в объеме и в сроки, предусмотренные Договором и приложениями к нему и сдать работу Заказчику в установленный срок.
2.1.2. Обеспечить производство и качество всех работ в соответствии с действующими нормами и техническими условиями.
2.1.3. Обеспечить выполнение работ из своих материалов, своими силами и средствами. Состав материалов указывается в приложениях.
Все поставляемые материалы и оборудование должны иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество. Копии этих сертификатов и т.п. должны быть предоставлены другой стороне за 10 дней до начала производства работ, выполняемых с использованием этих материалов и оборудования. Заказчик также вправе по согласованию с Подрядчиком в счет стоимости работ приобретать необходимое оборудование и материалы. При этом цена работ, подлежащая уплате Подрядчику, уменьшается на стоимость приобретенного оборудования и материалов. Подрядчик обязан использовать предоставленный Заказчиком материал экономно и расчетливо, после окончания работы представить Заказчику отчет об израсходовании материала, а также возвратить его остаток либо, с согласия Заказчика, уменьшить цену работы с учетом стоимости остающегося у Подрядчика неиспользованного материала.
2.1.4. Вывезти до приемки работ, принадлежащие Подрядчику оборудование, инвентарь, инструменты и материалы.
2.1.5. Не привлекать для выполнения работ по настоящему договору субподрядчиков.
2.1.6. Немедленно известить Заказчика и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении:
— непригодности или недоброкачественности предоставленных Заказчиком материалов или оборудования;
— возможных неблагоприятных для Заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
— иных обстоятельств, угрожающих годности или прочности результатов выполняемой работы либо создающих невозможность ее завершения в срок.
2.1.7. Не использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные Заказчиком, или выполнять указания последнего, если это может привести к нарушению действующих норм.
2.2. Заказчик обязуется:
2.2.1. Обеспечить доступ Подрядчику к _______________________, расположенного по адресу: г. Москва, ул. _________________, д.__.
2.2.2. Принять выполненные работы в порядке,
2.2.3. Оплатить выполненные работы в размере, в сроки и в порядке, предусмотренном Договором.
2.2.4. Не привлекать для выполнения работ, предусмотренных Договором, иных лиц.
2.3. Права Заказчика:
2.3.1. Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой Подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.
2.3.2. Если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению Договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, Заказчик вправе отказаться от исполнения Договора и потребовать возмещения убытков.
2.3.3. Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, Заказчик вправе назначить Подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении Подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора строительного подряда либо устранить недостатки своими силами или поручить устранение недостатков третьему лицу с отнесением расходов на Подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.
2.3.4. Заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от Договора, уплатив Подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе Заказчика от исполнения Договора. Заказчик также обязан возместить Подрядчику убытки, причиненные прекращением Договора, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
3. СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
3.1. Окончание всех работ, предусмотренных Договором, осуществляется Подрядчиком «___» _______ 201__ года. Работы осуществляются в три этапа:
— первый этап выполнения работ до «___» _______ 201__ года;
— второй этап выполнения работ с «___» _______ 21__ года;
— третий этап выполнения работ с «___» _______ 201__ года по «___» _______ 201__ года.
3.2. В случае если в ходе ремонтных работ возникает необходимость внесения в сроки выполнения обязательств по Договору, то такие изменения могут быть внесены только в письменной форме по соглашению Сторон.
4. СТОИМОСТЬ РАБОТ
4.1. Цена выполняемых работ составляет _________ (________________ тысяча _____________) рублей и подтверждается актами приемки выполненных работ (КС-2), справками о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3).
4.2. Оплата выполняемых работ осуществляется Заказчиком в три этапа:
4.2.1. оплата первого этапа выполненных работ осуществляется в размере ____________ (___________________________________) рублей в срок до «___» _______ 201__ года;
4.2.2. оплата второго этапа выполненных работ осуществляется в размере ________ (______________________________________) рублей в срок до «___» _______ 201__ года;
4.2.3. оплата третьего этапа выполненных работ осуществляется в размере ___________ (_______________________) рублей в срок до «___» _______ 201__ года.
Цена выполняемых работ включает компенсацию издержек Подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.
Стоимость каждого вида работ устанавливается в приложениях.
4.3. Цена выполняемых работ может быть изменена только по соглашению Сторон.
4.4. Подрядчик вправе требовать увеличения цены работы, а Заказчик — ее уменьшения лишь в случаях, предусмотренных законом и договором строительного подряда.
5. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ РАБОТ
5.1. Заказчик обязан принять выполненные работы, за исключением случаев, когда он вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок или отказаться от исполнения Договора.
Работы считаются принятыми с момента подписания Сторонами акта приемки.
5.2. Акт приемки подписывается Сторонами. При отказе от подписания акта кем-либо из Сторон об этом делается отметка в акте. Основания для отказа излагаются отказавшимся лицом в акте либо для этого составляется отдельный документ.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. РИСКИ
6.1. Сторона, нарушившая договор строительного подряда, обязана возместить другой Стороне причиненные таким нарушением убытки.
6.2. Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц и в этом случае обязан возместить Заказчику причиненные последнему убытки.
6.3. Сторона, предоставившая материалы и оборудование, отвечает за их соответствие государственным стандартам и техническим условиям и несет риск убытков, связанных с их ненадлежащим качеством.
Весь типовой бланк и образец договора подряда по ремонту с поэтапной оплатой доступен для бесплатного скачивания в виде прикрепленной формы документа.
Акт промежуточной приемки выполненных работ — что это за документ и как его составляют? На эти вопросы мы постараемся ответить в нашей статье.
В каких случаях составляется акт промежуточной приемки выполненных работ
При заключении договора подряда в нем оговариваются сроки выполнения работ. Обязательно должны быть указаны начальный срок и конечный. Кроме того, партнеры могут предусмотреть и промежуточные даты, то есть сроки завершения отдельных этапов (п. 1 ст. 708 ГК РФ).
По окончании всего комплекса работ составляют итоговый приемочный акт, а при сдаче этапов — промежуточный. Последний подтверждает, что часть работы выполнена, и заказчик принял ее результат.
Форма акта промежуточной приемки
В капитальном строительстве для сдачи-приемки этапов работ обычно используют акт по форме КС-2 (утв. постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100), хотя допускается применение документа аналогичного содержания, имеющего свободную форму.
Промежуточные результаты иных работ оформляют актом в свободной форме. Форму акта целесообразно согласовать при заключении договора. Как правило, это делают в приложении к нему. Акт должен содержать такую информацию, как:
- дата подписания;
- наименование сторон;
- характеристика работ, в т. ч. их вид, цена и общая стоимость, место выполнения и другие сведения, которые важны для конкретной сделки;
- подписи сдающего и принимающего.
Причем еще на этапе согласования формы бухгалтеру стоит проконтролировать, чтобы она содержала все обязательные реквизиты первичного документа, предусмотренные ст. 9 закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Это избавит компанию от негативных последствий, в том числе налоговых.
Заполненный образец промежуточного акта можно посмотреть и скачать на нашем сайте:
НДС-последствия промежуточной сдачи-приемки работ
Для организации-исполнителя (подрядчика) промежуточная сдача влечет начисление НДС и предъявление его заказчику с выставлением счета-фактуры (разумеется, если подрядчик является плательщиком этого налога).
Организация-заказчик может принять к вычету НДС, предъявленный на основании промежуточного акта. Обращаем внимание, что сделать это без риска можно только тогда, когда поэтапная сдача работ предусмотрена договором (например, см. письмо Минфина России от 14.10.2010 № 03-07-10/13). В противном случае за вычет придется побороться. Но положительная практика по этому вопросу существует (постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 22.01.2013 по делу № А32-38629/2011, ФАС Московского округа от 20.11.2012 по делу № А40-18336/12-20-85).
Подробнее о вычете в строительстве читайте в материале .
Промежуточный акт и налог на прибыль
Если договор предусматривает поэтапную сдачу работ, промежуточный акт служит основанием для признания дохода у исполнителя и расходов у заказчика. В противном случае при расчете налога на прибыль нужно исходить из правил признания доходов и расходов, установленных ст. 271 и 272 НК РФ, в том числе из необходимости их распределения по длящимся договорам. Для целей распределения также можно использовать информацию из промежуточного акта. А порядок такого распределения следует закрепить в учетной политике.
1.Как правильно составить договор строительного подряда, где предусмотрены поэтапная сдача работ? 2.Каким документом предусмотреть ежемесячную сдачу работ, которая будет являться основанием для оплаты? может ли для этой цели служить КС-2? Не будет ли возникать риска у организации Подрядчика, если он не выпишит счет-фактуру на КС-2? 3. Каким документом обосновать тогда окончание каждого этапа выполненных работ, на основании которого бухгалтерия выпишит счет-фактуру?
1. Поэтапная сдача работ (момент, служащим завершением каждого отдельного этапа) должна быть предусмотрена в договоре строительного подряда (ст. 740 и 753 ГК РФ). Значит, по мере завершения каждого из этапов организация и подрядчик должны подписать акт по форме № КС-2 и справку по форме № КС-3. Такие правила следуют из указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100.
2. Согласно статье 167 НК РФ, налоговая база по НДС исчисляется либо на дату получения аванса, либо на дату отгрузки (в зависимости от того, что произошло раньше). Если говорить об отгрузке, то ею признается передача работ заказчику.
Эта передача осуществляется в соответствии со статьей 753 ГК РФ – в целом по договору либо поэтапно, если поэтапная приемка работ предусмотрена условиями договора. В этот же момент (при соблюдении других условий, обязательных для вычета) входной НДС, предъявленный подрядчиком по завершении данного этапа, заказчик можно принять к вычету (п. 1 и 6 ст. 171, п. 1 и 5 ст.
172 НК РФ, письма Минфина России от 5 марта 2009 г. № 03-07-11/52, от 19 февраля 2007 г. № 03-07-10/06). Таким образом, если счет-фактура выставлен не будет, то и право на вычет у заказчика не возникнет.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
В договоре строительного подряда может быть предусмотрена поэтапная сдача работ (ст. и ГК РФ). Значит, по мере завершения каждого из этапов организация и подрядчик должны подписать акт по форме № КС-2 и справку по форме № КС-3 . Такие правила следуют из указаний , утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100 .
В тот момент, когда будет подписан акт, стоимость выполненного этапа включите в состав капитальных вложений на строительство (изготовление) основного средства. То есть учтите на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы». Это следует из Инструкции к плану счетов .
В этот момент (при соблюдении других условий, обязательных для вычета) входной НДС, предъявленный подрядчиком по завершении данного этапа, можно принять к вычету (п. и ст. 171, п. и ст. 172 НК РФ, письма Минфина России от 5 марта 2009 г. № 03-07-11/52 , от 19 февраля 2007 г. № 03-07-10/06).
Сергей Разгулин ,
действительный государственный советник РФ 3-го класса
2. Статья: 5.4. Если порядок сдачи работ определен нечетко
В договоре строительного подряда сказано, что сроки начала и окончания выполнения отдельных этапов работ установлены в календарном графике. В графике указывается поэтапное описание выполняемых работ, стоимость и сроки их исполнения. Он представляет собой таблицу с видами работ и суммами, разбитыми по месяцам. Каким — либо документом закрытие отдельного вида работ (этапа) не определено, но предусмотрено ежемесячное закрытие выполненных работ формами № КС-2 , № КС-3 . При этом в договоре подряда имеется следующий пункт: «Сдача Генеральным подрядчиком Заказчику-застройщику выполненных работ производится ежемесячно до 25-го числа текущего месяца с оформлением справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 ».
Как начислять НДС: со стоимости закрытых по акту № КС — 2 работ или как — то иначе? И что отразить в доходах?
Согласно статье 167 НК РФ, налоговая база по НДС исчисляется либо на дату получения аванса, либо на дату отгрузки (в зависимости от того, что произошло раньше). Если говорить об отгрузке, то ею признается передача работ заказчику. Эта передача осуществляется в соответствии со статьей 753 ГК РФ – в целом по договору либо поэтапно, если поэтапная приемка работ предусмотрена условиями договора. При приемке заказчиком этапа работ к нему переходят риски случайной гибели или повреждения результата этапа работ. *
Таким образом, при определении даты отгрузки, когда следует начислить налог с реализации, нужно руководствоваться приведенными выше правилами, проанализировав все условия договора. Также из условий договора должно вытекать, каким документом оформляется передача результата работ по каждому принимаемому заказчиком этапу. Таким документом может быть и форма № КС — 2 . Если эти моменты отражены в договоре невнятно, надо оформить дополнительное соглашение к договору, в котором уточнить все эти вопросы. Если это невозможно, рекомендуется предусмотреть учетной политикой такой порядок определения даты реализации и перечень документов, служащих основанием для подтверждения реализации, которые будут менее рискованны для целей налогообложения. *
Источник: www.newslifebologoe.ru
Поэтапная сдача работ в строительстве договор
Мария Августовна, но ведь КС-2 подтверждает лишь выполнение промежуточных работ для проведение расчетов. И право собственности после его подписания на заказчика не переходит.
Спасибо за ответы
Налогообложение работ по длительному договору
А.А. Матиташвили
руководитель департамента консалтинговых услуг ЗАО «МББ-Аудит»
Нередко длительный договор предусматривает, что подрядчик каждый месяц составляет формы № КС-2 и № КС-3. При этом заказчик требует и ежемесячной выписки счетов-фактур. Правомерно ли это? Должен ли подрядчик раз в квартал начислять НДС к уплате в бюджет?
Было ли нарушение?
Рассмотрим ситуацию. Организация (генподрядчик) осуществляет строительство объекта. В договоре строительного подряда, имеющем долгосрочный характер, этапы не выделены, а указано, что порядок сдачи и приемки работ регулируется статьей 753 Гражданского кодекса РФ, право собственности на объект переходит после подписания акта приемки законченного строительством объекта (по форме № КС-11). Сдача промежуточных этапов для оплаты выполненных за месяц работ осуществляется на основании актов по форме № КС-2, которые передаются заказчику вместе со счетами на оплату этих работ.
Бухгалтерия подрядчика считает, что у заказчика нет оснований принять на учет объемы выполненных работ. Поскольку этапы ни договором, ни дополнительными соглашениями к нему не предусмотрены, а также нет утвержденного графика сдачи работ по этапам. А форма № КС-2 служит основанием лишь для выписки счета с выделенным НДС (без оформления счета-фактуры). При этом налог на добавленную стоимость подрядчик в бюджет не начисляет, а отражает его на отдельном субсчете к счету 76 (как отложенный налог).
С 2009 года учет выручки и расходов по длительным договорам, и в том числе по указанному договору, организация ведет с использованием счета 46 в соответствии с требованиями ПБУ 2/2008 (утверждено приказом Минфина России от 24 октября 2008 г. № 116н).
При сдаче очередной декларации по налогу на добавленную стоимость была проведена камеральная проверка в связи с заявленной суммой к возмещению. Инспекция доначислила НДС с суммы выручки, отраженной на счете 46. При этом она взяла базу для расчета из налоговой декларации по налогу на прибыль, обосновав это тем, что данная декларация сведений о наличии операций, не подлежащих обложению налогом на добавленную стоимость, не содержит. Кто прав и что делать?
Что считать этапом
Определение понятия «этап работ» ни в Налоговом, ни в Гражданском кодексах РФ, ни в иных законодательных актах не приводится.
В строительстве под этапом понимается предварительно согласованный сторонами договора подряда объем работ, который может быть выполнен подрядчиком и, соответственно, принят заказчиком.
Теоретически объем работ по этапу может быть выполнен за квартал (месяц).
Вместе с тем понятно, что заранее утверждать, что все этапы по договору будут выполнены на последнее число квартала (месяца), нельзя. То есть считать этапом любые работы, выполненные за квартал (либо другой определенный промежуток времени), неправильно. Это должен быть какой-то завершенный результат выполненных работ.
При осуществлении работ по договору строительного подряда, в котором этапы не выделялись, акты по форме № КС-2 подтверждают лишь выполнение промежуточных объемов для проведения расчетов. Они не являются актами предварительной приемки результата отдельного этапа работ, с которыми закон связывает переход риска случайной гибели или повреждения объекта к заказчику. В связи с этим, если договором поэтапная сдача работ не предусмотрена, ежемесячные формы № КС-2, оформляемые подрядчиком, служат основанием для определения стоимости выполненных работ, по которым производятся расчеты с заказчиком. Они не являются документами, подтверждающими принятие на учет заказчиком результата работ, выполненного подрядчиком (п. 18 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 г. № 51).
В письмах Минфина России от 20 марта 2009 г. № 03-07-10/07, от 5 марта 2009 г. № 03-07-11/52 с учетом изложенной позиции ВАС РФ были даны следующие разъяснения.
Если договором подряда выполнение работ этапами не предусмотрено, то у заказчика нет оснований принять к вычету суммы НДС, ежемесячно предъявляемые подрядчиками в соответствующих счетах-фактурах, поскольку заказчиком ежемесячные объемы работ не принимаются к учету (формы № КС-2 не являются свидетельством приемки работ). А значит, не соблюдается условие применения вычета о принятии работ на учет (п. 1, 5 ст. 172 Налогового кодекса РФ).
Когда начислять налог
Если применить логику финансистов к подрядчикам (как к противоположной стороне договора строительного подряда), то получится, что ежемесячное подписание форм № КС-2 не означает передачи подрядчиком результатов выполненных работ заказчику. А раз так, то подписание этих актов не приводит к возникновению у подрядной организации периодической обязанности (раз в квартал) по начислению НДС к уплате в бюджет.
Напомним, статьей 163 Налогового кодекса РФ налоговый период по налогу на добавленную стоимость установлен как квартал.
Таким образом, приходим к выводу, что если не рассматривать обязанность заплатить в бюджет НДС с полученных авансов, то подрядчик должен начислить налог к уплате по завершении всех работ исходя из их полного объема, определенного договором строительного подряда, в котором этапы не выделены.
Либо – если договор предусматривает выполнение работ этапами, то НДС подрядчик должен начислить к уплате в бюджет при выполнении каждого этапа и передаче результата работ по нему в порядке, предусмотренном статьей 753 Гражданского кодекса РФ.
Отметим: у Минфина нет четкой позиции по поводу обязанности начисления в бюджет НДС с суммы выполненных работ в указанной ситуации (разъяснения имеются лишь по промежуточным вычетам, но не по порядку начисления налога). Отсюда и возможность возникновения спорных ситуаций.
Что общего между НДС и налогом на прибыль
Как следует из рассматриваемой ситуации, бухгалтер генподрядчика использовал выручку, рассчитанную в соответствии с правилами ПБУ 2/2008, для отражения выручки от реализации товаров (работ, услуг) собственного производства в декларации по налогу на прибыль организаций (стр. 011 приложения № 1 к листу 02).
Налог на прибыль
Обращаем внимание на то, что, согласно пункту 1 ПБУ 2/2008, данное Положение применяется исключительно в бухгалтерском учете.
Так как мы имеем дело с договором долгосрочного характера (более одного налогового периода), то в учетной политике для целей налогообложения генподрядчик должен утвердить применяемый метод распределения дохода от реализации по производствам с длительным циклом (ст. 316 Налогового кодекса РФ).
Напомним: при отражении доходов в декларации по налогу на прибыль подрядная организация должна руководствоваться положениями пункта 2 статьи 271 Налогового кодекса РФ. В нем сказано, что по производствам с длительным (более одного налогового периода) технологическим циклом в случае, если условиями договоров не предусмотрена поэтапная сдача работ, доход от их реализации распределяется налогоплательщиком самостоятельно в соответствии с принципом формирования расходов по указанным работам.
Поскольку доходы от реализации определяются в порядке, установленном статьей 249 кодекса, с учетом предусмотренных главой 25 особенностей (п. 1 ст. 248, п. 3 ст. 249, ст. 316 Налогового кодекса РФ).
Финансисты считают, что доход от реализации по производствам с длительным циклом может быть распределен налогоплательщиком между отчетными (налоговыми) периодами, в течение которых выполняется договор, одним из следующих способов: равномерно или пропорционально доле фактических расходов отчетного периода в общей сумме расходов, предусмотренных в смете. При этом отнесение возникших расходов к расходам текущего отчетного (налогового) периода осуществляется в общеустановленном порядке. Об этом сказано в письме Минфина России от 9 июня 2009 г. № 03-03-06/1/384.
Получается: если генподрядчик в своей учетной политике для целей налогообложения установит, что доходы от реализации работ с длительным технологическим циклом распределяются на основании данных бухгалтерского учета исходя из степени завершенности работ, то возникновение налогового спора с проверяющими возможно. Так как в декларации по прибыли будет показан доход (реализация работ), а в декларации по НДС – нет.
Налог на добавленную стоимость
В то же время важно отметить следующее. Необходимо понимать, что НДС и налог на прибыль – это разные налоги. Несмотря на то что для расчета каждого из них используется показатель выручки от реализации (дохода), порядок исчисления и уплаты данных налогов различен. Так, при определении налоговой базы для НДС – это вся сумма, а для налога на прибыль – за минусом расходов.
Налогообложение прибыли организаций регулируется главой 25 Налогового кодекса РФ. А налогу на добавленную стоимость посвящена другая глава – 21, в которой нет особенностей, предусмотренных главой 25 для производств с длительным циклом. То есть обязанность распределения доходов (необходимость их преждевременного признания независимо от фактической реализации) установлена для организаций лишь в целях исчисления прибыли. Для начисления НДС главой 21 Налогового кодекса РФ таких требований не установлено. Следовательно, для проведения прямых аналогий нет оснований.
Таким образом, если договором строительного подряда (со сроком исполнения более одного налогового периода) этапы не предусмотрены, в соответствии с нормами налогового законодательства начисление НДС производится лишь при реализации (сдаче) готового объекта заказчику, то есть по окончании строительства в целом (повторим, авансовый НДС в данной статье не обсуждается).
Подведем итоги. В рассматриваемой ситуации бухгалтер организации-генподрядчика правильно не платил НДС в бюджет с непредъявленной выручки, рассчитанной по правилам ПБУ 2/2008 (которое по длительным договорам она применять обязана).
Следовать нормам законодательства
В то же время применение или неприменение ПБУ 2/2008 не влияет на налогообложение (ни налогом на прибыль, ни НДС). Но неприменение Положения – это грубое нарушение правил учета доходов и расходов, ответственность за которое предусмотрена статьей 120 Налогового кодекса РФ (штраф от 5000 до 15 000 руб.).
Отметим, что в ПБУ 2/2008 не указан счет для отражения условной выручки, так что организация может выбрать его самостоятельно. При этом вместо счета 46 многие специалисты рекомендуют использовать счет 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» (открыв к нему отдельный субсчет), чтобы не путать понятия и не вызывать ненужных ассоциаций (даже косвенных). Ведь счет 46 называется «Выполненные этапы по незавершенным работам», и в Инструкции сказано, что предназначен он для обобщения информации о законченных в соответствии с заключенными договорами этапах работ, имеющих самостоятельное значение.
На отчетные даты в бухгалтерском учете НДС можно начислять на субсчете «Отложенный НДС» счета 76 (если такой порядок отражения НДС предусмотрен учетной политикой организации для целей бухгалтерского учета).
Защищать свои интересы
Что касается вопроса о доначислении НДС исходя из данных декларации по другому налогу (налогу на прибыль организаций), правомерность принятия такого решения строительной компании необходимо обжаловать в соответствии со статьей 139 Налогового кодекса РФ путем подачи апелляционной жалобы в вышестоящий налоговый орган.
Если вышестоящая инстанция не поддержит налогоплательщика, то организация вправе обратиться в суд с заявлением о признании незаконным решения о привлечении ее к ответственности (п. 5 ст. 101.2 Налогового кодекса РФ).
Арбитражной практики по вопросу необходимости начисления НДС к уплате в бюджет с выручки, отраженной в декларации по налогу на прибыль в соответствии с требованиями налогового законодательства, для исполнителей длительных договоров пока нет. Также нет и правоприменительной практики, касающейся использования данных бухгалтерского учета об условной выручке, определяемой согласно требованиям ПБУ 2/2008. Ведь указанный документ применяется всего полтора года – с 1 января 2009 года.
Однако, исходя из изложенного, по мнению автора, решение судей будет в пользу налогоплательщика.
Если договором поэтапная сдача работ не предусмотрена, ежемесячные акты по форме № КС-2 используются для расчетов. Они не являются документами, подтверждающими принятие на учет заказчиком результата работ.
Источник: www.glavbyh.ru
Нюансы при оформлении договора подряда
Договоры строительного подряда предусматривают не только оплату услуг подрядчика, но и возмещение его затрат, осуществленных в ходе проведения строительных работ. Для заказчика, с точки зрения корректности включения в расчет налоговой базы по налогу на прибыль расходов, важно не только оформлять договоры строительного подряда в соответствии с нормами гражданского законодательства, но и правильно принимать и документально оформлять этапы работ, а также возмещать ряд расходов, которые носят спорный характер. В статье рассмотрены наиболее актуальные вопросы оформления заказчиком результатов и этапов работ, осуществленных по договорам строительного подряда, а также возмещение заказчиком подрядчику расходов по таким работам и включение их в состав расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль.
Главным фактором, определяющим возможность включения возмещенных заказчиком подрядчику расходов по договорам строительного подряда, является их обоснованность и документальное подтверждение. Также для отнесения понесенных расходов в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль необходимо правильно оформлять этапы строительных (ремонтных) работ. В статье рассматриваются ключевые моменты оформления результатов строительных и ремонтных работ, а также некоторые категории расходов, вызывающие на практике неоднозначное толкование.
Правовые аспекты договоров подряда и порядка установления цены
Подряд, в том числе строительный, относится к категории гражданско-правовых отношений. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ).
Работы по договору подряда могут выполняться как за счет средств подрядчика, так и иждивением заказчика, из его материалов, его силами и средствами. Согласно ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно.
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
В соответствии с нормой п. 2 ст. 740 ГК РФ договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания, сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.
Важнейшим аспектом договоров строительного подряда является определение цены работ, выполняемых по договору строительного подряда. Цена по договору строительного подряда может быть определена как твердая или как приблизительная. Под твердой ценой понимается цена, указанная в тексте договора. Приблизительная цена в ряде случаев также указывается в тексте договора с формулировкой «не может превышать сумму» или «не более». Также не допускается нечеткое установление сроков выполнения работ: «не позднее двух дней с даты подписания контракта» и т.п.
Заказчик заключает с подрядчиком договор на сумму 2 000 000 руб. Если в тексте договора прописана именно такая цена, то она считается твердой. Если же в договоре указана формулировка «стоимость (цена) работ по договору строительного подряда не может превышать 2 000 000 руб.», то цена будет считаться приблизительной. В этом случае договор может быть выполнен на меньшую сумму. В ряде случаев приблизительная цена трактуется как «2 000 000 руб. +/– 10% от стоимости контракта».
Преимуществами твердой цены являются ее определенность, позволяющая организации-заказчику планировать свои затраты. Кроме того, наличие твердой цены не позволит подрядчику отклониться от сметы или выполнить какие-либо непредусмотренные работы.
Приблизительная цена применима при выполнении работ поэтапно, с различной стоимостью каждого этапа. Однако, с точки зрения минимизации налоговых рисков, наиболее оптимальным способом является установление в договоре твердой цены, так как это снизит вероятность предъявления претензий со стороны налоговых органов в завышении расходов и неправомерном уменьшении налоговой базы по налогу на прибыль.
В тех случаях, когда из условий договора прямо нельзя определить цену, она определяется как цена по аналогичным работам, в соответствии с нормой ст. 424 ГК РФ.
Согласно п. 2 ст. 709 ГК РФ в цену договора подряда (в том числе и строительного) включаются компенсации всех издержек (возмещение понесенных материальных и финансовых затрат), понесенных подрядчиком, и причитающееся ему вознаграждение.
Существуют два способа установления цены и выплаты вознаграждения подрядчику заказчиком: цена сразу включает в себя и компенсацию издержек подрядчика, и его вознаграждение; во втором случае в контракте прописывается фиксированная цена, то есть вознаграждение подрядчика, и указывается, что компенсация затрат производится отдельно, на основании представленных подрядчиком документов и подписанного сторонами акта.
Но до окончания работ ни заказчик, ни подрядчик не могут знать, какие именно расходы будут понесены по каждому этапу строительных или ремонтных работ. В этой ситуации наиболее распространенным способом является составление строительной сметы с «плавающими» расходами и последующим (уже после подписания акта приема-передачи этапа) утверждением окончательной цены работ.
Но такой подход к формированию цены может привести к искусственному и неоправданному завышению смет, а также к тому, что после сдачи каждого этапа подрядчику придется обосновывать такое завышение и документально подтверждать и обосновывать увеличение сметной стоимости строительных работ. А это в свою очередь влечет для заказчика налоговые риски в части непризнания налоговыми органами расходов обоснованными и уменьшающими налоговую базу по налогу на прибыль. Встречаются ситуации, когда заказчик и подрядчик в целях «оптимизации налогообложения» и необходимости утвердить окончательную цену прибегают к объединению целого ряда работ в категорию общестроительных. Но в этом случае для налогоплательщиков складывается отрицательная судебная практика.
Как указывается в постановлении ФАС ВСО № А19-17307/06-24-Ф02-7451/06-С1, в Акте по форме КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» объединение работ под общим наименованием «Общестроительные работы» не допускается и является неправомерным.
Также, согласно письму Росстата № 01-02-9/381, в форме КС-2 не допускается заполнение графы 6 «Количество выполненных работ» в процентах, так как данная графа содержит количественные показатели.
Поэтому наиболее оптимальными способами, по мнению автора, является поэтапная сдача-прием работ и поэтапная оплата работ и установление цены на весь период выполнения строительных работ по договору строительного подряда с возможным изменением (корректировкой) цены на основании дополнительных соглашений.
На практике встречаются случаи, когда договором строительного подряда называются договоры по капитальному или текущему ремонту. Ряд юристов организаций в этом случае считает, что ремонт является одной из составляющих строительства, работы выполняет организация-подрядчик и поэтому такие договоры могут называться договорами строительного подряда. Безусловно, в этом нет никакого нарушения и юридические лица могут именовать договор на выполнение работ строительного характера так, как им хочется, потому что определение типа договора происходит только исходя из его содержания и содержащихся в нем формулировок. 
| Тест «На сколько вы активны» Тест «Подходит ли Вам ваше место работы» Тест «На сколько важны деньги в Вашей жизни» Тест «Есть ли у вас задатки лидера» Тест «Способны ли Вы решать проблемы» |
Тест «Для начинающего миллионера» Тест который вас удивит Семейный тест «Какие вы родители» Тест «Определяем свой творческий потенциал» Психологический тест «Вы терпеливый человек?» |
Согласно статье 270 ГК РФ правовое регулирование договоров строительного подряда распространяется и на работы по текущему или капитальному ремонту зданий и сооружений. Следует только учитывать тот факт, что стремление усложнить формулировки договора или внести в него определения, запутывающие контрагента, может, в случае судебного разбирательства, «сыграть против» своего составителя, так как суды могут трактовать формулировки этих договоров с позиций, отличающихся от мнения составителя.
Если для коммерческих организаций это не имеет принципиального значения, им будет достаточно с документами в руках подтвердить факт расходов и обосновать их направленность на осуществление деятельности, связанной с получением прибыли, то у государственных организаций и учреждений это может привести к вероятности признания таких расходов нецелевыми с последующим привлечением виновных лиц к уголовной или административной ответственности.
Порядок приема-передачи работ и порядок их оплаты в зависимости от выбранного способа оплаты.
Правовые аспекты договоров подряда и порядка установления цены.
Заказчик и подрядчик подписывают Акт по форме КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» по каждому выполненному этапу, как того и требуют нормы гражданского законодательства. Условия поэтапного приема выполненных строительных работ должны быть предусмотрены договором строительного подряда.
Также в договоре строительного подряда необходимо прописать состав работ по каждому этапу. Поэтапная приемка выполненных работ по договору строительного подряда предусмотрена и гражданским законодательством (ст. 753 ГК РФ), и налоговым законодательством (ст. 316 НК РФ).
У организации-заказчика в целях обложения налогом на прибыль поэтапная сдача работ по договору строительного подряда означает признание расходов, в целях исчисления налога на прибыль по каждому этапу1. Расходы по выполненному этапу строительных работ заказчик учитывает в том отчетном (налоговом) периоде, в котором этап был выполнен, в соответствии с требованиями ст. 286 НК РФ. Если этап строительства охватывает несколько отчетных периодов, то расходы, понесенные заказчиком, будут признаваться в том отчетном периоде, в котором был подписан акт приемки выполненных работ.
По договору строительного подряда этап предполагал выполнение работ в течение трех с половиной месяцев. То есть первый этап начался в январе, а закончился 15-го апреля. Таким образом, расходы заказчика будут включаться в расчет налоговой базы по налогу на прибыль за полугодие. Если налогоплательщик исчисляет ежемесячные платежи по налогу на прибыль, исходя из фактически полученной прибыли, то вышеуказанные расходы должны включаться в расчет авансовых платежей по налогу на прибыль за апрель.
Если заказчик намерен организовать выполнение строительных или ремонтных работ на поэтапной основе, то в текст договора строительного подряда должны быть внесены следующие условия: в тексте договора надо прямо указать, что работы выполняются на поэтапной основе, и также в договоре должны быть выделены этапы с указанием конкретных видов работ и сроков их выполнения. Этапы выполнения строительных работ и их стоимость, указанные в договоре строительного подряда, должны совпадать с аналогичными этапами и их стоимостью, указанными в строительной смете и в формах КС-2.
В случае если договор строительного подряда не имеет разделения на этапы, то «Акты приемки выполненных работ» должны подписываться сторонами ежемесячно или ежеквартально. Это происходит в тех случаях, когда строительные работы нельзя разделить на этапы. В этом случае уплачиваемые денежные суммы заказчиком подрядчику будут считаться авансовыми платежами.
По завершении работ подписывается акт, и заказчик производит окончательный расчет с подрядчиком. Заказчик должен следить, чтобы стоимость помесячной оплаты не превышала цену работ, указанную в договоре строительного подряда. Это не противоречит требованиям гражданского законодательства, согласно которому в договорах строительного подряда в обязательном порядке должны быть указаны сроки начала и окончания выполнения строительных работ и виды выполняемых строительных работ (ст. 432, ст. 708 ГК РФ).
Распространение имеет и практика заключения договора без указания цены, с оплатой на основании ежемесячных или ежеквартальных дополнительных соглашений к нему. Данный способ похож на вышеизложенный, но отличается тем, что дополнительные соглашения составляются и подписываются сторонами, а уже после этого составляются «Акты приема выполненных работ».
Заказчик заключил с подрядчиком договор без указания цены, но с оплатой на основании ежеквартальных дополнительных соглашений к нему. Дополнительные соглашения, подписываемые сторонами, должны содержать следующую информацию: виды и объемы работ, выполненные подрядчиком, и их стоимость, сроки начала и окончания выполнения таких работ. После подписания дополнительных соглашений стороны подписывают форму КС-2 «Акт приемки выполненных работ» и форму КС-3 «Справку о стоимости выполненных работ».
Данный способ заключения договоров строительного подряда имеет следующие преимущества: отсутствие необходимости корректировать цену в связи с изменением объемов строительных работ, применения новых технологий или материалов, а также позволяет четко отслеживать порядок и сроки выполнения работ по договору строительного подряда. Недостатком указанного способа заключения договоров строительного подряда является тот факт, что нарушается логическая правовая цепочка подписания договора и его исполнения подрядчиком.
То есть сторонами подписывается акт выполненных работ, а потом уже на его основе составляются формы КС-2 и КС-3. Именно на их основании и подписываются все остальные документы. Также в случае применения вышеуказанной формы подписания договоров смета составляется по результатам подписания актов. А это уже является серьезным нарушением, и арбитражные суды в данном вопросе не поддерживают организаций-налогоплательщиков.
В постановлении ФАС СКО № Ф08-1175/2006-503А отмечается, что в акте формы КС-2 в обязательном порядке должна быть указана сметная стоимость в соответствии с договором подряда
Если в договоре строительного подряда не будет указана стоимость строительства, то заказчика, налоговые органы могут вполне обоснованно заподозрить в искусственном завышении расходной части налоговой базы по налогу на прибыль и в необоснованной оптимизации налоговой базы по налогу на прибыль. Неотъемлемой частью договора строительного подряда является смета, но при помесячной/поквартальной сдаче работ будет трудно отследить факт того, что подрядчик «не вылезает за смету» и не приписывает лишние работы.
Кроме того, такой договор изначально предполагает составление с пороками элементов состава, что противоречит требованиям гражданского законодательства. Но договоры такого типа не предусматривают установление сроков начала и окончания выполнения строительных или ремонтных работ. Кроме того, практически в дополнительных соглашениях указываются и конкретизируются работы, не прописанные в самом договоре строительного подряда. Каждое из дополнительных соглашений по своему юридическому характеру является отдельным соглашением строительного подряда, в котором указан объем, характер, вид и стоимость строительных или ремонтных работ. То есть стороны на момент подписания не согласовали должным образом, и, таким образом, имеются риски признания ничтожности сделки или в судебном порядке, или по инициативе налоговых органов.
Порядок приема-передачи работ и их оплаты в зависимости от выбранного способа оплаты.
Правовые аспекты договоров подряда и порядка установления цены
Обоснованность возмещения затрат подрядчика заказчиком связана не только с формированием налоговой базы по налогу на прибыль, но и с ценой контракта, а также с процессом формирования стоимости здания (сооружения).
Для целей формирования налогооблагаемой базы по налогу на прибыль заказчик может учесть все затраты, понесенные им по договору строительного подряда. Указанная в договоре строительного подряда сумма уплачиваемого вознаграждения подрядчику не вызывает никаких вопросов.
Заказчик включает сумму этого вознаграждения в состав материальных расходов в качестве затрат на приобретение работ производственного характера в соответствии с требованиями подпункта 6 пункта 1 ст. 254 НК РФ. В системе налогового учета для учета расходов по указанным работам заказчик может ввести отдельный регистр или счет налогового учета. В письме Минфина РФ № 03-03-06/4/86 указывается, что такое правило применяется как для работ, выполненных подрядчиками – юридическими лицами, так и для работ, выполненных подрядчиками – индивидуальными предпринимателями. Безусловно, сумма уплачиваемого вознаграждения должна быть экономически обоснована и иметь документальное подтверждение.
Иногда на практике возникает вопрос о норме суммы вознаграждения, которое заказчик выплачивает подрядчику. Однако, по мнению автора, такой нормы не существует, так как договоры строительного подряда заключаются между коммерческими структурами, которые сами определяют стоимость своих договоров и контрактов. Если же договоры строительного подряда заключает в качестве заказчика федеральный орган исполнительной власти или его территориальное структурное подразделение, федеральное государственное учреждение и т.п., то договор строительного подряда заключается в рамках установленной сметы расходов и лимитов бюджетных обязательств.
Важнейшей составной частью договоров строительного подряда является возмещение подрядчику расходов, понесенных во время осуществления строительных или ремонтных работ. Возмещение расходов (компенсация расходов) подрядчика предусмотрена нормой ст. 709 ГК РФ и включается в цену договора.
Если заказчик возмещает расходы, понесенные подрядчиком – юридическим лицом, то он включает их в полном объеме в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией в соответствии с нормой подпункта 49 пункта 1 статьи 264 НК РФ. Это же требование распространяется и на подрядчиков – индивидуальных предпринимателей. К возмещаемым расходам подрядчика относятся расходы, прямо связанные с выполнением им строительных или ремонтных работ и с обеспечением процесса выполнения таких работ.
Заказчик должен определить, как и в каком порядке должно быть зафиксировано в договоре строительного подряда возмещение издержек подрядчику: прописаны в договоре отдельно или же включены в цену договора. Наиболее оптимальным, по мнению автора, является выделение сумм издержек подрядчика отдельной строкой в договоре. Для заказчика в этой ситуации сложилась положительная судебная практика.
Согласно постановлению ФАС УО № Ф09-10311/08-С3, если договором строительного подряда предусмотрена обязанность заказчика возместить расходы подрядчика, связанные со строительством, то заказчик может признать выставленные ему суммы в качестве прочих расходов, связанных с производством и реализацией.
Аналогичные выводы содержатся и в постановлении ФАС СЗО от № А05-5368/2006-26.
Преимущества данного способа очевидны: во-первых, заказчик будет точно знать, какие именно издержки он будет компенсировать подрядчику, и сможет планировать свои расходы; во-вторых, подрядчик не сможет потребовать от заказчика возместить расходы, прямо не относящиеся к договору.
Другим способом является включение подрядчиком затрат по выполнению работ по договору строительного подряда в состав цены (стоимости) этих работ. В этом случае подрядчик включает в состав цены как сумму своего вознаграждения, так и сумму всех возмещаемых затрат. С точки зрения налогообложения этот вариант наиболее безопасен для заказчика, так как согласно ст.
254 НК РФ вся сумма цены по договору строительного подряда будет включаться в составе расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль. Однако с точки зрения управления финансами такой способ представляется для заказчика не совсем оправданным. В этом случае не предусматривается изменение цены на строительные материалы, расценки на отдельные виды работ и т.п. А это в свою очередь потребует внесения изменения в цену контракта и его корректировку, а также корректировку сметы строительства (ремонта). Данный способ оптимально применять при проведении ремонтных работ.
Для заказчика наиболее проблематичными являются расходы, прямо не относящиеся к строительным или ремонтным работам, но косвенно связанные с выполнением строительных работ. К таким расходам относятся, в частности, командировочные расходы сотрудников подрядчика, расходы заказчика на доставку транспортом работников подрядчика на работу и обратно, обеспечение работников подрядчика бесплатными обедами и прочее.
Возмещение подрядчику произведенных им командировочных расходов является одним из спорных моментов. Минфин РФ в письме № 03-03-06/1/723 по этому поводу указал, что в расходах организации учитываются затраты на командировочные расходы только по своим штатным работникам, с которыми заключены трудовые договоры. В противном случае осуществленные аналогичные расходы в пользу работников подрядчика будут считаться необоснованными. Именной такой позиции придерживаются налоговые органы.
Однако существует ошибочное мнение, что данные затраты уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль и включаются в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией. Этот вывод основан на том, что возмещение заказчиком командировочных расходов подрядчика предусмотрено договором строительного подряда в качестве компенсации издержек и арбитражной практикой (ряд арбитражных судов считает, что возмещение издержек подрядчика в любых случаях включается в состав расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, в частности – постановление ФАС ЗСО № Ф04-1010/2009(961-А27-31) и постановление ФАС УО № Ф09-2594/09-С3.
Однако вышеуказанная позиция основывается не на норме закона, а на превратном толковании норм закона и на частных решениях арбитражных судов, не имеющих распространение на всей территории Российской Федерации. Во-первых, ссылки на наличие определенных условий в тексте договора строительного подряда не обоснованы. Если договоры (контракты) составлены с пороками элементов состава и с включением условий, противоречащих требованиям законодательства, то доказывать обоснованность произведенных расходов придется только в суде и только после уплаты штрафов и пересчета налоговой базы по налогу на прибыль. Во-вторых, командировочные расходы предусмотрены только для штатных работников заказчика, с которыми заключены трудовые договоры. Если же в цену работ «зашить» суммы командировочных расходов, то это, возможно, избавит от претензий со стороны налоговых органов, но может привести к удорожанию работ, так как никто не может запретить подрядчику размещать своих сотрудников в дорогих гостиницах, брать дорогие билеты и т.п.
Сумма командировочных расходов была включена в стоимость работ по договору строительного подряда. Стоимость работ составила 8 800 000 руб. За счет командировочных расходов стоимость работ «вылезла за смету» на 25 000 руб. Сторонам пришлось вносить коррективы и в договор, и в смету.
Безусловно, стороны могут не вносить коррективы, а сослаться на то, что удорожание работ произошло за счет объективных факторов (например, за счет сезонных колебаний цен и т.п.), что потребует документального обоснования, а это заказчик и подрядчик не всегда могут сделать. Поэтому если заказчик и будет возмещать подрядчику затраты на командировочные расходы, то он должен это делать только за счет чистой прибыли (нераспределенной прибыли).
Обеспечение работников подрядчика обедами можно рассмотреть двумя возможными способами. Если обеспечение обедами осуществляется в столовой у заказчика, то это происходит на общих основаниях, предусмотренных для работников самого заказчика, и никаких вопросов не вызывает.
Если же заказчик обеспечивает работников подрядчика бесплатными обедами, то это вызывает ряд вопросов. Прежде всего, можно сослаться на письмо Минфина РФ № 03-03-06/1/609, которое интересно тем, что главное финансовое ведомство прямо ответило на все вопросы, даже на те, которые ему не задавались, но ничего не ответило по поводу возможности предоставления бесплатных обедов подрядчику и по поводу налогообложения бесплатных обедов. По мнению автора, в этом случае, как и в вышеуказанном, расходы на обеспечение бесплатными обедами должны осуществляться заказчиком только за счет чистой прибыли. Включить данные траты в состав расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, не представляется возможным.
Расходы заказчика на доставку транспортом работников подрядчика на объект строительства и обратно возможны в том случае, если до объекта строительства проблематично добраться общественным транспортом. Транспортные расходы на доставку работников подрядчика на строящийся объект должны быть оговорены в договоре строительного подряда и в смете. Заказчик включает данные расходы в сводный и локальный сметные расчеты стоимости строительства. В сводном сметном расчете вышеуказанные расходы включаются в главу 9 «Прочие работы и затраты», в пункт 9.3 «Затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсация расходов по организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта».
Для осуществления работ по строительному подряду, по возведению складского терминала, осуществляемых за территорией населенного пункта, где отсутствует коммунальный автотранспорт, строительных рабочих можно доставлять только специально нанятым автотранспортом. В договоре строительного подряда было указано, что заказчик обеспечивает доставку рабочих до объекта строительства. Заказчик арендовал у автотранспортного предприятия транспорт, на котором и осуществлял перевозку рабочих-строителей. Для включения данных затрат в состав прочих расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, у заказчика должен быть договор с автотранспортным предприятием на оказание транспортных услуг, а также выставленные счета и счета-фактуры.
Если же договором строительного подряда было предусмотрено, что аренду автотранспорта осуществляет подрядчик, а заказчику он выставляет свои затраты, то заказчик включит в состав расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, возмещение затрат на основании перевыставленных счетов и копии договора аренды автотранспортных средств, заключенного между подрядчиком и автотранспортным предприятием.
Заказчик должен учитывать, что расходы по перевозке рабочих подрядчика к объекту строительства включаются в затраты в том случае, если пункт сбора рабочих (место работы на объекте строительства) находится на расстоянии более 3 км от населенного пункта и с этим объектом отсутствует сообщение муниципальным или пригородным железнодорожным транспортом.
Для того чтобы возмещение расходов было признано обоснованным и уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль, заказчик должен в договоре строительного подряда четко указать, какие именно расходы подрядчика он компенсирует (возмещает). В противном случае он не сможет отнести суммы возмещаемых затрат в состав расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль. Также заказчик должен иметь полный объем документов, подтверждающих факт и обоснованность понесенных затрат. В частности, экономическая обоснованность и объемы предоставления подрядчику рабочей силы, материалов, ГСМ и т.п. должны быть зафиксированы в договоре строительного подряда.
Согласно постановлению ФАС ПО № А12-12968/06, так как организация-заказчик не представила суду для подтверждения факта предоставления подрядчику материалов для работы соответствующих документов, нельзя подтвердить экономическую обоснованность произведенных работ.
Если договором подряда предусматривается возможность привлечения подрядчиком субподрядчиков, то в целях принятия расходов в уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль заказчик сможет принять к возмещению затраты подрядчика только в том случае, если первичные документы выписаны именно на подрядчика. На основании представленных документов должно быть понятно, какие услуги оказаны, а также стоимость этих услуг.
Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!
Приходит отец домой, а его ребенок плачет. Отец спрашивает ребенка:
— Почему ты плачешь?
Отвечает ему ребенок:
— Почему ты мне папа, а я не сын тебе?
Кто же это плакал?
Бесплатная консультация
по телефону ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ:
8 (800) 600-76-83
ежедневно с 6.00 до 21.00
Звонок по России бесплатный!
Источник: center-yf.ru