Материнский капитал на компенсацию затрат на строительство дома
Из материнского капитала можно получить компенсацию за строительство дома или его реконструкцию — это закреплено законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ о мерах господдержки. Регистрация права собственности на помещение или его перестройка должны быть произведены не раньше 1 января 2007 года.
Получить компенсацию можно, если дом и земельный участок, на котором он находится, соответствуют требованиям законодательства:
- для дома:
- является объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- построен своими силами (о компенсации за строительство с помощью подрядчика нужно уточнять в Пенсионном фонде);
- находится на территории России;
- может использоваться для строительства жилых домов.
Чтобы получить компенсацию из средств материнского капитала, нужно подать заявление в Пенсионный фонд и приложить к нему документы — их перечень может изменяться в зависимости от ситуации.
Компенсация за строительные недостатки. Получение / Новый сценарий / Новостройки
При получении компенсации за реконструкцию необходимо, чтобы площадь дома в ходе нее увеличилась не меньше, чем на одну учетную норму — это подтверждается актом освидетельствования.
После получения денег в течение шести месяцев необходимо оформить дом в общую долевую собственность родителей и всех детей. Это можно сделать посредством соглашения или договора дарения.
Чтобы продать дом, строительство или реконструкция которого компенсировались материнским капиталом, необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства и выделить равноценные доли детям в другом жилье.
Требования к дому и участку
Для компенсации строительства дома материнским капиталом, согласно требованиям законодательства, необходимо, чтобы:
- Помещение находилось на территории РФ.
- Право собственности на жилье было зарегистрировано не раньше 1 января 2007 года — либо реконструкция была проведена, начиная с этой даты.
- Строительство велось своими силами т.е. без привлечения сторонних организаций.
На практике некоторые отделения ПФР выплачивают компенсацию, даже если дом строился подрядной компанией, но в каждой конкретной ситуации необходимо консультироваться с сотрудниками Пенсионного фонда.
- стоит обособленно от других домов;
- имеет не больше трех этажей;
- не выше двадцати метров;
- не разделен на квартиры.
После перечисления материнского капитала дом требуется оформить в общую долевую собственность всех членов семьи (родителей и детей), если это не было сделано ранее.
Денежная компенсация за земельный участок
Поделить жилье и выделить доли можно:
- заранее, до подачи заявления в Пенсионный фонд;
- в течение шести месяцев со дня перечисления маткапитала. Тогда владельцу сертификата необходимо подать в ПФР заверенное нотариусом обязательство о выделении долей.
Земельный участок должен иметь один из следующих видов разрешенного использования:
- индивидуальное жилищное строительство;
- личное подсобное хозяйство.
Владелец сертификата или ее (его) супруг(а) должны иметь право собственности на участок или право аренды, пожизненного наследуемого владения, бессрочного или безвозмездного пользования.
Как получить компенсацию за строительство дома материнским капиталом
Чтобы получить за строительство дома компенсацию из маткапитала, нужно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении. Сделать это можно:
- Лично или через представителя, посетив территориальный орган ПФР или МФЦ.
- Отправив заявление по почте вместе с нотариально заверенными копиями документов.
- На портале Госуслуг или в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда.
При этом документы необходимо предоставить в ПФР в течение пяти рабочих дней.
Подать заявление можно через три года после появления права на материнский капитал. Для получения компенсации нужно, чтобы дом был введен в эксплуатацию.
Проверка заявления с документами и вынесение решения занимает не больше месяца (ч. 1 ст. 8 закона о маткапитале). В случае одобрения в течение десяти рабочих дней ПФР переведет деньги на указанный банковский счет.
Какие нужны документы?
Получить компенсацию можно, если обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении и предоставить:
- паспорт владельца сертификата или другой документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства (пребывания);
- копию документа, подтверждающего право:
- собственности на участок;
- аренды, бессрочного или безвозмездного пользования землей;
- пожизненного наследуемого владения участком;
Если компенсация оформляется за реконструкцию, то дата возникновения права собственности может быть более ранней.
Компенсация за реконструкцию за счет маткапитала
Чтобы получить компенсацию за реконструкцию дома, необходимо приложить к заявлению и документам акт освидетельствования, в котором указано, что в ходе нее площадь дома увеличилась и она была проведена не раньше 1 января 2007 года.
Если материнским капиталом компенсируется реконструкция, то право собственности на дом может быть зарегистрировано до указанной даты.
Общая площадь дома должна увеличиться не менее, чем на учетную норму, которая определяется в каждом регионе по-разному и в среднем по России составляет 8-15 кв. м.
Акт освидетельствования выдается органами местного самоуправления на основании заявления. В течение десяти рабочих дней с его получения организуется осмотр жилья, по результатам которого составляется указанный документ (Постановление Правительства от 18.08.2011 года № 686).
Оформление дома в общую долевую собственность
Дом, строительство или реконструкция которого были компенсированы материнским капиталом, должен быть оформлен в общую долевую собственность детей и родителей. Если это не было сделано до обращения в Пенсионный фонд, то владелец сертификата должен подать в ПФР обязательство о выделении долей.
Выполнить обязательство можно одним из двух способов:
-
Составить соглашение об определении размера долей — его можно изменить, если в будущем появятся дети: они также должны наделяться долями.
Жилое помещение либо будет сразу делиться между всеми членами семьи, либо сначала между супругами, а из их собственности выделятся детские доли.
Минимальные размеры частей законодательно не установлены, но юристы стараются не допускать выделения «микродолей» (1/100, 1/200 и т.п.).
На практике рекомендуется определять размер доли в зависимости от того, какая часть жилья была оплачена материнским капиталом. То, что построено за счет маткапитала, делится между всеми членами семьи, а оставшаяся площадь — между родителями.
Семья из четырех человек построила дом за 2333085 рублей, 466617 (в 2020 году) из которых (1/5) получила из материнского капитала в качестве компенсации. На каждого из родителей и детей должно приходиться по 1/5 × 1/4 = 1/20 в жилье, оставшуюся часть делят между собой супруги.
Как продать дом, построенный на материнский капитал?
Чтобы продать дом, который построен на материнский капитал, необходимо согласие органов опеки, потому что долями в жилье владеют несовершеннолетние (п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса РФ).
Если все дети уже достигли 18 лет или получили полную дееспособность раньше, то разрешения от опеки не нужно, потому что они могут распоряжаться своим имуществом самостоятельно.
Чтобы получить разрешение органов опеки и попечительства на продажу, можно:
- выделить детям равнозначные доли в жилье, имеющемся у родителей (бабушек и дедушек) или других родственников;
- купить на вырученные средства дом или квартиру, в которой дети будут владеть равнозначными долями;
- положить деньги от продажи в размере стоимости долей на банковские счета детей.
Порядок и требуемый перечень документов органы опеки и попечительства в каждом регионе устанавливают самостоятельно. Чаще всего требуется подать заявление и приложить к нему:
- свидетельства о рождении детей;
- документы, удостоверяющие личность родителей;
- паспорта детей в возрасте от 14 до 18 лет;
- справку о регистрации несовершеннолетних по месту жительства;
- выписку из ЕГРН о правах на дом и о его кадастровой стоимости.
Также могут потребоваться другие документы: предварительный договор купли-продажи, выписка из домовой книги, справки об отсутствии долгов по ЖКХ и т.п.
Точный список документов и условия выдачи разрешения необходимо уточнять в органах опеки.
как получить и какие нужны документы
Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ в ст. 10 п. 1.3 дает право гражданам, получившим сертификат на материнский капитал, использовать предусмотренную по нему сумму 453026 руб. для улучшения своих жилищных условий (полностью или по частям).
Помимо использования средств материнского капитала на покупку нового жилья, есть возможность получить компенсацию на уже построенный (реконструированный) жилой дом. При этом существуют определенные требования к построенному или реконструированному объекту индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС), а также земельному участку, на котором он построен.
Лицу, имеющему право на компенсацию из средств материнского капитала необходимо подготовить пакет документов, подтвердить факт постройки или реконструкции объекта ИЖС, после получения денежных средств оформить дом в общую собственность семьи с определением размера долей.
Требования к дому и земельному участку для получения компенсации
Материнский капитал можно использовать не только на приобретение нового жилья, но и получить компенсацию на уже построенный (реконструированный) объект ИЖС. Для этого данный объект и земельный участок, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта ИЖС, должен отвечать ряду требований:
- Участок, на котором построен объект ИЖС, должен находиться на территории Российской Федерации.
- Данный участок должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства.
- Участок должен находиться в собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении, в аренде либо в безвозмездном пользовании.
Если участок предоставлен лицу, получившему сертификат или его супругу (супруге), по договору безвозмездного срочного пользования, нужно получить согласие на возведение жилого дома от собственника земельного участка.
Если строительство или реконструкция объекта ИЖС осуществлялись с привлечением строительной организации, то компенсация не предоставляется.
Построенным считается строение, в котором возведен фундамент, стены, кровля. Органом местного самоуправления по месту нахождения жилого дома установлена учетная норма увеличения общей жилой площади объекта ИЖС. При реконструкции увеличение жилой площади должно быть равно или больше данной нормы.
Как получить компенсацию из материнского капитала за строительство
Исходя из положений ст. 10 п. 1.3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, для получения компенсации из средств материнского капитала на уже построенный или реконструированный жилой дом лицо, получившее сертификат, или его супруг (супруга) должны предоставить в Пенсионный фонд (далее ПФР) необходимые документы.
Заявление о распоряжении средствами (частью средств) мат. капитала подается заявителем после достижения вторым, третьим ребенком и последующими детьми трехлетнего возраста. Сделать это можно:
- Лично либо через представителя в территориальные органы ПФР по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами РФ, подают заявления непосредственно в Пенсионный фонд (г. Москва).
- По почте, при этом отправляются копии документов, заверенные нотариусом или должностными лицами консульств РФ (если гражданин постоянно проживает за границей), согласно п. 3 ст. 185 Гражданского кодекса РФ. Также можно подать заявление и документы в электронном виде (Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 № 553).
Принятое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с ч. 1 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ в течение одного месяца.
Если Пенсионный фонд принимает положительное решение по выплате средств из материнского капитала, то срок перевода компенсации за построенный дом составляет не более двух месяцев, отсчитывая со дня подачи заявления.
Заявление и документы для получения компенсации затрат
Вместе с заявлением подается ряд стандартных документов при обращении в ПФР:
- удостоверяющих личность, место жительства или пребывания владельца сертификата (паспорт);
- сертификат на материнский капитал (в подлиннике или дубликат);
- СНИЛС заявителя;
- документ, подтверждающий наличие банковского счета с указанием его реквизитов (справка из банка о реквизитах счета или копия договора банковского вклада).
Далее необходимо подготовить документы на земельный участок для ИЖС, на котором построено жилище. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 для этого можно использовать копии документов, подтверждающих следующие виды прав:
- право собственности, аренды;
- постоянного (бессрочного) пользования;
- безвозмездного срочного пользования;
- право пожизненного наследуемого владения.
Также будет необходимо предоставить копию свидетельства о гос. регистрации права собственности на объект ИЖС:
- на построенный дом — возникшего не ранее 01.01.2007 г.;
- на реконструированный дом после 01.01.2007 г. объекта ИЖС — независимо от даты возникновения права собственности.
В случае, если построенный дом оформлен не в общую собственность семьи, собственник или собственники указанного объекта составляют письменное обязательство оформить его в долях на всю семью (супруга и всех детей — первого, второго и последующих) в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом компенсации на строительство объекта ИЖС, причем размер долей определяется по соглашению.
Особенности получения компенсации за проведенную реконструкцию дома
Для того чтобы получить компенсацию из материнского капитала на уже проведенную реконструкцию объекта ИЖС, помимо вышеуказанных документов надо предоставить акт, подтверждающий факт реконструкции жилища (монтаж фундамента, возведение стен и кровли). Новые правила выдачи акта утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 686.
Подтверждение проведения работ по реконструкции дома для ПФР происходит следующим образом:
- Акт освидетельствования выдается после письменного заявления лица (либо его представителя), получившего сертификат на мат. капитал.
- Организация, которая выдала разрешение на строительство, на основании заявления в присутствии владельца сертификата осматривает жилищное строение и в течение десяти дней составляет и выдает акт.
- В случае незаконченной реконструкции, увеличения площади жилища меньше учетной нормы, акт подтверждения проведения строительных работ не выдается.
Лицо, получившее сертификат или его супруг (супруга) имеют право обратиться в суд и обжаловать данное решение или устранить причины отказа и подать повторное заявление.
Оформление дома в общую собственность семьи после получения денег
По истечении шести месяцев после перечисления ПФР средств материнского капитала, согласно письменному обязательству объект ИЖС оформляют в общую собственность всей семьи, размер долей определяется по соглашению (ч. 4 ст. 10 от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).
Оформление жилища в общую собственность происходит следующим образом:
- При составлении нотариального обязательства родители сами определяют размер долей собственности для каждого ребенка;
- Выбирают способ выполнения обязательств по выделению долей: с помощью договора дарения или по соглашению об определении долей;
- Составляются и подписываются документы о переходе долей в праве собственности;
- Гос. регистрация перехода права собственности детям в Росреестре при выделении долей.
Письменное обязательство оформить объект ИЖС в общую собственность выдается в отношении всех членов семьи. Несмотря на это, учитываются только дети, официально оформленные в отношения с родителями: материнство, отцовство или усыновленные дети.
Заключение
Политика правительства РФ направлена на улучшение демографической ситуации в стране, поддержку детей и их семей. Мерой, способствующей повышению рождаемости, является предоставление семьям, имеющим более одного ребенка, материнского капитала.
Получение компенсации из материнского капитала на уже построенный или реконструированный дом позволяет родителям растить своих детей в комфортном новом жилье и обеспечивает, в соответствии с действующим законодательством, право каждого ребенка на свою долю жилой площади.
Компенсация за строительство дома материнским капиталом в 2021 году: условия использования
Семьи, имеющие право на использование сертификата МКП, вправе компенсировать затраты на строительство или реконструкцию частного дома. Для этого объект должен соответствовать условиям предоставления сертификата и введен в эксплуатацию после того, как ПФР одобрит использование МКП.
Можно ли получить компенсацию за строительство
Закон № 256-ФЗ предусматривает, что средствами МКП можно оплатить покупку или строительство жилого дома. Пункт 1.3 ст. 10 закона разрешает направить выплату получателю и в качестве компенсации затрат на строительство уже готового жилья, но только если право собственности на жилище зарегистрировано после вступления в силу закона № 256-ФЗ. Можно компенсировать затраты на реконструкцию объекта, если она была проведена после вступления в силу закона, вне зависимости от даты возникновения права собственности на недвижимость.
Законодательство на 2021 год
Порядок распоряжения средствами мат. капитала регулируется следующими нормативно-правовыми актами.
- ФЗ №256 от 29.12.2006: определяется возможность получения компенсации, а также устанавливаются требования к соискателям и жилым объектам.
- Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007: уточняется порядок выделения средств на возмещение затрат.
Требования к дому и земельному участку
Чтобы использовать сертификат для возвращения материальных затрат, объект недвижимости должен соответствовать следующим условиям:
- дом построен либо реконструирован не ранее 2007 года включительно;
- строительство закончено (возведены фундамент и стены, установлена кровля);
- располагается в российском населенном пункте;
- имеет статус жилого помещения, подтвержденный правоустанавливающими документами;
- состоит максимум из 3 этажей.
Если компенсируется реконструкция жилого дома, то необходимо подтвердить, что после нее жилая площадь объекта увеличена не менее, чем на размер учетной ставки, действующей в субъекте РФ.
Определенные требования установлены и к земельному участку, на котором расположено строение:
- участок находится в РФ на территории населенного пункта;
- располагается на земле под ИЖС;
- получатель сертификата оформил право пользования землей (право собственности, безвозмездного или постоянного пользования, аренды).
Подготовка документации и оформление заявки
Для оформления заявки на получение капитала соискатель должен предоставить в местное отделение ПФР пакет документов.
- выписку из ЕГРН о праве собственности на дом на имя заявителя или супруга, где отражена дата наступления права владения при строительстве — не ранее 01.01.2007 (при реконструкции дата возникновения права собственности не важна);
- документальное подтверждение права пользования землей — выписка из кадастра о праве собственности, договор аренды, безвозмездного или постоянного пользования;
- нотариальное обязательство собственника о готовности выделить доли членам семьи в срок до полугода с момента перечисления денег;
- разрешение на строительство;
- оригинал сертификата на субсидию;
- письменное заявление в отделение ПФР;
- свидетельство о браке;
- СНИЛС заявителя;
- паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей;
- выписка из банка о наличии у заявителя открытого счета.
Если заявитель не предоставил правоустанавливающие документы лично, то отделение ПФР может самостоятельно запросить сведения в Росреестре или муниципальных органах.
При оформлении компенсации за реконструкцию объекта недвижимости понадобится документальное подтверждение выполнения работ. Акт освидетельствования оформляется органом, выдавшим разрешение на строительство (реконструкцию). Как правило, им является местный муниципалитет.
Перечень дополнительных документов, которые понадобятся для оформления мат. капитала, зависит от того, были ли работы выполнены подрядчиком или самим собственником объекта.
Использование подрядчика
Если для проведения работ была нанята подрядная организация, то нужно предоставить договор подряда, а также акты выполненных работ по установленным законодательством формам.
Строительство собственными силами
При самостоятельной постройке необходимо предоставить в отделение ПФР подтверждение денежных расходов: товарные и кассовые чеки, накладные. Если на покупку стройматериалов оформлялся кредит, то нужно предоставить действующий кредитный договор.
Размер выплат и порядок использования
Право на получение сертификата возникает с момента рождения второго ребенка, но подать заявление на возмещение средств можно лишь через 3 года после родов. Исключением являются случаи, когда компенсируются кредитные обязательства, связанные со строительством дома. В таком случае подавать заявление можно сразу после родов.
Получатель сертификата вправе вернуть часть средств или всю сумму МКП. На 2021 год она составляет 466 617 руб. С этого же года планируются изменения в законодательстве, изменяющие правила начисления маткапитала. Первоначальная сумма будет выплачиваться за рождение первого ребенка. После рождения второго соискатель получит дополнительные 150 000 руб.
Тем семьям, которые ранее не пользовались сертификатом, с 2021 года за рождение второго ребенка в семье будет выплачиваться обща сумма в размере 616 617 руб.
При использовании субсидийных средств на компенсацию затрат по строительству вся сумма выплачивается единовременно. Срок перечисления денег — 2 месяца с момента обращения заявителя, из которых первый месяц уходит на рассмотрение заявления и вынесение решения, второй месяц — непосредственно на перечисление средств.
Трудности и ошибки
При требовании возместить средства на строительство жилого дома, получатели государственной поддержки допускают ошибки и встречают препятствия при возврате денег.
Чтобы не было недопониманий с законом представлены четыре главных препятствия:
- Зависимость от даты возникновения права собственности. Выплату нельзя направить на возмещение затрат по возведению дома, право собственности на который было оформлено раньше, чем был рожден второй ребенок. Но согласно п. 2 ст. 10 закона № 256-ФЗ, средства разрешено направить на оплату обязательств, возникших ранее. К числу таких относится рассрочка платежа. Если семья для строительства жилого помещения брала кредит на стройматериалы или оплату работ подрядной организации, то ПФР должен компенсировать эти суммы, даже если дом был сдан раньше, чем возникло право на МКП. В том случае подать заявление на выплату можно сразу после вторых родов.
- Разница между ремонтом и реконструкцией. Пенсионный фонд может отказать в переводе денег, так как претенденты на МК не знают понятия реконструкции с точки зрения законодательства. При реконструкции затрагиваются несущие конструкции здания, за счет чего увеличивается жилая площадь дома. Другие виды работ, не влияющие на полезную площадь жилища, расцениваются как ремонт, поэтому не могут быть компенсированы средствами МКП.
- Строительство или покупка. Согласно требованиям закона № 256, владельцы субсидий не вправе компенсировать средства, затраченные на покупку дома, осуществленную в период действия программы материнского капитала, так как возмещение положено только за строительство жилого дома. Чтобы использовать деньги на приобретение жилой недвижимости, необходимо сразу прописывать в договоре купли-продажи одним из источников оплаты средства МКП, а затем обращаться в ПФР за выплатой. Сделать это задним числом нельзя.
- Игнорирование требований закона, касающихся обязательного оформления общей собственности на дом. Согласно условиям выделения материнского капитала, это нужно сделать не позднее полугода с момента выделения средств. Если не выделить доли детям и супруге/супругу, то нарушителям грозят правовые последствия. В лучшем случае их обяжут выделить доли в судебном порядке, в худшем — решение о выделение средств будет отозвано. Это означает, что семье придется вернуть государству выделенные деньги.
Советы адвокатов
Юристы, имеющие обширную практику по делам, связанным с материнским капиталом, составили рекомендации для семей, планирующих получить возмещение затрат.
- Во время строительства необходимо сохранять все чеки на покупку стройматериалов и акты выполненных работ, составленные подрядными организациями. Они служат доказательством понесенных расходов, которые компенсируются средствами МКП. Если чеки и акты не сохранились, то ПФР откажет в выплате.
- Компенсация за строительство дома, введенного в эксплуатацию ранее возникновения права на получение маткапитала, запрещена. Поэтому многие юристы советуют не оформлять право собственности на построенный дом, если в семье планируется пополнение, влекущее возникновения права на маткапитал. Семья вправе построить дом и раньше, а вот оформить право владения на ИЖС выгоднее после рождения второго ребенка. Тогда семья сможет компенсировать затраты на строительство сертификатом МКП.
- Лучше оформить общую собственность на дом до момента обращения в ПФР. Это избавит заявителя от необходимости составлять обязательство о выделении долей у нотариуса. Такой документ стоит дорого (0,5 % от кадастровой стоимости недвижимого имущества), поэтому лучше выделить доли заранее.
- Процедуру выделения долей проще всего оформить договором дарения, в котором собственник (даритель) одаряет других членов семьи (одаряемых). Размер выделяемых долей должен примерно соответствовать соотношению выделяемых средств материнского капитала к кадастровой стоимости дома. Чем больше кадастровая стоимость, тем меньшие доли нужно выделить другим членам семьи.
Возмещение затрат на строительство частного дома средствами маткапитала возможно, но при соблюдении семьей нескольких важных условий. Самым важным из них считается оформление права собственности на дом уже после того, как семья получила право на гос. поддержку.
Источник: trepuzec.ru
Могу ли я рассчитывать на компенсацию от застройщика?
– В договоре ДДУ есть пункт, в котором написано следующее: «стороны определили, что изменение сроков строительства в соответствии с разрешительной документацией, полученной Застройщиком в порядке, установленном Действующим законодательством, является безусловным основанием для изменения условий настоящего договора в соответствии с такими разрешительными документами и не влечет для Застройщика уплаты неустойки или взыскания иных убытков». При наличии такого пункта я могу рассчитывать на компенсацию? Сдача дома должна была быть в июне 2019 г., а уже перенесли на конец 2020 г.
Отвечает руководитель юридического департамента АН «БОН ТОН» Дмитрий Логинов:
На ваш вопрос нельзя ответить однозначно. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее 214-ФЗ), существенным условием ДДУ является срок передачи объекта долевого строительства.
Обычно в договоре указывают две даты: срок строительства и срок передачи квартиры дольщику. Срок строительства привязан к разрешению на строительство (РнС), а срок передачи устанавливается в договоре. При этом принципиальным является только второй из них, а первый носит информативный характер. В 214-ФЗ неустойка предусмотрена только за нарушение срока передачи.
На практике застройщики указывают срок строительства равным действующему (РнС), а срок передачи устанавливается с запасом в несколько месяцев и даже больше. В одном из ЖК разница между данными сроками составила 1,5 года. Важно понимать, что застройщик может продлевать действие РнС без правовых последствий, но только до того момента, пока не нарушает обязательств по своевременной передаче квартиры дольщику.
Теперь вернемся к вопросу и описанному выше пункту ДДУ. В договоре прописано, что продление (РнС) влечет безусловное изменение срока строительства, и данное обстоятельство не дает оснований для взыскания неустойки. В своем вопросе дольщик указывает, что сдача дома перенесена с июня 2019 года на конец 2020 года, т.е. речь опять идет о сроке строительства. Исходя из положений 214-ФЗ, такое нарушение не влечет возникновения права на неустойку.
Однако в вопросе нет информации о том, был ли нарушен срок передачи квартиры. Если данное нарушение имело место, то право на судебное взыскание неустойки имеется, и пункт договора, приведенный выше, на данное право никак не повлияет. Также важно помнить, что неустойка начисляется только за период просрочки передачи квартиры, который устанавливается с учетом даты истечения срока передачи (согласно договору) и даты акта приема-передачи.
Отвечает ведущий юрисконсульт юридической службы ИНКОМ-Недвижимость Ирина Горская:
Неустойка, как компенсационная мера за нарушение сроков окончания строительства и передачи объекта долевого строительства дольщику, предусмотрена Федеральным законом № 214.
В соответствии со ст. 16 ФЗ «О защите прав потребителей», условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами, являются недействительными. К таковым условиям может быть отнесен и указанный Вами пункт ДДУ, лишающий Вас законного права на получение неустойки в связи с несвоевременной передачей объекта долевого строительства. Вместе с тем, при наличии исходящего от застройщика предложения о переносе сроков передачи объекта долевого строительства Вы вправе заключить с застройщиком соответствующее соглашение, исключающее возможность требовать неустойку до окончания нового срока. Если такое соглашение сторонами не заключено, право на взыскание неустойки возникает с момента нарушения застройщиком первоначального срока, указанного в ДДУ.
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (г. Пятигорск):
Зависит от того, по какой причине перенесли срок сдачи дома. Если это указано в разрешительной документации застройщика, то рассчитывать на компенсацию будет трудно. Самое первое, что Вам нужно сделать – это обратиться к застройщику за пояснениями, по какой причине произвели перенос сроков сдачи дома.
Отвечает технический специалист Rosreestr.net Алексей Шайхов:
К сожалению, компенсацию получить не получится. Что написано в договоре на человеческий язык: если застройщик получит новый разрешительный документ, то можно поменять в договоре и срок сдачи объекта. Единственное, что Вы можете сделать – запросить новый разрешительный документ (или старый) у застройщика. Если в нем прописано, что можно переносить сдачу объекта на новый срок, тогда компенсацию за перенос Вы точно получить не сможете. Если новый разрешительный документ не был получен, у Вас есть все основания для получения компенсации.
Отвечает руководитель юридического отдела технологичного агентства Homeapp Антон Самойлов:
Подписывать договор с таким неоднозначным условием не следовало, потому что фактически застройщик обеспечил себе возможность откладывать срок окончания строительства сколько угодно, ссылаясь на изменение срока в разрешительной документации. А срок действия разрешения на строительство может быть продлен. Однако, с точки зрения закона, это условие является ограничением прав участника долевого строительства, а, значит, может быть оспорено. Кроме того, любое изменение договора участия в долевом строительстве, в том числе касающееся сроков, оформляется дополнительным соглашением, подлежащим, как и сам договор, государственной регистрации. В одностороннем порядке застройщик изменить срок не вправе.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Источник: www.domofond.ru
Как получить компенсацию за аварийное жильё для строительства и покупки нового
Расселение граждан включено в состав национального проекта, регулирующего жилищную сферу с выделением денежных средств за счёт финансирования фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Местным властям делегированы полномочия по выбору объектов, подлежащих сносу, а так же как получить компенсацию за аварийное жильё для строительства и покупки нового. Определяющими факторами считается единственность расселяемого жилья, наличие несовершеннолетних и нахождения объекта в собственности или использование по договору социального найма.
Законодательное регулирование
Компенсационные выплаты на приобретение жилья физическими лицами будут финансироваться региональными властями наряду с фондом содействия реформированию ЖКХ. К расселению привлечены инвесторы для предоставления альтернативных жилых помещений, не уступающих по техническим параметрам подлежащим сносу.
Принятый закон от 30.12.2020 года № 494-ФЗ предлагает распространение столичной программы реновации на всю территорию страны при расселении аварийного, ветхого и жилья, предусмотренного для сноса по решению местных властей для комплексного развития территорий.
Основные цели и задачи программы реновации:
- развитие городов и посёлков городского типа, включая повсеместное благоустройство;
- повышение комфорта окружающей среды и улучшение её внешнего облика;
- обеспечение показателей, установленных различными государственными программами и национальными проектами с учётом объёмов строительства на ближайшее десятилетие;
- привлечение частных инвесторов с предоставлением льгот и компенсаций.
Субъекты РФ наделены полномочиями по вопросам проведения реновации. Региональные власти смогут самостоятельно разрабатывать и утверждать адресные программы по сносу, модернизации и реконструкции объектов недвижимости. Регионы будут определять критерии для включения в программу, устанавливать порядок расселения и формировать источники финансирования при взаимодействии с федеральными властями.
Попадающие под реновацию объекты
Параметры для комплексного развития будут определяться на уровне регионов, а ранее действовавшая норма относительно попадания территорий, включающих не менее 50 % аварийных и подлежащих сносу домов, аннулирована. По усмотрению хозяйствующего субъекта в программу включаются:
-
Ветхие и аварийные многоквартирные дома по региональному «портрету», определяемому местными властями на основании критериев:
- среднего возраста «по паспорту», колеблющегося в интервале от 62-х до 103-х лет;
- низкого уровня обеспеченности жилыми помещениями по площади – в пределах 14-ти квадратных метров;
- маленькой плотности застройки – фактора, привлекательного для инвесторов.
- Не признаваемые аварийными недвижимые объекты в случаях:
- физического износа кровли, фундамента или иных конструктивных элементов при превышении предельно установленной суммы на реконструкцию и модернизацию;
- отсутствия централизованных систем инженерно-технического обеспечения;
- нецелесообразности капитального ремонта дома и прилегающих дорог для нормального функционирования объекта.
Конкретные параметры в отношении степени износа и предельную стоимостную величину расходов на капитальный ремонт, а также порядок признания зданий неработоспособными или ограниченно работоспособными будут устанавливать местные органы самоуправления.
Альтернатива сносимому жилью
Решение о включении в программу реновации будет приниматься самостоятельно каждым субъектом России. После публикации решения собственники многоквартирных домов, не признанных по нормам строительства аварийными, могут провести общее собрание. Срок проведения – на протяжении месяца с правом регионов на сокращение, а пропуск чреват автоматическим подключением к программе.
В голосовании должны участвовать все владельцы, а для принятия решения высказаться:
- за включение в программу – не менее 2/3 собственников;
- против включения – достаточно 1/3 владельцев.
В самом незащищённом положении оказались хозяева ветхих и неблагоустроенных жилых домов, которые могут претендовать лишь на получение денежного возмещения, поскольку его размер не позволит гражданам улучшить свои жилищные условия.
В качестве альтернативы сносимому жилью собственники квартир многоквартирных домов могут выбрать:
-
Равноценное или равнозначное жильё на первичном или вторичном рынке недвижимости с соблюдением требований как по отношению к собственникам, так и проживающим по договору социального найма:
- количество комнат и жилая площадь в предоставляемом взамен помещении должны быть не меньше, чем в освобождаемом;
- общая площадь альтернативного варианта должна превышать квадратуру сносимого жилья;
- новое помещение должно быть расположено в том же округе, что и освобождаемое;
- приобретаемое на первичном рынке жильё должно быть построено в соответствии с требованиями Минстроя.
- отсутствия привязки к региону, важного для человека, склонного к перемене мест;
- сокращения времени, требующегося на строительство с последующим переездом;
- приближения стоимости компенсации в денежном эквиваленте к средней рыночной цене благоустроенного жилья в конкретном территориальном округе.
Жители попавших в программу реновации домов освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт общедомового имущества с первого числа месяца, предполагающего начало переселения. О выбранной альтернативе каждый собственник обязан известить местные власти путём заключения договора на протяжении 45-ти дней (при возможном изменении срока регионами), иначе ему грозит переселение по решению суда.
Порядок предоставления субсидии
Выплата денежной компенсации – самый быстрый способ переселения, а для его реализации собственник должен написать заявление в районную администрацию, на основании которого экспертная комиссия проведёт оценку.
Выплаты за каждый квадратный метр аварийной жилплощади приближены к среднерыночной стоимости благоустроенного жилого помещения, расположенного в данном населённом пункте. Если размер компенсации не устраивает собственника, то он имеет право на отказ с переселением в равноценный объект недвижимости.
Размер компенсации и категории получателей
Регионам предоставлено право вводить дополнительные меры поддержки гражданам, у которых попавшее в программу реновации жильё было единственным. Среди вариантов помощи:
-
Субсидии на приобретение нового жилого помещения. Предельный размер выплат определяется как разница между стоимостью равнозначного по площади жилья (по нормативным расценкам) и полученным возмещением за изъятое аварийное помещение. Возмещения, предоставленные за счёт средств фонда содействия реформированию ЖКХ, увеличатся в денежном выражении. Увеличение произойдёт за счёт фигурирования при расчёте двух показателей:
- рыночной стоимости жилого помещения и общедомового имущества;
- стоимости земельного участка, на котором расположен дом, благодаря чему компенсационная выплата возрастёт.
- Возмещение процентов по ипотеке. Расходы по ипотечному кредитованию подлежат компенсации в пределах ключевой ставки Центробанка.
- Временное поселение граждан в дома маневренного фонда. Приобретать такие объекты смогут регионы для последующего размещения переселенцев. Проживать в этих домах смогут выселенные граждане до завершения расчётов или строительства, но в пределах двух лет.
Возмещение для граждан, купивших квартиру в доме, включённом в программу реновации на момент покупки, ограничивается суммой средств, указанных в договоре купли-продажи. Данное ограничение не распространяется на физических лиц, получивших жилплощадь в аварийном доме в наследство. Если собственник по состоянию на 01.01.2021 года имеет комнату в коммунальной квартире, то в качестве альтернативы ему предоставляется отдельная квартира.
Получить компенсацию в денежном выражении могут только собственники сносимого жилья, а проживающие по договору социального найма могут претендовать исключительно на альтернативное помещение. Также не допускаются компенсационные выплаты, если в помещении проживают ограниченные в дееспособности или недееспособные лица.
Наличие обременений или ограничений не считается препятствием для реализации программы реновации, однако граждане, произведшие и не узаконившие перепланировку, не обязаны будут приводить покидаемую жилплощадь в первоначальный вид или оформлять соответствующую документацию.
Условия предоставления поддержки Фондом
Регионы смогут получить финансовую поддержку от Фонда содействия реформированию ЖКХ при условии дачи обязательства о целевом использовании земельных участков, освободившихся после сноса для размещения объектов социальной и коммунальной инфраструктуры.
Земли должны быть отведены под строительство и размещение:
- лечебных и учебных заведений;
- просветительских центров;
- парков культуры и отдыха;
- спортивных площадок;
- жилья при условии финансирования за счёт бюджетных средств или в рамках программы развития.
Единственная возможность, предоставляемая бизнесменам для «освоения» аварийного фонда – участие в расселении граждан по договору с представителями властей. Такие инвесторы могут претендовать на компенсацию в пределах 25 % от понесенных и документально подтверждённых расходов.
Пакет документации и порядок подачи
Для получения денежной компенсации или альтернативного жилья гражданин должен подать заявление в местную администрацию. Для проведения экспертной оценки будет назначена специальная комиссия.
Претендент на субсидию в денежном выражении должен предоставить документы:
- подтверждающие личность зарегистрированных лиц;
- справки о прописанных, в числе которых не должно быть несовершеннолетних или ограниченных в дееспособности граждан, что накладывает запрет на возмещение в денежном эквиваленте;
- выписку из ЕГРН о праве собственности, так как договор социального найма не позволяет претендовать на получение денежных средств;
- заключение, выданное экспертной комиссией.
Очередность расселения и внесение изменений
Если программа реновации утверждена, то допускается внесение изменений в установленные сроки и условия при наличии объективных причин, возникших в процессе реализации:
- выявление угрозы обрушения аварийных строений или вынесение решений судебными инстанциями, устанавливающими иные приоритеты по сравнению с первоочередным порядком;
- изменение избранного способа переселения гражданами с компенсационных выплат на получение альтернативного жилья или наоборот;
- нарушение сроков сдачи новых объектов строительства, предусмотренных для переселения граждан, застройщиками.
Очередность расселения устанавливается местными органами самоуправления с учётом состояния сносимых объектов. При этом допускается включение в один этап расселения по принципу территориальной близости домов, расположенных в пределах квартала.
Критика закона и возникающие вопросы
Ещё не проверенный практикой закон от 30.12.2020 года № 494-ФЗ подвергся критике со стороны экспертов, как принудительно ограничивающий и направленный на лишение прав собственности, что идёт вразрез с Конституцией РФ.
Получившая одобрение всероссийская реновация жилья лишает приоритета главенствующие документы градостроительного развития – генеральные планы и правила землепользования, передавая «лидерство» административным органам. Закон выгоден застройщикам и создаёт риски для рядовых граждан, которых могут выселить из неаварийного жилья, если против подключения к программе не выступит треть проживающих.
У граждан возникают вопросы:
- Действительно ли дом находится в аварийном состоянии или снос – прихоть чиновников?
- Законны ли предложения, поступающие в адрес собственников, о самостоятельном сносе дома и как отразится отказ на жильцах?
- Стоит ли переезжать в маневренное жильё или лучше искать временного прибежища у родственников и друзей?
- В какой очерёдности происходит расселение домов, влияет ли на скорость «ветхость» и «аварийность» или приоритет принадлежит другим критериям?
- На что могут рассчитывать переселенцы из неаварийных объектов недвижимости?
Положения нормативно-правового акта кардинально изменяют выстроенную систему градостроительного развития. По мнению экспертов, закон может заработать на практике лишь благодаря разумным решениям, принимаемым субъектами страны, которым делегированы данные полномочия.
Источник: zakon-dostupno.ru
Получение компенсации на строительство
С 2022 года многодетные семьи смогут подавать заявление на частичное погашение ипотеки за счёт государства через единый портал госуслуг. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Раньше для получения такой господдержки гражданам приходилось обращаться с заявлением и комплектом документов в банк, где была оформлена ипотека. Затем кредитор направлял запрос в единый институт развития в жилищной сфере – «ДОМ.РФ», а тот в свою очередь направлял средства на погашение кредита. В среднем на это уходило около двух недель.
Комментарий
Теперь всё будет быстрее и проще. Граждане смогут в любое удобное для них время зайти в личный кабинет на портале госуслуг и направить электронное заявление, а также необходимые документы в электронном формате напрямую в «ДОМ.РФ». Деньги на погашение ипотеки поступят в банк в течение семи рабочих дней.
По инициативе Президента государство помогает полностью или частично погасить ипотеку семьям, где третий ребёнок и последующие дети родились после 1 января 2019 года. При этом возраст старших детей не имеет значения.
Сумма выплаты составляет 450 тыс. рублей, которые можно использовать для погашения кредита на покупку жилья или его строительство, а также на приобретение земельного участка для индивидуального строительства. Объём федерального финансирования программы в 2021 году составил 68 млрд рублей.
Вопрос обсуждался на заседании Правительства 28 декабря. По словам Михаила Мишустина, такая государственная помощь стала востребованной уже в первые месяцы после запуска программы. По состоянию на 1 декабря 2021 года ей смогли воспользоваться более 250 тысяч семей.
Источник: government.ru