Положение порядок предоставления земельных участков для строительства

Постановление № 144-п от 08.04.2020 О внесении изменений в постановление администрации Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района Приморского края от 11 июля 2017 года № 603/1-П «О создании жеребьевочной комиссии по проведению жеребьевки в целях предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Лучегорского городского поселения»

Просмотр документа онлайн: Ссылка

Постановление № 143-п от 08.04.2020 О проведении жеребьевки в целях предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства

Просмотр документа онлайн: Ссылка

Просмотр документа онлайн: Ссылка

Просмотр документа онлайн: Ссылка

ПЕРЕЧЕНЬ земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно на территории Лучегорского городского поселения

Основания и порядок предоставления гражданам земельных участков

Просмотр документа онлайн: Ссылка

Просмотр документа онлайн: Ссылка

Просмотр документа онлайн: Ссылка

Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно на территории Лучегорского городского поселения

Просмотр документа онлайн: Ссылка

Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно на территории Лучегорского городского поселения

Источник: xn--c1adbtcubojp8b.xn--p1ai

§ 1. Особенности предоставления земельных участков для строительства, обусловленные конституционно-правовым статусом городов Москва и Санкт-Петербург

Анализ действующего законодательства Российской Федерации показывает, что правовой статус отдельных территорий может оказывать существенные влияние на правовое регулирование предоставления земельных участков для строительства в их границах.

Конечно, сразу же требуется пояснить, что понимается под «правовым

статусом городов федерального значения». Легального определения понятия

С учетом сказанного можно сделать вывод, что правовой статус городов

федерального значения – это их правовое положение, выражающееся в юридически закрепленном комплексе прав и обязанностей, которыми обладают эти субъекты для вступления в гипотетическое правоотношение. В рамках

17 В качестве другого примера можно привести территории особых экономических зон, правовой статус которых предопределяет особый порядок предоставления земельных участков для строительства (см. пункты 13, 14 статьи 30 ЗК РФ, главу 7 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ (ред. от 23 июля 2013 г.) «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. II). Ст. 3127.

18 Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Юристъ, 1997.

О новом порядке предоставления земельных участков

19 Нерсесянц В.С. Теория права и государства: Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Норма, 2001. С. 239.

настоящей работы интерес представляет не все права и обязанности, а только те из них, которые так и иначе связаны с предоставлением земельных участков для строительства.

Правовой статус городов федерального значения Москва и Санкт- Петербург уникален, что обусловлено следующими обстоятельствами:

· город Москва является столицей Российской Федерации, по этой причине на его территории размещаются высшие федеральные и федеральные органы государственной власти, представительства субъектов Российской Федерации и дипломатические представительства иностранных государств;

· город Санкт-Петербург в течение длительного периода времени являлся столицей Российского государства, а ныне по исторически сложившейся традиции продолжает выполнять важнейшие функции общегосударственного значения (его территория является местом размещения высших органов федеральной власти – Конституционного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражноного Суда Российской Федерации20, иных

федеральных органов власти21, 24 представительств субъектов Российской

Федерации22 и 56 дипломатических представительств иностранных государств23);

· границы Москвы и Санкт-Петербурга является одновременно границами субъектов Российской Федерации (городов федерального значения) и границами административно-территориальных единиц (городов);

· города Москва и Санкт-Петербург являются центрами федеральных округов (Центральный и Северо-Западного), что влечет размещение на их

20 В настоящий момент Высший Арбитражный Суд Российской Федерации фактически находится в городе Москве, хотя нормативный акт (Федеральный конституционный закон от 05 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ) о его переносе в город Санкт-Петербург уже вступил в силу.

21 Администрация Санкт-Петербурга : Федеральная власть в Санкт-Петербурге : офиц.

22 Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга : Представительства субъектов Российской Федерации в Санкт-Петербурге : офиц. сайт. URL: http://www.kvs.spb.ru/predstavitel_stva_sub_ektov_

rossijskoj_federatcii_v_sankt-peterburge21 (дата обращения: 06.04.2014).

23 Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга : Консульский корпус, аккредитованный в Санкт- Петербурге : офиц. сайт. URL: http://www.kvs.spb.ru/konsul_skij_korpus_akkreditovannij_v_sankt-

peterburge20 (дата обращения: 06.04.2014).

территории объектов федерального значения, выполняющих функции государственного управления этими федеральными округами;

· вокруг городов Москва и Санкт-Петербург сложились крупнейшие в России городские агломерации (Московская и Санкт-Петербургская), что явилось причиной размещения на территории городов федерального значения органов государственной власти соседних субъектов Российской Федерации (Московской и Ленинградских областей).

Ниже остановимся на особенностях предоставления земельных участков для строительства в городах федерального значения, обусловленных их уникальным конституционно-правовым статусом24.

В городах Москва и Санкт-Петербург размещаются высшие федеральные и федеральные органы государственной власти Российской Федерации, представительства субъектов Российской Федерации, дипломатические представительства иностранных государств, а также органы государственной власти Московской и Ленинградской областей. Это влечет необходимость закрепления в законодательстве Российской Федерации и городов федерального значения порядка предоставления земельных участков для размещения указанных объектов.

В настоящий момент большинство федеральных, а также высшие

федеральные органы государственной власти Российской Федерации за исключением Конституционного Суда РФ фактически размещаются в городе Москве.

Правовой статус города Москвы определяется Конституцией Российской Федерации25 (далее – Конституция РФ), федеральными законами26, Уставом города Москвы27 и иными нормативными актами.

24 Указанный в настоящем параграфе перечень не является исчерпывающим, автором отмечаются основные особенности.

25 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с

учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6- ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.

26 Следует обратить внимание на то, что федеральный закон, о котором гласит пункт 2 статьи 70 Конституции РФ, до сих пор не принят. Строго говоря, Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 (ред.

Конституция РФ в силу пункта 2 статьи 70 провозглашает город Москву столицей Российской Федерации и закрепляет, что её статус устанавливается федеральным законом. Это, в свою очередь, означает, что по существу Конституция РФ поручает конституционно-правовую интерпретацию статуса столицы Российской Федерации специальному закону, воспринимаемому в неразрывной связи с нормой самой Конституции28.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О

статусе столицы Российской Федерации»29 (далее – Закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации») столица Российской Федерации является местом нахождения федеральных органов государственной власти Российской Федерации. При этом отмечается, что территорией столицы Российской Федерации является территория города Москвы.

Согласно пункту 1 статьи 70 Закона г. Москвы от 28 июня 1995 г. «Устав города Москвы» в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации30 органы государственной власти города Москвы предоставляют в установленном законом порядке федеральным органам государственной власти Российской Федерации земельные участки.

Указанный порядок предусмотрен Земельным кодексом Российской Федерации31 (далее – ЗК РФ), согласно которому земельные участки предоставляются органам государственной власти Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования (пункт 1 статьи 20) посредством

от 26 июня 2007) «О статусе столицы Российской Федерации» не является федеральным, поскольку был принят на 8 месяцев ранее Конституции РФ.

27 Закон г. Москвы от 28 июня 1995 г. «Устав города Москвы» // Ведомости Московской городской Думы. 2001. № 8. Ст. 130.

28 Авакьян С.А. Конституционная нелегитимность. Опус первый: исход Конституционного Суда РФ

из столицы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1. С. 4.

29 Закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 (ред. от 26 июня 2007 г.) «О статусе столицы Российской Федерации» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 683.

30 Для целей настоящей работы отметим, что функции столицы Российской Федерации согласно

статье 4 Закона РФ «О статусе столицы Российской Федерации» предполагают, в том числе предоставление органами государственной власти города Москвы земельных участков в границах

города Москвы для размещения федеральных органов государственной власти Российской

Федерации, представительств субъектов Российской Федерации и дипломатических представительств иностранных государств.

31 Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

проведения процедуры с предварительным согласованием места размещения объекта (пункт 3 статьи 30)32.

В силу пункта 4.2.2 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы33 Департамент принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства объектов капитального строительства.

Исходя из сказанного, земельные участки для размещения высших федеральных и федеральных органов государственной власти Российской Федерации в границах города Москвы в настоящее время могут быть предоставлены Департаментом городского имущества города Москвы на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При этом нужно обратить внимание на статью 9 Закона РФ «О статусе столицы Российской Федерации», согласно которой земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, предоставляются для размещения зданий, строений, сооружений, необходимых для выполнения полномочий федеральными органами государственной власти Российской Федерации, в федеральную собственность или на праве аренды.

На наш взгляд, ЗК РФ по отношению к Закону РФ «О статусе столицы Российской Федерации» является специальным актом в части регулирования земельных отношений и, кроме того, был принят значительно позднее по времени. В связи с этим статья 9 Закона РФ «О статусе столицы Российской Федерации» должна быть приведена в соответствие с пунктом 1 статьи 20 ЗК РФ в части прав, на которых могут быть предоставлены земельные участки для размещения органов государственной власти Российской Федерации.

32 Важно отметить, что в силу пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» все земельные участки, предоставленные до 01 июня 2006 года (дата вступления указанного нормативного акта в силу) органам государственной власти Российской Федерации, являются федеральной собственностью.

33 Постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» // Вестник Мэра и Правительства

Москвы. № 11. 2013.

Обратимся к столичному законодательству. В московских нормативных актах закреплены различные виды прав, на которых могут быть предоставлены земельные участки для целей, связанных с обеспечением деятельности органов государственной власти Российской Федерации. Так, подпункт 26 пункта 1 статьи 2 Закона г. Москвы «О государственном имуществе города Москвы»34 предусматривает «право пользования» (но не постоянного (бессрочного) пользования), а пункт 3 статьи 8 Закона г. Москвы «О землепользовании в городе Москве»35 (далее – Закон г. Москвы «О землепользовании в городе Москве») – исключительно «право аренды».

Из сказанного видно, что московские нормативные акты также противоречат ЗК РФ. Безусловный приоритет в настоящем случае имеет федеральный нормативный акт – ЗК РФ, в соответствие с которым должны быть приведены указанные выше московские законы.

На территории города Москвы размещаются представительства субъектов Российской Федерации и дипломатические представительства иностранных государств, что напрямую связано с выполнением этим субъектом столичных функций. Такой вывод можно сделать на основании статьи 10 Закона РФ «О статусе столицы Российской Федерации» и статьи 70 Закона г. Москвы от 28 июня 1995 г. «Устав города Москвы».

В силу пункта 1 статьи 70 Закона г. Москвы от 28 июня 1995 г. «Устав города Москвы» в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы Российской Федерации органы государственной власти города Москвы предоставляют в установленном законом порядке представительствам субъектов Российской Федерации, а также дипломатическим представительствам иностранных государств в Российской Федерации земельные участки.

34 Закон г. Москвы от 25 июня 2008 г. № 26 «О государственном имуществе города Москвы» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. № 40. 2008.

35 Закон г. Москвы от 19 декабря 2007 г. № 48 (ред. от 10 июля 2013 г.) «О землепользовании в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. № 71. 2007.

Федеральный законодатель не устанавливает порядок предоставления земельных участков для размещения указанных объектов, равно как и не закрепляет виды прав, на которых они могут быть предоставлены для указанных целей. Московский законодатель восполняет этот пробел. Согласно пункту 3 статьи 8 Закон г. Москвы № 48 «О землепользовании в городе Москве» земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, в том числе для целей, связанных с выполнением городом Москвой функций столицы Российской Федерации.

Таким образом, земельные участки для размещения представительств субъектов Российской Федерации и дипломатических представительств иностранных государств на территории Москвы предоставляются Департаментом городского имущества города Москвы на праве аренды без проведения торгов. При этом имеются случаи, когда земельные участки для целей размещения дипломатических представительств иностранных государств предоставлялись в аренду на основании международных договоров (например, Азербайджанской Республике36, Республике Армения37).

В городе Санкт-Петербурге также фактически размещается значительное

число представительств субъектов Российской Федерации и дипломатических представительств иностранных государств, хотя такая возможность федеральным законодательством прямо не предусмотрена. Размещение указанных объектов можно объяснить выполнением городом Санкт- Петербургом федеральных функций, что обусловлено исторической значимостью этого города для России. Так, в силу пункта 1 статьи 2.2.2 Закона Санкт-Петербурга от 22 декабря 2005 г. № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-

36 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о взаимном предоставлении недвижимого имущества для размещения дипломатических представительств Российской Федерации в Азербайджанской Республике и Азербайджанской Республики в Российской Федерации // Бюллетень международных договоров. 2013. № 2. С. 84 — 88.

37 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимном предоставлении недвижимого имущества для размещения дипломатических

представительств Российской Федерации в Республике Армения и Республики Армения в Российской

Федерации // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 11 июня 2013 г.

Петербурга»38 одной из задач по учету интересов Российской Федерации при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге является обеспечение выполнения на территории Санкт-Петербурга федеральных функций Российской Федерации в части размещения новых объектов федерального и международного уровня, в том числе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их представительств и дипломатических представительств иностранных государств.

Однако в развитие этого положения в законодательстве города Санкт- Петербурга отсутствует порядок предоставления земельных участков для размещения указанных объектов, что представляется правовым пробелом. С учетом этого предлагается дополнить главу 1 «Общие положения» Закона Санкт-Петербурга от 24 ноября 2009 г. № 508-100 «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге»39 статьей, согласно которой предоставление на праве аренды земельных участков для размещения представительств субъектов Российской Федерации и дипломатических представительств иностранных государств на территории города федерального значения Санкт- Петербурга осуществляется органами государственной власти этого субъекта Российской Федерации без проведения торгов. Размещение дипломатических

представительств иностранных государств может также осуществляться на основании международных договоров.

Нельзя обойти вниманием проблемы предоставления земельных участков в городах Москва и Санкт-Петербург для целей, связанных с обеспечением деятельности органов государственной власти соответственно Московской и Ленинградских областей.

Согласно статье 65 Конституции РФ Москва и Московская область являются двумя самостоятельными субъектами Российской Федерации. При

38 Закон Санкт-Петербурга от 22 декабря 2005 г. № 728-99 (ред. от 29 декабря 2013 г.) «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» // Информационный бюллетень Администрации Санкт- Петербурга. № 51. 2005.

39 Закон Санкт-Петербурга от 24 ноября 2009 г. № 508-100 (ред. от 19 февраля 2014 г.) «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга.

Специальный выпуск. 2009.

этом они находятся в тесной социально-экономической взаимосвязи в рамках единого региона с учетом общности интересов города и области40.

В соответствии со статьей 24 Устава Московской области41 органы

государственной власти Московской области в соответствии с историческими традициями размещаются на территории города Москвы и Московской области. Буквально толкуя эту норму, можно сделать вывод о том, что размещение органов государственной власти Московской области на территории другого субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы – обусловлено лишь историческими традициями.

Однако в настоящий момент в городе Москве произошли значительные территориальные изменения, в связи с чем органы федеральной власти планируется перенести из центральной части столицы на присоединенные к ней территории бывшей Московской области. С учетом этого нелогичным являлось бы решение оставить в центральной части города Москвы располагающиеся там органы государственной власти Московской области, и уж, тем более, предоставлять земельные участки там вновь для целей их размещения.

По нашему мнению, позитивным опытом при поиске выхода из сложившейся ситуации является уже состоявшийся перенос значительной части органов исполнительной власти Московской области (Министерства экономики, Министерства здравоохранения и др.) из города Москвы в город Красногорск в Дом Правительства. Думается, что по аналогичной схеме целесообразно было бы перенести и оставшиеся на территории города Москвы органы государственной власти Московской области.

По аналогии с Уставом Московской области, Устав Ленинградской области42 в статье 13 предусматривает, что местом нахождения высших органов государственной власти Ленинградской области является город Санкт- Петербург. Однако в развитие этого положения отсутствуют нормативные акты,

40 Комментарий к Уставу города Москвы (под ред. А.В. Петрова) // Подготовлен для публикации в системах КонсультантПлюс.

41 Устав Московской области (ред. от 22 ноября 2012 г.) // Подмосковные известия. № 239. 1996.

42 Закон Ленинградской области от 27 октября 1994 г. № 6-оз (ред. от 27 декабря 2013 г.) «Устав Ленинградской области» // Вестник Правительства Ленинградской области. № 1. 1995.

в которых были бы указаны порядок предоставления земельных участков и виды прав, на которых они предоставляются.

В 2012 году Губернатором города Санкт-Петербурга была озвучена идея о том, что «. Петербургу пора задуматься о создании нового делового центра и о переносе туда административных учреждений. Новый деловой центр – только первый шаг к полицентричному Петербургу»43. С учетом сказанного и пункта 1 статьи 20 ЗК РФ, предлагается дополнить главу 1 «Общие положения» Закона Санкт-Петербурга от 24 ноября 2009 г. № 508-100 «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» статьей, согласно которой земельные участки для целей размещения органов государственной власти Ленинградской области предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов.

В городах федерального значения полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органами государственной власти этих субъектов Российской Федерации.

По общему правилу во всех субъектах Российской Федерации (кроме

городов федерального значения) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

· органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов – в муниципальных районах и городских округах (абзац 2 пункта 10 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»44);

43 Отчет Губернатора Санкт-Петербурга Законодательному Собранию Санкт-Петербурга от 15 мая 2012 г. «Ежегодный отчет Губернатора Санкт-Петербурга Законодательному Собранию Санкт- Петербурга» // Петербургский дневник. № 19. 2012.

44 Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса

· органами местного самоуправления поселений45 – в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ (абзац 3 пункта 10 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ).

В качестве исключения из общего правила в городах Москва и Санкт- Петербург полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органами государственной власти этих субъектов Российской Федерации (абзац 4 пункта 10 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ). Подробнее об этом см. § 2 главы II «Права и полномочия субъектов правоотношений».

К собственности городов федерального значения Москва и Санкт- Петербург относятся земельные участки, которые по общему правилу в силу пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137- ФЗ относятся к муниципальной собственности.

По общему правилу в силу пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от

25 октября 2001 г. № 137-ФЗ к собственности субъектов Российской Федерации относятся:

· земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности этих субъектов Российской Федерации;

· земельные участки, предоставленные органам государственной власти этих субъектов, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

· иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

Согласно пункту 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г.

№ 137-ФЗ к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

45 Если законами субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

· земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности указанных муниципальных образований;

· земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

· иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Собственностью городов федерального значения в соответствии с пунктом 4 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ являются не только земельные участки, которые относятся к собственности субъектов Российской Федерации, но также земельные участки, которые по общему правилу должны были бы относиться к собственности муниципальных образований, входящих в границы городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Исключением из указанного правила являются земельные участки на присоединенных с 01 июля 2012 года к городу Москве территориях, которые изначально, до изменения границ столицы Российской Федерации, находились в муниципальной собственности. Подробнее об этом см. § 2 главы II «Права и полномочия субъектов правоотношений».

Границы городов федерального значения могут быть изменены только по решению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (пункт 2 статьи 84 ЗК РФ).

По общему правилу в соответствии с пунктом 1 статьи 84 ЗК РФ

установлением или изменением границ населенных пунктов является:

· утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования,

· утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Согласно пункту 2 статьи 84 ЗК РФ утверждение изменения границ городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется по решению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Как справедливо отмечает Д.Г. Лебедев46, указанная особенность

вызвана тем, что изменение границ городов Москвы и Санкт-Петербурга должно учитывать не только юридические последствия установления или изменения границ населенных пунктов, но и конституционно-правовой статус субъекта РФ: любое изменение границ города федерального значения означает изменение границ сопредельного субъекта Федерации.

Для обоих городов федерального значения вопрос изменения границ является актуальным. Для города Москвы – в свете присоединения с 01 июля 2012 года территорий Московской области, для города Санкт-Петербурга – в связи с тем, что в этом городе в последние годы все большее значение приобретает строительство на искусственных намывных территориях, что приводит не только к увеличению территории суши, но и к необходимости расширения границ этого субъекта Российской Федерации47.

В городе Москве действует особый порядок изъятия земельных участков в целях их предоставления для размещения объектов федерального или регионального значения на территориях, присоединенных к городу Москве с 01 июля 2012 года. Порядок предоставления земельных участков на указанных территориях также имеет значительную специфику правового регулирования.

46 Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (постатейный) / С.Н. Волков, М.И. Васильева, Е.А. Галиновская и др.; отв. ред. С.Н. Волков, науч. ред. Ю.Г.

Жариков. М.: Юстицинформ, 2009. С. 578.

47 Шугрина Е.С. Изменение границ субъекта РФ: особенности правового регулирования и правоприменительной практики // Lex russica. 2012. № 5. С. 938 — 957.

Указанная особенность возникла в связи с присоединением с 01 июля 2012 года к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москва – территорий Московской области в соответствии с Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью»48.

Это обстоятельство повлекло принятие Федерального закона от 05

апреля 2013 г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»49.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 указанного Закона его положения

применяются к отношениям, возникающим, в том числе при изъятии земельных участков и их предоставлении для размещения на присоединенных к городу Москве территориях объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, иных государственных задач и включенных в перечни, утвержденные соответственно Правительством РФ и Правительством Москвы.

Общий порядок процедуры изъятия земельного участка урегулирован главным образом нормами Гражданского кодекса Российской Федерации50 (далее – ГК РФ) (статьи 279-283) и ЗК РФ (статьи 49, 55, 57, 63). Процедура изъятия земельного участка по общему правилу является весьма сложной и длительной.

48 Постановление СФ ФС РФ от 27 декабря 2011 г. №с 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью» // СЗ РФ. 2012. № 1. Ст. 17.

49 Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 43-ФЗ (ред. от 02 декабря 2013 г.) «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской

Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013. № 14. Ст. 1651.

50 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 02 ноября 2013 г.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 43-ФЗ более детально регламентирует рассматриваемую процедуру, значительно упрощая ее осуществление в части сроков реализации:

· срок на уведомление собственника недвижимости о предстоящем изъятии земельного участка для целей его последующего предоставления для размещения объектов федерального и регионального значения составляет пять месяцев (подпункт 7 статьи 10). По общему правилу, предусмотренному ГК РФ, такой срок – один год;

· срок на согласование проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества составляет три месяца (пункт 4 статьи 10). Этот срок по общим правилам не регламентируется.

Согласно пункту 1 статьи 15 этого Федерального закона земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для размещения объектов федерального значения или регионального значения, предоставляются в аренду, за исключением указанных ниже случаев. В случае строительства объектов федерального или регионального значения на присоединенных к Москве территориях за счет средств бюджетов российской бюджетной системы земельные участки предоставляются застройщикам в безвозмездное срочное пользование. При этом предварительно согласовывать места размещения объектов и проводить торги не нужно (пункт 2 статьи 15).

В таком же порядке предоставляются земельные участки указанным в статье 20 ЗК РФ субъектам: государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (пункт 3 статьи 15). Хочется обратить внимание на то, что законодатель специально уточняет, что земельные участки предоставляются «без торгов и без предварительного согласования места размещения объекта». Это уточнение снимает любые вопросы о том, какой порядок должен быть применим.

В силу подпункта 6 статьи 15 указанного Федерального закона условия и порядок предоставления земельных участков в аренду в целях, связанных с размещением объекта федерального значения, устанавливаются Правительством Российской Федерации, а в целях, связанных с размещением объекта регионального значения – высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москва.

Интересное положение содержится в подпункте 10 статьи 15 указанного нормативного акта: допускается предоставление земельных участков для размещения объектов федерального значения или регионального значения при отсутствии правил землепользования и застройки. Очевидно, законодателем подчеркивается особая значимость указанных объектов для развития присоединенных территорий, поскольку по общему правилу после определенной даты имеет силу запрет на предоставление земельных участков для строительства без наличия разработанных правил землепользования и застройки (для города Москвы – до 31 декабря 2014 года).

Сказанное выше позволяет сформулировать следующие практические рекомендации по совершенствованию действующего законодательства:

1. Представляется необходимым изложить статью 9 Закона РФ «О

статусе столицы Российской Федерации» в следующей редакции: «Земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и земельные участки, находящиеся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются органами государственной власти города Москвы для размещения зданий, строений и сооружений, необходимых для выполнения полномочий федеральными органами государственной власти Российской Федерации, в соответствии с перечнем, формируемым Правительством Российской Федерации. Указанные земельные участки в установленном законом порядке предоставляются федеральным органам государственной власти Российской Федерации в постоянное (бессрочное)

пользование в соответствии с Генеральным планом развития города Москвы и программами развития отдельных городских территорий».

2. Рекомендуется исключить подпункт 3 пункта 3 статьи 9 Закона г. Москвы «О землепользовании в Москве», в связи с чем дополнить указанный нормативный акт статьей 12.1 следующего содержания: «Земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы, и земельные участки, находящиеся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются для размещения органов государственной власти Российской Федерации, города Москвы и Московской области в постоянное (бессрочное) пользование, а для размещения представительств субъектов Российской Федерации и дипломатических представительств иностранных государств на праве аренды без проведения торгов. Размещение дипломатических представительств иностранных государств может также осуществляться на основании международных договоров».

3. Видится правильным исключить из подпункта 26 пункта 1 статьи 2 Закона г. Москвы от 25 июня 2008 г. № 26 «О государственном имуществе города Москвы» слова «земельные участки», при этом дополнить указанный пункт подпунктом 26.1 в следующей редакции: «земельные участки для предоставления в постоянное (бессрочное) пользование органам государственной власти Российской Федерации, города Москвы и Московской области, а представительствам субъектов Российской Федерации и дипломатическим представительствам иностранных государств в Российской Федерации – на праве аренды».

Источник: pravo.studio

Порядок предоставления земельного участка для строительства, находящегося в государственной или муниципальной собственности

В Современном российском земельном праве посредствам Земельного кодекса решается главный вопрос, о соотношении честно правых и публичных начал: приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средств производства в сельском и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества; свободного распоряжения собственников землей, если это не наносит ущерба окружающей среде; сочетания интересов общества с гарантиями каждого гражданина.

В самом общем виде под земельным правоотношениям понимаются урегулированные нормами земельного права общественные отношения, участники которых имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности в сфере использования и охраны земель.

Далеко не все отношения по поводу земли являются земельными и регулируются нормами земельного права. Существует целый спектр вопросов, которые регламентируются смежными отраслями, например, плата за землю, территориальное планирование и градостроительное зонирование, административно- территориальное устройство и т.д.

Обращение к исследованию особенностей возникновения права собственности на землю обусловлено состоянием правового регулирования земельных отношений в РФ, согласно которому земля объявлена « природным объектом и природным ресурсом», «объектом права собственности и иных прав», «недвижимом имуществом». При этом земля является особым видом недвижимости, объектом природного происхождения. В отличие от других объектов природного происхождения земля- основа жизни и деятельности человека и поэтому должна иметь статус особого объекта правоотношений, со специфическими условиями и ее использования.

Также необходимо отметить то, что «различны способы приобретения права собственности для различных субъектов. Речь идет, прежде всего, о разных субъектах права собственности публичных и частных. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением тех его видов, которые в соответствии с законодательством РФ могут находиться только в собственности РФ»

Несмотря на обилие гражданско-правовых проблем, возникающих в процессе землепользования , вопросы права собственности на землю все еще не стали предметом особого внимания цивилистов (специалистов гражданского права)

В данной работе рассматривается система возникновения и приобретения, прав на землю, порядок действий при приобретении земли в собственность или аренду. Проводится комплексный анализ видов приобретения прав на земельные участки, и особенностей заключения и оформления договора аренды земельного участка.

Основания прекращения права собственности

. анализ оснований прекращения права собственности, их условий. Целью данной работы является с помощью первоисточников и учебной литературы проанализировать и описать основания прекращения права собственности. Источниками информации для написания работы по теме «Основания прекращения права собственности» послужили .

1 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1 Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно) и заблаговременную публикацию такой информации.

2 Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

3 В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

4 Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

5 Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта, испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

6 Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.

Актуальные проблемы землепользования при строительстве объектов .

. при строительстве объектов недвижимости на проблемных участках до сих пор не опубликовано. Целью данной дипломной работы является анализ актуальных проблем землепользования при строительстве объектов недвижимости на проблемных земельных участках. Для достижения поставленной цели в дипломной работе .

На практике нередки случаи, когда конкретное местоположение объекта предполагаемого строительства не может быть однозначно определено заранее. Причиной этого чаще всего служит технологическая связь испрашиваемого участка с объектом строительства, т.е. когда земельный участок должен удовлетворять определенным требованиям производственного процесса. Обходимость предварительного согласования места строительства может возникнуть в силу специфики организационно-процессуальной подготовки строительства, требующей резервирования земельного участка на определенный срок с целью выяснения существенных для заявителя обстоятельств, связанных с пригодностью испрашиваемого участка для строительства объекта (инженерные, геологические, гидрологические и иные изыскания, привязка проекта к местности, согласовательные процедуры при проектировании объекта и т.п.).

Во всех этих и иных подобных случаях предоставлению земельного участка как юридическому факту предшествует предварительное согласование местоположения объекта строительства, представляющее собой выбор участка на местности и оформление необходимой документации, предоставляющей заявителю право в течение определенного времени выполнить указанные выше действия с последующим оформлением права на земельный участок. Таким образом, при предоставлении земельных участков с предварительным согласованием места расположения объекта строительства к известному перечню действий (подача заявки, формирование земельного участка, государственный кадастровый учет участка, подписание протокола о результатах торгов или принятие решения о предоставлении земельного участка и государственная регистрация права на земельный участок) добавляется еще одно, а именно выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места расположения объекта строительства.

Выбор земельного участка осуществляется специальной комиссией из компетентных лиц с участием заинтересованных сторон и органов, которая проводит работу по изучению материалов и обследованию земель в натуре. При этом комиссия руководствуется не только теми требованиями, которые предъявляются к земельному участку заявителем, но и принципами рационального использования земель, охраны природы, приоритета земель сельскохозяйственного назначения, экологическими требованиями.

Существенное значение придается также таким признакам, как размер убытков собственников земли и землепользователей, потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, кадастровая оценка земель, организационно-территориальные признаки и др. По результатам работы комиссии составляется акт выбора участка с указанием всех его характеристик и приложением к нему необходимых картографических материалов, расчетов убытков и потерь и др. В тех случаях, когда участок для предоставления выбирается на землях сельскохозяйственного назначения или лесного фонда, в акте должны быть приведены достаточные обоснования невозможности использования для этих целей несельскохозяйственных земель или, в крайнем случае, сельскохозяйственных угодий худшего качества, а также нелесопокрытых земель или площадей, занятых малоценными лесными насаждениями. Должны быть также предусмотрены меры сохранения особо ценных сельскохозяйственных угодий и лесов, а также существующих элементов территориальной организации, предотвращения эрозионных процессов и заболачивания земель и наиболее целесообразного использования капитальных вложений в улучшение земельного участка. По завершении указанных выше действий орган, обладающий полномочием по предоставлению земель, утверждает акт выбора земельного участка и принимает решение о предварительном согласовании или об отказе в предоставлении участка.

Кадастровые работы в отношении объектов капитального строительства .

. кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства; 2) выявить актуальные проблемы кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства в современных условиях; Работа имеет традиционную структуру и включает в . ряд объектов, в том числе земельные участки, здания . земель в России появились в IX в. Описания земель касались, главным образом, монастырских и церковных земель .

Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для проведения заявителем проектно-изыскательских работ, для возбуждения в последующем ходатайства о предоставлении земельного участка и для принятия решения о его предоставлении. Решение о предварительном согласовании земельного участка действует в течение трех лет, на протяжении которых участок считается зарезервированным для испрашиваемых целей. Закон ограничивает в известной степени права собственников земли и землепользователей по использованию зарезервированных участков.

Собственник земельного участка или землепользователь в случае строительства на зарезервированном участке или иного его улучшения несет риск отнесения на него затрат и убытков, связанных со строительством на участке или иным его улучшением. Убытки, связанные с ограничением земельных прав собственников земли и землепользователей вследствие резервирования земель, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду. Если по истечении срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта решение о предоставлении земельного участка не было принято (независимо от причин), лица, права которых были ограничены, вправе требовать от исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления возмещения понесенных убытков независимо от продления срока действия решения. В случае несогласия собственника земли или землепользователя с решением о предварительном согласовании места размещения объекта (о резервировании земельного участка) оно может быть обжаловано в десятидневный срок в суд. Суд может оставить жалобу без удовлетворения или признать решение о предварительном согласовании места расположения объекта недействительным.

В последнем случае орган, принявший такое решение, обязан возместить гражданину или юридическому лицу все понесенные ими в процессе подготовки решения расходы. В тех случаях, когда отказ в предоставлении земельного участка признается судом недействительным, орган, принявший решение об отказе, обязан предоставить участок с соблюдением установленных судом сроков и условий, а также в соответствии с требованиями законодательства о порядке предоставления земель. Предварительное согласование места размещения объекта не производится в случаях предоставления земельных участков:

Контрольная работа: Оценка рыночной стоимости объектов недвижимости, .

. Оценка рыночной стоимости объектов недвижимости, не завершенных строительством Объекты незавершенного строительства . объектов недвижимости. На оценку объекта влияют разнообразные условия и их сочетания. Приводим пример признаков классификации. 1. Происхождение 1.1 Естественные (природные) объекты. 1.2 Искусственные объекты(постройки).

2. Назначение 1.1.1. Свободные земельные участки . решения .

1 для сельскохозяйственного производства;

2 для лесного хозяйства;

3 гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства;

4 для строительства объектов в населенных пунктах в соответствии с их генеральными планами и проектами планировки

Решение компетентного органа о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для формирования земельного участка. На основании материалов проектирования объекта уточняется размер испрашиваемого участка, определяются его границы и координаты поворотных точек, уточняется разрешенное использование участка, устанавливаются экономические и технические аспекты подключения объекта строительства к инженерно-техническим коммуникациям, решаются правовые и организационные вопросы проведения торгов (в случае продажи права на заключение договора аренды земли).

1.2 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ

Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется:

1 на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже права на заключение договора аренды либо без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

2 исключительно на торгах (конкурсах, аукционах)

Как видно ниже, установленная Земельным кодексом РФ процедура предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта довольно сложная, ресурсоемкая и сильно растянутая во времени. В связи с чем, если Вы хотите приобрести, для себя земельный участок в определенном месте для строительства хозяйственного объекта Вам нужно запостись огромным терпением. Обращаю ваше внимание: размещение объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий) осуществляется строго без предварительного согласования мест размещения объектов.

Примеры похожих учебных работ

Субъекты права промышленной собственности

. предоставляющей другой стороне (лицензиату) право на использование охраняемого объекта промышленной собственности. Лицензиар принимает на себя . для понимания сущности изобретения, а также реферат представляются в трех экземплярах, а другие .

Актуальные проблемы землепользования при строительстве объектов недвижимости в РФ

. дипломной работы является анализ актуальных проблем землепользования при строительстве объектов недвижимости на проблемных земельных участках. Для достижения поставленной цели в дипломной работе . «Предоставление земельных участков для строительства из .

Образование и предоставление земельного участка для строительства гостиницы

. процедуры образования и предоставления земельного участка для строительства гостиничного комплекса. Задачи курсового проекта: 1) провести описание объект строительства; 2) рассмотреть процедуру предоставления земельного участка; 3) рассмотреть .

Строительство дом в краснодаре

. Структура курсовой работы представлена введением, двумя главами, заключением и списком использованных источников, состоящим из 22 ресурсов. 1. Теоретические аспекты управления сферой жилищного строительства Роль жилищной сферы в экономике .

Характеристика основных участников строительства

. и значение других участников. Заказчик − юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции организации и управления финансовым проектом строительства . и их комплексы), строительные машины, транспортные средства; энергетическое, техническое и .

• Технологии и технологи
• Инженерные сети и оборудование
• Промышленность
• Промышленный маркетинг и менеджмент
• Технологические машины и оборудование
• Автоматизация технологических процессов
• Машиностроение
• Нефтегазовое дело
• Процессы и аппараты
• Управление качеством
• Автоматика и управление
• Металлургия
• Приборостроение и оптотехника
• Стандартизация
• Холодильная техника
• Архитектура
• Строительство
• Метрология
• Производство
• Производственный маркетинг и менеджмент
• Текстильная промышленность
• Энергетическое машиностроение
• Авиационная техника
• Ракетно-космическая техника
• Морская техника

Все документы на сайте представлены в ознакомительных и учебных целях.
Вы можете цитировать материалы с сайта с указанием ссылки на источник.

Источник: inzhpro.ru

Правительством РФ установлены новые правила регулирования отдельных земельных отношений

Изменения, внесенные Постановлением, существенно упрощают для российских юридических и физических лиц возможность покупки и аренды земельных участков в государственной и муниципальной собственности в целях поддержки отечественной экономики. Указанные послабления не только позволяют гражданам относительно быстро приобрести землю для ведения личного подсобного хозяйства, но также направлены на то, чтобы стимулировать осуществление деятельности по производству продукции, необходимой в период действия ограничительных мер.

Авторы:
Ксения Степанищева – Советник
Кристина Севеева – Юрист
Екатерина Почтарева – Младший юрист

Источник: ktaplaw.ru

Правовое регулирование предоставления земельных участков для строительства

Выражаем благодарность библиотеке «Российская государственная библиотека (РГБ)» за предоставленный материал.

Электронный журнал для бухгалтеров казенных, бюджетных и автономных учреждений и их контролеров

Отдел подписки
+7 (495) 632-23-22

Гордиенко Ирина Игоревна

начальник отдела Управления имущества государственной казны Росимущества (Москва), кандидат юридических наук

Публикации

01
№ 7 июль 2019
ПрактикумЗаключение договора аренды недвижимости: основные положения и особенностиАренда — одно из самых эффективных и распространенных инструментов по использованию объектов недвижимости. Рассмотрим основные моменты, которые должны быть отражены в договоре, а также нюансы, связанные с реализацией данных правоотношений.

Информационный продукт «Бюджетный учет» информационного агентства «Бюджет-Медиа»

Руководство Росимущества

Яковенко Вадим ВладимировичРуководитель Федерального агентства по управлению государственным имуществомПомощники и советникиЗаместители руководителя

Гаврилин Евгений ВасильевичЗаместитель руководителя Росимущества

Ивановская Марина ЕвгеньевнаЗаместитель руководителя Росимущества

Куколев Сергей ИгоревичЗаместитель руководителя Росимущества

Павлов Алексей ЮрьевичЗаместитель руководителя Росимущества

Пензиев Михаил ВалерьевичЗаместитель руководителя Росимущества

Петров Илья СергеевичЗаместитель руководителя Росимущества

Пономарев Алексей ВикторовичЗаместитель руководителя Росимущества

Приданкин Андрей БорисовичЗаместитель руководителя РосимуществаУправленияУправление реестра федерального имущества

Азанова Жанна ГеннадьевнаУправление имущества со специальными режимами обращения

Афанасьева Ольга ВладимировнаЭкспертно-аналитическое управление

Бордяшов Евгений СергеевичУправление имущества государственной казны

Запольский Олег КонстантиновичУправление обеспечения деятельности и организации торговИгнатущенко Петр ПетровичУправление имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций

Карпов Илья ИгоревичУправление отраслевых организаций и зарубежной собственности

Ким Надежда АлександровнаУправление инвестиционных отношений

Колегов Антон ПавловичУправление корпоративных технологий

Коморин Андрей ЛеонидовичВрио начальника управленияУправление информационной политики, делопроизводства и архива

Лазарева Арина НиколаевнаУправление реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами

Молчанова Олеся АнатольевнаУправление имущества федеральных органов власти и организаций в сфере обороны и безопасности

Нагаев Вадим ВладимировичУправление цифрового развития

Осипов Владимир ВладимировичУправление организаций промышленного комплекса

Пилутти Алла ЕвгеньевнаУправление земельных отношений

Смирнов Виктор ВасильевичУправление организации оценки федерального имущества

Смоляков Вадим ВалерьевичУправление государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов

Соколов Олег АнатольевичУправление правового обеспечения и судебной защиты

Сокольников Дмитрий ЕвгеньевичФинансово-экономическое управлениеШваб Ольга Викторовна

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. // Российская газета. 1993 г. 25 декабря.

Лесной кодекс Российской Федерации от 29. 1997 №22 ФЗ. // СЗ РФ. 1997. № 5. 610.

Градостроительный кодекс РФ от 07. 1998 № 73-Ф3 // СЗ РФ. 1998. № 19. 2069.

Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31. 1998 № 146-ФЗ. // СЗ РФ. 1998. № 31. 3824. 3825; часть вторая от 05. 2000 №117 ФЗ. // СЗ РФ.

2000. №32. 3340.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25. 2001 № 136-Ф3. // СЗ РФ. 2001. №44. 4147.

Градостроительный кодекс РФ от 29. 2004 № 190-ФЗ // СЗ РФ. 2005. №1 (часть 1).

Жилищный кодекс Российской Федерации от № // СЗ РФ. 2005. № 1.

Водный кодекс РФ от 03. 2006 № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. 2381.

Лесной кодекс РФ от 04. 2006 № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. 5278.

Федеральный закон от 28. 1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. №35. 3506.

Федеральный закон от 06. 2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2004. № 25. 2484.

Федеральный закон от 14. 1995 № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // СЗ РФ. 1995. № 12. 1024.

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» // СЗ РФ. 1995. № 48. 4556.

Федеральный закон от 08. 1995 № 193-Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации». // СЗ РФ. 1995. № 50. 4870.

Федеральный закон от 26. 1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». // СЗ РФ. 1996.

Федеральный закон от 10. 1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель». // СЗ РФ. 1996. 324.

Федеральный закон от 31. 1996 № 61-ФЗ «Об обороне» // СЗ РФ, 03. 1996, №23, ст. 2750.

Федеральный закон от 21. 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». // СЗ РФ. 1997. №30. 3594.

Федеральный закон от 08. 1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». // СЗ РФ. 1998. 785.

Федеральный закон от 16. 1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» // СЗ РФ. 1998. № 29. 3400.

Федеральный закон от 11. 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» //СЗ РФ. 1998. 1216.

Федеральный закон от 02. 2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». // СЗ РФ. 2000. 1239. (утратил силу).

Федеральный закон от 18. 2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве». // СЗ РФ. 2001. №26. 2582.

Федеральный закон от 17. 2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» // СЗ РФ. 2001. № 30. 3060.

Федеральный закон от 21. 2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». // СЗ РФ. 2002. № 4. 251.

Федеральный закон от 25. 2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». // СЗ РФ. 2001. №44. 4148.

Федеральный закон от 24. 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». // СЗ РФ. 2002. №30. 3018.

Федеральный закон от 11. 2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». // СЗ РФ. 2003. №24. 2249.

Федеральный закон от 21. 2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 1). 5276.

Федеральный закон от 29. 2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ, 03. 2005, N 1 (часть 1), ст.

Федеральный закон РФ от 31. 2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» // СЗ РФ, 02. 2006, № 1, ст.

Федёральный закон РФ от 18. 2006 № 232-Ф3 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 52 (1 ч. 5498.

Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” // СЗ РФ. 1999. № 14. 1650.

Федеральный закон от 24. 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // СЗ РФ. 2007. № 3 1. 4017.

Закон «Об основах градостроительства в Российской Федерации» от 14. 1992 № 3295-1 // Российская газета, № 189, 25. 1992. (утратил силу).

Постановление Правительства РФ от 02. 1996 № 105 «Об утверждении Положения о порядке установления границземлепользоваиий в застройке городов и других поселений» // СЗ РФ, 05. 1996, №6, ст. 592.

Постановление Правительства РФ от 20. 2002. «О признании утратившими силу некоторых решений правительства РФ но вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения». // Российская газета. -2002,- 28 декабря.

Постановлением Правительства РФ от 1 1 июля 2002 г. № 514 // СЗ РФ, 15. 2002, №28, ст. 2870.

Постановлением Правительства РФ от 02. 2002 N 830 «Об утверждении положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота» // СЗ РФ. 2002. N 47. 4676.

Постановление Правительства РФ от 17. 2003 № 108 «Об установлении переходного периода для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности» // СЗ РФ. 2003. № 8. 762.

Постановление Правительства РФ от 02. 2003 № 316 «О мерах по реализации Федерального закона «О техническом регулировании» // СЗ РФ. 2003. № 23. 2234; 2003. № 29. ЗОЮ.

Постановление Правительства РФ от 21. 2003 № 513 «Об утверждении Положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию»//СЗ РФ. 2003. № 34. 3375.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27. 2004 № 691 // СЗ РФ. № 49. 2004. 4897.

Постановлением Правительства РФ от 07. 2002 № 576 // СЗ РФ. 2002. № 32. 3189.

Постановление Правительства РФ от 29. 2005 № 840 «О форме градостроительного плана земельного участка» // СЗ РФ. 2006. № 2. 205.

Постановление Правительства РФ от 30. 2006 № 404 // СЗ РФ. 2006. № 28. 3074.

Постановление Правительства РФ от 19. 2007 № 242 // СЗ РФ, 23. 2007, № 17, ст. 2053.

Постановление Госстроя СССР от 27 июля 1984 г. № 123 «О принятии и введении в действие СНиП 2. 02 84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». М: ГП ЦП11, 1996.

Постановление Госстроя СССР от 2 сентября 1985 г. № 140 «О принятии и введении в действие СНиП 3. 01-85* «Организация строительного производства». :ГПЦПП, 1995.

Постановление Госстроя РФ от 17 мая 1994 г. № 18-38 «О принятии и введении в действие СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения». : ГП ЦГ1П, 1994.

Постановление Минстроя России от 24 апреля 1995 г. № 18-39 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства (РДС 11-201-95)». : Госстрой России, 1995.

СанПиН от 10 апреля 2003 г. № 2. 1/2. 1200-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 29.

Постановление Госстроя России от 19 июля 2002 г. № 89 «О Своде правил «Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения» // БСТ. 2002. № 8.

Постановление Госстроя России от 29 октября 2002 г. № 150 «Об утверждении инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» // РГ. 2003.

Закон Московской области от 07. 1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» // Вестник Московской областной Думы. № 8, август 1996.

Постановление Правительства Московской области от 29. 2007 № 842/27 «Об утверждении положения о министерстве имущественных отношений Московской области» // Информационный вестник Правительства Московской области. № 12, 25. 2007.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Озерский район Московской области» от 17. 2000 № 419/66 // Справочно-праврвая система «КонсультантПлюс».

Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик // ВВС СССР. 1961. № 50. 525.

Конституция РСФСР 1978 г. // ВВС РСФСР. 1978. № 15. 407. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик //ВВС СССР. 1961. № 50.

525.

Закон РСФСР от 23. 1990 «О земельной реформе» // ВСНД и ВС РСФСР. 1990. № 26. 327.

Закон РСФСР от 24. 1990 «О собственности в РСФСР» // ВСНД РСФСР. 1990. №30. 416.

Закон РСФСР от 25. 1990. «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // ВС11Д и ВС РСФСР. 1990. № 25. 460.

Земельный кодекс РСФСР от 25. 1991. // ВСНД и ВС РСФСР. 1991. №22. 768.

Основы гражданского законодательства Союза ССР. // ВСНД и ВС СССР. 1991. №26. 733.

Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР от 15. 1991. «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы». // ВСНД и ВС РФ 1991. № 12. 391.

Указ Президента РФ от 27. 1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» // ВСНД и ВС РФ 1992. № 1.

Указ Президента РФ от 02. 1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» // ВСНД и ВС РФ 1992. №11. 561

Постановление Правительства РФ от 04. 1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»// САПГ1. 1992. №12. 931

Указ Президента РФ от 27. 1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». // САПП РФ. 1993. №44. 4191

Указ Президента РФ от 23. 1993 № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» // САПП РФ. 1993. № 17. 1452.

Указ Президента РФ от 11. 1993 № 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» // САПП РФ 1993. №50. 4868.

Указ Президента РФ от 16. 1993 № 2162 «Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы» // САГИ I РФ. 1993. № 51. 4935.

Указ Президента РФ от 24. 1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией Российской Федерации» // САПП РФ. 1993. № 52. 5085.

Указ Президента РФ от 09. 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»

Указ Президента РФ от 07. 1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю // СЗ РФ. 1996. №11. 1026.

Указ Президента РФ от 16. 1996 № 565 «О мерах по стабилизации экономического положения и развития реформы в агропромышленном комплексе»// СЗ РФ. 1996. № 17. 1956.

Инструкция по межеванию земель, принята Роскомземом 08. 19962. Судебные акты.

Постановление Конституционного Суда РФ от 9 января 1998 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса РФ» // СЗ РФ. 1998. 429.

Информационное письмо Президиума Высшего Арбифажного Суда РФ от 27. 2001. № 61 «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства». // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2001.

Определение ВАС РФ от 23. 2008 № 8081/08 по делу № А11-2684/2007-К2-22/168.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09. 2004 по делу № А12-4773/04-С7.

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вя1ского округа от 07. 2006 № А82-8838/2005-56 // С11С КонсультантПлюс.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01. 2007 № Ф09-1093/07-С6 // СПС КонсультантПлюс.

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19. 2007 № Ф09-554/07-С6 // СПС КонсультантПлюс.

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вя гского округа от 28. 2007 № А11-1058/2006-К1-17/75 // СПС КонсультантПлюс.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 6. 03 2007 по делу № Ф08-. 1791/2007 //СПС Консультант! 1люс.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15. 2006 по делу № 09АП-4918/06-АК // СПС КонсультантПлюс.

Постановление ФАС Северо-Кавказскго округа oi 21. 2008 № Ф 08119/08 // СПС КонсультантПлюс.

Научная и учебная литература.

Аксененок Г. / Г. Аксенепок, Н. Краснов, H. Икопицкая и др. ; Отв. ред. Аксененок и др. Общая теория советского земельного права. Наука, 1983. 357 с.

Актуальные проблемы гражданского права. Сборник статей. Вып. Под ред. Брагинского М. : Норма, 2002. 432 с.

Алексеев A. , Кармолицкий A. , Козлов Ю. Административное право Российской Федерации. Учебник. : Зерцало, ТЕИС, 1996. 680 с.

Алексеев С. Теория права. : Издательство БЕК, 1995. – 311 с.

Андреев В. Право собственности в России. : Изда1ельство БЕК. 1993. 139 с.

Анисимов А. , Рыженков А. , Черноморец А. Земельное право России: курс лекций. Волгоград, изд-во «Панорама», 2006. 271 с.

Балезип В. Правовой режим земель населенных пунктов. / Отв. ред. Краснов. М: Юридическая литература, 1980. 90 с.

100. Беленький В. , Лойко П. Многоукладное землепользование России: концепция земельных преобразований и управления земельными ресурсами М. : «Былина». 2001. 254 с.

102. Бобылев А. Земельное право: теория, законодательство, практика. Учебное пособие. Оренбург: ГС А, 1995. 98с.

103. Бобылев А. , Попов В. , Лукьянова О. Правовое регулирование земель железнодорожного транспорта: теория и практика. : Право и государство, 2003. 289 с.

104. Боголюбов С. Земельное право. Учебник. : Норма, 2009. 432.

105. Братусь С. Субъекты гражданского права. : Госюриздат, 1950. 367 с.

107. Быстров Г. Проблемы правового регулирования аграрных отношений на современном этапе. Учеб. пособие. : ВЮЗИ, 1990. 3 1 с.

108. Вепгеров А. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов. М: «Новый Юрист», 1998. 624 с.

109. Венедиктов A. Государственная социалистическая собственность. : Изд-во академии наук СССР, 1948. 839 с.

110. Вишняков В. Двойное подчинение органов управления народным хозяйством. : Юридическая литература, 1967. 144 с.

112. Волков С. , Хлыстун В. , Улюкаев В. Основы землевладения и землепользования. : Колос, 1992. 144 с.

113. Генкин Д. Право собственности в СССР. : Госюриздат, 1961. 222 с.

114. Гражданское право России. Часть 1. : Учебник / под ред. Цыбуленко З. : Юрист. 1998. 464 с.

115. Гражданское право. Учебник. Под ред. Толстого Ю. , Сергеева А. СПб. : Издательство «Теис».

1996. 300 с.

116. Гражданское право. Часть первая: Учебник. Под ред. Калпина А. , Маслдева А. 2-е изд. , перераб. и доп. : «Юристь», 2002. 312 с.

117. Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. Суханов. 2-е изд. , перераб. и доп. : БЕК, 1998. 816 с.

118. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. : Рус. , 2000. -555 с.

119. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. : Рус. , 2000. -688 с.

120. Донцова Л. Инвестиционно-строительный сектор российской экономики. Проблемы формирования и инновационного обновления. М: «Диалог-МГУ», 1999. 269 с.

121. Дубовик О. Экологическое право: Учебник. : ТК Велби, изд-во Проспект, 2003. 584 с.

122. Ерофеев Б. Земельное право России. Учебник. : Юрайт, 2004. 656 с.

123. Ерофеев Б. Правовой режим земель городов. , 1976. 412 с.

124. Жариков Ю. , Масевич М. Недвижимое имущество: правовое регулирование. Научно практическое пособие. : «БЕК». 1997. 256 с.

125. Земельное право России. Учебник. / Под ред. Петрова. : Зерцало, 1997. 300 с.

126. Земельное право. Учебник для вузов. Отв. ред. Улюкаев В. : Издательство «Былина».

2002. 424 с.

127. Земельное право. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». Под ред. : Быстрова Г. , Гусева Р. : Проспект, 2006. 707 с.

128. Земельный вопрос. Под ред. Строева Е. : Колос. 1999. 536 с.

129. Иконицкая И. Земельное право Российской Федерации. Учебник. М: Юриетъ, 1999. 248 с.

130. Иконицкая И. Земельное право РФ. Теория и тенденции развития. : Институт государства и права РАН, 1999. 128 с.

131. Иконицкая И. Новое законодательство о земле. : Знание, 1992. 64 с.

132. Иоффе О. Советское гражданское право. : Издательство «Юридическая литература». 1967. 494 с.

133. История земельных отношений и землеустройства. Учебное пособие. Под ред. Варламова A. : Колос, 2000. 336 с.

134. Камышанский В. Право собственности в России: лекция. Волгоград: ВЮИ МВД России. 1998.

135. Капелюшников Р. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем). : ИМЭМО, 1990. 32 с.

136. Колбасов О. Водное законодательство в СССР. : Юридическая литература, 1972. -216 с.

143. Комов Н. , Родин А. , Алакоз В. Земельные отношения и землеустройство в России. : «Русслит». 1995. 512 с.

145. Копылов A. Вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и современном российском гражданском праве. : Статут, 2000. 255 с.

146. Краснов НИ. Правовой режим земель специального назначения. : Госюриздат, 1961. 215 с.

147. Краснов НИ. , Икопицкая И. Процессуальные вопросы советского земельного права. : Наука, 1975. 152 с.

149. Крассов О. Земельное право России: Учебник. : Юрист, 2000. 624 с.

150. Крассов О. Земельное право современной России. Учебное пособие. : «Дело». 2003. 624 с.

151. Крассов О. Право частной собственности на землю. : Юристъ 2000. 379 с.

152. Крюков Ю. Земельный кадастр как информационное обеспечение рынка недвижимости. , 2000.

153. Кухтин П. , Левов A. , Морозов В. , Руднев A. , Семкина O. , Хованова Н. Управление земельными ресурсами: учебное пособие. 2-е изд. СПб. : Питер, 2006. 448 с.

154. Лившиц Р. Теория права. Учебник. : БЕК, 1994. 224 с.

155. Лимонов Л. Крупный город; регулирование территориального развития и инвестиционной стратегии. Издательство. : «Наука », 2004. 272 с.

156. Лисина Н. Правовой режим земель поселений: Учеб. -практ. пособие. : Дело, 2004. 296 с.

157. Маттеи У. , Суханов Е. Основные положения права собственности. : Юрист, 1999. 384 с.

158. Мингалева Ж. Проблемы собственности в экономике и праве (основы экономико правового анализа). Учебное пособие. Пермь. Пермский университет.

2000. 154 с.

159. Митягин С. Развитие градостроительного права на современном этапе. СПб. , 2002.

160. Мозолин В. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. : ИГПАН, 1992. 176 с.

161. Назаренко В. Земельные отношения и рынок земли. : Памятники ист. мысли, 2005. 284 с.

162. Пиголкин A. Общая теория права. Учебник для юридических ВУЗов. Под общей ред. Пиголкина.

2-е изд. , перераб. и доп. , изд. МГТУ им. Баумана, 1998. 384 с.

163. Покровский И. Основные проблемы гражданского права. : Статут, 1998. 353 с.

164. Попов М. Приобретение публичных земель для строительства коммерческой недвижимости. 2-е изд. , испр. и доп. : Статут, 2008. 269 с.

166. Право собственности на землю в сельском хозяйстве Российской Федерации. Отв. ред. Иконицкая И. : ИГПАН, 1996. 132 с.

167. Правовое зонирование города: Введение в проблемы градорегулирования в рыночных условиях / Под ред. Трутнева. 2-е изд. , доп. : Фонд «Институт экономики города», 2002. 106 с.

168. Савинова О. Договорное регулирование концессионных отношений по законодательству Российской Федерации. Казань: ЗАО “Новое знание”, 2006. 201 с.

169. Сидорчук В. Строительное право. Минск, 2001.

170. Скловский К. Собственность в гражданском праве. : «Дело». 1999. 512 с.

171. Сосна С. Концессионное соглашение: теория и практика. : ООО «Нестор Академик Паблишерз», 2002. 256 с.

172. Сосна С. Концессионные договоры с иностранными инвесторами // Правовое регулирование иностранных инвестиций в России. : РАН, Институт государства и права, 1995.

173. Строев Е. , Волков С. Земельный вопрос в России в начале XXI ‘(проблемы и решения). : Гос. ун-т по землеустройству, 2001. 55 с.

174. Сыродоев Н. Землепользование социалистических организаций и граждан. : Юридическая литература, 1975. 255 с.

175. Тархов В. Рыбаков В. Собственность и право собственности. : «Юрист». 2002. 130 с.

176. Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. Матузова Н. , Малько А. «Юрист», 1997. 55 с.

177. Толстой Ю. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. : Политиздат, 1995.

178. Турубинер JIM. Право государственной собственности на землю в Советском Союзе. , 1958. 330 с.

179. Халфина P. Право личной собственности в СССР. : Прогресс, 1955. 183 с.

180. Шершеневич Г. Учебник русского гражданского права. СПб. : бр. Сабашниковых, 1910. 880 с.

181. Шестерюк A. Экологическое право: Вопросы теории и методологии анализа. Спб. : Изд. Петербургского университета, 2000. 92 с.

182. Шкредов B. Социалистическая земельная собственность. : Издательство МГУ. 1967. 152 с.

183. Шугрина Е. Муниципальное право. Учебник. : Дело, 1999. 496 с.

184. Шуплецова Ю. Вещные права па природные ресурсы: публичные и частные интересы. : Юриспруденция. 2007. 158 с.

185. Щенникова J1. Вещные права в гражданском праве России. : БЕК, 1996. -200 с. Периодические издания.

186. Абдраимов Б. Еще раз о земельном процессе// Государство и право. 2001. № 7. 57-64.

187. Адиханав Ф. Соотношение норм гражданского и земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли // Государство и право. 2001. № 1. 32-39.

188. Александров A. Особенности правового режима недвижимости в гражданском праве России (начало XX в. и современность) // Вестник Московского университета. Серия II. Право. 1996. – №6.

98-105.

189. Андрианов H. Территориальное планирование как основа регулирования городской застройки // Правовые основы строительства. 2005. СПС КонсультантПлюс.

190. Анисимов А. Новый градостроительный кодекс Российской Федерации в контексте земельной реформы // Право и экономика, 2005, №3. 58-64.

191. Бакунина Т. Правовые проблемы рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель (материалы «круглого стола») // Государством право. 1998. 42-65.

192. Бандорин JI. Заложен фундамент градостроительства // ЭЖ-Юрист. 2005. № 32. 10-11.

193. Бакунина Т. , Землякова Г. Земельный кодекс РФ: проблемы 1еории и практики (материалы конференции) // Государство и право. 2002. 80-94.

194. Беляева O. Неконкурентные торги. Сущность, формы проявления и правовые последствия // Право и экономика, 2008, № 3. 4-8.

195. Беляева C. Предоставление земельных участков для сфошельсчва из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности // Законодательство и экономика. 2005. № 10. СПС КонсультантПлюс.

196. Бобылев А. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. 1999. № 5. 104-109.

197. Боголюбов С. , Галиновская Е. Совершенствование законодательства на основе конституционных принципов // Российская юстиция. 2006. № 7. 5-7.

198. Боголюбов С. Концептуальные положения и проблемы применения нового земельного кодекса России // Экологическое право. 2003. 42-44.

199. Боголюбов С. Практическое значение земельного кодекса России // Право и экономика. 2003. № 3. 86-88.

200. Быстров Г. Земельная реформа в России: правовая теория и практика. // Государство и право. 2000. № 4. 46-58.

201. Быстров Г. Право частной собственности на землю в России и создание новых предпринимательских структур в сельском хозяйстве // Государство и право. 1997. № 6. 60-69.

202. Быстров Г. Такой земельный кодекс России не нужен // Право и жизнь: Независимый правовой журнал. : Манускрипт. 2001. № 39. 31-35.

203. Ветров С. , Назаренко И. , Зазуля Т. , Карманов АЛО. Практика рассмотрения споров, возникающих из земельных правоотношений // Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа. 2002. № 5. СПС КонсультантПлюс.

204. Викторов И. , Земеров H. Вопросы прокурорского надзора за соблюдением законодательства в сфере градостроительной и жилищной деятельности // Жилищное право, 2008, № 8. СПС Консул ьтантПлюс.

205. Витрянский В. Правовое регулирование имущественных (обязательственно правовых) отношений в Земельном кодексе Российской Федерации // Экологическое право. 2003. 55-59.

206. Волков Г. , Голиченков А. , Козырь A. Развитие рынка земли: Правоустанавливающий аспект // Государство и право. 1998. 50-58.

207. Габучева С. Понятие государственного управления в сфере охраны и использования земель // Российская юстиция, 2008, № 2. 64-66.

208. Гатаулина Л. Некоторые правовые вопросы недействительности торгов, проведенных с нарушением правил, установленных законом // Юрист, 2008, № 2. 4-7.

209. Годунова Д. Концессионный договор: от теории к практике // Корпоративный юрист, 2008, № 10 (приложение). СПС КонсультантПлюс.

210. Грибанов В. К вопросу о разграничении права государственной собственности и права оперативного управления // Вестник МГУ. Сер. 11, Право. 1969.

СПС КонсультантПлюс.

211. Грось Л. , Ким В. , Проблемы правового регулирования управления публичной собственностью (анализ правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края)// Юрист, 2005 № 1 1. 10-20.

212. Гусев Р. Основные положения земельного кодекса // Право и жизнь: Независимый правовой журнал. : Манускрипт. 2001. № 39. 31-34.

213. Деревнин A. Специальные нормы в российском праве // Академический юридический журнал. 2002. № 1. СПС КонсультантПлюс.

214. Дмитриев A. , Крылатых Э. , Леппке О. и др. Дискуссия о проблемах регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения (Круглый стол. продолжение) // Право и политика. 2002. № 9. СПС КонсультантПлюс.

215. Дозорцев В. Проблемы совершенствования гражданского права Российской Федерации при переходе к рыночной экономике // Государство и право. 1994. № 1. 26-36.

216. Емелькипа И. Значение «юридической и фактической связи строения с землей» при определении признаков недвижимости // Хозяйство и право. 2004. № 8. 17-22.

217. Емелькипа H. Торги как антикоррупционный способ передачи государственного и муниципального имущсства//Муниципальная служба: правовые вопросы, 2008, № 4. СПС КонсультантПлюс.

218. Ершов Ю. Каким быть закону о концессиях? // Приложение к экономической газете «Экономика и жизнь». 1992. № 3.

219. Жариков Ю. Государственное регулирование земельных отношений в России // Право и экономика. 1998. № 4. 61-64.

221. Жариков Ю. Разграничение сферы действия земельного и гражданского законодательства при регулировании земельных отношений // Государспю и право. 1996. № 2. 44-54.

222. Забелышенский A. Понятие управления земельным фондом СССР. Сборник ученых трудов. Вып. Свердловск, 1969.

223. Залесский В. Нужна ли точечная застройка?//Журпал российского права. 2008. № 7. 49-56.

224. Зелинский K. Идеология и задачи Советской архитектуры // ЛЕФ, 1925, № 3. 77-108.

225. Иконицкая H. Новый земельный кодекс Российской Федерации: некоторые вопросы теории и практики применения // Государство и право. 2002. № 6. 5-13.

226. Ильин Д. Законодательство о недвижимости: проблемы содержания употребляемых понятий. Журнал российского права, 2005, № 8. 144152.

227. Ковалёва Е. Тенденции развития градостроительных отношений в Российской Федерации в свете нового Градостроительного кодекса РФ // Хозяйство и право. 2006. № 2. Приложение. 3-64.

228. Касенова М. Соотношений публичных и частных начал в российском инвестиционном праве // Адвокат, 2006, № 8. СПС КонсультантПлюс.

229. Кашцрин А. Прав ли чиновник // ЭЖ-Юрист, 2008, № 32. СПС КонсультантПлюс.

230. Киселев О. Земельные отношения в России: проблемы, пути решения // Имущественные отношения в РФ. 2003. № 6 (21). СПС КонсультантПлюс.

231. Китанина Е. Концессионные соглашения по российскому законодательству: теория и практика // Законодательство и экономика. 2008. № 3. СПС КонсультантПлюс.

232. Клюкин Б. Виды прав на землю и основания их возникновения по проекту Земельного кодекса // Право и жизнь. Независимый правовой журнал. 2001. № 39.

233. Клюкин Б. Правовое регулирование купли-продажи и аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения // Право и политика. 2002. № 8. 63-67.

234. Козырь О. Территориальное зонирование // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Вып. второй. 1999-2000 гг. : ПОЛТЕКС, 2001. 250-253.

235. Комаров Ю. Новации и традиции в российском строительном законодательстве // Жилищное строительство. 2001. СПС КонсультантПлюс.

236. Колюшин Е. О праве муниципальной собственности // Журнал российского права. 1997. № 9. 77-84.

237. Концепция развития законодательства о вещном праве // Вестник Высшего арбитражного суда. 2009. 104-185.

238. Краснов Н. О соотношении земельного и гражданского права при переходе к рыночной экономике // Государство и право. 1994. № 7. 53-60.

239. Крассов О. О понятии «зонирование» в земельном праве // Актуальные проблемы развития экологического права в XXI веке. 2007. № 5. 235244.

240. Кресникова Н. Правовые аспекты и экономическая сущность оборота земель в рыночной системе // Право и экономика. 2004. № 4. 58-66.

241. Крылаты^ Э. К Вопросу о земельном oöopoie //Земельные отношения в переходный период: политика, экономика и право. : Энциклопедия российских деревень, 2001. 30-36.

242. Кукла М. Заключение договора па торгах // Право и политика. 2007. № 3. 139-149.

243. Курысь A. , Тищенко С. Концессия и концессионное право периода новой экономической политики (20 30-е годы XX в. ) // Журнал российского права. 2003. № 10. 134-146.

244. Линник Л. Концессионные соглашения одна из форм привлечения инвестиций // Инвестиции в России. 2002. № 7. 3-7.

245. Лисица В. Организация органами местного самоуправления жилищного строительства: проблемы правореализации // Жилищное право, 2008, № U. 41-52.

246. Лунина H. Разграничение государственной собственности на землю в Российской Федерации и бюджетная деятельность государства // Финансовое право, 2007, № U. 17-20.

247. Мадьярова A. Договоры в муниципальном праве (подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007). СПС Консультант! 1люс.

248. Мальцев Д. К вопросу о предоставлении прав на незастроенные земельные участки в городе Москве // Законодательство и экономика, 2008, № 5. 58-65.

249. Мошкович М. Концессионеры, вперед! // ЭЖ-Юрист. 2008. № 27. СПС КонсультантПлюс.

250. Назимкина О. Виды прав на землю и основания их возникновения //Государство и право. 1999. 42-48.

251. Новый Земельный кодекс Российской Федерации: проблемы применения. По материалам Бакуниной Т. // Государство и право. 2003. № 5. 101-107.

252. Палладина М. О дальнейшем развитии аграрной реформы и некоторых аспектах правового статуса сельскохозяйственных предприятий и организаций//Государство и право. 1997. № 1. 45-53.

253. Палладина М. О некоторых проблемах развития земельного законодательства на современном этапе // Государство и право. 1997. СПС КонсультантПлюс.

254. Попов М. О купле-продаже земельных участков // Хозяйство и право. 1997. № 12. 32-39.

255. Попов М. Публичная земельная собственность: что нового с 1 июля 2006 года// Хозяйство и право. 2006. N 7. 65-69.

256. Поставная Н. Проблемы управления и распоряжения земельными ресурсами городов // Законодательство и экономика. 2007. № 8. 48-51.

257. Прохорова H. Понятие «управления» в земельном праве // Государство и право. 2003. № 6. 90-95.

258. Пути развития земельного законодательства Российской Федерации (материалы «круглого стола»). Подготовлены Карамышевой О. //Государство и право. 1999. № 1. 41-64.

259. Рогожин Н. Некоторые проблемы и особенности доказывания материально-правового интереса при рассмотрении исков о недействительности сделок //Хозяйство и право. 2002. N 9. 120-128.

260. Романова Г. Гражданско-правовое регулирование договора аренды земельных участков: теория и практика // Юрист. 2006. 37-39.

261. Русинова А. Порядок и принципы выбора концессионера: европейский опыт и российский закон // Налоги (газета), 2006, № 26.

262. Рукас Н. Понятие недвижимости и особенности правового режима недвижимости в законодательстве Российской Федерации // Правовое регулирование рынка недвижимости. 1999. СПС КонсульгантПлюс.

263. Савельева В. К вопросу об определении места концессионного соглашения в системе гражданско-правовых договоров // Право и политика. 2008. № 4. СПС КонсультантПлюс.

264. Самощенко И. Методологическая роль системного подхода в изучении структуры советского законодательства // Вопросы философии. 1979. № 2. 72-74.

265. Солдатенков О. Конституционно-правовые аспекты участия населения в осуществлении права публичной собственности на природные ресурсы // Юридический мир, 2006, №7. 47-51.

266. Строев Е. Земельный вопрос в России (окончание) // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2003. № 1-2 (14-15). СПС КонсультантПлюс.

267. Суханов Е. Вещные права в новом земельном кодексе России. // Экологическое право. 2003. 50-54.

268. Сыродоев H. Земельный кодекс Российской Федерации в системе Российского законодательства. // Экологическое право. 2003. № 1. 813.

269. Сыродоев H. Земля как объект гражданского оборота // Государство и право. 2003. 27-34.

270. Сыродоев H. Правовое регулирование оборота земельных учасчков // Государство и право. 1999. № 9. 41-52.

271. Сырых В. Комплексные институты как компоненты системы российского права//Журнал российского права. 2002. № 10. 22-27.

272. Тихомиров Ю. Публичное право: падения и взлеты // Государство и право. 1996. № 1. СПС КонсультантПлюс.

273. Улюкаев В. Что дает земельная реформа // 11аучно популярная серия: усадьба, подворье, ферма. 1992. №2-3. СПС КонсультантПлюс.

274. Утка В. Правовые последствия самовольной постройки // Российская юстиция. 1999. № 3. 20-22.

275. Харламов A. Роль гражданского права в регулировании отношений управления имуществом публичного собственника // Право и политика. 2007. № 10. 37-46.

276. Черноморец А. Некоторые теоретические проблемы права собственности в свете Гражданского кодекса РФ // Государство и право. 1996. 95-105.

277. Чуркин В. Регулирование прав на земельные участки современным земельным законодательством (некоторые особенности) // Имущественные отношения в РФ. 2003. № 3 (18). СПС КонсультантПлюс.

278. Шарапов В. О запрете распоряжения федеральной землей // Право и экономика. 2008. № 6. 71-74.

279. Шарапов В. Развитие застроенных территорий. // Право и экономика. 2008. № 2. 20-27.

280. Эбзеев Б. Гражданский оборот: понятие и юридическая природа // Государство и право. 1999. № 2. 32-38.

281. Эпштейн А. Землю муниципалитетам // Муниципальная власть. Июль-август 2006. 37-39.

282. Юмашев 10. Иностранные концессии в СССР // Хозяйство и право. 1989. N 7. СПС КонсультантПлюс.

283. Юмашев Ю. Иностранные концессии в России и СССР, 20-30-е годы //Государство и право. 1993. № 10. 100-111.

284. Диссертационные исследования.

285. Александрова А. Правовое регулирование использования земель поселений для застройки в России. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2008.

286. Андреев C. Земельный правопорядок в области градостроительства: с использованием законодательства города Москвы. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2007.

287. Анисимов А. Теоретические основы правового режима земель поселений в Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Саратов, 2004.

288. Волков К. Торги как способ заключения договора. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург, 2006.

289. Волкова Т. Правовое регулирование управления земельным фондом Российской Федерации (на примере Саратовской области). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов, 2001.

290. Горохов Д. Правовое регулирование сделок с земельными участками. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 1998.

291. Лёзина Е. Совершенствование управления торгами для обеспечения качества продукции, поставляемой для государственных нужд. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2008.

292. Мальцев. Предоставление прав на земельные участки в городе Москве. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2008.

293. Назимкина О. Возникновение прав на землю. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2000.

294. Нигматуллина Э. Гражданско-правовое регулирование рынка земли в городских поселениях. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Казань, 2006.

295. Носков Е. Правовое регулирование государственного и муниципального управления землями городов. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2003.

296. Орешкина О. Правовое обеспечение предоставления и изъятия земель. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2004.

297. Прохорова H. Право государственной собственности на землю в Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2006.

298. Романова В. Правовое регулирование оборота земельных участков. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2005.

299. Савостин A. Методы административно-правового регулирования общественных отношений. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Москва, 2005.

300. Солдатепков В. Правовое регулирование купли-продажи права аренды земельных участков по конкурсу в городе Москве. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических паук. Москва, 2001.

301. Ткачева И. Предоставление земельных участков для строи гсльства в городе Москве. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2008.

302. Урсу A. Полномочия органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков в аренду: правовые основы и проблемы реализации. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Тюмень, 2008.

303. Федькин Jl. Аренда земельных участков (гражданско-правовой аспект). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Краснодар, 2005.

304. Шерстнев С. Аренда в земельном праве Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов, 2004.

305. Эйриян Г. Основания возникновения прав на землю. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва, 2001.

306. Юрасов A. Построение систем конкурсных торгов на основе технологий электронной коммерции. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Самара, 2004.

Источник: rosimushestvo.ru